razvijanje prožnosti zaposlovanja v sloveniji - Fakulteta za upravo ...

enotne pogodbe za nedoločen čas. V primeru, da je namen sklada predvsem socialnavarnost ob izgubi zaposlitve, bi bilo smiselno, da so do prispevkov v odpravninski skladupravičeni vsi zaposleni, ne glede na pretekli čas trajanja delovnega razmerja. Višinasredstev za odpravnine pa bi postopno naraščala s časom trajanja zaposlitve. Na ta načinbi prispevali k zmanjšanju segmentacije na trgu dela in prekinjanju pogodb o zaposlitvipred obdobjem, ko je delavec upravičen do odpravnine.• DENARNO NADOMESTILO ZA PRIMER BREZPOSELNOSTIZ uveljavitvijo ZZZPB iz leta 1991 so se ustvarili dejanski pogoji za hitrejše sproščanjedelovne sile. S tem zakonom se je ustvarilo zavarovanje za primer brezposelnosti. Tazakon je določal, da se z zavarovanjem za primer brezposelnosti zavarovancemzagotavljajo pravice za čas, ko so brez svoje krivde ali proti svoji volji brez zaposlitve, inpravice v primeru, ko postane njihovo delo nepotrebno.Denarno nadomestilo je urejal v 15. do 34. členu.Pogoj za pridobitev pravice do denarnega nadomestila je izpolnitev določene dobepredhodnega zavarovanja. Ta doba ni določena v strnjenem nizu, kar je lahko v koristdelavcem, ki so imeli v določenem obdobju sklenjenih več pogodb o zaposlitvi za določenčas, z vmesnimi prekinitvami. Tako kot ZZZPB 5/91 in vse njegove spremembe do leta2010 z uvedbo ZUTD, ki je nadomestil sedanji ZZZPB, določajo to predhodno obdobje.18. člen ZZZPB iz leta 1991 je določil, da pravico do denarnega nadomestila za primerbrezposelnosti pridobi zavarovanec, ki je bil v delovnem razmerju neprekinjeno najmanjdevet mesecev ali dvanajst mesecev s presledki v zadnjih osemnajstih mesecih predprenehanjem delovnega razmerja in se najkasneje v 30 dneh po prenehanju delovnegarazmerja prijavi zavodu. ZZZPB 69/98 spreminja 18. člen, tako, da po novem jasneje inširše določa, da lahko pravico do denarnega nadomestila, ob izpolnjevanju splošnihpogojev iz 17. a člena tega zakona, uveljavi zavarovanec, katerega delovno razmerje predprenehanjem pri enem ali več delodajalcih je trajalo vsaj 12 mesecev v zadnjih 18mesecih. Zakon o zaposlovanju in zavarovanju za primer brezposelnosti 107/2006 pa v18. členu ne vsebuje sprememb glede na 18. člen starega ZZZPB 69/98. Zaradi te določbeso v slabšem položaju (lahko predvsem mlajši) delavci s pogodbo o zaposlitvi za krajšeobdobje če kmalu ne sklenejo nove pogodbe.ZUTD, ki je nadomestil sedanji ZZZPB, je uvedel pomembno novost, in sicer širitev krogaupravičencev do denarnega nadomestila ter uvedba še nekaterih drugih novosti,povezanih z večanjem varnosti iskalcev zaposlitve. ZUTD v 59. členu določa, da pravice izzavarovanja za primer brezposelnosti lahko pridobi brezposelna oseba, ki je bila prednastankom brezposelnosti zavarovana najmanj devet mesecev v zadnjih 24 mesecih.Pravice iz zavarovanja za primer brezposelnosti pridobi tudi oseba, ki je bila vključena vzavarovanje na podlagi delovnega razmerja, delodajalec kot zavezanec za plačiloprispevkov pa prispevkov za zavarovanje za primer brezposelnosti ni plačal, in sicer neglede na možnost njihove izterjave. Zavarovancem se v teh primerih v zavarovalno dobo137