Torej s predlogom <strong>za</strong>kona 2012 so se odpovedni roki glede na veljavno ureditev skrajšali,s čimer se prispeva k enostavnejšemu postopku odpuščanja in s tem k prožnejši ureditvidelovnih razmerij.V zvezi z možnostjo krajših odpovednih rokov <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslene pri manjših delodajalcih selahko pojavi dilema, glede <strong>za</strong>gotovitve razumnih odpovednih rokov, v skladu zmednarodnimi <strong>za</strong>htevami.› MDDSZ je objavilo novi predlog Zakona o delovnih razmerjih. Prenova <strong>za</strong>kona prinašapoenostavitev postopkov v primeru odpovedi pogodbe o <strong>za</strong>poslitvi.Predlagane so tudi spremembe oziroma preureditev odpravnin v pove<strong>za</strong>vi z nadomestilom<strong>za</strong> brezposelnost, kar je predstavljeno v nadaljevanju.• ODPRAVNINANovi ZDR iz leta 2002 po novem natančneje in širše ureja pravico do odpravnine vprimeru odpovedi pogodbe o <strong>za</strong>poslitvi iz poslovnega razloga, kot jo je urejal ZDR 14/90,5/91, 71/93. Urejena je v 109. členu. Le-ta je odvisna od delovne dobe pri <strong>za</strong>dnjemdelodajalcu. Zakon po novem natančno določa osnovo <strong>za</strong> izračun odpravnine, in sicer jeosnova povprečna mesečna plača, ki jo je prejel delavec ali ki bi jo prejel delavec, če bidelal, v <strong>za</strong>dnjih treh mesecih pred odpovedjo. Po novem ima pravico do odpravninedelavec, katerega delovno razmerje pri delodajalcu traja že več kot eno leto, (prejšnjadoločba je določala najmanj 2 leti), saj je osnova odvisna od delovne dobe. Višinaodpravnine se je z novim <strong>za</strong>konom znižala v primerjavi z ZDR iz leta 5/1991. 2. odstavek109. člena določa, da delavcu pripada <strong>za</strong> vsako leto dela pri delodajalcu, kamor se vskladu s 3. odstavkom šteje tudi delo pri njegovih pranih prednikih:– 1/5 osnove <strong>za</strong> vsako leto dela pri delodajalcu, če je <strong>za</strong>poslen pri delodajalcu več kot enoleto do pet let;– 1/4 osnove <strong>za</strong> vsako leto dela pri delodajalcu, če je <strong>za</strong>poslen pri delodajalcu od pet do15 let;– 1/3 osnove <strong>za</strong> vsako leto dela pri delodajalcu, če je <strong>za</strong>poslen pri delodajalcu nad 15 let.Četrti odstavek pa določa, da višina odpravnine ne sme presegati 10-kratnika osnove izprvega odstavka tega člena, če v kolektivni pogodbi na ravni dejavnosti ni določenodrugače. Torej je dopuščena izjema in pomeni, da je višina odpravnine v kolektivnipogodbi lahko določena v višjem znesku kot v ZDR.»Če odpravnina presega desetkratnik osnove, delavcu pravica do denarnega nadomestila<strong>za</strong> primer brezposelnosti miruje toliko mesecev, kolikor osnov je z odpravnino presežena<strong>za</strong>konsko predpisana višina, prav tako pa je odpravnina, ki presega desetkratnik, deležnadrugačne davčne obravnave«. (Hiršl, Ceglar Ključevšek, 2010, str. 42). Višina odpravnin vnoveli ZDR-A, glede na ZDR iz leta 2002 ni bila spremenjena.134
Vendar pa je nenačelna <strong>za</strong>konska ureditev odpravnin presežnih delavcev še vedno ovira<strong>za</strong> bolj učinkovito ureditev razmerij med delodajalci in <strong>za</strong>poslenimi in s tem ureditev <strong>za</strong>uspešno in sporazumno uvajanje prožnih organi<strong>za</strong>cijskih rešitev. Za večjo konkurenčnostslovenskega gospodarstva je treba po mnenju Simobila, s katerim je Turk Dunja (2011)opravila intervju <strong>za</strong> revijo Finance, omejiti odpravnine in uvesti nižje <strong>za</strong> manjšedelodajalce ter vpeljati posebno obravnavo odpravnin <strong>za</strong> nelikvidna podjetja (na primerobročno odplačevanje).› Po predlogu ZDR 2012 se odpravnina v primeru odpovedi pogodbe o <strong>za</strong>poslitvi izposlovnega razloga ali iz razloga nesposobnosti oziroma v primeru izredne odpovedipogodbe o <strong>za</strong>poslitvi s strani delavca v skladu z novim 105. členom, enotno zniža na 1/5osnove <strong>za</strong> vsako leto pri delodajalcu. Novi četrti odstavek 105. člena določa, da mora, čeni s kolektivno pogodbo na ravni dejavnosti določeno drugače, delodajalec izplačatidelavcu odpravnino ob prenehanju delovnega razmerja. Sprememba v novem četrtemodstavku sledi predlogu sodne veje oblasti (VDSS), da bi bilo smotrno in smiselno z noveloZDR urediti področje <strong>za</strong>padlosti terjatev iz delovnega razmerja, med katere spada tudiodpravnina (MDDSZ, 2012).V smislu razbremenitve delodajalcev in večje motiviranosti <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje starejšihdelavcev se v novem 128. členu predlaga omejitev upravičenosti do odpravnine obupokojitvi na tiste delavce, ki so pri delodajalcu <strong>za</strong>posleni najmanj 10 let. Na ta načinodpravnina ob upokojitvi ne bo več bremenila <strong>za</strong>dnjega delodajalca v primerih <strong>za</strong>poslitev,krajših od 10 let (MDDSZ, 2012).S ciljem <strong>za</strong>gotovitve večje mobilnosti starejših in razbremenitve delodajalcev pa se določamožnost poplačila odpravnine preko posebnih skladov.3. odstavek 90. člena ZDR 42/2002 ureja odpoved s ponudbo nove pogodbe. Le-tadoloča, da če delavec sprejme ponudbo delodajalca <strong>za</strong> ustrezno <strong>za</strong>poslitev <strong>za</strong> nedoločenčas, nima pravice do odpravnine, obdrži pa pravico izpodbijati pred pristojnim sodiščemutemeljenost odpovednega razloga. To je zelo pomembna določba, saj delavcu dopuščauveljavljanje sodnega varstva, z namenom, da bo sodišče presodilo ali je bil odpovednirazlog utemeljen. ZDR 42/2002 opredeljuje ustrezno <strong>za</strong>poslitev, in sicer je ustrezna<strong>za</strong>poslitev <strong>za</strong>poslitev, <strong>za</strong> katero se <strong>za</strong>hteva enaka vrsta in stopnja izobrazbe, kot se je<strong>za</strong>htevala <strong>za</strong> opravljanje dela na prejšnjem delovnem mestu, <strong>za</strong> katero je imel delavecsklenjeno pogodbo o <strong>za</strong>poslitvi. Novela <strong>za</strong>kona o delovnih razmerjih (ZDR-A) je pojmuustreznega dela dodala še dve merili, in sicer merilo delovnega časa in merilo oddaljenostikraja opravljanja dela. Po noveli ZDR-A pa je ustrezna <strong>za</strong>poslitev, <strong>za</strong> katero se <strong>za</strong>htevaenaka vrsta in stopnja izobrazbe, kot se je <strong>za</strong>htevala <strong>za</strong> opravljanje dela, <strong>za</strong> katero je imeldelavec sklenjeno prejšnjo pogodbo o <strong>za</strong>poslitvi, in <strong>za</strong> delovni čas, kot je bil dogovorjenpo prejšnji pogodbi o <strong>za</strong>poslitvi, ter kraj opravljanja dela ni oddaljen več kot tri ure vožnjev obe smeri z javnim prevoznim sredstvom ali z organiziranim prevozom delodajalca odkraja bivanja delavca. Če ima delavec pri delodajalcu sklenjeno pogodbo o <strong>za</strong>poslitvi <strong>za</strong>nedoločen čas, mora delodajalec pri ponudbi ustrezne <strong>za</strong>poslitve upoštevati temeljno135
- Page 7:
POVZETEKPravna ureditev delovnih ra
- Page 12 and 13:
4.2.3 POGODBA O ZAPOSLITVI S KRAJŠ
- Page 14 and 15:
KAZALO PONAZORITEVKAZALO TABELTabel
- Page 16 and 17:
sklepa za nedoločen čas in za pol
- Page 18 and 19:
Belopavlovičeva (2011, str. 1156)
- Page 22 and 23:
Za zbiranje podatkov je bila uporab
- Page 24 and 25:
misel, da pomeni potreba po delu ve
- Page 26 and 27:
azmerja. Glede na zgodovino razvoja
- Page 28 and 29:
2.2 PROŽNOST IN PROŽNE OBLIKE DEL
- Page 30 and 31:
3 ANALIZA PRAVNE UREDITVE ZAPOSLOVA
- Page 32 and 33:
Novela ZDR iz leta 2007 pa v 20. č
- Page 34 and 35:
drugem pravnem postopku, ki ima cil
- Page 36 and 37:
na spletnih straneh ali v javno dos
- Page 38 and 39:
organizacijo oziroma k delodajalcu.
- Page 40 and 41:
spada med človekove pravice, temel
- Page 42 and 43:
odstavku 30. člena, ki določa, da
- Page 44 and 45:
Predlog ZDR dopušča začasno opra
- Page 46 and 47:
Spremembe in dopolnitve ZDR (2007)
- Page 48 and 49:
sklenjene pogodbe o zaposlitvi za d
- Page 50 and 51:
prispeva k povečanju pravnih podla
- Page 52 and 53:
izvedbo dela, ki je projektno organ
- Page 54 and 55:
četrte 17 , pete 18 in dvanajste 1
- Page 56 and 57:
pogodb o zaposlitvi za določen ča
- Page 58 and 59:
• PripravništvoPripravništvo je
- Page 60 and 61:
V primeru če pripravništvo ni pre
- Page 62 and 63:
je delavcu izrečen varstveni, varn
- Page 64 and 65:
delovnopravne stroke in drugi kompl
- Page 66 and 67:
dejavnost organizacije oziroma delo
- Page 68 and 69:
delodajalca. Nov 68. člen ZDR 42/2
- Page 70 and 71:
tedensko ter neguje in varuje otrok
- Page 72 and 73:
Novost je sklenitev te pogodbe brez
- Page 74 and 75:
Krašovec (2008, str. 215) pojasnju
- Page 76 and 77:
skladu s 159. členom tega zakona.
- Page 78 and 79:
jih delavec lahko uresničuje isto
- Page 80 and 81:
• DELNA UPOKOJITEV − DELNA POKO
- Page 82 and 83:
› ponovno odmero starostne pokojn
- Page 84 and 85:
31. člen ZUTD natančno opredeljuj
- Page 86 and 87:
ZZZPB 69/98 je spremenil tudi 53.
- Page 88 and 89:
edno zaposlene skladno s predpisi o
- Page 90 and 91:
mest, ki se bodo organizirala, pogo
- Page 92 and 93:
V skladu s 68. členom ZZZPB 5/91 j
- Page 94 and 95:
S predlogom sprememb ZDR 2012 pa se
- Page 96 and 97:
stavkajo in v primerih, ko je upora
- Page 98 and 99: 4.2.5.2 Specializirane agencije za
- Page 100 and 101: Z novim ZUTD so se odpravile pomanj
- Page 102 and 103: • OPREDELITEV POSLOVODNIH OSEBPos
- Page 104 and 105: ne velja. Ta določba omogoča, da
- Page 106 and 107: ugodnejše, kot jih določa ta zako
- Page 108 and 109: 4.3.1.1 Pogodba o deluZDR iz leta 1
- Page 110 and 111: Namen Zakona o malem delu je, da se
- Page 112 and 113: V skladu s predlaganim 27. č člen
- Page 114 and 115: azporeditve, začetka in konca delo
- Page 116 and 117: predpisuje, da mora delodajalec, č
- Page 118 and 119: ureja dodatno delo v primeru naravn
- Page 120 and 121: 5 PRAVNA UREDITEV PRENEHANJA DELOVN
- Page 122 and 123: člen ZDR iz leta 1991, ki spreminj
- Page 124 and 125: kot kriterij za ugotavljanje prese
- Page 126 and 127: 33. člen je na novo natančno ured
- Page 128 and 129: Z novim zakonom se je pojavila zaht
- Page 130 and 131: starostne pokojnine, razen če mu n
- Page 132 and 133: Tudi invalidu je mogoče odpovedati
- Page 134 and 135: Sprememba ZZZPB iz leta 1998 je za
- Page 136 and 137: › REDNA ODPOVED POGODBE O ZAPOSLI
- Page 138 and 139: pojmov se izhaja iz splošnega nač
- Page 140 and 141: urejajo delovna razmerja, obvešča
- Page 142 and 143: Kriteriji za določitev presežnih
- Page 144 and 145: posebnost, ki velja za manjše delo
- Page 146 and 147: MDDSZ (2012, str. 4) je predstavilo
- Page 150 and 151: načelo, da je delovno razmerje po
- Page 152 and 153: šteje celotno obdobje trajanja del
- Page 154 and 155: odpravi administrativnih ovir, v sm
- Page 156 and 157: denarnega nadomestila za primer bre
- Page 158 and 159: UGOTOVITVE V ZVEZI S PRENEHANJEM PO
- Page 160 and 161: okviru delovne zakonodaje. Torej sp
- Page 162 and 163: Tabela 1: Delež začasnih zaposlit
- Page 164 and 165: › Kršitve po podatkih Inšpektor
- Page 166 and 167: Iz te analize kršitev določb ZDR
- Page 168 and 169: druge probleme. Delodajalci pa ob z
- Page 170 and 171: Sloveniji se obeta reforma trga del
- Page 172 and 173: tako delavcem omogočajo, da zapust
- Page 174 and 175: oziroma velja splošna ureditev pog
- Page 176 and 177: podatkih gre za popolno zajetje, me
- Page 178 and 179: Iz tabele je razbrati, da največji
- Page 180 and 181: 6.2.2 UREJENOST ZAPOSLITVE S KRAJŠ
- Page 182 and 183: Sloveniji leta 2011 registrirani 20
- Page 184 and 185: zaposlovanja za določen čas, kot
- Page 186 and 187: 7 PREVERITEV HIPOTEZ IN PRISPEVEK K
- Page 188 and 189: časa zaradi starševstva in tudi p
- Page 190 and 191: 8 ZAKLJUČEKProžnost zaposlovanja
- Page 192 and 193: Tudi zdravstveno zavarovanje je v S
- Page 194 and 195: zajema pa tudi usposabljanja in izo
- Page 196 and 197: 12. Cvetko, Aleksej, Kalčič, Mira
- Page 198 and 199:
45. Novak, Mitja, Končar, Polonca,
- Page 200 and 201:
80. Weiss, Manfred, Schmidt, Marlen
- Page 202 and 203:
102. (2010). Pravilnik o prijavi in
- Page 204:
134. Rezultati raziskovanj (743/200