razvijanje prožnosti zaposlovanja v sloveniji - Fakulteta za upravo ...
razvijanje prožnosti zaposlovanja v sloveniji - Fakulteta za upravo ... razvijanje prožnosti zaposlovanja v sloveniji - Fakulteta za upravo ...
Z novim zakonom se je pojavila zahteva po obrazložitvi odpovedi. 36. h člen je določal, daje v sklepu o prenehanju delovnega razmerja zaradi nujnih operativnih razlogov vorganizaciji oziroma pri delodajalcu treba obrazložiti razlog za prenehanje delovnegarazmerja.V postopku varstva pravic v organizaciji oziroma pri delodajalcu in v postopku sodnegavarstva je dokazno breme, da obstaja nujen razlog za prenehanje delovnega razmerjadelavcev, na organizaciji oziroma delodajalcu (ZDR 5/1991, 36. h člen).• Omejevanje delodajalca pri odpovedi za določene posebej varovanekategorije delavcevPostopno se je razvilo neposredno omejevanje delodajalca pri odpovedi z vsebinskimizahtevami, ko se ob načelni svobodi vsake od strank, da lahko kadarkoli odpove pogodboz odpovednim rokom, izrecno prepoveduje odpoved pogodbe s strani delodajalca zadoločene posebej varovane kategorije delavcev.ZDR iz leta 1990 izrecno še ni določal posebnega varstva pred odpovedjo zaradiekonomskih, organizacijskih, tehnoloških, strukturnih ali podobnih razlogov na stranidelodajalca oziroma poslovnih razlogov, saj v tem zakonu še ni bila izrecno določenamožnost odpuščanja delavcev. Le ta je bila uvedena z ZDR iz leta 1991.ZDR 14/90 je v petem poglavju urejal posebno varstvo delavcev. Obsega varstvo mladine,varstvo materinstva in pravice delavcev, ki skrbijo za otroke in varstvo starejših delavcev.Tukaj je izpostavljeno varstvo starejših delavcev. 87. člen ZDR iz leta 1990 je določil, dadelavci, starejši od 55 let (moški) oziroma 50 let (ženske) uživajo posebno varstvo.Starejši delavec ne sme biti razporejen na delovno mesto, na katerem obstaja večjanevarnost za poškodbe ali zdravstvene okvare, določena v posebnem predpisu. Delavecima pravico do razporeditve na ustrezno delovno mesto in do osebnega dohodka, kot dabi delal na prejšnjem delovnem mestu, če je to zanj ugodneje.Z ZDR iz leta 1991 se je razvilo neposredno omejevanje delodajalca pri odpovedi zvsebinskimi zahtevami, ko se ob načelni svobodi vsake od strank, da lahko kadarkoliodpove pogodbo z odpovednim rokom, izrecno prepoveduje odpoved pogodbe s stranidelodajalca za določene posebej varovane kategorije delavcev.S temi določbami se prispeva k delovno–pravnemu varstvu delavcem in tudi k prožnostiurejanja delovnih razmerij.36. d člen je določil, da lahko delavcu invalidu, ki ne izpolnjuje pogojev za invalidskopokojnino, preneha delovno razmerje le z njegovim soglasjem ali če se mu zagotovisklenitev delovnega razmerja za nedoločen čas na ustreznem delovnem mestu v drugiorganizaciji oziroma pri delodajalcu.114
Določil je tudi, da starejšemu delavcu, ki mu do izpolnitve pogojev za upokojitev manjkado pet let zavarovalne dobe, lahko preneha delovno razmerje le, če se mu zagotovi dokupzavarovalne dobe, če mu je zagotovljeno denarno nadomestilo iz naslova zavarovanja zaprimer brezposelnosti do izpolnitve pogojev za upokojitev ali z njegovim soglasjem pravicado ustrezne odpravnine.V tretjem odstavku je določil tudi, da samo s soglasjem delavca lahko preneha delovnorazmerje delavcu z manj kot enim letom delovne dobe, obema zakoncema, ki stazaposlena v isti organizaciji oziroma pri istem delodajalcu in delavcu, katerega zakonec jekot nezaposlen prijavljen na zavodu za zaposlovanje, in delavki oziroma delavcusamohranilcu z otrokom do dveh let starosti, sprememba ZDR iz leta 93, pa še dodaja,"ali" z otrokom zmerno ali težje motenim v duševnem ali telesnem razvoju. Tukaj jerazvidno absolutno varstvo.ZDR 71/93 pa je spremenil 36. d člen. Prispeva k večanju pravic delavcev in s tem tudi kprožnosti delovnih razmerij. V 36. d členu je še določil, da dokler se delavcu invalidu instarejšemu delavcu ne zagotovi ustreznega delovnega mesta mu organizacija oziromadelodajalec lahko odredi čakanje na delo. V tem času ima delavec pravico do nadomestilaplače v višini denarnega nadomestila, ki bi mu pripadalo kot brezposelnemu delavcu popredpisih o zavarovanju za primer brezposelnosti.Zakon v tem členu prispeva tudi k formalnosti postopka in večjemu varstvu delavcev,namreč nov peti odstavek določa, da mora delodajalec pisno opozoriti delavca naposledice prenehanja delovnega razmerja z njegovim soglasjem v zvezi s pravicami izzavarovanja za primer brezposelnosti. Soglasje delavca iz prejšnjih odstavkov mora bitipisno.Novi ZDR iz leta 2002 pa ureja posebno varstvo pred odpovedjo v 113. do 117. členu.Posebno varstvo uživajo po novem tudi predstavniki delavcev, odsotni z dela zaradibolezni, starši, starejši delavci, invalidi. Ne ureja pa več absolutnega varstva oziromamožnosti prenehanja delovnega razmerja samo s soglasjem, delavca z manj kot enimletom delovne dobe, obema zakoncema, ki sta zaposlena v isti organizaciji oziroma priistem delodajalcu in delavcu, katerega zakonec je kot nezaposlen prijavljen na zavodu zazaposlovanje, in delavki oziroma delavcu samohranilcu z otrokom do dveh let starosti, ali zotrokom zmerno ali težje motenim v duševnem ali telesnem razvoju. S čimer prispeva kprožnejšemu urejanju delovnih razmerij.Tukaj je poudarek dan posebnemu varstvu starejših delavcev, kjer je zakonodaja bistvenoprispevala k fleksibilnejšemu varstvu pred odpovedjo omenjene kategorije delavcev.› Starejši delavci114. člen ZDR 42/2002 po novem natančno omenja poslovni razlog. Tukaj velja izpostavitinefleksibilno absolutno varstvo starejših delavcev. Ta člen določa, da delodajalec ne smestarejšemu delavcu brez njegovega pisnega soglasja odpovedati pogodbe o zaposlitvi izposlovnega razloga, dokler delavec ne izpolni minimalnih pogojev za pridobitev pravice do115
- Page 78 and 79: jih delavec lahko uresničuje isto
- Page 80 and 81: • DELNA UPOKOJITEV − DELNA POKO
- Page 82 and 83: › ponovno odmero starostne pokojn
- Page 84 and 85: 31. člen ZUTD natančno opredeljuj
- Page 86 and 87: ZZZPB 69/98 je spremenil tudi 53.
- Page 88 and 89: edno zaposlene skladno s predpisi o
- Page 90 and 91: mest, ki se bodo organizirala, pogo
- Page 92 and 93: V skladu s 68. členom ZZZPB 5/91 j
- Page 94 and 95: S predlogom sprememb ZDR 2012 pa se
- Page 96 and 97: stavkajo in v primerih, ko je upora
- Page 98 and 99: 4.2.5.2 Specializirane agencije za
- Page 100 and 101: Z novim ZUTD so se odpravile pomanj
- Page 102 and 103: • OPREDELITEV POSLOVODNIH OSEBPos
- Page 104 and 105: ne velja. Ta določba omogoča, da
- Page 106 and 107: ugodnejše, kot jih določa ta zako
- Page 108 and 109: 4.3.1.1 Pogodba o deluZDR iz leta 1
- Page 110 and 111: Namen Zakona o malem delu je, da se
- Page 112 and 113: V skladu s predlaganim 27. č člen
- Page 114 and 115: azporeditve, začetka in konca delo
- Page 116 and 117: predpisuje, da mora delodajalec, č
- Page 118 and 119: ureja dodatno delo v primeru naravn
- Page 120 and 121: 5 PRAVNA UREDITEV PRENEHANJA DELOVN
- Page 122 and 123: člen ZDR iz leta 1991, ki spreminj
- Page 124 and 125: kot kriterij za ugotavljanje prese
- Page 126 and 127: 33. člen je na novo natančno ured
- Page 130 and 131: starostne pokojnine, razen če mu n
- Page 132 and 133: Tudi invalidu je mogoče odpovedati
- Page 134 and 135: Sprememba ZZZPB iz leta 1998 je za
- Page 136 and 137: › REDNA ODPOVED POGODBE O ZAPOSLI
- Page 138 and 139: pojmov se izhaja iz splošnega nač
- Page 140 and 141: urejajo delovna razmerja, obvešča
- Page 142 and 143: Kriteriji za določitev presežnih
- Page 144 and 145: posebnost, ki velja za manjše delo
- Page 146 and 147: MDDSZ (2012, str. 4) je predstavilo
- Page 148 and 149: Torej s predlogom zakona 2012 so se
- Page 150 and 151: načelo, da je delovno razmerje po
- Page 152 and 153: šteje celotno obdobje trajanja del
- Page 154 and 155: odpravi administrativnih ovir, v sm
- Page 156 and 157: denarnega nadomestila za primer bre
- Page 158 and 159: UGOTOVITVE V ZVEZI S PRENEHANJEM PO
- Page 160 and 161: okviru delovne zakonodaje. Torej sp
- Page 162 and 163: Tabela 1: Delež začasnih zaposlit
- Page 164 and 165: › Kršitve po podatkih Inšpektor
- Page 166 and 167: Iz te analize kršitev določb ZDR
- Page 168 and 169: druge probleme. Delodajalci pa ob z
- Page 170 and 171: Sloveniji se obeta reforma trga del
- Page 172 and 173: tako delavcem omogočajo, da zapust
- Page 174 and 175: oziroma velja splošna ureditev pog
- Page 176 and 177: podatkih gre za popolno zajetje, me
Določil je tudi, da starejšemu delavcu, ki mu do izpolnitve pogojev <strong>za</strong> upokojitev manjkado pet let <strong>za</strong>varovalne dobe, lahko preneha delovno razmerje le, če se mu <strong>za</strong>gotovi dokup<strong>za</strong>varovalne dobe, če mu je <strong>za</strong>gotovljeno denarno nadomestilo iz naslova <strong>za</strong>varovanja <strong>za</strong>primer brezposelnosti do izpolnitve pogojev <strong>za</strong> upokojitev ali z njegovim soglasjem pravicado ustrezne odpravnine.V tretjem odstavku je določil tudi, da samo s soglasjem delavca lahko preneha delovnorazmerje delavcu z manj kot enim letom delovne dobe, obema <strong>za</strong>koncema, ki sta<strong>za</strong>poslena v isti organi<strong>za</strong>ciji oziroma pri istem delodajalcu in delavcu, katerega <strong>za</strong>konec jekot ne<strong>za</strong>poslen prijavljen na <strong>za</strong>vodu <strong>za</strong> <strong>za</strong>poslovanje, in delavki oziroma delavcusamohranilcu z otrokom do dveh let starosti, sprememba ZDR iz leta 93, pa še dodaja,"ali" z otrokom zmerno ali težje motenim v duševnem ali telesnem razvoju. Tukaj jerazvidno absolutno varstvo.ZDR 71/93 pa je spremenil 36. d člen. Prispeva k večanju pravic delavcev in s tem tudi kprožnosti delovnih razmerij. V 36. d členu je še določil, da dokler se delavcu invalidu instarejšemu delavcu ne <strong>za</strong>gotovi ustreznega delovnega mesta mu organi<strong>za</strong>cija oziromadelodajalec lahko odredi čakanje na delo. V tem času ima delavec pravico do nadomestilaplače v višini denarnega nadomestila, ki bi mu pripadalo kot brezposelnemu delavcu popredpisih o <strong>za</strong>varovanju <strong>za</strong> primer brezposelnosti.Zakon v tem členu prispeva tudi k formalnosti postopka in večjemu varstvu delavcev,namreč nov peti odstavek določa, da mora delodajalec pisno opozoriti delavca naposledice prenehanja delovnega razmerja z njegovim soglasjem v zvezi s pravicami iz<strong>za</strong>varovanja <strong>za</strong> primer brezposelnosti. Soglasje delavca iz prejšnjih odstavkov mora bitipisno.Novi ZDR iz leta 2002 pa ureja posebno varstvo pred odpovedjo v 113. do 117. členu.Posebno varstvo uživajo po novem tudi predstavniki delavcev, odsotni z dela <strong>za</strong>radibolezni, starši, starejši delavci, invalidi. Ne ureja pa več absolutnega varstva oziromamožnosti prenehanja delovnega razmerja samo s soglasjem, delavca z manj kot enimletom delovne dobe, obema <strong>za</strong>koncema, ki sta <strong>za</strong>poslena v isti organi<strong>za</strong>ciji oziroma priistem delodajalcu in delavcu, katerega <strong>za</strong>konec je kot ne<strong>za</strong>poslen prijavljen na <strong>za</strong>vodu <strong>za</strong><strong>za</strong>poslovanje, in delavki oziroma delavcu samohranilcu z otrokom do dveh let starosti, ali zotrokom zmerno ali težje motenim v duševnem ali telesnem razvoju. S čimer prispeva kprožnejšemu urejanju delovnih razmerij.Tukaj je poudarek dan posebnemu varstvu starejših delavcev, kjer je <strong>za</strong>konodaja bistvenoprispevala k fleksibilnejšemu varstvu pred odpovedjo omenjene kategorije delavcev.› Starejši delavci114. člen ZDR 42/2002 po novem natančno omenja poslovni razlog. Tukaj velja izpostavitinefleksibilno absolutno varstvo starejših delavcev. Ta člen določa, da delodajalec ne smestarejšemu delavcu brez njegovega pisnega soglasja odpovedati pogodbe o <strong>za</strong>poslitvi izposlovnega razloga, dokler delavec ne izpolni minimalnih pogojev <strong>za</strong> pridobitev pravice do115