Namen Zakona o malem delu je, da se vsem, ki opravljajo občasna dela, omogočijoprimerljive pravice iz socialnih <strong>za</strong>varovanj in s tem tudi ustrezno varnost na trgu dela.Zakon je sestavni del Slovenske izhodne strategije 2010−2013, s predvidenimispremembami na trgu dela pa Vlada RS želi v Sloveniji uveljaviti koncept varne prožnosti(Vlada Republike Slovenije, 2013).Prudičeva (2010, str. 761 in 762) pojasnjuje, da malo delo posamezniku nudi večjosocialno varnost. Od malega dela naj bi bili obračunani prispevki <strong>za</strong> pokojninsko ininvalidsko <strong>za</strong>varovanje, kar pomeni, da se bi posamezniku malo delo štelo v pokojninskodobo, hkrati pa mu bodo <strong>za</strong>gotovljene tudi vse pravice v primeru smrti ali invalidnosti kotposledice poškodbe pri delu ali poklicne bolezni. Od malega dela bi bili obračunaniprispevki <strong>za</strong> zdravstveno <strong>za</strong>varovanje in prispevek <strong>za</strong> poškodbe pri delu. Plačilo <strong>za</strong>opravljeno malo delo bi bilo <strong>za</strong>gotovljeno, saj bi bilo v primeru, da ga ne bi <strong>za</strong>gotovildelodajalec, <strong>za</strong>gotovljeno iz rizičnega sklada, postopke izterjave pa bo vodila organi<strong>za</strong>cija,ki posreduje malo delo. Posameznik lahko kadarkoli, brez pojasnil ali odpovednega roka,prekine opravljanje malega dela. Sredstva, zbrana s 14-odstotno dajatvijo iz malega dela,bodo namenjena <strong>za</strong> izvajanje projektov <strong>za</strong> vse ciljne skupine, ki jih <strong>za</strong>kon <strong>za</strong>deva, največjidel sredstev pa bo namenjen <strong>za</strong>gotavljanju štipendij in izgradnji študentskih domov.Malo delo je v primerjavi z delovnim razmerjem v vsakem primeru časovno omejeno insicer v smislu omejitve ob sklenitvi glede na naravo dela ali pa glede na obseg dela medtrajanjem malega dela. Malo delo je opredeljeno kot plačano, <strong>za</strong>časno ali občasno delooziroma trajnejše časovno omejeno delo študentov in dijakov, upokojenih, brezposelnihter drugih neaktivnih oseb. Pomembno je, da ne predstavlja nadomestka <strong>za</strong> delovnorazmerje. Malega dela ne moremo enačiti z delovnim razmerjem in pravicami, ki izhajajoiz njega, saj gre <strong>za</strong> <strong>za</strong>časna in občasna dela, ki so omejena tako z maksimalnim številomur kot tudi z višino <strong>za</strong>služka. Zelo pomemben korak naprej glede na dosedanje študentskodelo predstavlja dejstvo, da se jim bo vsaka <strong>za</strong>poslitev v obliki malega dela štela vpokojninsko dobo, uradno pa jim bo priznana tudi delovna izkušnja, kar bo sevedapomenilo veliko prednost pri iskanju <strong>za</strong>poslitve po končanem študiju (Vlada RepublikeSlovenije, 2013).Delodajalcem bi malo delo omogočalo hiter, administrativno manj obremenjen načinnajema delovne sile <strong>za</strong> krajša, občasna ali manjša dela. Prednost je tudi v tem, da bi bilata oblika dela delodajalcem dostopna tudi zunaj univerzitetnih središč, saj ne bi bili večomejeni le na študentsko populacijo. MDDSZ poudarja, da malo delo lahko vodi tudi vredno <strong>za</strong>poslitev, saj je to eden izmed načinov, da delodajalec spozna in preizkusi delavcana delovnem mestu. Prehod iz malega dela v redno delovno razmerje pa naj bi z ukrepiaktivne politike <strong><strong>za</strong>poslovanja</strong> spodbujala tudi država. Zakon postavlja omejitve obsegamalega dela na strani upravičenca in na strani uporabnika. Upravičenec sme opravitinajveč 60 ur v koledarskem mesecu, pri čemer se morebitno neizkoriščeno številodovoljenih mesečnih ur ne more prenašati v naslednje mesece. Mesečna omejitev sicer nevelja <strong>za</strong> študente in dijake, <strong>za</strong> vse upravičence pa velja dodatna omejitev 720 ur malega96
dela na letni ravni. Omejitev glede obsega opravljanja malega dela je tudi na straniuporabnika in je odvisna od velikosti uporabnika oziroma od števila delavcev, ki jih<strong>za</strong>posluje na podlagi pogodbe o <strong>za</strong>poslitvi, sklenjene skladno z Zakonom o delovnemrazmerju. Pri uporabniku se sme opraviti od 280 do 2880 ur malega dela na mesec, prinajvečjih delodajalcih pa izjemoma tudi več (Vlada Republike Slovenije, 2013).Predlog o malem delu je pomenil poskus ureditve tega področja. Iz različnih dokumentovoziroma člankov je bilo mogoče ugotoviti, da čeprav je <strong>za</strong>kon o malem delu nareferendumu padel, je treba študentsko in druge oblike občasnega dela bolje urediti. Pomnenju različnih oseb se je namreč študentsko delo razmahnilo čez vse meje. Študentskodelo naj bi bilo urejeno tako, da bo funkcija tega dela nabiranje prvih delovnih izkušenj,preizkušanje različnih kariernih možnosti in nič več.4.3.1.4 Začasno in občasno delo po predlogu sprememb <strong>za</strong>kona – Zakon ospremembah in dopolnitvah Zakona o urejanju trga delaVsi spodaj prestavljeni predlogi so povzeti po predlogu sprememb Zakona o spremembahin dopolnitvah <strong>za</strong>kona o urejanju trga dela, ki ga je MDDSZ objavilo 4. 9. 2012.Predlog <strong>za</strong>kona o spremembah in dopolnitvah <strong>za</strong>kona o urejanju trga dela 2012 kstoritvama <strong>za</strong> trg dela, vseživljenjski karierni orientaciji in posredovanju <strong>za</strong>poslitve, vdopolnjenem 16. členu dodaja posredovanje <strong>za</strong>časnega ali občasnega dela.Možnost <strong>za</strong>časnega dela prispeva k večji prožnosti pri <strong>za</strong>poslovanju. Z omogočanjembrezposelnim in upokojencem opravljanja <strong>za</strong>časnih in občasnih del se doseže večjofleksibilnost na trgu dela. Vendar pa predlog <strong>za</strong>kona še vedno ne ureja študentskega dela.Predlagana sprememba opredelitve brezposelne osebe v 8. členu, kot osebe, ki aktivnoišče <strong>za</strong>poslitev in je pripravljena sprejeti ustrezno ali primerno <strong>za</strong>poslitev, razširja tudi nanjeno pripravljenost sprejeti ustrezno <strong>za</strong>časno ali občasno delo, ki ji ga ponudi <strong>za</strong>vod. Zopravljanjem <strong>za</strong>časnega ali občasnega dela brezposelna oseba ohranja delovno kondicijo,lahko pa vodi tudi v redno <strong>za</strong>poslitev, saj je to delo eden od načinov, da delodajalecspozna in preizkusi delavca na delovnem mestu. V novem 13. a členu je podana tudiopredelitev ustreznega <strong>za</strong>časno ali občasnega dela, ki ga bo <strong>za</strong>vod lahko ponudilposamezni brezposelni osebi in ostalim upravičencem (upokojenec, prosilec <strong>za</strong> azil, osebez <strong>za</strong>časno <strong>za</strong>ščito ali osebe, ki na podlagi sklenjenega mednarodnega sporazumaizpolnjuje pogoje <strong>za</strong> pridobitev pravice do denarnega nadomestila <strong>za</strong> primerbrezposelnosti, dokler prejema to nadomestilo). Upravičence opredeljuje 27. c člen. Polegomenjenih upravičencev so upravičenci tudi druge neaktivne osebe, ki jih natančnoopredeljuje drugi odstavek 27. c člena. Ta člen posebej določa, da oseba pridobi statusupravičenca z dnem prijave v centralno evidenco o <strong>za</strong>časnem delu oziroma v primerubrezposelnih oseb z dnem prijave v evidenco brezposelnih oseb. V skladu s 13. a členomje kot ustrezno <strong>za</strong>časno ali občasno delo opredeljeno tisto delo, ki ustre<strong>za</strong> zmožnostimposamezne brezposelne osebe in ni oddaljeno več kot 3 ure od njenega kraja bivanja.97
- Page 7:
POVZETEKPravna ureditev delovnih ra
- Page 12 and 13:
4.2.3 POGODBA O ZAPOSLITVI S KRAJŠ
- Page 14 and 15:
KAZALO PONAZORITEVKAZALO TABELTabel
- Page 16 and 17:
sklepa za nedoločen čas in za pol
- Page 18 and 19:
Belopavlovičeva (2011, str. 1156)
- Page 22 and 23:
Za zbiranje podatkov je bila uporab
- Page 24 and 25:
misel, da pomeni potreba po delu ve
- Page 26 and 27:
azmerja. Glede na zgodovino razvoja
- Page 28 and 29:
2.2 PROŽNOST IN PROŽNE OBLIKE DEL
- Page 30 and 31:
3 ANALIZA PRAVNE UREDITVE ZAPOSLOVA
- Page 32 and 33:
Novela ZDR iz leta 2007 pa v 20. č
- Page 34 and 35:
drugem pravnem postopku, ki ima cil
- Page 36 and 37:
na spletnih straneh ali v javno dos
- Page 38 and 39:
organizacijo oziroma k delodajalcu.
- Page 40 and 41:
spada med človekove pravice, temel
- Page 42 and 43:
odstavku 30. člena, ki določa, da
- Page 44 and 45:
Predlog ZDR dopušča začasno opra
- Page 46 and 47:
Spremembe in dopolnitve ZDR (2007)
- Page 48 and 49:
sklenjene pogodbe o zaposlitvi za d
- Page 50 and 51:
prispeva k povečanju pravnih podla
- Page 52 and 53:
izvedbo dela, ki je projektno organ
- Page 54 and 55:
četrte 17 , pete 18 in dvanajste 1
- Page 56 and 57:
pogodb o zaposlitvi za določen ča
- Page 58 and 59:
• PripravništvoPripravništvo je
- Page 60 and 61: V primeru če pripravništvo ni pre
- Page 62 and 63: je delavcu izrečen varstveni, varn
- Page 64 and 65: delovnopravne stroke in drugi kompl
- Page 66 and 67: dejavnost organizacije oziroma delo
- Page 68 and 69: delodajalca. Nov 68. člen ZDR 42/2
- Page 70 and 71: tedensko ter neguje in varuje otrok
- Page 72 and 73: Novost je sklenitev te pogodbe brez
- Page 74 and 75: Krašovec (2008, str. 215) pojasnju
- Page 76 and 77: skladu s 159. členom tega zakona.
- Page 78 and 79: jih delavec lahko uresničuje isto
- Page 80 and 81: • DELNA UPOKOJITEV − DELNA POKO
- Page 82 and 83: › ponovno odmero starostne pokojn
- Page 84 and 85: 31. člen ZUTD natančno opredeljuj
- Page 86 and 87: ZZZPB 69/98 je spremenil tudi 53.
- Page 88 and 89: edno zaposlene skladno s predpisi o
- Page 90 and 91: mest, ki se bodo organizirala, pogo
- Page 92 and 93: V skladu s 68. členom ZZZPB 5/91 j
- Page 94 and 95: S predlogom sprememb ZDR 2012 pa se
- Page 96 and 97: stavkajo in v primerih, ko je upora
- Page 98 and 99: 4.2.5.2 Specializirane agencije za
- Page 100 and 101: Z novim ZUTD so se odpravile pomanj
- Page 102 and 103: • OPREDELITEV POSLOVODNIH OSEBPos
- Page 104 and 105: ne velja. Ta določba omogoča, da
- Page 106 and 107: ugodnejše, kot jih določa ta zako
- Page 108 and 109: 4.3.1.1 Pogodba o deluZDR iz leta 1
- Page 112 and 113: V skladu s predlaganim 27. č člen
- Page 114 and 115: azporeditve, začetka in konca delo
- Page 116 and 117: predpisuje, da mora delodajalec, č
- Page 118 and 119: ureja dodatno delo v primeru naravn
- Page 120 and 121: 5 PRAVNA UREDITEV PRENEHANJA DELOVN
- Page 122 and 123: člen ZDR iz leta 1991, ki spreminj
- Page 124 and 125: kot kriterij za ugotavljanje prese
- Page 126 and 127: 33. člen je na novo natančno ured
- Page 128 and 129: Z novim zakonom se je pojavila zaht
- Page 130 and 131: starostne pokojnine, razen če mu n
- Page 132 and 133: Tudi invalidu je mogoče odpovedati
- Page 134 and 135: Sprememba ZZZPB iz leta 1998 je za
- Page 136 and 137: › REDNA ODPOVED POGODBE O ZAPOSLI
- Page 138 and 139: pojmov se izhaja iz splošnega nač
- Page 140 and 141: urejajo delovna razmerja, obvešča
- Page 142 and 143: Kriteriji za določitev presežnih
- Page 144 and 145: posebnost, ki velja za manjše delo
- Page 146 and 147: MDDSZ (2012, str. 4) je predstavilo
- Page 148 and 149: Torej s predlogom zakona 2012 so se
- Page 150 and 151: načelo, da je delovno razmerje po
- Page 152 and 153: šteje celotno obdobje trajanja del
- Page 154 and 155: odpravi administrativnih ovir, v sm
- Page 156 and 157: denarnega nadomestila za primer bre
- Page 158 and 159: UGOTOVITVE V ZVEZI S PRENEHANJEM PO
- Page 160 and 161:
okviru delovne zakonodaje. Torej sp
- Page 162 and 163:
Tabela 1: Delež začasnih zaposlit
- Page 164 and 165:
› Kršitve po podatkih Inšpektor
- Page 166 and 167:
Iz te analize kršitev določb ZDR
- Page 168 and 169:
druge probleme. Delodajalci pa ob z
- Page 170 and 171:
Sloveniji se obeta reforma trga del
- Page 172 and 173:
tako delavcem omogočajo, da zapust
- Page 174 and 175:
oziroma velja splošna ureditev pog
- Page 176 and 177:
podatkih gre za popolno zajetje, me
- Page 178 and 179:
Iz tabele je razbrati, da največji
- Page 180 and 181:
6.2.2 UREJENOST ZAPOSLITVE S KRAJŠ
- Page 182 and 183:
Sloveniji leta 2011 registrirani 20
- Page 184 and 185:
zaposlovanja za določen čas, kot
- Page 186 and 187:
7 PREVERITEV HIPOTEZ IN PRISPEVEK K
- Page 188 and 189:
časa zaradi starševstva in tudi p
- Page 190 and 191:
8 ZAKLJUČEKProžnost zaposlovanja
- Page 192 and 193:
Tudi zdravstveno zavarovanje je v S
- Page 194 and 195:
zajema pa tudi usposabljanja in izo
- Page 196 and 197:
12. Cvetko, Aleksej, Kalčič, Mira
- Page 198 and 199:
45. Novak, Mitja, Končar, Polonca,
- Page 200 and 201:
80. Weiss, Manfred, Schmidt, Marlen
- Page 202 and 203:
102. (2010). Pravilnik o prijavi in
- Page 204:
134. Rezultati raziskovanj (743/200