MAK 2004-2006 põllumajandusliku keskkonnatoetuse ...

MAK 2004-2006 põllumajandusliku keskkonnatoetuse ... MAK 2004-2006 põllumajandusliku keskkonnatoetuse ...

12.07.2015 Views

LÜHENDID JA MÕISTED.............................................................................................................................7KOMMENTEERITUD KOKKUVÕTE ............................................................................................................81. SISSEJUHATUS .....................................................................................................................................182. KOKKUVÕTE MAK PKT 2004-2006 RAKENDAMISEST .....................................................................192.1. ÜLEVAADE MAK 2004-2006...........................................................................................................192.1.1. MAKi seire ja hindamise institutsiooniline ülesehitus ...............................................................192.2. ÜLEVAADE PÕLLUMAJANDUSLIKUST KESKKONNATOETUSEST ...........................................202.2.1. PKT areng aastatel 2000-2003.................................................................................................202.2.2. PKT areng 2004-2006 ..............................................................................................................212.2.2.1. Baastegevus - Keskkonnasõbralik tootmine .....................................................................222.2.2.2. Lisategevus - Mahepõllumajanduslik tootmine .................................................................242.2.2.3. Lisategevus - Kiviaia rajamine, taastamine ja hooldamine ...............................................252.2.2.4. Eritegevus - Ohustatud tõugu looma kasvatamine ...........................................................262.2.3. MAK 2004-2006 eelhindamisel (sh strateegilise keskkonnamõju hindamisel) välja toodudPKT meetmete mõju ................................................................................................................282.2.4. PKT finantseerimis- ja rakendamisalane teave ........................................................................302.2.4.1. Administratiivandmed PKT kohta ......................................................................................302.2.4.2. PKT taotlemisandmed maakonniti.....................................................................................342.2.4.3. Põllumajanduslik maakasutus aastatel 2004-2007...........................................................352.2.4.4. Viljavaheldusplaanis liblikõieliste kultuuride kasvatamise nõude täitmine........................413. PÕLLUMAJANDUSLIKU KESKKONNATOETUSE HINDAMISE METOODIKA..................................463.1. MAKi HINDAMIST REGULEERIV RAAMISTIK JA KASUTATUD DOKUMENDID .........................463.2. ÜLEVAADE PKT HINDAMISEL KASUTATUD MÕJUINDIKAATORITEST ....................................473.3. ÜLEVAADE MAK JÄRELHINDAMISARUANDE PKTd PUUDUTAVATE HINDAMIS-KÜSIMUSTELE VASTAMISEST.............................................................................................................544. HINDAMISKÜSIMUSTEGA SEOTUD ANDMETE ESITLEMINE JA ANALÜÜS ..................................564.1. VALDKOND LOODUSVARAD. MULD ............................................................................................564.1.1. Valdkonna lühiiseloomustus .....................................................................................................564.1.2. Indikaator: mullakadu................................................................................................................574.1.2.1. Indikaatori eesmärgid ja metoodika ..................................................................................574.1.2.2. Kogutud informatsiooni esitlemine ja analüüs...................................................................574.1.2.2.1. Vee-erosioon ..................................................................................................................584.1.2.2.2. Deflatsioon......................................................................................................................604.1.3. Indikaator: mullaviljakus............................................................................................................634.1.3.1. Indikaatori eesmärgid ja metoodika ..................................................................................634.1.3.2. Kogutud informatsiooni esitlemine ja analüüs...................................................................644.1.3.2.1. Happesus .......................................................................................................................644.1.3.2.2. Fosfor .............................................................................................................................664.1.3.2.3. Kaalium...........................................................................................................................674.1.3.2.4. Orgaaniline süsinik .........................................................................................................694.1.3.2.5. PKT seire ja hindamise mullavaldkonna valimi võrdlus mullaviljakuse programmiraames kogutud proovidega ....................................................................................................704.1.3.2.6. Enamlevinud mullatüüpide omavaheline võrdlus ...........................................................734.1.3.2.7. Lisauuringud...................................................................................................................754.1.4. Hindamisküsimus VI.1.A. Mil määral on põllumajanduslik keskkonnatoetus mõjuavaldanud loodusvarade kaitsmisele mulla kvaliteedi osas? ..................................................784.1.4.1. Hindamiskriteerium VI.1.A-1. Mullaerosioon on vähenenud .............................................784.1.4.1.1. Programmi indikaator VI.1.A-1.1 Toetusalune põllumajandusmaa mullakaovähendamiseks ja vältimiseks..................................................................................................802

4.1.4.2. Hindamiskriteerium VI.1.A-2. Mulla saastumine kemikaalidega on tõkestatud võivähenenud.........................................................................................................................814.1.4.2.1. Programmi indikaator VI.1.A-2.1. Toetusalune põllumajandusmaa mullareostusevähendamiseks .......................................................................................................................814.1.4.3. Hindamiskriteerium VI.1.A-3 Mullakaitse annab kasu talu või ühiskonna tasandil ...........824.1.4.3.1. Programmi indikaator VI.1.A-3.1 Põllumajandusettevõtte ja/või mittepõllumajandusettevõttekaudsed mõjud, mis tulenevad toetusalusest põllumajandusmaast .824.1.4.4. Riigispetsiifiline hindamiskriteerium VI.1.A-4 Mullaviljakuse tase on säilitatud võitõusnud..............................................................................................................................834.2. VALDKOND LOODUSVARAD. VESI ..............................................................................................844.2.1. Valdkonna lühiiseloomustus .....................................................................................................844.2.2. Indikaator: taimetoiteelementide kontsentratsioon dreenivees ................................................854.2.2.1. Metoodika..........................................................................................................................854.2.2.2. Tulemused.........................................................................................................................854.2.2.2.1. Seirepõldude muldade iseloomustus .............................................................................854.2.2.2.2. Taimetoiteelementide üldbilanss....................................................................................854.2.2.2.3. Dreenivee taimetoiteelementide sisaldus.......................................................................864.2.2.2.4. Taimetoiteelementide leostumine ..................................................................................874.2.3. Indikaator: toiteelementide kogubilanss ...................................................................................894.2.3.1. Metoodika..........................................................................................................................894.2.3.2. Tulemused.........................................................................................................................894.2.4. Indikaator: pestitsiidide kasutuskoormus..................................................................................934.2.4.1. Metoodika..........................................................................................................................934.2.4.2. Tulemused.........................................................................................................................934.2.5. Hindamisküsimus VI.1.B Mil määral on põllumajanduslik keskkonnatoetus avaldanud mõjuloodusvarade kaitsmisele põhja- ja pinnavee kvaliteedi osas? ...............................................984.2.5.1. Hindamiskriteerium VI.1.B-1. Vähenenud on põllumajanduslikud sisendid, mispotentsiaalselt saastavad vett ...........................................................................................984.2.5.1.1. Programmi indikaator. VI.1.B-1.1 Sisendi vähendamisega seotud tegevustetoetusalune põllumajandusmaa ..............................................................................................984.2.5.1.2. Programmi indikaator. VI.1.B-1.2. Põllumajanduslike sisendite vähenemine hakohta tänu toetusele (%) (spetsiaalselt veekaitselise tegevustega seotud pinnad) ................994.2.5.1.3. Programmi indikaator. VI.1.B-1.3. Lämmastiku bilanss .................................................994.2.5.2. Hindamiskriteerium VI.2.B-2. Taimetoitainete transportimise mehhanismid ontõkestatud ........................................................................................................................1004.2.5.2.1. Programmi indikaatorid. VI.1.B-2.1. Toetusalune põllumajandusmaa, kus vähenebreostusainete transport veekeskkonda ..................................................................................1004.2.5.3. Hindamiskriteerium VI.1.B-3. Pinnavee ja/või põhjavee kvaliteet on paranenud............1004.2.5.3.1. Programmi indikaator. VI. 1.B-3.1. reostusaine kontsentratsioon toetusalusteltaladelt lähtuvates vetes = põhja/pinnavee osatähtsus, kus reostusaine ületab lubatudpiirkontsentratsiooni ...............................................................................................................1004.2.5.4. Hindamiskriteerium VI.1.B-4. Veekaitse annab kasu talu või ühiskonna tasandil ..........1014.2.5.4.1. Programmi indikaator. VI.1.B-4.1. Põllumajandusettevõtte ja/või mitte-põllumajandusettevõttekaudsed mõjud, mis tulenevad toetusalusest põllumajandusmaast. ......1014.2.6. Hindamisküsimus VI.1.C. Mil määral on põllumajanduslik keskkonnatoetus avaldanudmõju loodusvarade kaitsmisele (või parendamisele) veeressursside kvantiteedi osas?.......1024.3. VALDKOND BIOLOOGILINE MITMEKESISUS ............................................................................1034.3.1. Valdkonna lühiiseloomustus ...................................................................................................1034.3.2. Indikaator: kimalaste mitmekesisus ja arvukus ......................................................................1064.3.2.1 Kimalaste arvukus ja liigirikkus.........................................................................................1064.3.3. Indikaator: lindude liigirikkus, arvukus ja asustustihedus .......................................................1104.3.4. Indikaator: soontaimede koosluse struktuur, liigirikkus ja liikide katvus.................................1214.3.5. Indikaator: vihmausside arvukus ja liikide mitmekesisus ning mulla biomassi aktiivsus........1244.3.6. Hindamisküsimus VI.2.A. Mil määral on bioloogiline mitmekesisus (liigiline mitmekesisus)säilinud või kasvanud põllumajandusmaa taimestiku ja loomastiku kaitsmise kaudu tänupõllumajanduslikule keskkonnatoetusele?.............................................................................1364.3.6.1. Hindamiskriteerium VI.2.A-1. Saavutatud on põllumajanduslike sisendite vähenemine(või on ära hoitud nende kasv), mis on soodne taimestikule ja loomastikule. ................1363

LÜHENDID JA MÕISTED.............................................................................................................................7KOMMENTEERITUD KOKKUVÕTE ............................................................................................................81. SISSEJUHATUS .....................................................................................................................................182. KOKKUVÕTE <strong>MAK</strong> PKT <strong>2004</strong>-<strong>2006</strong> RAKENDAMISEST .....................................................................192.1. ÜLEVAADE <strong>MAK</strong> <strong>2004</strong>-<strong>2006</strong>...........................................................................................................192.1.1. <strong>MAK</strong>i seire ja hindamise institutsiooniline ülesehitus ...............................................................192.2. ÜLEVAADE PÕLLUMAJANDUSLIKUST KESKKONNATOETUSEST ...........................................202.2.1. PKT areng aastatel 2000-2003.................................................................................................202.2.2. PKT areng <strong>2004</strong>-<strong>2006</strong> ..............................................................................................................212.2.2.1. Baastegevus - Keskkonnasõbralik tootmine .....................................................................222.2.2.2. Lisategevus - Mahepõllumajanduslik tootmine .................................................................242.2.2.3. Lisategevus - Kiviaia rajamine, taastamine ja hooldamine ...............................................252.2.2.4. Eritegevus - Ohustatud tõugu looma kasvatamine ...........................................................262.2.3. <strong>MAK</strong> <strong>2004</strong>-<strong>2006</strong> eelhindamisel (sh strateegilise keskkonnamõju hindamisel) välja toodudPKT meetmete mõju ................................................................................................................282.2.4. PKT finantseerimis- ja rakendamisalane teave ........................................................................302.2.4.1. Administratiivandmed PKT kohta ......................................................................................302.2.4.2. PKT taotlemisandmed maakonniti.....................................................................................342.2.4.3. Põllumajanduslik maakasutus aastatel <strong>2004</strong>-2007...........................................................352.2.4.4. Viljavaheldusplaanis liblikõieliste kultuuride kasvatamise nõude täitmine........................413. PÕLLUMAJANDUSLIKU KESKKONNATOETUSE HINDAMISE METOODIKA..................................463.1. <strong>MAK</strong>i HINDAMIST REGULEERIV RAAMISTIK JA KASUTATUD DOKUMENDID .........................463.2. ÜLEVAADE PKT HINDAMISEL KASUTATUD MÕJUINDIKAATORITEST ....................................473.3. ÜLEVAADE <strong>MAK</strong> JÄRELHINDAMISARUANDE PKTd PUUDUTAVATE HINDAMIS-KÜSIMUSTELE VASTAMISEST.............................................................................................................544. HINDAMISKÜSIMUSTEGA SEOTUD ANDMETE ESITLEMINE JA ANALÜÜS ..................................564.1. VALDKOND LOODUSVARAD. MULD ............................................................................................564.1.1. Valdkonna lühiiseloomustus .....................................................................................................564.1.2. Indikaator: mullakadu................................................................................................................574.1.2.1. Indikaatori eesmärgid ja metoodika ..................................................................................574.1.2.2. Kogutud informatsiooni esitlemine ja analüüs...................................................................574.1.2.2.1. Vee-erosioon ..................................................................................................................584.1.2.2.2. Deflatsioon......................................................................................................................604.1.3. Indikaator: mullaviljakus............................................................................................................634.1.3.1. Indikaatori eesmärgid ja metoodika ..................................................................................634.1.3.2. Kogutud informatsiooni esitlemine ja analüüs...................................................................644.1.3.2.1. Happesus .......................................................................................................................644.1.3.2.2. Fosfor .............................................................................................................................664.1.3.2.3. Kaalium...........................................................................................................................674.1.3.2.4. Orgaaniline süsinik .........................................................................................................694.1.3.2.5. PKT seire ja hindamise mullavaldkonna valimi võrdlus mullaviljakuse programmiraames kogutud proovidega ....................................................................................................704.1.3.2.6. Enamlevinud mullatüüpide omavaheline võrdlus ...........................................................734.1.3.2.7. Lisauuringud...................................................................................................................754.1.4. Hindamisküsimus VI.1.A. Mil määral on põllumajanduslik keskkonnatoetus mõjuavaldanud loodusvarade kaitsmisele mulla kvaliteedi osas? ..................................................784.1.4.1. Hindamiskriteerium VI.1.A-1. Mullaerosioon on vähenenud .............................................784.1.4.1.1. Programmi indikaator VI.1.A-1.1 Toetusalune põllumajandusmaa mullakaovähendamiseks ja vältimiseks..................................................................................................802

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!