MAK 2004-2006 põllumajandusliku keskkonnatoetuse ...

MAK 2004-2006 põllumajandusliku keskkonnatoetuse ... MAK 2004-2006 põllumajandusliku keskkonnatoetuse ...

12.07.2015 Views

Samas eesti ja eesti raskeveo tõugu hobuste aretuses on kasutatud ainult sama tõutõumaterjali. Toetuse eesmärgiks ei peaks aga olema igal juhul toetuse maksmine, ka kõrgemasaavutus- ja toodanguvõimega ristandaretusloomade eest, vaid puhtatõuliste, madalamavõimekusega tõugude pidamise väärtustamine.Kui võrrelda kõigi 2006. aasta lõpu seisuga Veterinaar- ja Toiduameti tõuraamatusse kantudloomade arvu toetatud loomade arvuga, on näha, et enim toetatud oli eesti tõugu hobusekasvatamine (72,7% kogu tõuraamatusse kantud loomade arvust) (tabel 25). Teistest tõugudestmärgatavalt väiksem tõuraamatusse kantud loomade toetusega kaetud protsent esines aga toritõugu hobuste puhul (36,6%). Ka siin oli Katrin Reili sõnul põhjuseks tõuparandus. Tõuraamatjaguneb kaheks: põhi- ja lisaosa, ning ainult põhiosasse kantud loom on sobilik keskkonnatoetusesaamiseks ja seda vaid juhul, kui tema mõlemad vanemad on tori tõugu. 1200sttõuraamatusse kantud loomas umbes 200 olid kantud tõuraamatu lisaosasse ning ei olnudseetõttu toetuskõlbulikud. Ülejäänud umbes 1000st tori hobusest olid natuke rohkem kui pooled,s.o umbes 600 looma sellised, kes vastasid põlvnemiselt toetuse saamise nõuetele (st et nii isakui ka ema on tori tõugu). Nendest oli toetusega hõlmatud umbes 70%. Seega ei saa väita, ettori tõugu hobused oleksid teistest tõugudest oluliselt vähem põllumajandusliku keskkonnatoetusegakaetud.Tabel 25. Kohalikku ohustatud tõugu looma kasvatamise toetuse prognoositud ja saavutatud tase MAK2004-2006 perioodi lõpuks ning toetusega kaetud loomade % kogu loomade arvustOhustatudlooma tõugEestimaakarjatõugu veisEesti tõuguhobuneEestiraskeveohobuneTori tõuguhobune2006. aasta lõpuseisugatõuraamatussekantud loomadearvAastateks2004-2006prognoositudsaavutustaseMAK 2004-2006perioodilõpukssaavutatudtaseTegelikusaavutustasemeosakaal planeeritudsaavutustasemest,%Toetusegakaetud loomade% kogu 2006. alõpu seisugatõuraamatussekantud loomadearvust1 015 750 645 86,0 63,51 400 1 020 1 018 99,8 72,7185 100 110 110,0 59,51 200 500 439 87,8 36,6MAK 2004-2006 ohustatud tõugu loomade meetme rakendamise tulemuseks oli seatud, etkõikide kohalikku ohustatud tõugu loomade arv suureneb ning nende väljasuremise ohtväheneb. Tabel 26 kinnitab selle tulemuse saavutamist – aastatega on kõigi tõugude isenditearv suurenenud. Antud tabelis on eesti maatõugu veise kohta välja toodud kaks rida: ühel onainult tõuraamatusse kantud loomade arv ning teises kõigi eesti maatõugu veiste arv kokku (shtõuraamatusse mittekantud loomad). Selline eraldamine on vajalik, et oleks võimalik eristadapuhtatõuliste, tõuraamatusse kandmiseks sobilike veiste arvu selleks mittesobivate hulgast.Probleem tuleneb loomakasvatuse tavast anda järglasele tõunimetus isa tõu järgi ja kui see eiole teada, siis ema tõu järgi. Hobuste puhul on välja toodud ainult tõuraamatusse registreeritudloomade arvud, sest hobused, kes ei ole sobilikud tõuraamatusse kandmiseks, ei saa antudtõunimetust.162

Tabel 26. Kohalikku ohustatud tõugu loomade arvud, kes on registreeritud Veterinaar- ja Toiduametitõuraamatus 2004., 2005. ja 2006. aasta lõpu seisuga. Eesti maatõugu veisel on välja toodud ka koguloomade arv (sisaldab sh loomi, kes ei ole tõuraamatusse registreeritud).Ohustatud looma tõug 2004 2005 2006Eesti hobune 1 000 1 150 1 400Tori hobune 950 1 100 1 200Eesti raskeveo hobune 155 170 185Tõuraamatusse kantud Eesti maatõugu veis 976 1 008 1 015Eesti maatõugu veis (sh tõuraamatusse mittekantudloomad)2 132 2 288 2 419Katrin Reili Veterinaar- ja Toiduametist tõi seoses PKT maksmisega välja veel järgmisedprobleemid:• Kuna taotlejad ei ole pidanud alati vajalikuks oma hobuse tõuraamatus registreerimist,ei ole võimalik kuidagi kontrollida, kas taotlusalune hobune kuulub toetuse taotlejale võimitte.• Eesti maakarja tõugu veiste puhul on peamiseks probleemiks põlvnemisandmeteregistreerimine. Nii kaua, kui veisepidaja tegeleb jõudluskontrolliga, registreerib ta omaveiste põlvnemised Jõudluskontrolli Keskuses peetavas andmebaasis. Peale jõudluskontrollilõpetamist jätkub küll andmete edastamine PRIA registrisse, kuid kuna seal eiole isa registreerimise kohustust ning andmebaas ei võta vastu pullide tõuraamatunumbreid, jäävad edaspidi põlvnemised tihtipeale isa poolt puudulikuks. Puudulikepõlvnemisandmetega looma eest aga põllumajanduslikku keskkonnatoetust määrata eisaa.Eesti maatõugu veiste kasvatamise toetusega esinevate probleemide osas küsiti arvamust kaEesti Maakarja Kasvatajate Seltsist (vastasid esinaine Annika Veidenberg ja teadussekretärKäde Kalamees). Probleemidena toodi välja lahkarvamuste esinemine Veterinaar- ja Toiduametiga,just seoses toetuse saamise kriteeriumite osas. MAK 2007-2013 perioodi algul oliprobleemiks info puudus – taotlejatele jäid arusaamatuks vana toetuse uuendamise nõuded –ning Eesti Maakarja Kasvatajate Selts pidi toetuse taotlejaid selles osas nõustama. Lisakstuleks jõudluskontrolli aluseid maakarja veiseid toetada suurema summaga, kuna praegunetoetus ei kompenseeri piimatoodangust saadavat väiksemat tulu teiste tõugudega võrreldes.Tõu säilimise mõttes võiks Käde Kalamees arvates toetuse maksmine olla diferentseeritud jasõltuda lehmade arvust: 1-3 lehma omanikul koefitsiendiga 0,5; 4-14 lehma omanikul 1,0; 15-29lehma omanikul 1,5; üle 30 lehma omanikul 2,0 ja lehmikute eest koefitsiendiga 0,5 (see aitakssuurematel farmidel elujõulisena püsida). Annika Veidenbergi arvates võiks võtta toetusesuuruse määramisel aluseks vabariigi keskmise piimatoodangu ilma maakarjata (kuna nemadon taotlejad) ning määrata summaks saamata jäänud tulu piima vahest maakarja toodangu javabariigi keskmise vahel.Uue MAK perioodi probleemina toodi Eesti Maakarja Kasvatajate Seltsi poolt veel välja, ettoetust saavad ka maakarja veise omanikud, kelle veised ei ole jõudluskontrollis.Jõudluskontrolli nõude võib riigisiseselt ise kehtestada – Eestis selline nõue siiani oli, kuid MAKuuel perioodil see enam ei kehti ning paljud on seetõttu ka jõudluskontrolli lõpetanud. Sellesttulenevalt antakse eesti maatõugu veiste andmeid vaid PRIA andmebaasi, mida Eesti MaakarjaKasvatajate Selts kasutada ei saa, kuna see on andmekaitse seadusega keelatud. Seega ontekkinud probleemid selliste maakarja omanikega, kes ei ole seltsi liikmed, oma loomadelejõudluskontrolli ei tee ja peale PRIA oma andmeid ka Eesti Maakarja Kasvatajate Seltsi ei anna.Ohustatud tõugu loomade toetus on mõeldud ikkagi tõu säilitamiseks, kuid kuna ilmajõudluskontrolli andmeteta on info looma kohta puudulik ning tema järglasi ei saa aretuseskasutada, on need loomad (õigemini nende järglased) tõu säilimise seisukohalt kasutud, sestnende kohta puudub piisav info. Sellest tulenevalt väheneb niigi väike pullide valik tõuaretusekspeaaegu olematuks ja oht sugulusaretuseks on juba praegu ülisuur. Väljapääsuks oleks ühtseandmebaasi loomine PRIA andmete alusel, millele pääseksid koodiga juurde ainult asjagategelevad organisatsioonid.163

Tabel 26. Kohalikku ohustatud tõugu loomade arvud, kes on registreeritud Veterinaar- ja Toiduametitõuraamatus <strong>2004</strong>., 2005. ja <strong>2006</strong>. aasta lõpu seisuga. Eesti maatõugu veisel on välja toodud ka koguloomade arv (sisaldab sh loomi, kes ei ole tõuraamatusse registreeritud).Ohustatud looma tõug <strong>2004</strong> 2005 <strong>2006</strong>Eesti hobune 1 000 1 150 1 400Tori hobune 950 1 100 1 200Eesti raskeveo hobune 155 170 185Tõuraamatusse kantud Eesti maatõugu veis 976 1 008 1 015Eesti maatõugu veis (sh tõuraamatusse mittekantudloomad)2 132 2 288 2 419Katrin Reili Veterinaar- ja Toiduametist tõi seoses PKT maksmisega välja veel järgmisedprobleemid:• Kuna taotlejad ei ole pidanud alati vajalikuks oma hobuse tõuraamatus registreerimist,ei ole võimalik kuidagi kontrollida, kas taotlusalune hobune kuulub toetuse taotlejale võimitte.• Eesti maakarja tõugu veiste puhul on peamiseks probleemiks põlvnemisandmeteregistreerimine. Nii kaua, kui veisepidaja tegeleb jõudluskontrolliga, registreerib ta omaveiste põlvnemised Jõudluskontrolli Keskuses peetavas andmebaasis. Peale jõudluskontrollilõpetamist jätkub küll andmete edastamine PRIA registrisse, kuid kuna seal eiole isa registreerimise kohustust ning andmebaas ei võta vastu pullide tõuraamatunumbreid, jäävad edaspidi põlvnemised tihtipeale isa poolt puudulikuks. Puudulikepõlvnemisandmetega looma eest aga põllumajanduslikku keskkonnatoetust määrata eisaa.Eesti maatõugu veiste kasvatamise toetusega esinevate probleemide osas küsiti arvamust kaEesti Maakarja Kasvatajate Seltsist (vastasid esinaine Annika Veidenberg ja teadussekretärKäde Kalamees). Probleemidena toodi välja lahkarvamuste esinemine Veterinaar- ja Toiduametiga,just seoses toetuse saamise kriteeriumite osas. <strong>MAK</strong> 2007-2013 perioodi algul oliprobleemiks info puudus – taotlejatele jäid arusaamatuks vana toetuse uuendamise nõuded –ning Eesti Maakarja Kasvatajate Selts pidi toetuse taotlejaid selles osas nõustama. Lisakstuleks jõudluskontrolli aluseid maakarja veiseid toetada suurema summaga, kuna praegunetoetus ei kompenseeri piimatoodangust saadavat väiksemat tulu teiste tõugudega võrreldes.Tõu säilimise mõttes võiks Käde Kalamees arvates toetuse maksmine olla diferentseeritud jasõltuda lehmade arvust: 1-3 lehma omanikul koefitsiendiga 0,5; 4-14 lehma omanikul 1,0; 15-29lehma omanikul 1,5; üle 30 lehma omanikul 2,0 ja lehmikute eest koefitsiendiga 0,5 (see aitakssuurematel farmidel elujõulisena püsida). Annika Veidenbergi arvates võiks võtta toetusesuuruse määramisel aluseks vabariigi keskmise piimatoodangu ilma maakarjata (kuna nemadon taotlejad) ning määrata summaks saamata jäänud tulu piima vahest maakarja toodangu javabariigi keskmise vahel.Uue <strong>MAK</strong> perioodi probleemina toodi Eesti Maakarja Kasvatajate Seltsi poolt veel välja, ettoetust saavad ka maakarja veise omanikud, kelle veised ei ole jõudluskontrollis.Jõudluskontrolli nõude võib riigisiseselt ise kehtestada – Eestis selline nõue siiani oli, kuid <strong>MAK</strong>uuel perioodil see enam ei kehti ning paljud on seetõttu ka jõudluskontrolli lõpetanud. Sellesttulenevalt antakse eesti maatõugu veiste andmeid vaid PRIA andmebaasi, mida Eesti MaakarjaKasvatajate Selts kasutada ei saa, kuna see on andmekaitse seadusega keelatud. Seega ontekkinud probleemid selliste maakarja omanikega, kes ei ole seltsi liikmed, oma loomadelejõudluskontrolli ei tee ja peale PRIA oma andmeid ka Eesti Maakarja Kasvatajate Seltsi ei anna.Ohustatud tõugu loomade toetus on mõeldud ikkagi tõu säilitamiseks, kuid kuna ilmajõudluskontrolli andmeteta on info looma kohta puudulik ning tema järglasi ei saa aretuseskasutada, on need loomad (õigemini nende järglased) tõu säilimise seisukohalt kasutud, sestnende kohta puudub piisav info. Sellest tulenevalt väheneb niigi väike pullide valik tõuaretusekspeaaegu olematuks ja oht sugulusaretuseks on juba praegu ülisuur. Väljapääsuks oleks ühtseandmebaasi loomine PRIA andmete alusel, millele pääseksid koodiga juurde ainult asjagategelevad organisatsioonid.163

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!