Ek k k i i Ekonomska kriza i Socijalna politika

Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbiEkonomska k kriza iSocijalna politikaJIM/JAPKonferencija o nastavku aktivnosti i provedbi mjeraZagreb, 11. veljače 2010.

Sadržaj prezentacije• Učinci krize – Analiza trenutačnog stanja, praćenje,mjerenje i rezultati• Ocjena EK na Izvješće o provedbi mjera JIM-ajakosti i slabosti JIM procesa• Prikupljanje podataka, praćenje i evaluacija• Proces decentralizacije i deinstitucionalizacije• Kriza i kretanje broja korisnika prava na stalnu pomoć• Viđenja i aktivnosti ki iVld Vlade iMZSS za ublažavanjeblž negativnih učinaka krize na socijalno ugroženostanovništvo2

Osvrt na Izvješće o provedbi mjera JIM-a (II)• Komisija želi ohrabriti Hrvatsku u njenomnapredovanju s nastavkom provedbe reformi.• Ukazuje se potrebu brzog i sustavnogreagiranja na utjecaje ekonomske i financijskekrize na skupine koje su najudaljenije odtržišta rada te ne provedbu decentralizacije ij ideinstitucionalizacije istovremenimosiguranjem kvalitete rezultata za najranjivijeskupine.6

Prikupljanje podataka, praćenje ievaluacija• Osjetno je poboljšano prikupljanje, praćenje i evaluacija –potrebno je i nadalje uspostavljati precizan sustav praćenjaposebice kroz informacijski sustav• Napredak deinstitucionalizacije širenjem mreže socijalnihusluga (posebice za starije osobe)• Decentralizacija ij iako ovisi i o političkoj ičk odluci – JIM procesomnastoji se određenim aktivnostima kao što je županijskosocijalno planiranje pridonijeti ij jačanju č j županija te pozitivnoutjecati na donošenje političkih odluka• Još uvijek nedovoljna povezanost tržišta rada, obrazovanja isustava socijalne skrbi 7

Kriza i kretanje broja korisnikaprava na stalnu pomoć• Iznenađuje, ali se od kraja 2008. do kraja 2009.nije značajnije povećao broj korisnika stalnepomoći (za 2,6%), 26%) dok se broj jkorisnikaikjednokratne povećao za više od 6000 osoba ili14,2%.• Teško je procijeniti iti kretanja u 2010., vjerojatno j jemoguć rast broja korisnika.Kraj godine 2008. 2009. PovećanjeBroj korisnika stalne pomoći 92.712 95.161 2,6Broj korisnika jednokratne pomoći 43.212 49.334 14,28

Broj novčanih pomoći90.00080.000broj pomoći70.00060.00050.00040.00030.000Stalna pomoćJednokratnapomoć20.00010.0000Lipanj2009.Srpanj2009.Kolovoz2009.Rujan2009.Listopad2009.Studeni2009.Prosinac2009.mjesec

Viđenja i aktivnosti Vlade i MZSS-a (II)Želi Žli se postići sustav socijalne skrbi• Usredotočen na korisnika• Brz i jednostavan postupak p ostvarivanjasocijalnih prava• Bolje kontroliran, s najmanjim jrizikom odprijevare• Učinkovitiji, j,j jeftiniji j i s jednostavnijomjadministracijom11

Koja su viđenja Vlade i Ministarstva (III)• Transparentan sustav i bolja informiranost iosocijalnim pravima• Proširen širom lepezom usluga u zajednici• Informatički povezan unutar sustava stava i sdrugim sustavima• Otvoren za jednostavniju i bržu razmjenupodataka• Usmjeren smanjenju socijalne isključenosti12

Neposredne aktivnosti Vlade i Ministarstva (I)• Navedene mjere povećanjem kreditnih plasmanapoduzećima i omogućavanjem financiranja popovoljnijim kamatnim stopama, trebale bidovesti poboljšanja gospodarske situacije, a štobi moglo biti najvidljivije kroz smanjenjenelikvidnosti u gospodarstvu.• Izgledno je da će bitisačuvan veći brojradnihradnihmjesta nego u alternativnom scenariju bezpredloženih mjera13

Neposredne aktivnosti Vlade i Ministarstva (III)• U cilju ublažavanja djelovanja j krize i poboljšanja j socijalneslike Hrvatske, niz udruženih organizacija i uzsufinanciranje Europske komisije provodi projektPartnerstvo za socijalnu uključenost, , u koji se u cilju poboljšanjepartnerstva u sustavu socijalne pomoći i skrbi aktivnouključuje č j iMZSSMZSS.• Projekt se provodi u 2009.- 2010. uz financijsku pomoćOpće ć uprave za zapošljavanje, j socijalne poslove i jednakemogućnosti kroz europski program Progress.• Organizirano i je više od d20 različitih ih radionica i ipripremljeni raznovrsni vodiči za građane• Dostupno na www.socijalna-ukljucenost.nett14

Neposredne aktivnosti Vlade i Ministarstva (IV)U cilju ublažavanja djelovanja krize, u MZSS:• napravljena strategija reforme gotovinskih socijalnihnaknada• uvedena su nova prava• povećana je osnovica naknade za socijalnu pomoć• smanjen broj i poboljšana ciljanost naknada• usvojen Zakon o udomiteljstvu, a u pripremi noviZakon o socijalnoj skrbi• radi se na standardima kvalitete socijalnih usluga iuspostavi ureda sve na jednom mjestu15

Zaključno• Vlada i MZSS nastoje odgovarajućimsocijalnim mjerama ublažiti utjecaj negativnihčimbenikab ik• Planira se izvršiti reforma sustava novčanihdavanja donošenjem novog Zakona osocijalnoj skrbi sa ciljem;- bolje ciljanosti naknada- brzog i jednostavnog postupkaostvarivanja naknada16

- jačanja vještina stručnog socijalnograda sa korisnicima koji su dugotrajnonezaposleni; socijalni radnik kaonositelj jpromjena uz aktivno ulogukorisnika-obveza radnog aktiviranja i za radnosposobne korisnike- stimulaciju kroz postepeno ukidanjenovčanih naknada

Hvala na pozornosti !Ministarstvo i t zdravstva i socijalne skrbiwww.mzss.hrTatjana Katkić Stanić, ravnateljica Upraveza socijalnu skrb