oprava a obnova staveb - Časopis stavebnictví

Zelená úsporám a projektanti IVNovinky a praktické uplatnění programu Zelená úsporámMinisterstvo životního prostředí vydalo Dodatekč. 1 k Přílohám I Směrnice MŽP č. 9/2009o poskytování finančních prostředků ze Státníhofondu životního prostředí v rámci programuZelená úsporám.Dodatek nabyl účinnosti dnem1. září 2009. Z obsahu Dodatkuč. 1 uvádíme nejdůležitější ustanovení.Do Přílohy č. I/2 Podmínky poskytovánípodpory v jednotlivýchoblastech se na konec části A.1Celkové zateplení doplňuje text:U projektů na zateplení bytovýchdomů postavenýchv některé z typizovaných konstrukčníchsoustav uvedenýchv Příloze č. 1 nařízení vládyč. 299/2001 Sb., o použití prostředkůStátního fondu rozvojebydlení ke krytí části úrokůz úvěrů poskytnutých bankamiprávnickým a fyzickým osobámna opravy, modernizace neboregenerace panelových domů,ve znění pozdějších předpisů,je vyžadováno stanoviskoporadenských a informačníchstředisek (PIS) zřízených podleust. § 3 odst. 4 nařízení vládyč. 299/2001 Sb. PIS ověří splněnípodmínek stanovených v ustanovení§ 3 odst 1, odst. 2, odst.3 písm. a) a b) a odst. 4 nařízenívlády č. 299/2001 Sb., (programNový panel).V Příloze č. I/3 Zásady a podmínkyposkytování finančních prostředkůz Fondu, v části 1. Základnípravidla se upravuje znění bodu 9takto: Stavebně technické posouzeníbudovy požadovanéu bytových domů se dokládáposudkem zpracovaným autorizovanouosobou v oborupozemních staveb, technikaprostředí staveb nebo statikya dynamiky staveb a má nejméně5 let praxe ve výstavbě neboprojektování domů a jejich změn.Pokud toto stavebně technicképosouzení doporučí provedenísanace statiky a opravu vnějšíhopláště budovy, vlastník domu jepovinen provést veškerá doporučenáopatření, která jsou nutnápro kvalitní realizaci podpořenéhoopatření.Do Přílohy I se doplňuje Přílohač. I/13 Podmínky poskytovánípodpory na zateplovánípanelových bytových domův oblasti podpory A.1. Přílohač. I/13 uvádí shodně svýše citovanou úpravou PřílohyI/2 požadavek na předloženístanoviska PIS u projektů nazateplení panelových bytovýchdomů deklarující splnění podmínekstanovených v ustanovení§ 3 odst. 1, odst. 2, odst. 3písm. a) a b) a odst. 4 nařízenívlády č. 299/2001 Sb., (programNový panel).Za účelem propojení programůZelená úsporám a Nový panelbyla uzavřena písemná Dohodamezi MŽP a MMR o sladěnívazby mezi podporou zateplovánípanelových bytových domůa Dohoda mezi SFRB a SFŽPo postupu při poskytování podporv rámci programu Nový panela Zelená úsporám na zateplovánípanelových bytových domů. Dohodystanoví:■ Na projekty zateplení panelovýchbytových domů budeposkytnuta podpora z programuZelená úsporám pouze za předpokladu,že investor předložístanovisko PIS deklarující splněnípříslušných podmínek nařízenívlády č. 299/2001 Sb.■ Program Zelená úsporámbude pro zateplení panelovýchbytových domů otevřen pouzev oblasti A.1 (komplexní zateplení).O dotaci nebude možno žádatv oblasti A.2 (dílčí zateplení).■ Ověření podmínek programuZelená úsporám pro podporuv oblasti A.1, tj. dosažení měrnéroční potřeby tepla na vytápění55, resp. 20 kWh/m 2 podlahovéplochy podle úrovně dotacea 40% snížení této hodnoty oprotistavu před realizací zateplení,bude provádět SFŽP.■ SFŽP se bude podílet v přiměřenémrozsahu na úhradě částinákladů na vypracování stanoviskak poskytnutí podpory na celkovézateplení v těch případech,v nichž žadatel o dotaci z programuZelená úsporám nevyužiježádné z forem podpory v programuNový panel.■ SFŽP a SFRB zřizují ke dni1. září 2009 společnou metodickoukomisi. Jejím úkolem budeposuzování případných nesrovnalostív souvislosti s vydávánímstanovisek. Závěry budou mítcharakter doporučení.V praxi mohou způsobovat problémyněkteré rozdílné podmínkyv programech Zelená úsporáma Nový panel. Patří k nim např.definice žadatele o podporu.V případě programu Zelená úsporámmohou být žadatelem vlastnícia stavebníci budov určenýchk bydlení, a to jak fyzické osobytak právnické osoby. Žadatelemo podporu může být pouze osobapodléhající daňové povinnostipodle zákona č. 338/1992 Sb.,o dani z nemovitosti, ve zněnípozdějších předpisů (a to i vlastníciuvedení v § 9 tohoto zákona –Osvobození od daně). Tato definiceje obsažena ve SměrniciMŽP č. 9/2009, Příloha č. I/3Zásady a podmínky poskytovánífinančních prostředků z Fondu.Naproti tomu v programu Novýpanel může podporu získat fyzickánebo právnická osoba která jevlastníkem nebo spoluvlastníkemdomu nebo bytu nebo nebytovéhoprostoru podle zákonač. 72/1994 Sb., kterým se upravujíněkteré spoluvlastnické vztahyk budovám a některé vlastnickévztahy k bytům a nebytovýmprostorům a doplňují některézákony (zákon o vlastnictví bytů),ve znění pozdějších předpisů.V domě, ve kterém vzniká společenstvívlastníků jednotek podlezákona o vlastnictví bytů, můžepodporu získat i tato právnickáosoba. (Viz § 3 nařízení vládyč. 299/2001 Sb.).Společenství vlastníků jednotektak v případě programu Nový panelmůže žádat o podporu přímo,jako právnická osoba. V případěprogramu Zelená úsporám musížádat společně všichni vlastnícijednotlivých bytů.Každý program používá jinou definicipodlahové plochy. ProgramZelená úsporám definuje podlahovouplochu v Příloze č. I/1 shodněse zákonem č. 406/2000 Sb.,o hospodaření energií, ve zněnípozdějších předpisů, jako celkovouvnitřní podlahovou plochu všechpodlaží budovy vymezenou vnitřnístranou vnějších stěn, bez neobývanýchsklepů, a oddělenýchnevytápěných prostor, tj. jakovytápěnou plochu všech podlažíbudovy, včetně příček. K tomu poznámku:program Zelená úsporámve stejné příloze definuje rodinnýdům a bytový dům, v těchto definicíchse rovněž používá termínpodlahové plochy. Tyto definicebyly převzaty ze stavebních předpisů,které definují podlahovouplochu odlišně. Nařízení vládyč. 299/2001 Sb., požaduje doloženídokladu o podlahové ploše bytův domě, na jehož opravu nebomodernizaci bude poskytnut úvěrv § 3 odst. 4, aniž by termín podlahováplocha blíže specifikovalnebo požadavek doplnil odkazemna jiný právní předpis. Paragraf4 odst. 3 tohoto nařízení vládyobsahuje ustanovení, že podporase vztahuje na úvěr nebo jehočást, jehož výše nepřekročí částku5500 Kč na 1 m² podlahové plochybytů. U termínu podlahová plochaje tu uveden odkaz na poznámkupod čarou, která odkazuje na zákonč. 72/1994 Sb., o vlastnictví bytů,ve znění pozdějších předpisů. Zákono vlastnictví bytů definuje podlahovouplochu v § 2 písm. j) takto:Podlahovou plochou bytu neborozestavěného bytu se rozumípodlahová plocha všech místností,které tvoří příslušenství bytu neborozestavěného bytu. ■Autorka: Marie BáčováČeská Komora autorizovanýchinženýrů a techniků činných vevýstavbě2speciál 10/09