12.07.2015 Views

FEDERALNO MINISTARSTVO FINANSIJA

FEDERALNO MINISTARSTVO FINANSIJA

FEDERALNO MINISTARSTVO FINANSIJA

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Nacrt novog Zakona o igrama na sreću razmatran je i podržan na sjedniciZastupničkog Doma Parlamenta Federacije BiH dana 22.12.2011.godine, pričemu je ocjenjeno da isti može poslužiti kao dobra osnova za izradu prijedlogaZakona. Na navedenoj sjednici Zastupničkog doma donesen je zaključak da seo nacrtu zakona provede javna rasprava u trajanju od 60 dana.U vezi sa prednjim, u cilju pripreme kvalitetnog teksta prijedloga zakonaza vrijeme trajanja javne rasprave o nacrtu zakona, sva zainteresovana pravna ifizička lica mogu na adresu Federalnog ministarstva finansija-financijadostaviti svoje prijedloge i sugestije na tekst zakona.UVODNE NAPOMENE O NACRTU ZAKONA O I GRAMA NA SREĆU:Ustavni osnov za donošenje ovog zakona sadržan je u članu III. 1. tačka c),koji je izmjenjen amandmanima VIII, LXXXIX i CVI i članu IV. A. 20. (1) d) UstavaFederacije Bosne i Hercegovine, prema kojima je u isključivoj nadležnostiFederacije, donošenje propisa o finansijama i finansijskim institucijamaFederacije i fiskalna politika Federacije, a Parlament Federacije, uz ostale ovlastipredviđene Ustavom, odgovoran je za donošenje zakona o obnašanju dužnostifederalne vlasti.Nakon analize stanja na tržištu priređivača igara na sreću, kao i obima isadržaja odredbi važećeg zakona, dolazi se do zaključka da postoji potreba zasveobuhvatnijim zakonskim uređenjem oblasti igara na sreću. Shodno tome, uodnosu na odredbe važećeg zakona, predloženim rješenjima sadržanim u ovomNacrtu zakona o igrama na sreću, između ostalog drugačije uređuju pojedina pitanjaiz ove oblasti, te se takođe uređuju i brojna pitanja koja nisu bila uređena važećimzakonom.U kontekstu navedenog, ovim zakonom se između ostalog:(1) propisuju najvažniji tehnički i drugi uslovi za priređivanje posebnih igara nasreću (igre u kasinu, klađenja i igare u posebnim automat klubovima), i daje sezakonski osnov za donošenje nekoliko Pravilnika kojima će se detaljnijepropisati obaveze priređivača ( Pravilnik o prostornim i tehničkim uslovimaza priređivanje igara na sreću u kasinima, automat klubovima ikladionicama; Pravilnik o tehničkoj ispravnosti automata, načinuobavljanja tehničkog pregleda i uslova koje moraju ispunjavati pravneosobe za obavljanje tehničkog pregleda; Pravilnik o obliku i načinudostavljanja evidencija o obračunu i uplati naknade za priređivanje igarana sreću; Pravilnik o uslovima za priređivanja nagradnih igara;


(2) stvaraju se uslovi za postizanje efekata višestrukog povećanja prihoda koji ćese ubirati po osnovu naknada od priređivanja igara na sreću (propisani suveći iznosi fiksnih naknada za izdavanje odobrenja koje plaćaju priređivači,a novina u ovom zakonu je i propisivanje obaveze uplate mjesečnenaknade u iznosu 5% od ukupnog prometa kazina, kladionica i automatklubova, što znači da će priređivači biti obavezni u Budžet Federacije uplatiti5% od svake uplate igrača za učestvovanje u bilo kojoj od igara na srećukoja se priređuje na osnovu odobrenja izdatog u skladu sa ovim zakonom(3) propisuje obaveza da svi priređivači igara na sreću moraju imati Centralniračunarski sistem (Server) za on – line nadzor koji će biti povezan saServerom Uprave za igre na sreću (odnosno Porezne uprave do formiranjanavedene uprave), čime će se omogućiti uspostava sistema nadzora ikontrole cjelokupnog ostvarenog prometa priređivača igara na sreću(4) preciznije se uređuje cjelokupna procedura za izdavanje odobrenja zapriređivanje svake pojedine igre na sreću čije priređivanje je dozvoljeno uskladu sa ovim zakonom, na način da se propisuju strožiji uslovi kojimoraju biti ispunjeni od strane podnosioca zahtjeva za izdavanje odobrenja.Takođe, taksativno su propisane i okolnosti usljed čijeg nastanka seoduzima izdato odobrenje za priređivanje igara na sreću.(5) predviđa i formiranje Federalne uprave za igre na sreću u sastavu ministarstvai utvrđuju poslovi iz nadležnosti Uprave, što ima za cilj obezbjeđenjepotpune kontrole poslovanja u ovoj oblasti. Uprava će štititi igrače,priređivača igara od nelojalne konkurencije, suzbijati pojavu nezakonitogpriređivanja igara na crnom tržištu, te ostvarivati i druge interese Federacije(6) za razliku od odredbi važećeg zakona, predviđeno je da se za finansiranjeprograma i projekata iz oblasti rada i socijalne politike, obrazovanja,zdravstva, kulture i sporta osim dijela sredstava koja Lutrija BiH uplatipo osnovu naknada za priređivanje klasičnih igara, izdvaja na posebanpodračun FMF i 50% od sredstava prikupljenih po osnovu uplatenaknada za izdavanje odobrenja priređivačima(7) predviđa se drugačiji način oporezivanja dobitaka u klasičnim igrama nasreću i kladioničkim igrama, u smislu smanjivanja iznosa neoporezivogosnova kod klasičnih igara na sreću sa 100 KM na 50 KM, kao i uvođenjadiferencirane stope poreza na dobitke od 10% i 15%(8) u cilju lakšeg tumačenja odredbi ovog zakona, daju se definicije najvažnijihpojmovi iz oblasti igara na sreću,(9) obezbjeđuje se uspostava sistema mjesečne i godišnje kontrole uplatepomenutih prihoda u Budžet Federacije BiH


(10) kaznene odredbe su usklađene sa zakonom o prekršajima u FederacijiBiH u pogledu iznosa zaprijećenih novčanih kazni za pravna lica, odgovornalica u pravnom licu i fizička lica. Takođe su proširene odredbe o radnjamačinjenja i nečinjenja koje se smatraju prekršajem u smislu ovog zakona.(11) detaljnije se uređuje pitanje vršenja nadzora nad sprovođenjemodredbi ovog zakona (Ministarstvo i Uprava)(12) predviđa se mogućnost priređivanja pojedinih vrsta igra na sreću puteminterneta za priređivače koji uz ispunjavanje zakonom propisanih uslova većposjeduju odobrenje izdato u skladu sa zakonom


<strong>FEDERALNO</strong> <strong>MINISTARSTVO</strong> <strong>FINANSIJA</strong><strong>FEDERALNO</strong> <strong>MINISTARSTVO</strong> FINANCIJAN A C R TZAKON O IGRAMA NA SREĆUSarajevo, Novembra 2011.godine


Z A K O NO IGRAMA NA SREĆUI - OPĆE ODREDBEČlan 1.Predmet zakonaOvim zakonom uređuju se: uslovi, način i subjekti priređivanja igara na sreću, vrsteigara na sreću, osnovna načela pravila i raspoređivanja prihoda od igara na sreću,osnivanje, pravni položaj, upravljanje i rukovođenje Lutrijom Bosne i Hercegovine (udaljnjem tekstu: Lutrija BiH), naknada za priređivanje igara na sreću i naknade oduplata za učestvovanje u igrama na sreću, porezi na dobitke od igara na sreću,nadzor, kazne za prekršaje i druga pitanja od značaja za igre na sreću u FederacijiBosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Federacija).Priređivanje igara na sreću na teritoriji Federacije realizuje se putem Lutrije BiH ipravnih lica registrovanih za priređivanje igara na sreću.Član 2.Igrom na sreću, u smislu ovog zakona, smatra se igra u kojoj se za uplatu određenogiznosa učesnicima pruža mogućnost sticanja dobitka u novcu, stvarima ili pravima pričemu krajnji rezultat igre ne ovisi o znanju ili umješnosti učesnika igre, već od slučajaili nekog stvarnog neizvjesnog događaja.Član 3.Značenje pojedinih pojmovaU smislu ovoga Zakona pojedini pojmovi imaju sljedeće značenje:(1) Pravo priređivanja igara na sreću je pravo kojim se na osnovu ovoga Zakona, iodobrenja Federalnog ministarstva finansija – Federalnog ministarstva financija (udaljem tekstu: „Ministarstvo“), igre na sreću iz člana 4. ovog zakona mogu priređivatiu obimu, na način i pod uslovima propisanim ovim Zakonom;(2) Priređivač je pravno lice koje na osnovu ovoga Zakona, i odobrenja Ministarstva,ima pravo priređivanja igara na sreću;(3) Odobrenje je upravni akt koji donosi Federalni ministar finansija (u daljem tekstu:„Ministar“), a kojim se odobrava priređivanje igara na sreću uz ispunjavanje zakonompropisanih uslova za obavljanje djelatnosti priređivanja igre na sreću za koju seodobrenje daje;


Posebne igre na sreću su igre u kojima se unaprijed ne utvrđuje fond dobitka i to:(1) Igre u kasinu,(2) Igre na automatima u posebnim klubovima(3) Igre klađenja na sportske rezultate i druge stvarne neizvjesne događajeČlan 5.Učesnik u igri na srećuUčesnik igre na sreću je lice koje ispunjava uslove sudjelovanja u pojedinim igramana sreću, što dokazuje pojedinačnim listićem odnosno drugom potvrdom o uplati,ovisno o vrsti igre u kojoj sudjeluje i pravilima pojedine igre.Lica mlađa od 18 godina ne mogu biti učesnici igara na sreću iz člana 4. ovogzakona.Član 6.NaknadeLutrija BiH plaća mjesečnu naknadu u iznosu od 10% od ukupnog prometaostvarenog priređivanjem igara na sreću iz člana 4. stav 2. ovog zakona .Osnovicu za uplatu naknade iz stava 1. ovog člana kod svih oblika srećki čini ukupnavrijednost prodanih srećaka, odnosno ukupna vrijednost primljenih uplata za pojedinuigru.Mjesečnu naknadu iz stava 1. ovog člana, Lutrija BiH uplaćuje u korist budžetaFederacije najkasnije desetog dana u tekućem mjesecu za prethodni mjesec, adokaz o uplati mjesečne naknade, Lutrija BiH je dužna dostaviti Federalnoj Upravi zaigre na sreću (u daljem tekstu: „Uprava“) najkasnije do dvadesetog dana u tekućemmjesecu za prethodni mjesec.Iznos sredstava koji se uplaćuje u skladu sa st. 1. i 2. ovog člana ima karakter troškaposlovanja Lutrije BiH.Član 7.Raspodjela naknadaUkupno 50% sredstava uplaćenih od strane priređivača u budžet Federacije uskladu sa Članom 6. stav 1.; Članom 75. st. 1. i 2.; Članom 76. stav 1.; Članom 94.;Članom 95. stav 1.; Članom 110.; Članom 111. Stav 1. i Članom 122. ovog zakona,Vlada Federacije raspodijelit će za finansiranje programa i projekata iz oblasti rada isocijalne politike, obrazovanja, zdravstva, kulture i sporta.


Federalno ministarstvo finansija će sredstva uplaćena od strane priređivača u skladusa stavom 1. ovog člana, voditi na posebnom transakcijskom računu za prikupljanjeprihoda od igara na sreću.Prijedlog za raspodjelu sredstva iz stava 1. ovog člana daju nadležna ministarstva, ito:(1) Federalno Ministarstvo rada i socijalne politike, predlaže način raspodjele 55%od ukupnog iznosa uplaćenih sredstava(2) Federalno Ministarstvo nauke i obrazovanja, predlaže način raspodjele 15%od ukupnog iznosa uplaćenih sredstava(3) Federalno ministarstvo kulture i sporta, predlaže način raspodjele 15% odukupnog iznosa uplaćenih sredstava(4) Federalno Ministarstvo zdravstva, predlaže način raspodjele 15% od ukupnogiznosa uplaćenih sredstavaSredstva iz stava 1. ovog člana dodjeljuju se korisnicima po osnovu programa iprojekata odabranih u proceduri javnog poziva koju sprovode nadležna ministarstva.Nadležna ministarstva u tekstu javnog pozivaa utvrđuju opće i posebne kriterija zadodjelu sredstava.Nakon okončanja procedure po javnom pozivu iz stava 4. ovog člana, nadležnaministarstva iz stava 3. ovog člana, konačan prijedlog liste korisnika kojima će sedodjeliti sredstva dostavljaju Ministarstvu.Vlada Federacije u skladu sa konačnim prijedlozima iz stava 5. ovog člana, naprijedlog Ministarstva, jednom godišnje donosi odluku o iznosu sredstava koja će sedodjeliti korisnicima. Ministarstvo korisnicima doznačava sredstva u roku utvrđenomodlukom Vlade Federacije.Član 8.Porez na dobitke od klasičnih (lutrijskih) igara na srećuPorez na dobitke ostvarene u klasičnim igrama na sreću obračunava se i naplaćujepri isplati svakog pojedinačno ostvarenog dobitka, a obračun i uplatu obavljapriređivač igara na sreću.Osnovicu za obračun poreza na novčane dobitke čini novčani iznos svakogpojedinačno ostvarenog dobitka, a osnovicu za obračun poreza na dobitak kod onihdobitaka koji se sastoje od stvari, usluga ili prava čini tržišna vrijednost stvari, uslugaili prava koje čine pojedinačni dobitak.Porez na dobitke plaća se po stopi od 10% na dobitke iznad 50,00 KM do 10.000,00KM, a po stopi od 15% na dobitke iznad 10.000,00 KM.


Član 9.Priređivanje igaraPriređivanje igara na sreću je isključivo pravo Federacije, ako ovim zakonom nijedrugačije određeno.Pravo priređivanja igara na sreću iz člana 4. ovog zakona Federacija prenosi naLutriju Bosne i Hercegovine, kojoj za priređivanje nije potrebno posebno odobrenjeMinistarstva.Druga pravna lica, registrovana na teritoriji Federacije BiH za priređivanje igara nasreću, mogu pod uslovima predviđenim ovim zakonom priređivati igre iz člana 4. stav3. ovog zakona.Pravo priređivanja igara na sreću Federacija prenosi na pravna lica koja suregistrovana za priređivanje igara na sreću (u daljem tekstu: priređivač).Član 10.Igre na sreću iz člana 4. ovog zakona priređuju se na osnovu ovoga zakona iodobrenja Ministarstva.Posebne igre na sreću mogu priređivati:Član 11.Postupak izdavanja odobrenja(1) Lutrija BiH u skladu sa članom 9. stav 2. ovog zakona(2) privredna društva sa sjedištem u Federaciji koja su registrovana zapriređivanje posebnih igara na sreću predviđenih ovim zakonom, na osnovuodobrenja Ministarstva.Rješenje o davanju odobrenja za priređivanje posebnih igara na sreću donosiMinistarstvo na zahtjev pravnih lica iz člana 9. stav 3. ovog zakona.Rješenje iz stava 1. ovog člana, pored elemenata propisanih Zakonom o upravnompostupku, obavezno sadrži:(1) naziv i sjedište pravnog lica(2) vrstu igara na sreću koje se mogu priređivati,(3) datum počinjanja priređivanja igara na sreću,(4) period trajanja odobrenja,


(5) visinu i način plaćanja naknada za izdavanje odobrenja,(6) način sprovođenja nadzora(7) razloge zbog kojih odobrenje može biti oduzeto.Član 12.Pravno lice koje je na osnovu odobrenja iz člana 10. ovog zakona, steklo pravo napriređivanje igara na sreću iz člana 4. st 3. ovog zakona, ne može to pravo prenositina druga pravna lica.U slučaju bilo kakve promjene vlasničke strukture priređivača, Ministarstvo će nazahtjev priređivača provesti postupak odlučivanja o zadržavanju prava napriređivanje igara iz člana 4. stav 3. ovog Zakona.Uz zahtjev iz stava 2. ovog člana, pravno lice mora priložiti potvrdu banke o izvršenojprovjeri porjekla sredstava uplaćenih za kupovinu vlasničkog udjela , te drugudokumentaciju na zahtjev Ministarstva.Priređivač je dužan u roku od sedam dana obavijestiti Ministarstvo o promjeni svakogpodatka ili okolnosti koji se tiču:(1) članova uprave i nadzornog odbora priređivača(2) drugih osoba ovlaštenih za zastupanje i vođenje poslova priređivača,(3) drugih okolnosti bitnih za poslovanje i rad priređivača.Član 13.Odobrenje za priređivanje igara na sreću izdato u skladu sa ovim zakonom,oduzeće se priređivaču ako:(1) se dokaže da je odobrenje dodijeljeno na osnovu netačnih ili neistinitihpodataka,(2) priređivač nije počeo sa priređivanjem igara u roku određenom u odobrenju,(3) se utvrdi da priređivač ne ispunjava propisane tehničke, informatičke i ostaleuslove,(4) priređivač krši pravila igara na sreću odobrenih od strane Uprave,(5) priređivač ne plaća obaveze propisane ovim ili drugim zakonom, ili igračimane isplaćuje dobitke,(6) priređivač ne dopušta ili na drugi način sprečava nadzor, propisan ovimzakonom ili otežava sprovođenje nadzora,(7) netačno prikazuje ili prikriva ostvareni promet,


(8) pozajmljuje novac igračima,(9) krši odredbe iz odobrenja za priređivanje igara na sreću,(10) nadležni organ sazna za činjenice i okolnosti koje su postojale u vrijemeizdavanja odobrenja, a koje prema odredbama ovog zakona predstavljajuprepreku za izdavanje odobrenja(11) ako priređivač igara ne održava vrijednost osnovnog kapitala propisanu ovimzakonom.Član 14.Ministarstvo na prijedlog Uprave može donijeti rješenje o oduzimanju odobrenja zapriređivanje igara na sreću izdatog u skladu sa ovim zakonom.Rješenje o oduzimanju odobrenja pored elemenata propisanih Zakonom o upravnompostupku, obavezno sadrži:(1) naziv i sjedište priređivača kojem se oduzima odobrenje(2) vrstu igara na sreću za koje se odobrenje oduzima(3) datum stupanja na snagu zabrane priređivanja igara na sreću(4) odredbe o drugim obavezama priređivača u vezi sa oduzimanjem odobrenja(5) razloge zbog kojih se odobrenje oduzima.Član 15.Klasične (lutrijske) igre priređuju se isključivo putem Lutrije BiH pod uslovimapredviđenim ovim zakonom, izuzev igre na sreću tombola - bingo u zatvorenomprostoru koju mogu priređivati druga pravna lica na osnovu odobrenja Uprave,isključivo u zatvorenim prostorima i ista se ne može javno prenositi.Drugim pravnim licima iz stava 1. ovog člana smatraju se sportska društva i sportskisavezi.Član 16.Isplata dobitakaZa isplatu dobitaka u klasičnim (lutrijskim) igrama, i posebnim igrama koje priređujeLutrija BiH jamči Federacija.Za isplatu dobitaka u posebnim igrama na sreću jamči priređivač cjelokupnomsvojom imovinom.


Član 17.Zabavne igreZabavne igre (pod kojima se smatraju igre na računarima, simulatorima, videoautomatima, fliperima, bilijarima i drugim sličnim automatima koji se stavljaju u pogonpomoću kovanog novca, žetona ili uz naplatu, a u kojima igrač ne može ostvaritidobitak u novcu, stvarima ili pravima) nisu igre na sreću u smislu ovog zakona.Član 18.Nagradne igreNagradni konkurs i nagradne igre koje priređuju pravna lica s ciljem propagande nisuigre na sreću u smislu ovog zakona i iste se mogu organizirati pod uslovom da sesudjelovanje u igri ne naplaćuje posebno, da se nagrade isplaćuju u proizvodima iliuslugama, da se unaprijed uplati 6% od ukupne vrijednosti nagradnog fonda i to:ravnomjerno po 1,5 % Crvenom križu, „Caritasu“, „Merhamet MDD“i „Dobrotvoru i dase pravila igre, uz prethodno odobrenje Federalnog ministarstva finansija-Federalnogministarstva financija (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), objave u dnevnom tisku.Ukupna vrijednog nagradnog fonda kojeg sačinjavaju proizvodi i usluge čija sevrijednost utvrđuje po tržišnim cijenama, ne može prelaziti iznos od 200.000, 00 KM.Prijavljivanje sudionika u nagradnim igrama putem poziva u svim oblicimaelektroničkih komunikacijskih mreža te putem SMS usluga ne smatra se posebnomuplatom za sudjelovanje, pod uslovom da cijena po pozivu odnosno SMS usluzi neprelazi iznos važeće cijene koja je utvrđena od strane operatera u redovnomtelekomunikacijskom saobraćaju .Prijavljivanje sudionika u raznim vrstama igara koje se priređuju putem poziva u svimoblicima elektroničkih komunikacijskih mreža, te putem SMS usluga, obavlja se uskladu sa stavom 3. ovog člana.Nagradna igra ne može biti priređena po pravilima igara na sreću, a priređivačnagradne igre ne može formirati fond dobitaka uplatama sudionika nagradne igre.Nagradnom igrom ne smatraju se društvene igre znanja (kvizovi). Društvena igraznanja (kviz), u smislu ovoga zakona, jest igra koja se odvija pred javnošću, a u kojojse u vještini, spretnosti i znanju iz različitih područja takmiče jedan ili više unaprijedkvalifikovanih sudionika prema pravilima priređivača uz obavezno prisustvovanjesudionika mjestu priređivanja kviza, pri čemu pobjeda zavisi isključivo o postignutimrezultatima u zadanoj tematici. U društvenu igru znanja jedan ili više unaprijedkvalificiranih igrača uključuje se isključivo na temelju iskazane vještine i spretnosti,odnosno znanja.Ostale uslove priređivanja nagradnih igara propisat će Ministar posebnim propisom.


Član 19.Porez na dobitke ostvarene u nagradnim igramaPorez na dobitke ostvarene učešćem u nagradnim igrama, plaćaju fizička licadobitnicinagrada predviđenih pravilima nagradne igre.Porez na dobitke iz stava 1. ovog člana obračunava se i naplaćuje pri isplati svakogpojedinačno istvarenog dobitka odnosno preuzimanju nagrade od strane dobitnika, aobračun i uplatu obavlja priređivač nagradne igre.Osnovicu za obračun poreza na dobitke iz stava 1. ovog člana, čini tržišna vrijednoststvari, usluga ili prava svakog pojedinačno ostvarenog dobitka.Porez na dobitke ostvarene u nagradnim igrama plaća se po stopi od 10% napojedinačne dobitke čija je tržišna vrijednost iznad 1000,00 KM do 10.000,00 KM, apo stopi od 15% na pojedinačne dobitke čija je tržišna vrijednost iznad 10.000,00KM.Član 20.Zabranjene aktivnostiU smislu odredbi ovog zakona, zabranjeno je:(1) priređivanje tzv. dopisnih igara koje se zasnivaju na geometrijskoj progresiji,dopisivanju i uplaćivanju određenog iznosa, i svih drugih tzv. piramidalnihigara, koje nisu igre na sreću u smislu ovog zakona(2) učestvovanje u inostranim igrama na sreću na način da se uplate vrše nateritoriji Federacije BiH,(3) prikupljanje uplata na teritoriji Federacije BiH za sudjelovanje u igrama nasreću koje se priređuju u inostranstvu i(4) prodaja, držanje, ustupanje, izdavanje, oglašavanje i svako drugopredstavljanje inostranih srećki i tiketa (listića) za igre na sreću na teritorijiFederacije BiH, osim u slučaju priređivanja igara na način propisan članom 29.ovog zakona(5) priređivanje igara na sreću u slobodnim zonamaIzuzetno od odredbe stava 1. alineje 4. ovog člana, dozvoljeno je da pojedinacposjeduje srećke i tikete (listiće) inostranih igara na sreću radi ličnog učestvovanja uigri na sreću, ako su ulozi uplaćeni u inostranstvu.


II FEDERALNA UPRAVA ZA IGRE NA SREĆUČlan 21.Organizacija, sjedište i rukovođenjeFederalna Uprava za igre na sreću je organ uprave u sastavu Ministarstva, kojiobavlja poslove federalne uprave u oblasti igara na sreću.Sjedište Uprave je u Sarajevu.Član 22.Upravom rukovodi direktor kojeg postavlja i razrješava ministar finansija (u daljemtekstu: Ministar).Uprava obavlja sljedeće poslove:Član 23.(1) priprema i dostavlja ministarstvu prijedloge podzakonskih akata zasprovođenje ovog zakona(2) predlaže ministarstvu donošenje rješenja o oduzimanju odobrenja zapriređivanje igara na sreću izdatih u skladu sa ovim zakonom(3) izdaje i oduzima odobrenja za priređivanje Tombole - Bingo u zatvorenomprostoru koju priređuju pravna lica pod uslovima propisanim ovim zakonom itombolske kartice za priređivanje ove igre na sreću(4) daje saglasnost na Pravila za igre na sreću koja donosi priređivač Tombolebingo u zatvorenom prostoru(5) daje saglasnost na Pravila i procedure koje se odnose na priređivanje igara nasreću putem interneta(6) vrši kontrolu rada kasina putem Centralnog računarskog sistema (Servera)uprave za on line nadzor, povezanog sa Centralnim računarskim sistemom(Serverom) priređivača, koji mora posebno obezbijediti centralno umrežavanjesvih automata jednog priređivača sa informacionim sistemom Uprave(7) vrši kontrolu rada kladionica putem Centralnog računarskog sistema (Servera)uprave za on line nadzor, povezanog sa Centralnim računarskim sistemompriređivača, koji mora biti on –line povezian


(8) vrši kontrolu rada automat klubova putem Centralnog računarskog sistema(Servera) uprave za on line nadzor, na način da se obezbijedi centralnoumrežavanje svih automata jednog priređivača, sa Serverom Uprave(9) vrši nazor i kontrolu finansijskog poslovanja priređivača igara na sreću puteminterneta, preko svog informacionog sistema koji je on – line povezan sainformatičkom opremom priređivača instaliranom na teritoriji Federacije(10) vrši inspekcijski nadzor nad primjenom ovog zakona(11) vrši kontrolu dostavljenih evidencija o uplatama mjesečnih naknada povrstama igara, koje Upravi podnosi priređivač(12) vrši kontrolu propisane visine sredstava riziko depozita u blagajnamakasina(13) izdaje oznake za kladionice koje sadrži podatke o priređivaču, lokaciji,roku važenja, serijskom broju oznake i radno vrijeme(14) izdaje naljepnicu za označavanje i registraciju automata sa podacima ovrsti uređaja, lokaciji i serijskom broju naljepnice i priređivaču igara, te vodievidenciju o istim(15) u vršenju nadzora nad provođenjem odredaba ovog zakona obavlja idruge poslove u skladu sa ovim zakonom i podzakonskim aktima donesenimna osnovu ovog zakonaIII - LUTRIJA BiHČlan 24.Registracija i djelatnostLutrija BiH je društvo s ograničenom odgovornošću od posebnog interesa zaFederaciju registrovano kod nadležnog suda za priređivanje igara na sreću.Vlada Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vlada) preuzima sveobaveze osnivača Lutrije BiH.Djelatnost Lutrije BiH je priređivanje svih vrsta igara na sreću i igara za zabavu uskladu sa ovim zakonom i za priređivanje istih Lutriji BiH nije potrebno odobrenjeMinistarstva.Lutrija BiH u registraciju može upisati i ostale prateće djelatnosti koje su u funkcijiobavljanja osnovne djelatnosti u skladu sa odlukom Nadzornog odbora.


Na Lutriju BiH primjenjuju se odredbe Zakona o privrednim društvima ("Službenenovine Federacije BiH", br. 23/99, 45/00, 2/02, 6/02, 29/03, 68/05, 91/07 i 84/08), akoovim zakonom nije drugačije propisano.Član 25.Nadzorni odborOrgan upravljanja Lutrije BiH je nadzorni odbor koji ima pet članova.Članove nadzornog odbora imenuje i razrješava Vlada.Član 26.StatutLutrija BiH ima Statut kojim se uređuje naročito:(1) firma i sjedište,(2) djelatnost,(3) iznos osnovnog kapitala,(4) veličina, raspolaganje i povlačenje udjela i ostale odredbe o udjelima,(5) podjela dobiti,(6) snošenje rizika i gubitaka,(7) upravljanje, postavljanje, razrješenje, ovlaštenje, odgovornost, nagrađivanje iostalo,(8) unutrašnja organizacija,(9) istupanje i uključivanje članova,(10) statusne promjene,(11) trajanje i prestanak djelatnosti,(12) druga pitanja od značaja za poslovanje,(13) izmjene i dopune Statuta.Na Statut Lutrije BiH, Vlada daje saglasnost.Član 27.Nadzorni odbor Lutrije BiH u okviru svojih nadležnosti naročito:(1) razmatra i donosi plan poslovanja za narednu godinu, i razmatra izvještaj oposlovanju za prethodnu godinu, i isti zajedno sa prijedlogom za raspodjeludobiti najkasnije do kraja prvog kvartala tekuće godine dostavlja Ministarstvuna mišljenje i Vladi na usvajanje(2) donosi pravila igara na sreću,(3) imenuje direktora Lutrije BiH uz saglasnost Vlade(4) daje inicijativu za izmjene propisa u oblasti igara na sreću,


(5) predlaže Ministarstvu davanje saglasnosti i verifikaciju ugovora o priređivanjuzajedničkih igara na sreću s lutrijama drugih država, drugog entiteta i drugimspecijaliziranim organizacijama.Član 28.Raspodjela dobitiDobit koju ostvari Lutrija BiH prihod je Budžeta Federacije.Vlada na prijedlog Ministarstva u roku od 30 dana od dana dostavljanja izvještaja izčlana 27. alineja 2. ovog zakona, donosi odluku o raspodjeli dobiti Lutrije BiH.Član 29.RukovođenjeLutrijom BiH rukovodi generalni direktor Lutrije BiH koji čini upravu društva.Direktora Lutrije BiH imenuje Nadzorni odbor Lutrije BiH uz saglasnost Vlade naperiod od četiri godine.Član 30.Igre na sreću predviđene ovim zakonom Lutrija BiH može priređivati i u saradnji slutrijama drugih država, drugog entiteta kao i sa drugim specijaliziranimorganizacijama.Ministarstvo daje saglasnost za priređivanje igara na sreću iz stava 1. ovog člana.Član 31.Igre na sreću predviđene ovim zakonom Lutrija BiH može realizirati u poslovnojsaradnji s drugim pravnim licima, trgovinskim, zanatskim i ugostiteljskim radnjamaregistrovanim, pored ostalog, i za promet roba i usluga.Član 32.Lutrija BiH može biti član međunarodnih i domaćih strukovnih udruženja.


IV – KLASIČNE (LUTRIJSKE) IGRE NA SREĆUČlan 33.Pravila klasičnih lutrijskih igara na srećuPravila igre na sreću su akt koji donosi priređivač igre na sreću kojim se regulišuprava i obaveze priređivača i učesnika igre na sreću.Pravila igre na sreću tombola - Bingo u zatvorenom prostoru, koji priređuju drugapravna lica odobrava Uprava.Član 34.Uslovi za priređivanje pojedine klasične igre na sreću propisuju se pravilima igre kojaza svaku vrstu igre donosi priređivač.Član 35.Pravila igre za priređivanje klasične igre na sreću obavezno moraju sadržavatisljedeće:(1) naziv i sjedište priređivača,(2) naziv, opis i vrijeme trajanja igre na sreću,(3) uslovi sudjelovanja u igri na sreću,(4) mjesto u kojem se igra priređuje, odnosno teritoriju na kojem se obavlja prodajasrećki i uplatnih listića(5) pojedinačnu cijenu srećke (kombinacije),(6) krajnji rok sudjelovanja u igri,(7) količinu i novčanu vrijednost emisije srećaka,(8) visinu fonda i vrstu dobitaka,(9) opis srećke i uplatnog listića,(10) način, postupak i nadzor izvlačenja, odnosno način utvrđivanja dobitaka,(11) način objavljivanja iznosa fonda dobitaka i rezultata igre,(12) način i rok isplate novčanih dobitaka,(13) način upoznavanja učesnika igre s pravilima igre,(14) postupak u slučaju otkazivanja izvlačenja.Član 36.Pravila klasičnih igara na sreću ne mogu se mijenjati nakon što je počela prodajasrećaka odnosno uplata određenog kola.


Priređivač klasičnih igara na sreću obavezan je pravila igara na sreću javno objavitiprije početka igre na sreću u dnevnoj štampi i licima zainteresovanim zaučestvovanje u igri na prodajnim mjestima omogućiti upoznavanje s pravilimaučestvovanja u igri.Član 37.Izvlačenje dobitakaU klasičnim igrama na sreću u kojima se dobitne kombinacije utvrđuju izvlačenjem,izvlačenje se mora obavljati pred komisijom od najmanje tri člana koje imenujepriređivač.Izvlačenje dobitaka mora biti uz nadzor ovlaštenog službenikaMinistarstva.Ako se klasične igre na sreću organizuju na način utvrđen u članu 30. ovogzakona, a izvlačenje dobitaka se obavlja na teritoriji druge države ili entiteta sastavKomisije i način izvlačenja će se obaviti prema propisima koji se primjenjuju nateritoriji na kojoj se vrši izvlačenje dobitaka.Prije početka izvlačenja klasične lutrije priređivač mora utvrditi broj prodanih srećki, teneprodane srećke zapečatiti pred komisijom i licem iz stava 1. ovog člana.Član 38.Ministarstvo može iz opravdanih razloga na zahtjev priređivača odobriti promjenumjesta izvlačenja dobitaka, ili dana izvlačenja, ali najduže za petnaest dana.Priređivač mora promjenu mjesta ili odgodu dana izvlačenja dobitaka objaviti na istinačin na koji su objavljena pravila o priređivanju klasičnih igara na sreću.Ako se prema st. 1. i 2. ovog člana odgodi dan izvlačenja dobitaka priređivač moženastaviti prodavati srećke do dana određenog za izvlačenje.Priređivač klasične igre na sreću može otkazati priređivanje igre na sreću, kolo iliseriju, za koju je počeo prodavati srećke samo uz saglasnost Ministarstva i poduslovom da vrati uplaćeni novac od prodaje srećki.Član 39.O toku izvlačenja članovi komisije i ovlašteni službenik Ministarstva vode zapisnik,kojega svi potpisuju, a koji mora sadržavati: mjesto i vrijeme, način izvlačenjadobitaka, broj prodatih srećki, odnosno ukupnu uplatu u tom kolu ili seriji, izvučenedobitne kombinacije te moguće primjedbe sudionika igre.


Zapisnik o toku izvlačenja priređivač dostavlja Ministarstvu najkasnije u roku odsedam dana od dana obavljenog izvlačenja.Član 40.Izvještaj o rezultatima izvlačenja ili utvrđivanja dobitaka priređivač mora javno objavitinajkasnije sedam dana od dana izvlačenja, u dnevnom listu i na prodajnim mjestima.Član 41.Fond dobitakaFond dobitaka u klasičnim igrama na sreću utvrđuje se od osnovice koju čini ukupnavrijednost emisije srećaka, ili ukupna vrijednost uplate za učestvovanje u igri,umanjena za naknade iz člana 6. ovog zakona.Iznos fonda dobitaka u pojedinoj igri na sreću iz stava 1. ovog člana po pojedinomkolu, ili seriji igre na sreću mora biti objavljen prije izvlačenja dobitaka.Fond dobitaka u pojedinoj klasičnoj (lutrijskoj) igri na sreću, odnosno u pojedinomkolu ili seriji igre na sreću, mora iznositi najmanje 50% osnovice iz stava 1. ovogčlana, i isplaćuje se u skladu sa pravilima igre na sreću.Član 42.Isplata dobitakaIsplata novčanog dobitka, odnosno preuzimanje dobitaka druge vrste u klasičnimigrama na sreću, obavlja se u roku određenom pravilima igre na sreću, koji ne možebiti dulji od 60 dana od dana objavljivanja izvještaja o rezultatu igre na sreću.Identitet dobitnika je moguće objaviti isključivo uz njegovu pismenu saglasnost.Po isteku roka iz stava 1. ovog člana, nadležna služba kontrole Lutrije BiH i komisijakoju odredi privredno društvo precizno evidentira broj i ukupnu sumu neisplaćenihdobitaka po svakoj pojedinačnoj igri na sreću.Sredstva iz stava 3. ovog člana se moraju vratiti igračima kroz uvećanje fondadobitaka iz konkretne ili bilo koje druge igre na sreću.O dinamici isplate ovih sredstava odlučuje direktor Lutrije BiH o čemu obavještavaMinistarstvo.


Član 43.Štampanje srećaka, listićaSrećke (robne, novčane, robno-novčane), tombolske listiće i druge potvrde zasudjelovanje u igri iz člana 4. stav 2. ovog zakona, mogu štampati odabraniproizvođači koji ugovorom o konkretnom poslu, grantuju najmanje sljedeće: tačnostfonda dobitaka, dogovoreni broj dobitnih i nedobitnih srećki i njihov raspored,kvalitetu proizvoda kroz sigurnost kvalitete emulzije, garantuje tajnost podataka.Srećke ekspres i instant lutrije mogu štampati štamparije koje, ispunjavaju sljedećeuslove:(1) da se radi o eminentnom proizvođaču koji radi, odnosno štampa za veći brojlutrijskih organizacija,(2) da odabrani proizvođač ugovorom o konkretnom poslu, grantuje najmanje:tačnost fonda dobitaka, dogovoreni broj dobitnih i nedobitnih srećki i njihovraspored, kvalitetu proizvoda kroz sigurnost kvalitete emulzije, garantujetajnost podatakaOdluku o odabiru štamparije iz stava 1. ovog člana donosi direktor Lutrije BiH.Član 44.SrećkaSrećka može biti prema strukturi fonda dobitaka:(1) robna,(2) novčana(3) robno-novčana.Prema načinu izvlačenja dobitaka, srećka može biti:(1) klasična s tačno utvrđenim datumom izvlačenja(2) ekspres i instant kod kojih je dobitak odštampan na srećki.Član 45.Loto, keno i druge varijante ove igreLoto je klasična igra na sreću u kojoj se izvlačenje brojeva vrši lopticama gdje seputem elektroničkog uređaja vrši izvlačenje brojeva, koji u skladu s pravilima igre,predstavljaju dobitak.


Član 46.Javno izvlačenje dobitaka lota i TV Tombole- Bingo vrši se direktno u TV prijenosu,putem Javnog emitera.Član 47.Loptice na loto, keno i druge varijante ove igre trebaju imati odgovarajući atest odproizvođača loptica u skladu sa pravilima igre na sreću.Član 48.Sportska prognoza - TotoSportska prognoza- Toto je igra na sreću zasnovana na prognoziranju rezultatanogometnih takmičenja domaćih ili stranih liga jedanput ili više puta sedmično.Član 49.U zavisnosti o ponudi može se vršiti kombinacija parova, a u izuzetnim slučajevimaprognoziranje rezultata prvog i drugog poluvremena jedne utakmice.Član 50.Priređivači igara na sreću, njegovi članovi, partneri, zaposleni kao i druga lica kojarade za priređivača, obavezni su čuvati tajnu o igračima i njihovom sudjelovanju uigri.Ako radnici nadležnih tijela uprave u obavljanju svojih poslova saznaju za činjenicekoje podliježu tajnosti, iz stava 1. ovog člana, obavezni su ih čuvati kao službenutajnu.Član 51.TV tombola-BingoTV tombola - Bingo je igra na sreću u kojoj se javno izvlače brojevi i to u direktnomTV prijenosu.Priređivanje TV tombole-Bingo je isključivo pravo Lutrije BiH.


Član 52.Tombola - Bingo u zatvorenom prostoruTombola - Bingo u zatvorenom prostoru je igra na sreću koju priređuju druga pravnalica na osnovu odobrenja Uprave.Odobrenje iz stava 1. ovog člana izdaje se na godinu dana pod uslovom da jepodnosilac zahtjeva:(1) registrovan za priređivanje ove vrste igre na sreću;(2) vlasnik neophodne opreme za priređivanje ove igre na sreću;(3) osigurao adekvatan prostor s tačno naznačenom adresom;(4) omogućio fizički pristup igrača u prostoru u kojem se igra priređuje, a da se ublizini tog prostora, u radijusu od 100m, ne nalaze vjerske, historijske iobrazovne ustanove i objekti;(5) donio pravila igre s ugrađenim instrumentima kontrole.Član 53.Priređivači tombole - Bingo u zatvorenom prostoru ne mogu se udruživati radizajedničkog priređivanja ove igre na području dvije ili više općina.Član 54.Priređivač tombole - Bingo u zatvorenom prostoru može stavljati u promet samotombolske kartice koje je izdala Uprava.Tombolske kartice se mogu isključivo prodavati - distribuirati u prostoru u kojem seigra priređuje.Cijena Tombolske kartice je jedinstvena na teritoriji Federacije i utvrđuje je Uprava.Uprava može izdati tombolske kartice samo priređivaču koji ima odobrenje zapriređivanje tombole - Bingo u zatvorenom prostoru.Uprava je dužna za svakoga priređivača - tombole - Bingo u zatvorenom prostoruvoditi evidenciju o količinama i serijama izdatih tombolskih kartica.Član 55.Tombola - Bingo u zatvorenom prostoru se može priređivati jednom ili više putasedmično, a u skladu sa pravilma igre.


V – POSEBNE IGRE NA SREĆU1. Igre u kasinimaČlan 56.Pravo priređivanjaPosebne igre na sreću u kasinima može priređivati:(1) Lutrija BiH pod uslovima predviđenim ovim zakonom(2) Privredna društva registrirana za posebne igre na sreću sa sjedištem nateritoriji Federacije, koja se upisuju u sudski registar za obavljanje djelatnostiposebnih igara na sreću u kasinima, na osnovu ovoga Zakona i odobrenjaMinistarstva.Na privredna društva iz stava 1. ovog člana, primjenjuju se odredbe Zakona oprivrednim društvima ako ovim zakonom nije drugačije uređeno.Član 57.Ministarstvo izdaje prethodno odobrenje za registraciju privrednih društava iz člana56. stav 1. tačka 2. ovog zakona.Uz zahtjev za izdavanje odobrenja iz stava 1. ovog člana, privredno društvo jeobavezno da:(1) podnese dokaze da je izvršilo polog novačnog dijela osnivačkog kapitala(2) dostavi osnivački akt sa podacima o osnivačima, visini pojedinačnih uloga, imei naziv osnivača(3) osigura licitacionu garanciju banke sa klauzulom „bez prigovora“ u visini1.000.000,00 KM sa periodom važenja 12 mjeseci, izdatu od banke sasjedištem u Federaciji.(4) dostavi elaborat o osnivanju i poslovanju kasina,(5) dostavi pravila o radu kasina(6) dostavi pravila za svaku vrstu igre na sreću koja će se priređivati u kasinu.


Član 58.Igre na sreću u kasinima pod uslovima propisanim ovim zakonom mogu se priređivatii sezonski u neprekidnom razdoblju od najmanje četiri do najviše šest mjeseci ujednoj kalendarskoj godini , i to najviše u dva kasina.Član 59.Vrsta i obim igaraOsim igara na sreću u kasinima, koje se u kasinima priređuju na stolovima za igru skuglicama, kockicama ili kartama (rulet, boule, chemin der fer,black-jack, trrentequrante, baccarat, carps, texas holden poker, carriben poker, punto banco i sl.),mogu se u posebno uređenim i fizički odvojenim prostorima priređivati i igre na srećuna automatima, te razne vrste turnira.Ako se u casinu priređuju igre na sreću na automatima, priređivač je dužan imatiCentralni računarski sistem (Server) za on-line nadzor koji mora biti povezan saračunarskim sistemom Uprave na način da omogući uspostavu sistema nadzora.Kasino mora imati odgovarajući softver koji zadovoljava sve tehničke uslove u vezi sapriređivanjem igara i arhiviranjem podataka u bazi podataka koji osigurava najvećumoguću sigurnost za sprečavanje promjene podataka.Vrste i obim posebnih igara na sreću iz stava 2. ovog člana, kao i promjenu istih,odobrava Ministarstvo.Broj stolova za igre u kasinima mora biti najmanje pet.Član 60.Za priređivanje raznih vrsta turnira, priređivač iz člana 56. stav 1. tačka 2. mora dobitiodobrenje Ministarstva.Uz zahtjev za izdavanje odobrenja za priređivanje turnira, priređivač je dužan priložitipodatke o iznosima uplata sudionika.Član 61.Prostorni tehnički i drugi uslovi za kazinoKasino je namjenski prostor kojeg čini zasebna građevinska cijelina površinenajmanje 500m² u kojem se priređuju igre na sreću propisane članom 59. ovogzakona.


Prostor kasina se sastoji od djela za igru posebnih igara na sreću, ugostoteljskogdijela, pomoćnih prostorija kao i posebno uređen i odvojen prostor za priređivanjeigara na sreću na automatima.Iznimno, priređivanje posebnih igara na sreću u kasinima može biti u u hotelskimobjektima kategorije četiri i više zvijezdica, u skladu sa uslovima propisanim u stavu2. ovog člana.Član 62.Kasino mora imati mjenjačnicu, blagajnu, i odvojen zaštićen prostor za čuvanjenovca i drugih vrijednosti.Uplate i isplate kod igara na sreću u kazinima određuju se u konvertibilnim markamaili u stranoj valuti ako je to u skladu sa važećim propisima o deviznom poslovanju.Priređivač mora osigurati neprekidni audio-video nadzor u kasinu sa snimanjem, takoda se osigura neprekidan i neposredan nadzor.Video nadzor, te snimanje i čuvanje podataka videonadzora, kao i način postavljanjai ugradnje tehničkih sredstava i uređaja priređivač je dužan provoditi u skladu savažećim zakonima i podzakonskim aktima koji uređuju pitanje tehničke zaštite ljudi iimovine.Podaci iz dokumentacije iz stava 4. ovog člana predstavljaju poslovnu tajnu, apriređivač ih može saopštiti drugim licima u skladu sa zakonom.Priređivač mora nadzirati igrače i posjetioce da bi se igra mogla odvijati u skladu saodredbama ovog zakona.Član 63.Pravila kasina i igara na sreću u kasinimaPriređivač je dužan donijeti pravila kasina koja se moraju staviti na uvid posjetiteljimai istaći na oglasnoj ploči, te biti u suglasnosti sa dobrim poslovnim običajima.


Pravila kasina sadrže:(1) vrste posebnih igara na sreću koje se priređuju u kasinu,(2) uslove za ulazak u kasino (kontrola posjetitelja),(3) uslove kada je pojedinim igračima zabranjen pristup u kasino ili učešće uigrama na sreću(4) radno vrijeme kasinaČlan 64Posjeta kasinu i sudjelovanje u igri dopušteno je samo punoljetnim osobama kojesvoj identitet dokazuju identifikacijskom ispravom.U kasinu nije dopušteno unošenje tehničkih pomagala prikladnih za pribavljanjeprednosti u igri.Uprava kasina može određenim licima ili skupinama, zabraniti ili ograničitisudjelovanje u igrama na sreću u kasinu ako postoji utemeljena pretpostavka daučestalost i intezitet njihovih sudjelovanja u igri dovode u opasnost njihovegzistencijalni minimum, te ako to zatraže ustanove koje se bave zaštitom obitelji uslučajevima kad igrač zbog nekontroloiranog igranja nanosi štetu sebi ili obitelji kojuuzdržava, a da za to ne mora navesti razloge za takvu odluku.Uprava kasina može trajno ili privremeno zabraniti sudjelovanje u igrama na sreću ukasinu licima za koje se utvrdi da su u prostor kasina unijeli tehnička pomagalaprikladna za pribavljanje prednosti u igri, kao i licima koja unesu vatreno oružje.Član 65.Zaposleni u kasinu moraju ispunjavati sljedeće uslove:(1) zaposleni u kasinu koji neposredno sudjeluju u priređivanju igara na srećumoraju biti stručno osposobljeni za rad u kasinu, te biti u radnom odnosu naneodređeno vrijeme.(2) zaposleni u kazinima ne smiju sudjelovati u ulozi igrača u kasinu u kojem rade


(3) zaposleni u kazinu moraju da kao poslovnu tajnu čuvaju podatke o igračimado kojih su došli pri obavljanju svog posla(4) zaposlenima u kasinu zabranjeno je da od igrača uzimaju proviziju, poklone iliusluge bilo koje vrste i nije im dozvoljeno da novčano pomažu igračeDopušteno je da igrači daju napojnicu za osoblje kasina, koja se stavlja u posebnekutije predviđene za tu namjenu. Sa napojnicama se postupa u skladu sa pravilimakasina koja donosi priređivač.Od podjele napojnica izuzeti su članovi uprave kasina i rukovodeće osoblje.Član 66.Za igre na sreću u kasinima, priređivač donosi pravila, na koja saglasnost dajeUprava.Pravila za svaku vrstu posebnih igara na sreću, pravila preiređivanja turnira u kasinu,propisuje priređivač, a primjenjuju se nakon dobijene saglasnosti od Ministarstva.Pravila igara na sreću moraju biti sastavljena na jednom od službenih jezika uFederaciji BiH, te prevedena na engleski jezik i dostupna igračima.Pravila igre ne mogu se mijenjati u toku trajanja igre na sreću koju su igrači počelinakon uplate iznosa za sudjelovanja u jednoj igri na sreću, te se igra do svršetkaodvija po istim prvilima.Pravila na koja Ministarstvo nije dalo saglasnost u postupku izdavanja odobrenja zapriređivače iz člana 56. stav 1. tačka 2., ne mogu se primjenjivati.Član 67.Igračima koji u toku igre na sreću prekrše pravila igre, igračima koji unesu tehničkapomagala za pribavljanje prednosti u igri, priređivač može zabraniti daljeučestvovanje u igrama i prisustvo u kazinu.Član 68.Preseljenje kasina na novu lokacijuMinistarstvo može odobriti preseljenje kasina na novu lokaciju uz prethodnopodnošenje zahtjeva za preseljenje od strane priređivača.Zahtjev mora sadržavati:(1) posebno obrazloženje razloga preseljenja


(2) dokaz o vlasništvu ili pravu korištenja prostora (po osnovu zakupa,lizinga, itd.) u koji se vrši preseljenje(3) dokaz o ispunjavanju uslova iz člana 59., 61. i 62. ovog ZakonaPriređivač je dužan da na novoj lokaciji počne raditi u roku od šezdeset danadobivanja odobrenja za preseljenje.Član 69.Odobrenje za priređivanje igara na sreću u kasinuIgre na sreću u kasinu priređuju se na osnovu odobrenja Ministarstva koje se izdajena period od pet godina, sa mogućnošću ponovnog produženja. Odobrenje se može ioduzeti pod uslovima propisanim ovim zakonom.Za dodjelu i oduzimanje odobrenja za priređivanje igara na sreću u kasinu primjenjujuse odredbe čl. 9. do 12. ovog zakona.Član 70.Uz zahtjev za izdavanje odobrenja za priređivanje igara na sreću u kasinima prilažuse:(1) podaci o nazivu firme i sjedištu pravne osobe,(2) dokaz o uplati naknade za priređivanje igara na sreću u kasinu(3) rješenje o registraciji pravne osobe,(4) potvrdu banke o izvršenoj provjeri porjekla sredstava uplaćenih za kupovinuvlasničkog udjela(5) osnivački akt pravne osobe,(6) dokaz o uplati osnivačkog kapitalu,(7) poslovni plan pravne osobe,(8) za prostor koji odgovara uslovima iz čl. 61. i 62. ovog Zakona, dokaz ovlasništvu, pravu korištenja prostora (po osnovu zakupa, lizinga, itd.)(9) pravila kasina,


(10) podaci o vrsti i broju kao i detaljni podatci za identifikaciju svih stolovaza igru, automata za igre kao i ostalih uređaja za igre na sreću koji supredviđeni za postavljanje u kasino, te dokaz za iste da je priređivač vlasnik,(11) podaci o osobama koja neposredno sudjeluju u priređivanju igara nasreću, dokaz o njihovom stručnom obrazovanju i osposobljenosti za obavljanjeposlova u kazinu,(12) navođenje vrste i obima igara,(13) pravila za svaku vrstu posebnih igara koja će se priređivati kao i pravilaza priređivanja turnira u kasinu(14) dokaz da ovlaštene osobe nisu osuđivana za krivična djela protivprivrede i platnog prometa i da se protiv njih za ta djela ne vodi krivičnipostupak,(15) dokaz o izmirenim poreznim obavezama (uvjerenje/potvrda izdata odstrane Porezne uprave Federacije Bosne i Hercegovine i Uprave za indirektnooporezivanje Bosne i Hercegovine)(16) odnosno dokaz o ranijem iskustvu, preporuke i odobrenja koja jeposjedovao (ako postoji),(17) izjavu priređivača da mu ranije nije bilo oduzeto odobrenje u zemlji ili uinostranstvu, i da nije osuđen za krivično djelo utaje poreza(18) dokaz o izmirenim poreznim obavezama osnivača, ukoliko je pravnolice novi pravni subjektČlan 71.Priređivač je dužan u roku od 7 dana obavijestiti Upravu o promjeni svakog podatkaili okolnosti koje se odnose na:(1) članove uprave priređivača,(2) druge osobe ovlaštene za zastupanje i vođenje poslova priređivača,(3) identitet osobe koje sudjeluje u osnovnom kapitalu u pravnoj osobi,(4) druge okolnosti bitne za poslovanje i rad priređivača.


Član 72.Osnivački kapital, novčana osiguranja i naknadePored uslova propisanih čl. 59, 61. i 62.. ovog Zakona, za dobivanje odobrenja zapriređivanje igara na sreću u kasinima, priređivači iz člana 56. stav 1. tačka 2. ovogZakona moraju imati osnivački kapital koji ne može biti manji od 2.000.000,00KM .Član 73.Radi osiguranja isplate dobitaka igračima, za cijeli period važenja odobrenja iz člana69. stav 1., priređivači iz člana 56. stav 1. tačka 2. moraju imati činidbenu garancijubanke sa klauzulom „bez prigovora“ u visini 1.000.000,0 KM izdatu od banke sasjedištem u Federaciji.Nakon što priređivači ministarstvu u postupku izdavanja odobrenja dostave činidbenugaranciju iz stava 1. ovog člana, ministarstvo je dužno vratiti priređivaču licitacionugaranciju dostavljenu u skladu sa članom 57. stav 2. tačka c) ovog zakona.Sredstva obezbjeđenja iz garancije izdate u skladu sa stavom 1. ovog člana imajukarakter osiguranja dobitaka, a koriste se kad su iscrpljena sva ostala sredstvakojima raspolaže priređivač. Ako se ova sredstva smanje do 50%, priređivačprestaje s radom.Ako priređivač u roku od 30 dana od dana kada su sredstva iz stava 1. ovog članasmanjena ispod 50% ne popuni do punog iznosa sredstava, ukida se odobrenje zapriređivanje igara na sreću u kasinu i privredno društvo se briše iz sudskog registra,uz prethodno namirenje svih obaveza prema Federaciji i realizacije bankarskegarancije.Član 74.Priređivači iz člana 56. stav 1. tačka 2. ovog zakona dužni su dnevno u blagajnikasina imati riziko depozit od najmanje 100.000,00 KM za kasino igre i najmanje500,00 KM po svakom automatu za igre na sreću.Uprava je dužna svakih trideset dana počev od dana izdavanja odobrenja vršitikontrolu iznosa sredstava iz stava 1. ovog člana.Član 75.Za priređivače iz člana 56. stav 1. tačka 2. ovog zakona jednokratna naknada zaizdavanje odobrenja za priređivanje igara na sreću u kazinu iznosi 500.000,00 KM.Naknada za produženje važenja odobrenja iznosi 200.000,00 KM.


Dokaz o uplati naknade iz st. 1. i 2. ovog člana dostavlja se prilikom podnošenjazahtjeva za izdavanje odnosno produženje odobrenja.Član 76.Za priređivače iz člana 56. stav 1. tačka 2. ovog zakona godišnja naknada po jednomkazinu u iznosu od 100.000,00 KM.Naknada iz stava 1. ovog člana plaća se najkasnije do kraja godine za koju se istaplaća.Svi priređivači igara na sreću u kasinima dužni su plaćati mjesečnu naknadu odprihoda igara na sreću koje priređuju. Mjesečna naknada za priređivanje igara ucasinima iznosi 5% od osnovice za obračun naknade iz stava 4. ovog člana, auplaćuje se u korist budžeta Federacije, najkasnije desetog dana u tekućem mjesecuza prethodni mjesec.Osnovicu za obračun mjesečne naknade čini zbir dnevnih obračuna svih stolova izbir dnevnih obračuna svih automata. Osnovicu za obračun mjesečne naknade kodigara koje igrači igraju jedan protiv drugoga (chemin de feer, texas holdem poker islično) čini postotak uplate koji priređivač zadržava od svih igrača. Priređivačsačinjava mjesečni obračun odvojeno za stolove i automate. Mjesečni obračun jekonačan.Dnevni obračun po pojedinom stolu za igre na sreću u kasinu obavlja se način da se,završno stanje vrijednosti žetona na stolu uvećava za svotu novca zamjenjenog zažetone na stolu, koji se spreme u posebne kutije (drop), i za iznos visine kredita, teumanji za dopunu u žetonima (dotaciju) za vrijeme rada stola i za vrijednost početnogstanja žetona na stolu (završno stanje +drop+kredit-dotacija-početno stanje=dnevniobračun stola).Dnevni obračun pojedinog automata za igre na sreću utvrđuje se tako da se iznossvih uplata umanji za iznos isplaćenih dobitaka igračima, a razlika predstavlja dnevniobračun za pojedini automat za igre na sreću. Automati s više sjedećih mjestasmatraju se posebnom vrstom igre i za njih se vodi poseban dnevni obračun.Za priređivanje turnira u casinima priređivač plaća naknadu u visinii 25% odosnovice, koju čini postotak uplate koji priređivač zadržava od svih uplata sudionikaturnira, a uplaćuje se u korist budžeta Federacije BIHnajkasnije petnaestog dana utekućem mjesecu za prethodni mjesec.Priređivač Upravi mjesečno podnosi izvještaje ostvarenim prihodima po vrstamaigara.


Vrijednost promotivnih žetona ne može biti veća od vrijednosti najnižeg iznosažetona i propisanog pravilima igre kazina, s tim da ukupna vrijednost promotivnihžetona ne može biti veća od 2 % od mjesečnog prihoda kasina.Promotivne nagradne igre u kazinu su robne i vrijednost nagradnog fonda ne možebiti veća od 5 % prihoda kasina za period u kome se nagradna igra organizuje.Priređivač je dužan da na propisanim obrascima vodi podatke o dnevnim obračunimapo pojedinom stolu za igre na sreću pomoću kojih je izrađena mjesečna osnovica zaobračun i plaćanje naknade.Naknada iz stava 3. ovog člana plaća se za prethodni mjesec, najkasnije do 10-og umjesecu za prethodni mjesec.2. Kladioničke igreČlan 77.Vrsta i obim kladioničkih igaraKladioničke igre su posebne igre na sreću u kojima sudionici (igrači) u skladu sapravilima igre pogađaju ishode različitih sportskih i drugih stvarnih događaja saneizvjesnim rezultatom kao što su:(1) klađenje na rezultate pojedinačnih ili skupnih sportskih takmičenja(2) klađenje na uspijeh plesnih, pjevačkih, glazbenih i sličnih takmičenja(3) sportsko klađenje putem interneta(4) ostale neizvjesne događaje prema ponudi priređivača uz odobrenjeMinistarstva.Vrste i obim posebnih igara na sreću klađenja, kao i promjenu istih, odobravaMinistarstvo.Član 78.Pravo priređivanjaKladioničke igre mogu priređivati:(1) Lutrija BiH pod uslovima utvrđenim ovim zakonom


(2) Privredna društva sa sjedištem na teritoriji Federacije, koja se upisuju u sudskiregistar za obavljanje djelatnosti kladioničkih igara, na temelju ovog zakona iodobrenja Ministarstva.Član 79.Prmanje uplata za klađenjeUplate za igre klađenja primaju se:(1) putem terminala na uplatnim mjestima u zasebnom prostoru (u daljem tekstu:uplatna mjesta)(2) putem samoposlužnih terminala za klađenje instaliranih na uplatnim mjestima(u daljem tekstu: samoposlužni terminali)(3) putem SMS porukeBroj uplatnih mjesta na kojima priređuju klađenja propisana članom 77. ovog zakona,nije ograničen.Promjenu lokacije uplatnog mjesta sa jedne adrese na drugu odobrava Ministarstvona zahtjev priređivača.Član 80.Priređivač na uplatnom mjestu na osnovu odobrenja ministarstva može priređivatiklađenja zasnovana na stvarnim snimljenim događajima (snimci utrka konja, utrkapasa i sličnih utrka) u kojima se za izbor događaja koristi generator slučajnih brojeva(RNG Random Number Generator).U svrhu izdavanja odobrenja za priređivanje igara na sreću iz stava 1. ovog člana,priređivač je dužan Ministarstvu podnijeti zahtjev za odobrenje pravila igre, tedostaviti certifikat o usklađenosti generatora iz stava 1. ovog člana izdat od straneovlaštenog pravnog lica koje je u skladu sa ovim zakonom ovlašteno da certificiraautomate za igre na sreću. Certifikat između ostalog, mora sadržavati ispitivanjeslučajnosti (random).Priređivači iz člana 78. stav 1. tačka 2. ovog zakona moraju za svako uplatno mjestoi svaku vrstu klađenja imati odobrenje za priređivanje igara iz stava 1. ovog člana.Ministarstvo finansija može u svakom trenutku o trošku priređivača zatražiti provjeruslučajnosti (random) igara koje su zasnovane na korištenju generatora iz stava 1.ovog člana. Provjeru ispravnosti obavljaju ovlašteno pravno lice.


Član 81.Priređivač na uplatnom mjestu, na osnovu odobrenja ministarstva, može priređivatiklađenja na brojeve lota različitih država, izuzev klađenja na brojeve klasičnih igarana sreću koje u skladu sa ovim zakonom priređuje Lutrija BiH.Klađenje iz stava 1. ovog člana može se priređivati samo ako se brojevi na koje seprimaju uplate klađenja izvlače iz naprava za izvlačenje – bubnjeva.Nije dozvoljeno priređivanje klađenje na brojeve izvučene korištenje programskihrješenja (simulatora bubnjeva).Član 82.Terminali i samoposlužni terminali moraju biti povezani sa Centralnim računarskimsistemom priređivača gdje se evidentira svaka uplata izvršena radi učestvovanja uigri.Samoposlužni terminal mora imati uređaj za primanje novčanica („bill acceptor”),printer (“ticket printer“) i mehaničke brojčanike.Uplate za igre klađenja putem terminala i samoposlužnih terminala mogu se primatiisključivo na uplatnim mjestima.Broj samoposlužnih terminala koji jedan priređivač može instalirati na uplatnimmjestima nije ograničen.Član 83.Prostorni i tehnički uslovi za kladionicePriređivač može priređivati igre klađenja u uplatnim mjestima čija površina nijemanja od 15 m².Član 84.Priređivač igara na sreću klađenja mora imati on-line vezu svih uplatno isplatnihmjesta sa centralnim serverom, koji je na isti način povezan sa serverom Uprave.Softver priređivača mora zadovoljavati sve tehničke uslove oko priređivanja igre iarhiviranja podataka u bazi koja obezbjeđuje najveću moguću sigurnost zasprečavanje promjene podataka.Softver iz stava 2. ovog člana mora omogućiti vjerodostojno praćenje, bilježenje ipohranjivanje podataka o primljenim uplatama i isplatama klađenja te osiguratinepromjenjivost primljenih podataka.Detaljnije prostorne i tehničke uslove koje moraju ispunjavati kladionice, propisaćeministar na prijedlog Uprave.


Član 85.Pravila kladionice i pravila klađenjaPriređivač je obavezan da vidno na svakom uplatnom mjestu istaknu oznaku kojasadrži podatke o priređivaču, lokaciji, roku važenja, serijskom broju oznake i radnovrijeme, a koju izdaje Uprava.Radno vrijeme kladionica može trajati od 7 časova do 23 sata svaki dan nezavisnood toga da li je u to vrijeme, zakonom ili drugim propisom određen neradni dan.Član 86.Opis klađenja i uslove za sudjelovanje u pojedinim igrama klađenju priređivač jedužan da propiše pravilima klađenja koja se primjenjuju nakon dobivene saglasnostiMinistarstva.Pravila klađenja moraju biti vidno istaknuta na svakom uplatnom mjestu priređivača.Pravilima moraju sadržavati sljedeće:Član 87.(1) podatke o nazivu firme i sjedištu priređivača,(2) datum i naziv tijela priređivača koje donosi pravila igre,(3) naziv i opis igre,(4) opis i vrijeme trajanja klađenja,(5) uslove za sudjelovanje u klađenju,(6) područje na kojem se klađenje priređuje,(7) vrijeme kad može i uslove pod kojima igrač u igri klađenja može odustati odizvršene uplate,(8) minimalnu visinu uplate i maksimalni iznos dobitka po jednom uplaćenomlistiću, odnos uplata/dobitak tokom igre i način izvještavanja o tome,(9) postupak u slučaju otkazivanja ili odgode događaja koji je predmet ponudeklađenja,(10) opis uplatnog listića,(11) način i rok isplate novčanih dobitaka koji mora iznositi najmanje 30


dana od dana objavljivanja konačnog izvješća o rezultatu događaja,(12) način upoznavanja igrača s pravilima klađenja,(13) uslove pod kojima priređivač može određenim licima privremeno ilistalno zabraniti ili ograničiti primanje uplata za klađenje,(14) odredbu o zabrani pristupa primanja uplata klađenja za osobe mlađe od18 godina.Pravila igre klađenja primjenjuju se nakon dobivene saglasnosti Ministarstva i nemogu se mijenjati u toku trajanja igre koju su igrači započeli nakon uplate iznosa zaučestovanje, te se igra do završetka odvija po istim pravilima.Član 88.Priređivači iz člana 78. stav 1. tačka 2. ovog zakona moraju imati odobrenjeMinistarstva za priređivanje kladioničkih igara putem SMS -a.Za izdavanje odobrenja iz stava 1. ovog člana, potrebno je dostaviti Ugovor satelekom operaterom.Član 89.Čuvanje, registrovanje i evidentiranje podataka o primljenim uplatama za klađenjevrši se na serveru iz člana 84. ovog Zakona.Priređivač mora čuvati sve dobitne tikete neoštećene, sa serijskim brojem najmanjegodinu dana, izuzev one za koje je pokrenut sudski spor.Član 90.Priređivač kladioničkih igara na sreću može trajno ili privremeno zabranitisudjelovanje u igrama na sreću na svim uplatnim mjestima licima za koje se utvrdi dakrše pravila klađenja kao i licima koja u prostor uplatnog mjesta unesu vatrenooružje.Član 91.Na području Federacije BiH zabranjuju se klađenja su u suprotnosti sa odredbamaovog zakona, dobrim poslovnim običajima i općim moralnim načelima.


Zabranjuje se primanje uplata za klađenje osobama mlađim od 18 godina.Zabranjuje se primanja uplata klađenja na političke rezultate.Uplatno mjesto za primanje uplata klađenja ne smije se nalaziti u neposrednoj blizinivjerskih, istorijskih, i obrazovnih ustanova i objekata.Najmanja udaljenost uplatnih mjesta od objekata iz stava 4. ovog člana odrediće sepropisom iz člana 84. stav 4. ovog zakona.Član 92.Odobrenje za priređivanje kladioničkih igaraIgre na sreću klađenja priređuju se na osnovu odobrenja Ministarstva koje se izdajena period od dvije godine, sa mogućnošću ponovnog produženja. Odobrenje semože produžiti i oduzeti pod uslovima propisanim ovim zakonom.Za dodjelu i oduzimanje odobrenja za priređivanje igara na sreću klađenjaprimjenjuju se odredbe čl. 9. do 12. ovog zakona.Uz zahtjev za izdavanje odobrenja za priređivanje kladioničkih igara prilažu se:(1) podaci o firmi i sjedištu pravnog lica(2) dokaz o uplati naknade za izdavanje odobrenja(3) potvrdu banke o izvršenoj provjeri porjekla sredstava uplaćenih za kupovinuvlasničkog udjela(4) dokaz o registraciji pravne osobe,(5) osnivački akt pravne osobe,(6) poslovni plan pravne osobe,(7) dokaz o uplaćenom temeljnom kapitalu(8) za prostore u kojem se nalaze uplatna mjesta ili terminali za klađenje, dokazda je priređivač vlasnik prostora odnosno terminala ili dokaz o pravu korištenjaprostora (po osnovu zakupa)(9) za oprema koja je neophodna za priređivanje kladioničkih igara, dokaz da jepriređivač vlasnik(10) dokaz da osnivači i ovlaštene osobe nisu osuđivane za krivična djelaprotiv privrede i platnog prometa i da se protiv njih za ta djela ne vodi krivičnipostupak


(11) dokaz da ima najmanje pet uplatnih mjesta(12) pravila klađenja,(13) ovjerenu izjavu o ispunjenosti prostornih i tehničkih uslova(14) dokaz o izmirenim poreznim obavezama (uvjerenje/potvrda izdata odstrane Porezne uprave Federacije Bosne i Hercegovine i Uprave za indirektnooporezivanje Bosne i Hercegovine)(15) dokaz o ranijem iskustvu, preporuke i odobrenja koja je posjedovao(ako postoji),(16) ovjerenu izjavu priređivača datu pod punom materijalnom i krivičnomodgovornošću da mu ranije nije bilo oduzeto odobrenje u zemlji ili uinostranstvu, i da nije osuđen za krivično djelo utaje poreza(17) dokaz o izmirenim poreznim obavezama osnivača, ukoliko je pravnolice novi pravni subjekatČlan 93.Priređivač je dužan da za otvaranje svakog novog uplatnog mjesta ili za instaliranjesamoposlužnog terminala za klađenje pribaviti odobrenje Ministarstva.Uz zahtjev za izdavanje odobrenja iz stava 1. ovog člana priređivač prilaže sljedeće:(1) dokaz o vlasništvu ili pravu korištenja prostora (po osnovu zakupa)(2) ovjerenu izjavu o ispunjenosti prostornih i tehničkih uslova za priređivanjekladioničkih igara na sreću(3) dokaz o uplaćenoj naknadi iz člana 95. ovog zakona.


Član 94.NaknadeZa izdavanje odobrenja za priređivanje kladioničkih igara na sreću priređivač iz člana78. stav 1. tačka 2. ovog zakona plaća naknadu u iznosu od 150.000,00 KM.Naknada za produženje važenja odobrenja iznosi 50.000,00 KM.Za izdavanje odobrenja za otvaranje svakog novog uplatnog mjesta priređivač izčlana 78. stav 1. tačka 2. ovog zakona plaća naknadu u iznosu od 10.000,00 KM.Dokaz o uplati naknade iz st. 1.- 3. ovog člana dostavlja se prilikom podnošenjazahtjeva za izdavanje odnosno produženje odobrenja.Član 95.Osim naknada iz člana 94. ovog zakona, priređivač iz člana 78. stav 1. tačka 2. ovogzakona ima obavezu plaćanja sljedećih naknada:(1) za svaki instalirani samoposlužni terminal 100,00 KM mjesečno(2) za svaki postavljeni uređaj za priređivanje klađenja iz člana 80. stav 1. ovogzakona 100, 00 KM mjesečnoNaknade iz stava 1. ovog člana plaćaju se unaprijed za tekuću godinu, računajući oddana podnošenja zahtjeva za odobravanje instaliranja uređaja.Priređivač je dužan u korist budžeta Federacije BiH uplatitii i mjesečnu naknadu uiznosu od 5% od osnovice koju čini zbir svih pojedinačnih uplata koje uplaćuju igračina uplatnim mjestima putem terminala, samoposlužnih terminala i putem SMS-a,prema pravilima igre odobrenim od Uprave.Naknada iz stava 3. ovog člana plaća se za prethodni mjesec, najkasnije do 10-og umjesecu za prethodni mjesec.Zabranjen je obračun i naplata bilo koje vrste manipulativnih troškova prilikomzaprimanja uplata igrača na uplatnim mjestima i terminalima.Član 96.Porez na dobitke od igara klađenjaPorez na dobitke ostvarene u posebnim igrama na sreću – klađenja, obračunava sei naplaćuje pri isplati svakog pojedinačno ostvarenog dobitka, a obračun i uplatuobavlja priređivač nagradne igre.Osnovicu za obračun poreza na dobitak iz stava 1. ovog člana čini novčani iznossvakog pojedinačno ostvarenog dobitka.


Porez na dobitke plaća se po stopi od 10% na dobitke do 10.000,00 KM, a po stopiod 15% na dobitke iznad 10.000,00 KM.Član 97.Priređivač koji podnosi zahtjev za izdavanje odobrenje za priređivanje klađenjadužan je da obezbijedi osnovni kapital u vrijednosti od 600.000,00 KM.Radi osiguranja isplate dobitaka igračima, za cijeli period važenja odobrenja iz člana92. stav 1., priređivači iz člana 78. stav 1. tačka 2. ovog zakona moraju imatičinidbenu garanciju banke sa klauzulom „bez prigovora“ u visini 400.000,0 KMizdatu od banke sa sjedištem u Federaciji.Sredstva obezbjeđenja iz garancije izdate u skladu sa stavom 1. ovog člana imajukarakter osiguranja dobitaka, a koriste se kad su iscrpljena sva ostala sredstvakojima raspolaže priređivač. Ako se ova sredstva smanje do 50%, priređivačprestaje s radom.Ako priređivač u roku od 30 dana od dana kada su sredstva depozita smanjena ispod50% ne popuni do punog iznosa sredstava, ukida se odobrenje za priređivanje igrena sreću klađenja i privredno društvo se briše iz sudskog registra, uz prethodnonamirenje svih obaveza prema Federaciji i realizacije bankarske garancije.3. Igre na sreću na automatimaČlan 98.Igre na sreću automatima i pravo priređivanjaIgre na sreću na automatima mogu priređivati:(1) Lutrija BiH pod uslovima utvrđenim ovim zakonom(2) Privredna društva sa sjedištem na teritoriji Federacije, koja se upisuju u sudskiregistar za obavljanje djelatnosti igara na sreću na automatima, na temeljuovog zakona i odobrenja Ministarstva.Igre na sreću na automatima mogu se pod uslovima propisanim ovim zakonom,priređivati i sezonski u neprekidnom razdoblju od najmanje četiri do najviše šestmjeseci u jednoj kalendarskoj godini , i to najviše u dva automat kluba.


Član 99.Sistem automataSistem automata podrazumijeva telekomunikacijsko povezivanje većeg brojaautomata za igre na sreću u cilju formiranja jedinstvenog jack-pota s istim iistovremenim šansama svih učesnika u igri.Lutrija BiH kao isključivi priređivač igre na sistemu automata, ima pravo uvezatimaksimalno 1.500 aparata.Lutrija BiH dužna je osigurati otvorenu on-line vezu sa Upravom s ciljem trenutnog ikontinuiranog uvida nadležnog organa u visinu ostvarenog prometa i povlačenja jackpota.Telekomunikacijske usluge idu na teret Lutrije BiH.Visina jack-pota i procenat dobitaka u pojedinačnim igrama, na sistemu automata,utvrditi će se u skladu sa članom 102. stav 2. ovog zakona.Član 100.Vrste igara na sreću u automat klubovimaPriređivači iz člana 98. stav 1. tačka 2. ovog zakona su dužni Ministarstvu dostavitipodatke o vrstama igara koje se priređuju na automatima u posebnim automatklubovima.Član 101.Prostorni, tehnički i drugi uslovi za priređivanje igara na sreću naautomatimaIgre na sreću na automatima priređuju se u automat klubovima kao posebnouređenim prostorima sa vlastitim ulazom ili u prostorima koji se smatraju zasebnomcjelinom, a za koje priređivač posjeduje dokaz o vlasništvu ili pravu korištenja (poosnovu zakupa, itd.).Automat klub mora imati najmanje 30 automata za igre na sreću, a cjelokupnapovršina automat kluba ne može biti manja od 50 m 2 , izuzev klubova Lutrije BiH.Automat klub mora imati blagajnu i sef za čuvanje novca i drugih vrijednosti.Bliže prostorne i tehničke uslove za priređivanje igara na sreću na automatimapropisuje Ministar na prijedlog Uprave.


Član 102.Automati za priređivanje igara na sreću moraju biti tehnički ispravni.Automati za igre na sreću moraju biti tako konstruisani, odnosno podešeni, da naukupan broj programiranih kombinacija isplaćuju igračima najmanje 80 % odvrijednosti uplata za sudjelovanje u igrama na sreću.Odluka o dobitku ili gubitku određuje se elektronskim programom putem generatoraslučajnih brojeva.Generator slučajnih brojeva mora ispunjavati uslove da je slučajni broj statistički inezavisan i da slučajni broj ne može biti predviđen.Član 103.Automat klub mora imati Centralni računarski sistem (Server) za on-line nadzor kojimora biti povezan sa informacionim sistemom Uprave i koji mora posebnoobezbijediti centralno umrežavanje svih automata jednog priređivača kojeomogućava kontrolu podataka od Uprave, za sve priključene automate.Član 104.Automat za igre na sreću koji se stavlja u upotrebu u Federaciji BiH mora posjedovaticertifikat o usklađenosti tipa uređaja i programa za igru pribavljen od ovlaštenog i zacertifikaciju nadležnog pravnog lica koje je akreditovano prema međunarodnimstandardima.Detaljnije uslove o načinu stavljanja automata u upotrebu, certificiranju automata,tehničkom pregledu automata, dobivanju odobrenja za obavljanje certificiranjaautomata i obavljanje tehničkog pregleda, propisuje Ministar na prijedlog uprave.Prije stavljanja u upotrebu automata za igre na sreću obavezan je njegov tehničkipregled koji vrši pravna osoba koja posjeduje odobrenje Ministarstva za obavljanjeove djelatnosti. O izvršenom tehničkom pregledu, ovlaštena pravna osoba izdajeuvjerenje.Posebne uslove o tehničkoj ispravnosti automata, način obavljanja tehničkogpregleda i uslova koja moraju da ispunjavaju pravne osobe ovlašte za obavljanjetehničkog pregleda, propisat će Ministar na prijedlog Uprave.Tehnički pregled ne mogu obavljati pravne osobe koja su: proizvođači automata zaigre na sreću, za zabavne igre ili stolova za igre na sreću; priređivači igara na sreću;lica koja se bave iznajmljivanjem automata za igre na sreću, stolova ili automata zazabavu; dostavljači, serviseri ili ovlašteni zastupnici navedenih osoba.


Član 105.Priređivač prilikom stavljanja automata u upotrebu, mora na vidnom mjestu istaknutinaljepnicu za označavanje i registraciju, sa podacima o vrsti uređaja, lokaciji iserijskom broju naljepnice i priređivaču igara.Naljepnicu iz stava 1. ovog člana izdaje Uprava, o čemu vodi evidenciju.Uprava izdaje naljepnicu uz posebnu naknadu od 20,00 KM.Naljepnica prestaje da važi nakon godinu dana od izdavanja.Sadržaj certifikata, sadržaj naljepnice i način vođenja evidencije o izdatimnaljepnicama propisuje Ministar, na prijedlog Uprave.Svaki automat za igre na sreću koji se prvi put stavlja u upotrebu ne smije biti starijiod godinu dana računajući do dana podnošenja zahtjeva za izdavanje odobrenja.Priređivač je dužan prijaviti Upravi najkasnije sedam dana prije svakog stavljanja uupotrebu, povlačenje iz upotrebe kao i premještanje automata za igre na sreću.Član 106.Pravila automat klubovaPriređivač mora na vidljivom mjestu u automat klubu istaći pravila automat kluba kojasu u suglasnosti sa dobrim poslovnim običajima.Pravila automat kluba sadrže:(1) vrste posebnih igara na sreću koje se priređuju u automat klubu(2) uslove kada je pojedinim igračima zabranjen pristup u klub ili učešće u igramana sreću na automatima(3) radno vrijeme automat kluba.Priređivač je dužan donijeti pravila za svaku igru na sreću, na koja saglasnost dajeMinistarstvo.Priređivač igara na sreću u automat klubovima dužan je osigurati sustava nadzorakoji će vjerodostojno pratiti , bilježiti, i pohranjivanje podatke o primljenim uplatama iisplatama te osigurati nepromjenjivost primljenih podataka.Zabranjeno je držati automate za igre na sreću, automate za zabavu ili stolove zaigru u prostorijama za koje ne postoji odobrenje za priređivanje igara na sreću putemautomata, odnosno zabavnih.


U automat klubu nije dopušteno unošenje tehničkih pomagala prikladnih zapribavljanje prednosti u igri.Član 107.Odobrenje za priređivanje igara na sreću u automat klubovimaIgre na sreću na automatima priređuju se na osnovu odobrenja Ministarstva koje seizdaje na period od dvije godine, sa mogućnošću ponovnog produženja. Odobrenjese može produžiti i oduzeti pod uslovima propisanim ovim zakonom.Za dodjelu i oduzimanje odobrenja za priređivanje igara na sreću na automatimaprimjenjuju se odredbe čl. 9. do 12. ovog zakona.Za svaki novi automat klub koji otvara nakon dobivanja odobrenja iz stava 1. ovogčlana, priređivač je dužan pribaviti odobrenje Ministarstva.Član 108.Uz zahtjev za dobivanje odobrenja iz člana 107. stav 1. ovog zakona, prilaže se:(1) podaci o nazivu firme i sjedištu pravnog lica,(2) dokaz o uplati osnovnog kapitala iz člana 109. ovog zakona,(3) dokaz o uplati naknade za izdavanje odobrenja,(4) potvrdu banke o izvršenoj provjeri porjekla sredstava uplaćenih za kupovinuvlasničkog udjela(5) osnivački akt pravnog lica,(6) pravila igara na sreću na automatima(7) dokaz o vlasništvu automata(8) dokaz o vlasništvu ili pravu korištenja prostora u kome će se priređivati igre nasreću na automatima(9) izjavu o ispunjenosti prostornih i tehničkih uslova za taj automat klub(10) uvjerenje o tehničkom pregledu automata iz člana 104. ovog zakona


(11) podaci o vrsti i broju kao i detaljni podaci za identifikaciju svih automataza igre kao i ostalih uređaja za igre na sreću koji su predviđeni za postavljanjeu automat klub(12) dokaz o izmirenim poreznim obavezama (uvjerenje/potvrda izdata odstrane Porezne uprave Federacije Bosne i Hercegovine i Uprave za indirektnooporezivanje Bosne i Hercegovine)(13) ovjerenu izjavu priređivača datu pod punom materijalnom i krivičnomodgovornošću da mu ranije nije bilo oduzeto odobrenje u zemlji ili uinostranstvu, i da nije osuđen za krivično djelo utaje poreza(14) dokaz o izmirenim poreznim obavezama osnivača, ukoliko je pravnolice novi pravni subjekatČlan 109.Osnivački kapitalOdobrenje za priređivanje igara na sreću na automatima može dobiti pravno licekoje, osim ispunjenja uslova propisanih ovim zakonom, ima osnovni kapital koji nemože biti manji od 250.000,00 KM.Član 110.Za izdavanje odobrenja za priređivanje igara na sreću na automatima po svakomposebnom automat klubu priređivač iz člana 98. stav 1. tačka 2. plaća naknadu uiznosu od 150.000,00 KM.Naknada za produženje važenja odobrenja iznosi 50.000,00 KM.Dokaz o uplati naknade iz st. 1. i 2. ovog člana dostavlja se prilikom podnošenjazahtjeva za izdavanje odnosno produženje odobrenja.Član 111.Osim naknada iz člana 110. ovog zakona, priređivači iz člana 98. stav 1. tačka 2.ovog zakona plaćaju i sljedeće naknade:Za svaki postavljeni automat 1.000,00 KM po automatu.


Priređivač je dužan u korist budžeta Federacije BiH uplatitii i mjesečnu naknadu uiznosu od 5% od osnovice iz stava 3. ovog člana.Osnovicu za obračun mjesečne naknade čini zbir dnevnih obračuna svih automata.Osnovica za dnevni obračun pojedinog automata za igre na sreću utvrđuje se takoda se iznos svih uplata umanji za iznos isplaćenih dobitaka igračima, a razlikapredstavlja dnevni obračun za pojedini automat za igre na sreću. Automati s višesjedećih mjesta smatraju se posebnom vrstom igre i za njih se vodi poseban dnevniobračun.Naknada iz stava 2. ovog člana plaća se za prethodni mjesec, najkasnije do 10-og umjesecu za prethodni mjesec.Naknade iz stava 1. ovog člana plaćaju se prilikom podnošenje zahtjeva za izdavanjeodobrenja iz člana 107. ovog zakona, odnosno podnošenja zahtjeva za odobravanjeinstaliranje svakog novog automata za igre na sreću.Član 112.Radi osiguranja isplate dobitaka igračima, za cijeli period važenja odobrenja iz člana107. stav 1., priređivači iz člana 98. stav 1. tačka 2. moraju imati činidbenu garancijubanke sa klauzulom „bez prigovora“ u visini 300.000,0 KM izdatu od banke sasjedištem u Federaciji.Sredstva obezbjeđenja iz garancije izdate u skladu sa stavom 1. ovog člana koristese kad su iscrpljena sva ostala sredstva kojima raspolaže priređivač. Ako se ovasredstva smanje do 50%, priređivač prestaje s radom.Ako priređivač u roku od 30 dana od dana kada su sredstva depozita smanjena ispod50% ne popuni do punog iznosa sredstava, ukida se odobrenje za priređivanje igrena sreću na automatima i privredno društvo se briše iz sudskog registra, uzprethodno namirenje svih obaveza prema Federaciji i realizaciju bankarske garancije.Član 113.Dostavljanje evidencijaEvidenciju o uplatama mjesečnih naknada sa dokazom o uplati mjesečne naknadeza priređivanje svih igara na sreću iz člana 4. stav 3. ovog zakona, svi priređivači sudužni na propisanim obrascima dostaviti Upravi najkasnije do dvadesetog dana utekućem mjesecu za prethodni mjesec.Sadržaj obavezne evidencije i obrazaca za uplate naknada iz stava 1. ovoga člana tenačin i oblik dostavljanja evidencija, kao i način i oblik drugih obrazaca koje jepriređivač dužan voditi propisat će Ministar.


VI PRIREĐIVANJE POSEBNIH IGARA NA SREĆU PUTEMINTERNETAČlan 114.Pravo priređivanja igara putem internetaPravo priređivanja klasičnih igara iz člana 4. stav 2. ovog zakona putem interneta jeisključivo pravo Lutrije BiH.Pravo priređivanja kazino igara na sreću putem interneta, pored Lutrije BiH, naosnovu posebnog odobrenja Ministarstva imaju privredna društva koja posjedujuodobrenje za priređivanje igara na sreću u kasinima iz člana 69. ovog zakona.Pravo priređivanja igara na sreću klađenja putem interneta, pored Lutrije BiH, naosnovu posebnog odobrenja Ministarstva imaju privredna društva koja posjedujuodobrenje za priređivanje igara na sreću klađenja iz člana 92. ovog zakona.Član 115.Vrste igara na sreću koje se priređuju putem internetaNačin i uslove priređivanja igara na sreću klađenja putem interneta i putem SMS-apropisat će Ministar na prijedlog Uprave.Za svaku promjenu vrste igara, priređivač je dužan Ministarstvu podnijeti zahtjev zaizdavanje odobrenja.Član 116.Prostorni, tehnički i drugi uslovi za priređivanje igara putem internetaMinistar će tehničke uslove sistema priređivanja kasino igara na sreću puteminteraktivnih prodajnih kanala on-line igranja, i to postupak registracije i identifikacijeigrača, uslove programske podrške (softvera) i opreme, certifikaciju sistema i igara,postupanje s transakcijama uplata i isplata, sigurnosna načela, uslove nadzora,načela odgovornog priređivanja, broja uplatnih mjesta, broja zaposlenih i ostalo.Priređivači iz člana 114. stav 2., dužni su svoj sistem priređivanja uskladiti satehničkim uslovima koje propisuje Ministar.


Priređivač igara na sreću putem interneta mora da osigura funkcionalnu informatičkuopremu (hardware i software) na teritoriji Federacije koja je on – line povezana sainformacionim sistemom Uprave, radi nadzora i kontrole finansijskog poslovanja.Priređivač igara na sreću putem interneta mora imati stručni i specijaliziran kadar.Direktor priređivača i glavni knjigovođa, moraju biti u radnom odnosu i imatiprebivalište u Federaciji BiH.Član 117.Priređivač igra na sreću putem interneta mora imati “Website” na kojem moraju bitisljedeći podaci:(1) naziv pravne osobe – priređivača,(2) sjedište priređivača,(3) broj odobrenja za priređivanje igara na sreću putem interneta i datumizdavanja,(4) popis igara za koje je priređivač dobio odobrenje od Ministarstva finansija,(5) pravila igara i igranja,(6) obavijest o zabrani sudjelovanja osoba mlađih od 18 godina,(7) upozorenje o tome da igre na sreću mogu uzrokovati ovisnost, te uputa ointernetskoj stranici na kojoj se mogu pronaći informacije o stručnoj pomoći uvezi s prevencijom ovisnosti o igrama na sreću,(8) izjava o mjerama zaštite ličnih podataka igrača(9) linkove do zakonskih tekstova i procedura za Internet igre na sreću iČlan 118.Priređivač igara na sreću putem interneta zabraniće sudjelovanje u igri pojedinomigraču ukoliko nije registrovan kod priređivača.Priređivač igara na sreću putem interneta registrovati će igrača samo ako dobijepotpuno popunjenu aplikaciju za registraciju.


Aplikacija za registraciju sadrži sljedeće podatke:(1) identitet igrača,(2) adresu stanovanja(3) validnu e- mail adresu igrača.Priređivač igara na sreću koje se priređuju putem interneta mora osigurati bezbjednu,odnosno anonimnu on-line listu svih učesnika u igri.Svaki igrač može da se registrira samo sa jednim nalogom kod priređivača igara nasreću putem Interneta.Priređivač igara na sreću putem interneta mora izvršiti Identifikaciju igrača provjeromtačnosti podataka igrača i utvrditi njegovu punoljetnost provjerom podataka putemPorezne uprave ili CIPS-a.Član 119.Priređivač igara na sreću putem interneta mora dostaviti Upravi pravila i procedurekoje se odnose na igre na sreću koje priređuje putem Interneta i iznos naknade kojunaplaćuje od igrača za sudjelovanja u igri za kazino igre koje putem Interaktivnogkanala priređivača igraju igrači međusobno.Član 120.Priređivač igara na sreću putem interneta pri svakoj uplati i isplati mora da provjeri ipotvrdi registraciju igrača, potvrdi igru igrača, provjeri sigurnost i interne procedure uvezi sa računom igrača, i osigura da se pravila koja se odnose na igru primjenjuju.Član 121.Odobrenje za priređivanje igara na sreću putem internetaKazino igre na sreću putem interneta, priređuju se na osnovu posebnog odobrenjaMinistarstva koje će važiti do istog datuma kao i odobrenje izdato u skladu sa čl. 69.stav 1. ovog zakona.Igre na sreću klađenja putem interneta, priređuju se na osnovu posebnog odobrenjaMinistarstva koje će važiti do istog datuma kao i odobrenje izdato u skladu sa 92.stav 1. ovog zakona. Odobrenje se može produžiti i oduzeti pod uslovima propisanimovim zakonom.


Prilikom izdavanja odobrenja iz stava 1. ovog člana, ministarstvo odlučuje i o davanjusaglasnosti na pravila i procedure iz člana 119. ovog zakona.Uz zahtjev za izdavanje odobrenja za priređivanje igre na sreću putem internetaprilažu se:(1) podaci o firmi i sjedištu pravne osobe,(2) rješenje o sudskoj registraciji i ranije izdato važeće odobrenje Ministarstva,(3) dokaz o vlasništvu opreme koja se koristi za priređivanje internet igara nasreću(4) pravila igre,(5) dokaz Porezne uprave Fedracije BiH o izmirenim poreznim obavezama, iliSporazum o odgođenom plaćanju(6) dokaz o ranijem iskustvu, preporuke i ranija odobrenja koje je posjedovao(7) izjavu priređivača da mu ranije nije bilo oduzeto odobrenje u zemlji ili uinozemstvu i da nije osuđen za krivično djelo utaje poreza i doprinosaČlan 122.NaknadeZa izdavanje odobrenja za priređivanje igara na sreću putem interneta priređivači iziz člana 114. st. 2. i 3. ovog zakona plaćaju naknadu iznosu od 100.000,00 KM.Naknada za produženje važenja odobrenja iznosi 50.000,00 KM.Dokaz o uplati naknade iz st. 1. i 2. ovog člana dostavlja se prilikom podnošenjazahtjeva za izdavanje odnosno produženje odobrenja.Član 123.Priređivači iz člana 114. stav 2. ovog zakona, igara na sreću putem interneta morajuimati osnovni kapital u vrijednosti od 2.500.000 KM.Priređivači iz člana 114. stav 3. ovog zakona, igara na sreću putem interneta morajuimati osnovni kapital u vrijednosti od 1.000.000 KM.Radi osiguranja isplate dobitaka igračima, za cijeli period važenja odobrenja zapriređivanje igara na sreću putem interneta, priređivači iz člana 114. stav 2. ovogzakona moraju imati činidbenu garanciju banke sa klauzulom „bez prigovora“ u visini1.000.000,00 KM izdatu od banke sa sjedištem u Federaciji.Radi osiguranja isplate dobitaka igračima, za cijeli period važenja odobrenja zapriređivanje igara na sreću putem interneta, priređivači iz člana 114. stav 3. ovogzakona moraju imati činidbenu garanciju banke sa klauzulom „bez prigovora“ u visini600.000,00 KM izdatu od banke sa sjedištem u Federaciji.


Sredstva obezbjeđenja iz garancije izdate u skladu sa stavom 1. ovog člana koristese kad su iscrpljena sva ostala sredstva kojima raspolaže priređivač. Ako se ovasredstva smanje do 50%, priređivač prestaje s radom.Ako priređivač u roku od 30 dana od dana kada su sredstva depozita smanjena ispod50% ne popuni do punog iznosa sredstava, ukida se odobrenje za priređivanje igrena sreću na automatima i privredno društvo se briše iz sudskog registra, uzprethodno namirenje svih obaveza prema Federaciji i realizaciju bankarske garancije.VII - POSEBNE OBAVEZE PRIREĐIVAČAČlan 125.Sprječavanje pranja novca i finansiranja terorizmaPriređivači igara na sreću u smislu ovoga zakona, dužni su u svom poslovanjupostupati u skladu propisima kojima se uređuje sprečavanje pranja novca ifinansiranja terorizma, a posebno u slučaju sumnjivih transakcija.Član 126.Tajnost podataka o igračima i njihovim dobicimaPriređivač i zaposlenici priređivača dužni su čuvati u tajnosti podatke o igračima injihovom sudjelovanju u igri, uključujući i podatke o njihovim dobicima i gubicima.Obaveza čuvanja tajnosti nije povrijeđena u slučajevima u kojima u skladu saodredbama poreznih propisa ne postoji obaveza čuvanja porezne tajne i uslučajevima kada je priređivač obavezan postupati u skladu sa propisima kojima seuređuje sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma.Priređivač je dužan na zahtjev igrača izdati potvrdu na igračevo ime o njegovimostvarenim dobicima. Priređivač je dužan voditi evidenciju o izdatim potvrdama ičuvati istu godinu dvije godine od dana izdavanja.


Član 127.Zabrana oglašavanja igara na sreću u štampanimi elektronskim medijima za mladeOglasi i reklame vezani uz igre na sreću ne smiju se objavljivati u radijskim itelevizijskim emisijama za djecu i omladinu, niti u štampanom materijalunamijenjenom djeci i omladini.Zabrana iz stava 1. ovoga člana odnosi se i na priređivača i izdavača.VIII – NADZORČlan 128.Nadzor nad provođenjem odredaba ovog zakona i podzakonskih akata donesenih naosnovu ovog zakona vrši Ministarstvo i Uprava.Uprava vrši direktan nadzor nad priređivačima igara na sreću putem računarskogsistema za on-line nadzor koji je povezan sa Centralnim računarskim sistemom(serverom) priređivača.Član 129.Priređivači igara na sreću obavezni su obezbjediti uslove za svakodnevno obavljanjenadzora poslovanja od strane Uprave.Član 130.U okviru nadzora iz člana 128. stava 1. ovog zakona, osim poslova i ovlaštenjapropisanih ovim zakonom, Uprava vrši i poslove inspekcijskog nadzora .Poslove inspekcijskog nadzora obavljaju ovlašteni službenici Uprave (u daljemtekstu: „inspektori“).U toku obavljanja poslova inspekcijskog nadzora, inspektori ostvaruju neposredanuvid u zakonitost rada, poslovanja i postupanja pravnih i fizičkih lica u pogledupridržavanja zakona i drugih propisa, te preduzimaju upravne i druge mjere za kojesu ovlašteni zakonom i drugim propisom.


Član 131.Prilikom obavljanja poslova inspekcijskog nadzora, inspektor ima ovlaštenje da:(1) prisustvuje potpisivanju otvaranja, obračunavanja i zatvaranja stolova iautomata za igre na sreću u kazinu, kao i dnevnom obračunu blagajne idrugim radnjama koje su neposredno ili posredno povezane sa radom kazina,kladionica, automat klubova i tombola zatvorenog tipa(2) pregleda poslovne prostorije i sve postupke koji su vezani za priređivanje igarana sreću, naprave i pomagala za priređivanje igre na sreću,(3) pregleda naprave za nadzor nad izvođenjem igara na sreću, audio i videonaprave i pomagala,(4) pregleda poslovne knjige, izvještaje, evidencije i druge dokumente ili podatkekoji omogućavaju utvrđivanje stanja(5) privremeno oduzme dokumente i predmete koji u daljnjem sudskom postupkumogu poslužiti kao dokaz, uz izdavanje potvrde o oduzimanju(6) vrši i druge radnje za koje je ovlašten na osnovu odredaba ovog zakona,drugog posebnog zakona ili propisa.Član 132.Inspektori Uprave pored redovnih inspekcija dužni su da obave inspekciju i kada zato dobiju nalog Ministarstva, kao i u slučajevima postojanja osnovane sumnja u bilokakvo kršenje ovog zakona i podzakonskih propisa donesenih na osnovu njega.Inspektoru Uprave zabranjeno je da učestvuje u igrama na sreću koje se priređuju ukazinu, na automatima i u kladionici.Član 133.Inspektor ima ovlaštenje i obavezu da naloži upravne i druge mjere za koje jeovlašten na osnovu odredaba ovog zakona, drugog posebnog zakona ili propisa.Upravne i druge mjere iz stava 1. ovog člana inspektor nalaže donošenjem pisanogrješenja na usnovu činjeničnog stanja utvrđenog u zapisniku o inspekcijskomnadzoru.Protiv rješenja iz stava 2. ovog člana, pravno i fizičko lice na koga se rješenje odnosimože izjaviti žalbu Ministarstvu u roku od osam dana od dana dostavljanja rješenja.Rješenje po žalbi se mora donijeti u roku od 15 dana od dana prijema žalbe.Rješenjedoneseno po žalbi je konačno i protiv njega se može pokrenuti upravni spor kodnadležnog suda.


Kada se priređivač koji u skladu sa ovim zakonom ima važeće odobrenje zapriređivanje igara na sreću ne postupi u skladu sa nalogom sadržanim u konačnomrješenju iz stava 2. ovog člana, inspektor će podnijeti prijedlog Ministarstvu zadonošenje rješenja o oduzimanju odobrenja za priređivanje igara na sreću,nagradnog konkursa ili nagradne igre.Na osnovu prijedloga iz stava 5. ovog člana Ministarstvo može donijeti rješenje ooduzimanju odobrenja. Protiv rješenja Ministarstva, žalba nije dozvoljena.IX - KAZNENE ODREDBEČlan 134.Novčanom kaznom u iznosu od 3.000,00 do 15.000,00 KM kaznit će se za prekršajpravno lice ako:(1) priređuje klasične igre na sreću suprotno odredbama ovog zakona (čl. 4. i 9.)(2) priređuje nagradnu igru suprotno odredbama ovog zakona (član 18.)(3) postupa suprotno zabranama propisanim ovim zakonom (član 20.)(4) promijeni pravila pojedinog kola ili serije klasične igre na sreću nakon što jepočela prodaja srećaka igre na sreću toga kola, odnosno serije ili ako bezodobrenja odgodi dan ili mjesto izvlačenja dobitaka (čl. 34. i 38.)(5) obavi izvlačenje dobitaka bez prisustva ovlaštenog službenika Ministarstva(član 37.)(6) dobitke ne isplaćuje u roku utvrđenom u pravilima igre (član 42.)(7) priredi igru na sreću – tombolu zatvorenog tipa suprotno ovom zakonu (čl. 52. i53.)(8) stavlja u promet tombolske kartice koje nije izdala Uprava (član 54.)(9) priredi igru na sreću u kazinu suprotno odredbama ovog zakona (čl. 56. do76.)(10) trajno ne osigura odgovarajuću kontrolu audio-video uređajima i drugimsličnim tehničkim sredstvima u kazinima (član 62.)(11) se u prostoru kazina, kladionice, tombole zatvorenog tipa ili objekta ukojem se priređuju igre na sreću putem automata nalazi lice mlađe od 18godina (član 64.)(12) priredi kladioničke igre suprotno ovom zakonu (čl. 77. do 97.)(13) pravila igre na sreću u kazinu, na uplatnom mjestu kladionice ili uobjektu u kojem se priređuju igre na sreću putem automata nisu igračima naraspolaganju (čl. 86 i 106.)(14) priredi igre na sreću na automatima suprotno ovom zakonu (čl.98. do112.)(15) je ovlašteno za obavljanje tehničkog pregleda i postupi protivnoodredbama ovoga Zakona (član 104.)


(16) Ministarstvu ne prijavi u propisanom roku svaki automat za igre nasreću i stavi u upotrebu automate na kojima na vidnom mjestu nije istaknutaposebna naljepnica (član 105.)(17) priredi igre na sreću putem interneta suprotno ovom zakonu (čl. 114. do124.)(18) ne ispunjava posebne obaveze utvrđene ovim zakonom (čl. 125. do127.)Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kaznit će se i odgovorno lice u pravnom licunovčanom kaznom u iznosu od 1.500 do 3.000 KM.Pored novčane kazne pravnom i fizičkom licu za učinjene prekršaje iz ovog člana,izreći će se i zaštitna mjera oduzimanja sredstava i predmeta koji su korišteni ili kojise mogu upotrijebiti za priređivanje igara na sreću, kao i zabrana obavljanjadjelatnosti .Član 135.Novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 15.000,00 KM kaznit će se za prekršajpravno lice ako:(1) zbog promjene vlasničke strukture priređivača ne podnese zahtjevministarstvu za odobravanje promjene vlasničke strukture (član 12.)(2) prilikom priređivanje igara na sreću klađenja ne obezbjedi on-line vezu svihuplatno isplatnih mjesta sa centralnim serverom, koji je na isti način povezansa serverom Uprave (član 84.)(3) u automat klubu koji posjeduje odobrenje Ministarstva ne obezbjedi Centralniračunarski sistem (Server) za on-line nadzor i ne poveže isti sa informacionimsistemom Uprave, na način koji obezbjeđuje centralno umrežavanje svihautomata jednog priređivača koje radi kontrolu podataka od strane Uprave(član 103.)(4) prilikom priređivanja igara na sreću putem interneta ne osigura funkcionalnuinformatičku opremu (hardware i software) na teritoriji Federacije koja je on –line povezana sa informacionim sistemom Uprave, radi nadzora i kontrolefinansijskog poslovanja (član 116.)(5) prilikom obavljanja nadzora ne omogući ovlaštenim organima pregledposlovne dokumentacije, poslovnih prostorija, pomagala, naprava ilionemogući nadzor cjelokupnog materijalno-finansijskog poslovanja (član 130.)Član 136.Novčanom kaznom u iznosu od 15.000,00 do 50.000,00 KM kaznit će se zaprekršaj pravno lice ako:(1) mjesečnu naknadu za priređivanje klasičnih lutrijskih igara na srećunetačno obračuna ili ne uplati u propisanom roku (član 6.)(2) pri isplati dobitaka ne obračuna i ne uplati porez na dobitke (čl. 8., 19. i96.)(3) mjesečnu naknadu za priređivanje posebnih igara na sreću netačnoobračuna ili ne uplati u propisanom roku (čl. 76., 95. i 111. )


Član 137.Novčanom kaznom u iznosu od 1.500,00 KM kaznit će se za prekršaj fizičko lice akopriređuje igre na sreću iz člana 3. ovog zakona.Pored novčane kazne fizičkom licu za učinjene prekršaje iz stav 1. ovog člana izrećiće se i zaštitna mjera oduzimanja svih sredstava i predmeta koji su korišteni ili kojise mogu upotrijebiti za priređivanje igara na sreću, kao i zabrana obavljanjadjelatnosti priređivanja igara na sreću.X - PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBEČlan 138.Obaveza usklađivanja poslovanjaSvi priređivači igara na sreću koji na dan stupanja na snagu ovog zakonaposjeduju odobrenje za priređivanje igara na sreću izdato u skladu sa Zakonom oigrama na sreću („Službene novine FBiH“ br. 01/02 i 40/10), nastavljaju raditi doisteka trajanja odobrenja, bez mogućnosti produženja odobrenja, uz obavezu da uroku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona usklade svoj rad,akte i poslovanje s odredbama ovoga Zakona.Član 139.Započeti postupciSvi postupci po zahtjevima za izdavanje odobrenja koji su započeti prije stupanja nasnagu ovog zakona u kojima nije doneseno konačno rješenje, dovršit će se u skladusa odredbama ovog zakona.Svi postupci započeti u vezi s davanjem odobrenja za priređivanje nagradnih igara ukojima nije doneseno konačno rješenje, dovršit će se u skladu sa odredbama ovogZakona.Član 140.Preuzimanje nadležnosti UpraveUprava će preuzeti nadležnosti propisane ovim zakonom najkasnije do31.12.2013.godine.


Član 141.Za poslove Uprave propisane ovim zakonom, u periodu od dana stupanja na snaguovog zakona do dana preuzimanja nadležnosti od strane Uprave, nadležna jePorezna uprava Federacije Bosne i Hercegovine.Član 142.Provedbeni propisiProvedbene propise predviđene ovim zakonom donijeće Ministar najdalje u roku odšest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.Član 143.Prestanak primjene važećih propisaDanom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da važi Zakona o igrama na sreću(„Službene novine FBiH“ br. 01/02 i 40/10).Član 144.Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenimnovinama Federacije BiH".

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!