12.07.2015 Views

Политичко акциона и правна рамка за човекови права Фокус на ...

Политичко акциона и правна рамка за човекови права Фокус на ...

Политичко акциона и правна рамка за човекови права Фокус на ...

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

• Д<strong>и</strong>рект<strong>и</strong>ва <strong>на</strong> Советот 75/117/ЕЕЗ од 10 февруар<strong>и</strong> 1975 год<strong>и</strong><strong>на</strong> <strong>за</strong> пр<strong>и</strong>бл<strong>и</strong>жување <strong>на</strong> <strong>за</strong>кон<strong>и</strong>те <strong>на</strong> земј<strong>и</strong>течленк<strong>и</strong>што се однесуваат <strong>на</strong> пр<strong>и</strong>ме<strong>на</strong>та <strong>на</strong> пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>пот <strong>на</strong> ед<strong>на</strong>ков <strong>на</strong>домест <strong>за</strong> маж<strong>и</strong>те <strong>и</strong> жен<strong>и</strong>те;• Д<strong>и</strong>рект<strong>и</strong>ва 2000/78/ЕЗ од 27 ноемвр<strong>и</strong> 2000 год<strong>и</strong><strong>на</strong>, која воспоставува општа <strong>рамка</strong> <strong>за</strong> ед<strong>на</strong>ков третман пр<strong>и</strong>вработување <strong>и</strong> <strong>за</strong>н<strong>и</strong>мање;• Д<strong>и</strong>рект<strong>и</strong>ва 2003/88/ЕЗ <strong>на</strong> Европск<strong>и</strong>от парламент <strong>и</strong> Советот од 4 ноемвр<strong>и</strong> 2003 год<strong>и</strong><strong>на</strong>, која се однесува <strong>на</strong>одреден<strong>и</strong> аспект<strong>и</strong> <strong>за</strong> орган<strong>и</strong><strong>за</strong>ц<strong>и</strong>ја <strong>на</strong> работното време;• Д<strong>и</strong>рект<strong>и</strong>ва <strong>на</strong> Советот 96/34/ЕЗ од 3 јун<strong>и</strong> 1996 год<strong>и</strong><strong>на</strong> <strong>за</strong> рамков<strong>на</strong>та спогодба <strong>за</strong> род<strong>и</strong>телско отсуство, склуче<strong>на</strong>меѓу УНИЦЕФ, CEEP <strong>и</strong> ETUC;• Д<strong>и</strong>рект<strong>и</strong>ва <strong>на</strong> Советот 97/81/ЕЗ од 15 декемвр<strong>и</strong> 1997 год<strong>и</strong><strong>на</strong>, која се однесува <strong>на</strong> рамков<strong>на</strong>та спогодба <strong>за</strong>работа со полов<strong>и</strong><strong>на</strong> работно време, склуче<strong>на</strong> меѓу УНИЦЕФ, CEEP <strong>и</strong> ETUC;• Д<strong>и</strong>рект<strong>и</strong>ва <strong>на</strong> Советот 99/70/ЕЗ од 28 јун<strong>и</strong> 1999 год<strong>и</strong><strong>на</strong>, која се однесува <strong>на</strong> постојано работно време, склуче<strong>на</strong>меѓу УНИЦЕФ, CEEP <strong>и</strong> ETUC;• Д<strong>и</strong>рект<strong>и</strong>ва 2008/104/ЕЗ од 19 ноемвр<strong>и</strong> 2008 год<strong>и</strong><strong>на</strong> <strong>на</strong> Европск<strong>и</strong>от парламент <strong>и</strong> <strong>на</strong> Советот <strong>за</strong> пр<strong>и</strong>временовработување;• Рамков<strong>на</strong> спогодба <strong>за</strong> работа од дома,која е од особе<strong>на</strong> важност б<strong>и</strong>дејќ<strong>и</strong> станува збор <strong>за</strong> прв<strong>и</strong>от европск<strong>и</strong>договор усвоен од стра<strong>на</strong> <strong>на</strong> сам<strong>и</strong>те соц<strong>и</strong>јалн<strong>и</strong> партнер<strong>и</strong>.2.6.1.1 Регулат<strong>и</strong>в<strong>и</strong> <strong>на</strong> ЕУ <strong>за</strong> здравство <strong>и</strong> безбедност пр<strong>и</strong> работаВТОР ДЕЛРегулат<strong>и</strong>в<strong>и</strong>те <strong>на</strong> ЕУ <strong>на</strong> ова поле ја вклучуваат Д<strong>и</strong>рект<strong>и</strong>вата <strong>на</strong> Советот 89/391/ЕЕЗ од 12 јун<strong>и</strong> 1989 год<strong>и</strong><strong>на</strong> <strong>за</strong>воведување мерк<strong>и</strong> <strong>за</strong> потт<strong>и</strong>кнување <strong>и</strong> подобрување <strong>на</strong> безбедноста <strong>и</strong> здравјето пр<strong>и</strong> работа <strong>на</strong> работн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>те. Таасе пр<strong>и</strong>менува во с<strong>и</strong>те сектор<strong>и</strong> <strong>на</strong> дејствување, <strong>и</strong> во јавн<strong>и</strong>от <strong>и</strong> во пр<strong>и</strong>ватн<strong>и</strong>от сектор, со <strong>и</strong>склучок <strong>на</strong> одреден<strong>и</strong>спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>чн<strong>и</strong> сектор<strong>и</strong> во јавн<strong>и</strong>те <strong>и</strong> граѓанск<strong>и</strong>те служб<strong>и</strong> <strong>за</strong> <strong>за</strong>шт<strong>и</strong>та.Таа е дополнета со сер<strong>и</strong>ја друг<strong>и</strong> <strong>и</strong>нструмент<strong>и</strong> <strong>на</strong> ЕУ околу <strong>и</strong>стото прашање, ко<strong>и</strong> се детално разработен<strong>и</strong> воД<strong>и</strong>рект<strong>и</strong>вата 2007/30/ЕЗ <strong>на</strong> Европск<strong>и</strong>от парламент <strong>и</strong> <strong>на</strong> Советот од 10 јун<strong>и</strong> 2007 год<strong>и</strong><strong>на</strong>, дополнувајќ<strong>и</strong> г<strong>и</strong>гореспоме<strong>на</strong>т<strong>и</strong>те д<strong>и</strong>рект<strong>и</strong>в<strong>и</strong> (како <strong>и</strong> н<strong>и</strong>вн<strong>и</strong>те поед<strong>и</strong>нечн<strong>и</strong> д<strong>и</strong>рект<strong>и</strong>в<strong>и</strong> <strong>и</strong> д<strong>и</strong>рект<strong>и</strong>в<strong>и</strong>те <strong>на</strong> Советот 83/477/ЕЕЗ, 91/383/ЕЕЗ, 92/29/ЕЕЗ <strong>и</strong> 94/33/ЕЗ).Пр<strong>и</strong>тоа, т<strong>и</strong>е се стремат кон поедноставување <strong>и</strong> рац<strong>и</strong>о<strong>на</strong>л<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рање <strong>на</strong> <strong>и</strong>звешта<strong>и</strong>те <strong>за</strong> практ<strong>и</strong>ч<strong>на</strong> <strong>и</strong>мплементац<strong>и</strong>ја, сокраен рок <strong>за</strong> пренесување во земј<strong>и</strong>те-членк<strong>и</strong> до 31.12.2012 год<strong>и</strong><strong>на</strong>.Во овој контекст, треба да се земе предв<strong>и</strong>д <strong>и</strong> Комун<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>јата <strong>на</strong> Ком<strong>и</strong>с<strong>и</strong>јата (од 27 февруар<strong>и</strong> 2007 год<strong>и</strong><strong>на</strong>) <strong>и</strong>менува<strong>на</strong>како „Подобрување <strong>на</strong> квал<strong>и</strong>тетот <strong>и</strong> продукт<strong>и</strong>вноста <strong>на</strong> работа: Стратег<strong>и</strong>ја <strong>на</strong> <strong>за</strong>едн<strong>и</strong>цата 2007-2012 <strong>за</strong> здравство <strong>и</strong><strong>за</strong>шт<strong>и</strong>та пр<strong>и</strong> работа“.ЗАБЕЛЕШКАВо гореспоме<strong>на</strong>т<strong>и</strong>от контекст, треба да се спомене дека во Заедн<strong>и</strong>чк<strong>и</strong>от <strong>и</strong>звештај <strong>за</strong> соц<strong>и</strong>јал<strong>на</strong> <strong>за</strong>шт<strong>и</strong>та <strong>и</strong> соц<strong>и</strong>јал<strong>на</strong><strong>и</strong>нклуз<strong>и</strong>ја, вклучувајќ<strong>и</strong> г<strong>и</strong> <strong>и</strong> он<strong>и</strong>е од 2008 <strong>и</strong> 2009 год<strong>и</strong><strong>на</strong>, може да се <strong>на</strong>јде преглед <strong>на</strong> неодамнешн<strong>и</strong>те пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>и</strong>практ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>на</strong> земј<strong>и</strong>те-членк<strong>и</strong> <strong>на</strong> ЕУ <strong>на</strong> полето <strong>на</strong> соц<strong>и</strong>јал<strong>на</strong>та <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>ја <strong>и</strong> вклучување во па<strong>за</strong>рот <strong>на</strong> трудот.Во пр<strong>и</strong>лог <strong>на</strong> овој контекст, вред<strong>и</strong> да се спомене <strong>и</strong> Второто европско <strong>и</strong>стражување <strong>за</strong> квал<strong>и</strong>тет <strong>на</strong> ж<strong>и</strong>вот, семеенж<strong>и</strong>вот <strong>и</strong> работа (2009), кое нуд<strong>и</strong> ш<strong>и</strong>рок спектар <strong>на</strong> разл<strong>и</strong>чн<strong>и</strong> соц<strong>и</strong>јалн<strong>и</strong> реалност<strong>и</strong> во 27-те земј<strong>и</strong>-членк<strong>и</strong> <strong>на</strong> ЕУ,Норвешка, како <strong>и</strong> во земј<strong>и</strong>те-канд<strong>и</strong>датк<strong>и</strong> <strong>за</strong> членство во Ун<strong>и</strong>јата, Хрватска, Републ<strong>и</strong>ка Македон<strong>и</strong>ја <strong>и</strong> Турц<strong>и</strong>ја.2.6.2 Правото <strong>на</strong> <strong>за</strong>едн<strong>и</strong>цата (Acquis) <strong>на</strong> полето <strong>на</strong> соц<strong>и</strong>јал<strong>на</strong>та с<strong>и</strong>гурностПр<strong>и</strong> справувањето со ова комплексно прашање, <strong>на</strong>јпрво треба да се даде осврт <strong>на</strong> Регулат<strong>и</strong>вата <strong>на</strong> Советот (ЕЕЗ)бр. 1408/71 <strong>за</strong> пр<strong>и</strong>ме<strong>на</strong> <strong>на</strong> „шем<strong>и</strong>те <strong>за</strong> соц<strong>и</strong>јал<strong>на</strong> с<strong>и</strong>гурност <strong>на</strong> вработен<strong>и</strong>те л<strong>и</strong>ца, <strong>на</strong> самовработен<strong>и</strong>те л<strong>и</strong>ца <strong>и</strong> <strong>на</strong>членов<strong>и</strong>те <strong>на</strong> н<strong>и</strong>вн<strong>и</strong>те семејства акт<strong>и</strong>вн<strong>и</strong> во рамк<strong>и</strong>те <strong>на</strong> Заедн<strong>и</strong>цата“.Оваа регулат<strong>и</strong>ва е пр<strong>и</strong>друже<strong>на</strong> со Регулат<strong>и</strong>вата <strong>за</strong> <strong>и</strong>мплементац<strong>и</strong>ја (ЕЕЗ) бр. 574/72, која ја опфаќа нејз<strong>и</strong><strong>на</strong>тапракт<strong>и</strong>ч<strong>на</strong> <strong>и</strong>мплементац<strong>и</strong>ја.Гледано од <strong>на</strong>јновата перспект<strong>и</strong>ва, треба да се <strong>за</strong>бележ<strong>и</strong> дека гореспоме<strong>на</strong>тата регулат<strong>и</strong>ва е дополнета соРегулат<strong>и</strong>вата (ЕЗ) бр. 592/2008 <strong>на</strong> Европск<strong>и</strong>от парламент <strong>и</strong> <strong>на</strong> Советот од 17 јун<strong>и</strong> 2008 год<strong>и</strong><strong>на</strong>, дополнувајќ<strong>и</strong>ја Регулат<strong>и</strong>вата <strong>на</strong> Советот (ЕЕЗ) бр. 1408/7 <strong>за</strong> пр<strong>и</strong>ме<strong>на</strong> <strong>на</strong> шем<strong>и</strong>те <strong>за</strong> соц<strong>и</strong>јал<strong>на</strong> с<strong>и</strong>гурност <strong>за</strong> вработен<strong>и</strong> л<strong>и</strong>ца, <strong>за</strong>самовработен<strong>и</strong> л<strong>и</strong>ца <strong>и</strong> <strong>за</strong> членов<strong>и</strong>те <strong>на</strong> н<strong>и</strong>вн<strong>и</strong>те семејства ко<strong>и</strong> се акт<strong>и</strong>вн<strong>и</strong> во рамк<strong>и</strong>те <strong>на</strong> Заедн<strong>и</strong>цата.26<strong>Пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>чко</strong> <strong>акц<strong>и</strong>о<strong>на</strong></strong> <strong>и</strong> <strong>прав<strong>на</strong></strong> <strong>рамка</strong> <strong>за</strong> човеков<strong>и</strong> <strong>права</strong> со фокус<strong>на</strong> соц<strong>и</strong>јал<strong>на</strong>та <strong>и</strong>нклуз<strong>и</strong>ја <strong>и</strong> <strong>на</strong>малувањето <strong>на</strong> с<strong>и</strong>ромашт<strong>и</strong>јата

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!