Политичко акциона и правна рамка за човекови права Фокус на ...
Политичко акциона и правна рамка за човекови права Фокус на ... Политичко акциона и правна рамка за човекови права Фокус на ...
КЛУЧНА ЗАБЕЛЕШКАВрз основа на клучните точки, наведени во поглавјата на првиот дел од оваа публикација, треба да се спомене инеодамнешната таканаречена Московска декларација „Инвестирање во социјална кохезија - инвестирање востабилност и благосостојба на општеството“, усвоена на Конференцијата на министри на Советот на Европа,одговорни за социјална кохезија (Москва, 26-27 февруари 2009 година).При реафирмацијата на улогата на пристапот заснован на права за социјална кохезија, кој бара мерки за социјалнаи економска политика што му обезбедуваат ефикасен пристап на секој поединец за остварување на своите права,особено на секој што живее на ризик од сиромаштија и социјална исклученост, оваа декларација ја потврдувапотребата за промоција на социјалните права, преку признавање дека социјалната сигурност и социјалнатазаштита се столбови на социјалната кохезија.Декларацијата ја промовира ратификацијата на релевантните инструменти на Советот на Европа, вклучувајќи гии Европската социјална повелба и Ревидираната европска социјална повелба, Европскиот кодекс за социјалнасигурност и неговиот Протокол, како и Европската конвенција за социјална сигурност.Затоа, при анализата на соодветната улога на Советот на Европа за сите гореспоменати области, треба да се зематпредвид и сите останати релевантни конвенции на Советот на Европа и зголемениот број специфични конвенциишто се однесуваат на извештаите за мониторинг, како и на извештаите и препораките усвоени од Комитетот наминистри на Советот на Европа, Парламентарното собрание и Конгресот на локални и регионални власти 1 5.Тука би била вклучена и работата на останатите тела на Советот на Европа, вклучувајќи ги Комесарот за човековипрашања и Европската комисија против расизам и нетрпеливост и други тела.ПРВ ДЕЛЗа крај, јасно може да се види придонесот на Советот на Европа во однос на соодветните Милениумски развојницели на Обединетите нации, во контекст на Варшавскиот акционен план, кој вклучува билатерални односи меѓуСоветот на Европа и други меѓувладини организации, вклучувајќи ги ООН, ЕУ и ОБСЕ.Накратко, имплементацијата на сите правни и политичко акциони документи на Советот на Европа од страна нанеговите земји-членки, всушност, директно придонесува кон имплементацијата на Милениумските развојни целина ОН.5. Во овој контекст, треба да се земат предвид сите релевантни правни и други инструменти на Советот на Европа кои, меѓудругото, се занимаваат со прашања од областа на: „здравствената политика, промоција и развој“, „трансплантацијата“, мерките заздравствена политика во корист на специфичните ранливи групи во општеството, како што се: хронично болни лица, стари лица,маргинализирано население, затвореници, семејства со самохрани родители, интеркултурален дијалог, млади лица, мигранти исите тие се достапни на веб-страницата на Советот на Европа.Важно е да се земе предвид и правната практика на Советот на Европа, која се занимава со прашања што се однесуваат на„вработување и заштита на работниците“.Политичко акциона и правна рамка за човекови права со фокусна социјалната инклузија и намалувањето на сиромаштијата15
ВТОР ДЕЛПРАВНА И ПОЛИТИЧКА РАМКА НА ЕВРОПСКАТА УНИЈА НА ПОЛЕТО НА СОЦИЈАЛНАТАИНКЛУЗИЈА И БОРБАТА ПРОТИВ СИРОМАШТИЈАТАВоведВТОР ДЕЛКонцептот за борба против сиромаштијата и социјалната исклученост е јасно прикажан и на ниво на ЕвропскатаУнија (ЕУ). На Лисабонскиот самит во 2000 година, земјите-членки се обврзаа да направат напредок конелиминирање на сиромаштијата во Европа до 2010 година.Најважно е тоа што на овој самит беше донесена одлука земјите-членки да ги координираат своите политикиза борба против сиромаштијата и социјалната исклученост врз основа на таканаречениот Отворен метод накоординација (ОМК).Во овој контекст, треба да се додаде и зголемениот број на релевантни правни и политички инструменти на ЕУ,усвоени од страна на сите соодветни клучни органи на ЕУ, како и неодамнешниот придонес кон Лисабонскиотдоговор на ЕУ.Заложбата на ЕУ во гореспоменатиот контекст неодамна беше истакната преку официјалниот почеток наЕвропската година за борба против сиромаштијата и социјалната исклученост под мотото „Стоп засиромаштијата сега!“ (јануари 2010 година).2. Додадена вредност на Лисабонскиот договор на ЕУ на полето на социјалнатаинклузија и борбата против сиромаштијатаПред да се започне со ова комплексно прашање, најпрво треба да се земат предвид специфичните особинина ЕУ како меѓувладина организација, нејзината организациска структура и односите со земјите-членки, коиистовремено се и полноправни членки на Советот на Европа.Во овој контекст, треба да се подвлече дека Лисабонскиот договор не и пренесува на ЕУ нови основни надлежностиод областа на социјалните прашања, вработување и еднакви можности, туку ги зацврстува веќе постојните;социјалните политики остануваат во надлежност на земјите-членки. Лисабонскиот договор отвори можности и запонатамошен стратегиски развој за социјална Европа.Најпрво, станува збор за група вредности загарантирани со Лисабонскиот договор, во кој дополнително, покрајоние од претходните договори (како што се слобода, демократија, владеење на правото и човекови права), севбројуваат и човековото достоинство и еднаквост како вредности на Унијата. Договорот го истакнува и придонесотна Унијата за мир, безбедност, одржлив развој, слободна и фер трговија и солидарност, како и елиминација насиромаштијата и заштита на човековите права.Второ, овој договор е дополнет со целите на Унијата: Лисабонскиот договор јасно ги става социјалните иекономските цели на исто ниво.Паралелно со овој пристап, во прилог на Договорот постои Протокол на услуги од општ интерес, кој ја истакнуваважноста на јавните услуги за социјално одржлива унија и ја потврдува одговорноста на земјите-членки за нивновоспоставување и организирање.Договорот ги додава и „еднаквоста меѓу жените и мажите, солидарноста меѓу генерациите и заштитата на праватана детето“ кон социјалните цели на ЕУ.16Политичко акциона и правна рамка за човекови права со фокусна социјалната инклузија и намалувањето на сиромаштијата
- Page 2 and 3: Политичко акциона
- Page 4 and 5: Притоа, публикациј
- Page 7 and 8: СПИСОК НА КРАТЕНКИ
- Page 9 and 10: ПРВ ДЕЛ1.2. Правни ин
- Page 11 and 12: ПРВ ДЕЛпартнери. Ев
- Page 13 and 14: ПРВ ДЕЛкомпонента
- Page 15: ПРВ ДЕЛгодина), чиј
- Page 19 and 20: 2.1 Клучни одредби н
- Page 21 and 22: * Член 160, со кој Сов
- Page 23 and 24: Гореспоменатите сп
- Page 25 and 26: 2.3.3 Национални изве
- Page 27 and 28: • Директива на Сов
- Page 29 and 30: 2.6.3.1 Политика за ме
- Page 31 and 32: треба да се истакне
- Page 33 and 34: за долгорочен стат
- Page 35 and 36: ТРЕТ ДЕЛМАКЕДОНСКА
- Page 37 and 38: ТРЕТ ДЕЛ• Член 38: С
- Page 39 and 40: вработувања• Зако
- Page 41 and 42: туберкулозата 2008-201
- Page 43 and 44: изедначување на пр
- Page 45 and 46: на надомест за инва
- Page 47 and 48: • Закон на Комитет
- Page 49 and 50: на нивните семејст
- Page 51 and 52: Во случајот на Маке
- Page 53 and 54: Со последново, меѓу
- Page 55 and 56: АНЕКС 1Список на пр
- Page 57 and 58: КонвенцијаC 103 Реви
- Page 59 and 60: АНЕКС 2Список на др
- Page 61 and 62: АНЕКС 3Список на би
- Page 63 and 64: III. Третиот дел од о
- Page 65: CIP - Каталогизација
ВТОР ДЕЛПРАВНА И ПОЛИТИЧКА РАМКА НА ЕВРОПСКАТА УНИЈА НА ПОЛЕТО НА СОЦИЈАЛНАТАИНКЛУЗИЈА И БОРБАТА ПРОТИВ СИРОМАШТИЈАТАВоведВТОР ДЕЛКонцептот <strong>за</strong> борба прот<strong>и</strong>в с<strong>и</strong>ромашт<strong>и</strong>јата <strong>и</strong> соц<strong>и</strong>јал<strong>на</strong>та <strong>и</strong>склученост е јасно пр<strong>и</strong>кажан <strong>и</strong> <strong>на</strong> н<strong>и</strong>во <strong>на</strong> ЕвропскатаУн<strong>и</strong>ја (ЕУ). На Л<strong>и</strong>сабонск<strong>и</strong>от сам<strong>и</strong>т во 2000 год<strong>и</strong><strong>на</strong>, земј<strong>и</strong>те-членк<strong>и</strong> се обвр<strong>за</strong>а да <strong>на</strong><strong>права</strong>т <strong>на</strong>предок конел<strong>и</strong>м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рање <strong>на</strong> с<strong>и</strong>ромашт<strong>и</strong>јата во Европа до 2010 год<strong>и</strong><strong>на</strong>.Најважно е тоа што <strong>на</strong> овој сам<strong>и</strong>т беше донесе<strong>на</strong> одлука земј<strong>и</strong>те-членк<strong>и</strong> да г<strong>и</strong> коорд<strong>и</strong>н<strong>и</strong>раат сво<strong>и</strong>те пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong><strong>за</strong> борба прот<strong>и</strong>в с<strong>и</strong>ромашт<strong>и</strong>јата <strong>и</strong> соц<strong>и</strong>јал<strong>на</strong>та <strong>и</strong>склученост врз основа <strong>на</strong> така<strong>на</strong>речен<strong>и</strong>от Отворен метод <strong>на</strong>коорд<strong>и</strong><strong>на</strong>ц<strong>и</strong>ја (ОМК).Во овој контекст, треба да се додаде <strong>и</strong> зголемен<strong>и</strong>от број <strong>на</strong> релевантн<strong>и</strong> правн<strong>и</strong> <strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>чк<strong>и</strong> <strong>и</strong>нструмент<strong>и</strong> <strong>на</strong> ЕУ,усвоен<strong>и</strong> од стра<strong>на</strong> <strong>на</strong> с<strong>и</strong>те соодветн<strong>и</strong> клучн<strong>и</strong> орган<strong>и</strong> <strong>на</strong> ЕУ, како <strong>и</strong> неодамнешн<strong>и</strong>от пр<strong>и</strong>донес кон Л<strong>и</strong>сабонск<strong>и</strong>отдоговор <strong>на</strong> ЕУ.Заложбата <strong>на</strong> ЕУ во гореспоме<strong>на</strong>т<strong>и</strong>от контекст неодам<strong>на</strong> беше <strong>и</strong>стак<strong>на</strong>та преку оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>јалн<strong>и</strong>от почеток <strong>на</strong>Европската год<strong>и</strong><strong>на</strong> <strong>за</strong> борба прот<strong>и</strong>в с<strong>и</strong>ромашт<strong>и</strong>јата <strong>и</strong> соц<strong>и</strong>јал<strong>на</strong>та <strong>и</strong>склученост под мотото „Стоп <strong>за</strong>с<strong>и</strong>ромашт<strong>и</strong>јата сега!“ (јануар<strong>и</strong> 2010 год<strong>и</strong><strong>на</strong>).2. Додаде<strong>на</strong> вредност <strong>на</strong> Л<strong>и</strong>сабонск<strong>и</strong>от договор <strong>на</strong> ЕУ <strong>на</strong> полето <strong>на</strong> соц<strong>и</strong>јал<strong>на</strong>та<strong>и</strong>нклуз<strong>и</strong>ја <strong>и</strong> борбата прот<strong>и</strong>в с<strong>и</strong>ромашт<strong>и</strong>јатаПред да се <strong>за</strong>почне со ова комплексно прашање, <strong>на</strong>јпрво треба да се земат предв<strong>и</strong>д спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>чн<strong>и</strong>те особ<strong>и</strong>н<strong>и</strong><strong>на</strong> ЕУ како меѓувлад<strong>и</strong><strong>на</strong> орган<strong>и</strong><strong>за</strong>ц<strong>и</strong>ја, нејз<strong>и</strong><strong>на</strong>та орган<strong>и</strong><strong>за</strong>ц<strong>и</strong>ска структура <strong>и</strong> однос<strong>и</strong>те со земј<strong>и</strong>те-членк<strong>и</strong>, ко<strong>и</strong><strong>и</strong>стовремено се <strong>и</strong> полноправн<strong>и</strong> членк<strong>и</strong> <strong>на</strong> Советот <strong>на</strong> Европа.Во овој контекст, треба да се подвлече дека Л<strong>и</strong>сабонск<strong>и</strong>от договор не <strong>и</strong> пренесува <strong>на</strong> ЕУ нов<strong>и</strong> основн<strong>и</strong> <strong>на</strong>длежност<strong>и</strong>од областа <strong>на</strong> соц<strong>и</strong>јалн<strong>и</strong>те прашања, вработување <strong>и</strong> ед<strong>на</strong>кв<strong>и</strong> можност<strong>и</strong>, туку г<strong>и</strong> <strong>за</strong>цврстува веќе постојн<strong>и</strong>те;соц<strong>и</strong>јалн<strong>и</strong>те пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> остануваат во <strong>на</strong>длежност <strong>на</strong> земј<strong>и</strong>те-членк<strong>и</strong>. Л<strong>и</strong>сабонск<strong>и</strong>от договор отвор<strong>и</strong> можност<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>за</strong>по<strong>на</strong>тамошен стратег<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> развој <strong>за</strong> соц<strong>и</strong>јал<strong>на</strong> Европа.Најпрво, станува збор <strong>за</strong> група вредност<strong>и</strong> <strong>за</strong>гарант<strong>и</strong>ран<strong>и</strong> со Л<strong>и</strong>сабонск<strong>и</strong>от договор, во кој дополн<strong>и</strong>телно, покрајон<strong>и</strong>е од претходн<strong>и</strong>те договор<strong>и</strong> (како што се слобода, демократ<strong>и</strong>ја, владеење <strong>на</strong> правото <strong>и</strong> човеков<strong>и</strong> <strong>права</strong>), севбројуваат <strong>и</strong> човековото досто<strong>и</strong>нство <strong>и</strong> ед<strong>на</strong>квост како вредност<strong>и</strong> <strong>на</strong> Ун<strong>и</strong>јата. Договорот го <strong>и</strong>стакнува <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>донесот<strong>на</strong> Ун<strong>и</strong>јата <strong>за</strong> м<strong>и</strong>р, безбедност, одржл<strong>и</strong>в развој, слобод<strong>на</strong> <strong>и</strong> фер тргов<strong>и</strong>ја <strong>и</strong> сол<strong>и</strong>дарност, како <strong>и</strong> ел<strong>и</strong>м<strong>и</strong><strong>на</strong>ц<strong>и</strong>ја <strong>на</strong>с<strong>и</strong>ромашт<strong>и</strong>јата <strong>и</strong> <strong>за</strong>шт<strong>и</strong>та <strong>на</strong> човеков<strong>и</strong>те <strong>права</strong>.Второ, овој договор е дополнет со цел<strong>и</strong>те <strong>на</strong> Ун<strong>и</strong>јата: Л<strong>и</strong>сабонск<strong>и</strong>от договор јасно г<strong>и</strong> става соц<strong>и</strong>јалн<strong>и</strong>те <strong>и</strong>економск<strong>и</strong>те цел<strong>и</strong> <strong>на</strong> <strong>и</strong>сто н<strong>и</strong>во.Паралелно со овој пр<strong>и</strong>стап, во пр<strong>и</strong>лог <strong>на</strong> Договорот посто<strong>и</strong> Протокол <strong>на</strong> услуг<strong>и</strong> од општ <strong>и</strong>нтерес, кој ја <strong>и</strong>стакнуваважноста <strong>на</strong> јавн<strong>и</strong>те услуг<strong>и</strong> <strong>за</strong> соц<strong>и</strong>јално одржл<strong>и</strong>ва ун<strong>и</strong>ја <strong>и</strong> ја потврдува одговорноста <strong>на</strong> земј<strong>и</strong>те-членк<strong>и</strong> <strong>за</strong> н<strong>и</strong>вновоспоставување <strong>и</strong> орган<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рање.Договорот г<strong>и</strong> додава <strong>и</strong> „ед<strong>на</strong>квоста меѓу жен<strong>и</strong>те <strong>и</strong> маж<strong>и</strong>те, сол<strong>и</strong>дарноста меѓу генерац<strong>и</strong><strong>и</strong>те <strong>и</strong> <strong>за</strong>шт<strong>и</strong>тата <strong>на</strong> <strong>права</strong>та<strong>на</strong> детето“ кон соц<strong>и</strong>јалн<strong>и</strong>те цел<strong>и</strong> <strong>на</strong> ЕУ.16<strong>Пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>чко</strong> <strong>акц<strong>и</strong>о<strong>на</strong></strong> <strong>и</strong> <strong>прав<strong>на</strong></strong> <strong>рамка</strong> <strong>за</strong> човеков<strong>и</strong> <strong>права</strong> со фокус<strong>на</strong> соц<strong>и</strong>јал<strong>на</strong>та <strong>и</strong>нклуз<strong>и</strong>ја <strong>и</strong> <strong>на</strong>малувањето <strong>на</strong> с<strong>и</strong>ромашт<strong>и</strong>јата
Change language