Политичко акциона и правна рамка за човекови права Фокус на ...
Политичко акциона и правна рамка за човекови права Фокус на ...
Политичко акциона и правна рамка за човекови права Фокус на ...
- No tags were found...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ПРВ ДЕЛкомпонента <strong>за</strong> <strong>за</strong>шт<strong>и</strong>та <strong>на</strong> човеков<strong>и</strong>те <strong>права</strong>преку Советот <strong>на</strong> Европа.Инструмент<strong>и</strong> <strong>за</strong> коорд<strong>и</strong><strong>на</strong>ц<strong>и</strong>ја <strong>на</strong> Советот<strong>на</strong> Европа <strong>на</strong>менет<strong>и</strong> <strong>за</strong> коорд<strong>и</strong>н<strong>и</strong>рање <strong>на</strong>соц<strong>и</strong>јал<strong>на</strong>та с<strong>и</strong>гурност:• Европска в<strong>на</strong>треш<strong>на</strong> спогодба <strong>за</strong> шем<strong>и</strong><strong>на</strong> соц<strong>и</strong>јал<strong>на</strong> с<strong>и</strong>гурност, која се однесува<strong>на</strong> стар<strong>и</strong> л<strong>и</strong>ца, л<strong>и</strong>ца со хенд<strong>и</strong>кеп <strong>и</strong>преж<strong>и</strong>веан<strong>и</strong> л<strong>и</strong>ца (л<strong>и</strong>ца ко<strong>и</strong> можат да<strong>и</strong>маат бенеф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> врз основа <strong>на</strong> смрт,како што се вдов<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>те <strong>и</strong> с<strong>и</strong>рач<strong>и</strong>њата) (ETSбр. 012), комплет<strong>и</strong>ра<strong>на</strong> со Протоколот(ETS бр. 012А)• Европска в<strong>на</strong>треш<strong>на</strong> спогодба <strong>за</strong>соц<strong>и</strong>јал<strong>на</strong> с<strong>и</strong>гурност <strong>на</strong> друг<strong>и</strong> груп<strong>и</strong>,покрај шем<strong>и</strong>те <strong>за</strong> стар<strong>и</strong> л<strong>и</strong>ца, л<strong>и</strong>ца сохенд<strong>и</strong>кеп <strong>и</strong> преж<strong>и</strong>веан<strong>и</strong> л<strong>и</strong>ца. (ETS бр.013), комплет<strong>и</strong>ра<strong>на</strong> со Протоколот (ETSбр. 013A)• Европска конвенц<strong>и</strong>ја <strong>за</strong> соц<strong>и</strong>јал<strong>на</strong><strong>и</strong> мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нска помош (ETS бр. 014),комплет<strong>и</strong>ра<strong>на</strong> со Протоколот (ETS бр.014A)секоја држава сама да определ<strong>и</strong> <strong>на</strong> кој <strong>на</strong>ч<strong>и</strong>н ќе се пост<strong>и</strong>гнепредв<strong>и</strong>деното; постојат девет работ<strong>и</strong> што не можат да сепредв<strong>и</strong>дат (<strong>и</strong>сто така, поз<strong>на</strong>т<strong>и</strong> <strong>и</strong> како соц<strong>и</strong>јалн<strong>и</strong> р<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>),ко<strong>и</strong> вклучуваат: мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нска нега, <strong>на</strong>домест <strong>за</strong> боледување,<strong>на</strong>домест <strong>за</strong> невработен<strong>и</strong>, старос<strong>на</strong> пенз<strong>и</strong>ја, <strong>на</strong>домест <strong>за</strong>повреда <strong>на</strong> работно место, семеј<strong>на</strong> пенз<strong>и</strong>ја, <strong>на</strong>домест <strong>за</strong>пород<strong>и</strong>лно отсуство, <strong>на</strong>домест <strong>за</strong> л<strong>и</strong>ца со хенд<strong>и</strong>кеп, <strong>на</strong>домест<strong>за</strong> преж<strong>и</strong>веан<strong>и</strong>.Што се однесува до Рев<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ран<strong>и</strong>от европск<strong>и</strong> кодекс <strong>за</strong>соц<strong>и</strong>јал<strong>на</strong> с<strong>и</strong>гурност (Revised European Code of Social Security- (R)ECSS), треба да се <strong>на</strong>глас<strong>и</strong> дека тој го рефлект<strong>и</strong>ра развојотво ф<strong>и</strong>лозоф<strong>и</strong>јата <strong>на</strong> соц<strong>и</strong>јал<strong>на</strong>та с<strong>и</strong>гурност во текот <strong>на</strong><strong>и</strong>зм<strong>и</strong><strong>на</strong>т<strong>и</strong>те дваесет <strong>и</strong> две год<strong>и</strong>н<strong>и</strong> помеѓу стапувањето во с<strong>и</strong>ла<strong>на</strong> Европск<strong>и</strong>от кодекс <strong>и</strong> ф<strong>и</strong><strong>на</strong>л<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рањето <strong>на</strong> Рев<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ран<strong>и</strong>отевропск<strong>и</strong> кодекс <strong>за</strong> соц<strong>и</strong>јал<strong>на</strong> с<strong>и</strong>гурност.Најважно е дека, <strong>и</strong>сто како <strong>и</strong> Европск<strong>и</strong>от кодекс, Рев<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ран<strong>и</strong>отевропск<strong>и</strong> кодекс <strong>и</strong>здвојува девет работ<strong>и</strong> што не можат да сепредв<strong>и</strong>дат, дозволувајќ<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>на</strong> секоја држава сама да г<strong>и</strong> <strong>и</strong>збересоц<strong>и</strong>јалн<strong>и</strong>те р<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ц<strong>и</strong> што <strong>и</strong>ма <strong>на</strong>мера да г<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>фат<strong>и</strong>.Како <strong>и</strong> да е, <strong>за</strong> разл<strong>и</strong>ка од Европск<strong>и</strong>от кодекс, <strong>на</strong> с<strong>и</strong>тенепредв<strong>и</strong>дл<strong>и</strong>в<strong>и</strong> работ<strong>и</strong> во Рев<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ран<strong>и</strong>от европск<strong>и</strong> кодекс<strong>и</strong>м се дава <strong>и</strong>ста теж<strong>и</strong><strong>на</strong>. Тој дава флекс<strong>и</strong>б<strong>и</strong>лност потреб<strong>на</strong> <strong>за</strong>соочување со пред<strong>и</strong>зв<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>те <strong>на</strong> денешното време, како штосе стареењето <strong>на</strong> <strong>на</strong>селен<strong>и</strong>ето <strong>и</strong> зголемен<strong>и</strong>те трошоц<strong>и</strong> <strong>за</strong>мед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>нска нега, а воедно <strong>и</strong> <strong>за</strong> соочување со ко<strong>и</strong> б<strong>и</strong>ло <strong>и</strong>дн<strong>и</strong>пред<strong>и</strong>зв<strong>и</strong>ц<strong>и</strong> 1 2.1.4. Пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>на</strong> Советот <strong>на</strong> Европашто се однесуваат <strong>на</strong> друг<strong>и</strong> релевантн<strong>и</strong>прашања1.4.1 Пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка <strong>на</strong> Советот <strong>на</strong> Европа <strong>за</strong>домувањеПостојат голем број одредб<strong>и</strong> <strong>на</strong> Европскатаконвенц<strong>и</strong>ја <strong>за</strong> човеков<strong>и</strong> <strong>права</strong> <strong>и</strong> основн<strong>и</strong> слобод<strong>и</strong>што гарант<strong>и</strong>раат <strong>за</strong>шт<strong>и</strong>та <strong>на</strong> главн<strong>и</strong>теелемент<strong>и</strong> <strong>на</strong> правото <strong>на</strong> соодветно домување. Воовој контекст, меѓу другото, треба да се <strong>и</strong>стакнедека, во согласност со судската практ<strong>и</strong>ка <strong>на</strong>Европск<strong>и</strong>от суд <strong>за</strong> човеков<strong>и</strong> <strong>права</strong>, „<strong>на</strong>мернотоун<strong>и</strong>штување <strong>на</strong> сопственоста може под одреден<strong>и</strong>услов<strong>и</strong> да се смета како нехуман <strong>и</strong> пон<strong>и</strong>жувачк<strong>и</strong>третман“.Дополн<strong>и</strong>телно <strong>на</strong> ова, Европск<strong>и</strong>от суд <strong>за</strong> човеков<strong>и</strong><strong>права</strong> во член 8 <strong>и</strong>ма опш<strong>и</strong>рно разв<strong>и</strong>ен концепт<strong>на</strong> „поз<strong>и</strong>т<strong>и</strong>вн<strong>и</strong> обврск<strong>и</strong>“ што се однесуваат <strong>на</strong>правото, според кое државата – договор<strong>на</strong> стра<strong>на</strong>мора не само да го огран<strong>и</strong>ч<strong>и</strong> своето вл<strong>и</strong>јан<strong>и</strong>е кон о<strong>на</strong>што е компат<strong>и</strong>б<strong>и</strong>лно со член 8 туку, <strong>и</strong>сто така,може да <strong>и</strong>ма поз<strong>и</strong>т<strong>и</strong>в<strong>на</strong> обврска да го <strong>за</strong>шт<strong>и</strong>т<strong>и</strong>Пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ката <strong>за</strong> домување <strong>на</strong> Советот <strong>на</strong> Европа е деталнопр<strong>и</strong>кажа<strong>на</strong> во неодамнешн<strong>и</strong>от Нацрт-<strong>и</strong>звештај околу овапрашање, кре<strong>и</strong>ран од Групата спец<strong>и</strong>јал<strong>и</strong>ст<strong>и</strong> <strong>за</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>за</strong>домување <strong>за</strong> соц<strong>и</strong>јал<strong>на</strong> кохез<strong>и</strong>ја (Group of Specialists on HousingPolicies for Social Cohesion - CS-HO).Како што е <strong>на</strong>ведено во овој <strong>и</strong>звештај, „Рев<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ра<strong>на</strong>та европскасоц<strong>и</strong>јал<strong>на</strong> повелба е таа што став<strong>и</strong> акцент <strong>на</strong> проблем<strong>и</strong>те<strong>за</strong> домување <strong>на</strong> соц<strong>и</strong>јално ранл<strong>и</strong>в<strong>и</strong>те груп<strong>и</strong>, поткрепен<strong>и</strong> сорев<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ра<strong>на</strong>та стратег<strong>и</strong>ја <strong>за</strong> соц<strong>и</strong>јал<strong>на</strong> кохез<strong>и</strong>ја <strong>на</strong> Советот <strong>на</strong>Европа“.Овој <strong>и</strong>звештај <strong>и</strong>маше цел да пр<strong>и</strong>донесе кон <strong>за</strong>ложб<strong>и</strong>те <strong>на</strong>сочен<strong>и</strong>кон подобрување <strong>на</strong> пр<strong>и</strong>стапот <strong>за</strong> домување <strong>на</strong> соц<strong>и</strong>јалноранл<strong>и</strong>в<strong>и</strong>те груп<strong>и</strong> во Европа, ко<strong>и</strong> беа потврден<strong>и</strong> со Насок<strong>и</strong>те<strong>за</strong> пр<strong>и</strong>стап <strong>за</strong> домување <strong>на</strong> ранл<strong>и</strong>в<strong>и</strong>те груп<strong>и</strong>, подготвен<strong>и</strong> одстра<strong>на</strong> <strong>на</strong> Групата спец<strong>и</strong>јал<strong>и</strong>ст<strong>и</strong> <strong>за</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>за</strong> домување <strong>за</strong>соц<strong>и</strong>јал<strong>на</strong> кохез<strong>и</strong>ја.Насок<strong>и</strong>те г<strong>и</strong> <strong>и</strong>стакнуваат клучн<strong>и</strong>те предуслов<strong>и</strong> <strong>за</strong> еф<strong>и</strong>кас<strong>на</strong>пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка <strong>за</strong> домување <strong>на</strong> ранл<strong>и</strong>в<strong>и</strong>те груп<strong>и</strong> преку <strong>на</strong>бројувањеголем број можн<strong>и</strong> спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>чн<strong>и</strong> алатк<strong>и</strong> <strong>за</strong> подобрување <strong>на</strong>услов<strong>и</strong>те <strong>за</strong> домување. Во овој контекст, треба да се земепредв<strong>и</strong>д <strong>и</strong> зголеме<strong>на</strong>та улога <strong>на</strong> <strong>прав<strong>на</strong></strong>та практ<strong>и</strong>ка <strong>на</strong>2. Имајте предв<strong>и</strong>д дека Рев<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ран<strong>и</strong>от европск<strong>и</strong> кодекс <strong>за</strong> соц<strong>и</strong>јал<strong>на</strong>с<strong>и</strong>гурност, (до јун<strong>и</strong> 2010), сè уште не е рат<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>куван од стра<strong>на</strong> <strong>на</strong> н<strong>и</strong>ед<strong>на</strong>држава-членка <strong>на</strong> Советот <strong>на</strong> Европа, па порад<strong>и</strong> тоа сè уште не е стапенво с<strong>и</strong>ла.12<strong>Пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>чко</strong> <strong>акц<strong>и</strong>о<strong>на</strong></strong> <strong>и</strong> <strong>прав<strong>на</strong></strong> <strong>рамка</strong> <strong>за</strong> човеков<strong>и</strong> <strong>права</strong> со фокус<strong>на</strong> соц<strong>и</strong>јал<strong>на</strong>та <strong>и</strong>нклуз<strong>и</strong>ја <strong>и</strong> <strong>на</strong>малувањето <strong>на</strong> с<strong>и</strong>ромашт<strong>и</strong>јата
Change language