Bilten Vrhovnog suda za 1/2012. godinu - Sudovi Crne Gore
Bilten Vrhovnog suda za 1/2012. godinu - Sudovi Crne Gore Bilten Vrhovnog suda za 1/2012. godinu - Sudovi Crne Gore
288REFUNDACIJA SREDSTAVA NA IME TROŠKOVA LIJEČENJA(Član 6 stav 1 i čl. 7 Pravilnika o načinu i postupku upućivanjaosiguranih lica radi liječenja u inostranstvu)Pravo na refundaciju troškova liječenja u inostranstvu ima osigurano licekoje je upućeno na liječenje na osnovu nalaza i mišljenja prvostepene ljekarskekomisije na osnovu kojeg fond izdaje uputnicu i potvrdu o potrebi putovanja.Iz obrazloženja:"Članom 6 st.1 Pravilnika o načinu i postupku upućivanja osiguranih lica radiliječenja u inostranstvu ("Sl. list RCG", broj 74/06), propisano je da se osiguranolice upućuje radi liječenja u zdravstvene ustanove bivših republika SFRJ sa kojimaFond ima zaključen ugovor, na osnovu nalaza prvostepene ljekarske komisije fonda,dok je stavom 2 istog člana predvidjeno da nalaz i mišljenje Ljekarska komisijadonosi na osnovu predloga konzilijuma doktora odgovarajućih specijalnostiKliničkog centra Crne Gore. Nadalje, u članu 7 citiranog pravilnika je propisano dana osnovu nalaza i mišljenja prvostepene ljekarske komisije fond izdaje osiguranomlicu uputnicu i potvrdu o potrebi putovanja, a članom 4 predvidjeno je da troškovinastali u vezi sa liječenjem osiguranog lica u inostranstvu, suprotno načinu ipostupku koji je propisan tim pravilnikom, padaju na teret osiguranog lica.Nije sporno da je tužilac liječen na Institutu za kardiovaskularne bolesti„Dedinje“ u Beogradu od 11.11.2010. do 26.11.2010.godine, kao i da nije imaoprethodno nalaz i mišljenje prvostepene ljekarske komisije, na osnovu kojeg fondizdaje osiguranom licu uputnicu i potvrdu o potrebi putovanja, te da nije postojaopredlog konzilijuma doktora odgovarajućih specijalnosti Kliničkog centra CrneGore. Takodje je nesporno da se Ljekarska komisija shodno ovlašćenju iz člana 9Pravilnika o sastavu, načinu obrazovanja i radu prvostepene ljekarske komisije ("Sl.list RCG", broj 69/06), nakon ocjene priložene medicinske dokumentacije izjasnilada ne odobrava refundaciju sredstava na ime troškova liječenja.Neosnovano se podnijetim zahtjevom navodi da se radilo o hitnom slučaju, jerse Ljekarska komisija, shodno svojim ovlašćenjima, izjasnila nakon ocjene priloženemedicinske dokumentacije i odbila zahtjev za refundaciju sredstava na ime troškovaliječenja.Kod datih razloga iz obrazloženja pobijane presude koje ovaj sud u cijelostiprihvata, navodima podnijetog zahtjeva za vanredno preispitivanje sudske odluke,nije dovedena u pitanje pravilnost i zakonitost pobijane presude, zbog čega jepodnijeti zahtjev odbijen kao neosnovan."(Presuda Vrhovnog suda Crne Gore, Uvp. br. 44/12 od 11.05.2012. godine)302 VRHOVNI SUD CRNE GORE
289SLUČAJEVI IZUZEĆA OD PRIMJENEZAKONA O JAVNIM NABAVKAMA(Član 3 stav 1 tačka 2 Zakona o javnim nabavkama)Slučaj izuzeća od primjene Zakona o javnim nabavkama na osnovu člana3 stv 1 tačka 2 odnosi se na nabavke koje se vrše po osnovu medjunarodnogsporazuma ili ugovora zaključenog izmedju Crne Gore i jedne ili više država imedjunarodnih organizacija.P R E S U D UUsvaja se zahtjev za vanredno preispitivanje sudske odluke, te se ukidapresuda Upavnog suda Crne Gore U.br.2984/11 od 21.02.2012.godine i predmetvraća tom sudu na ponovni postupak.O b r a z l o ž e nj ePresudom Upravnog suda Crne Gore, U.br.2984/11 od 21.02.2012.godine,odbijena je tužba tužioca "C. C. " DOO Herceg Novi, izjavljena protiv zaključkaKomisije za kontrolu postupka javnih nabavki - Podgorica, br.813-3/2011 od16.09.2011. godine, kojim je odbačena žalba tužioca izjavljena protiv akta JP "R. v.C. p" Budva, br.969/2 od 19.08.2011.godine, zbog nenadležnosti.Protiv označene presude Upravnog suda tužilac "C. C." DOO Herceg Novi,preko punomoćnika podnio je zahtjev za vanredno preispitivanje sudske odlukezbog povrede materijalnog prava i povrede pravila postupka u upavnom sporu.Predlaže da se presuda ukine i predmet vrati na ponovni postupak.Nakon razmatranja spisa predmeta i ocjene navoda iz podnijetog zahtjeva,ovaj sud je našao da je zahtjev osnovan.Komisija za kontrolu postupka javnih nabavki u obrazloženju osporenogzaključka se poziva na čl.2 Zakona o javnim nabavkama ("Sl.list RCG",br.46/2006), kao osnov za njenu nenadležnost. Medjutim, ova odredba govori oobaveznicama primjene zakona, a ne o slučajevima izuzeća od primjene zakona, štoje predmet odredbe čl.3 istog zakona. Ovom pogrešnom primjenom materijalnogprava Upravni sud se nije bavio nadomještavajući taj propust na način što je našaoda je osporeni zaključak pravilan i zakonit, s pozivom na odredbu čl.3 st.1 tač.2Zakona o javnim nabavkama ("Sl.list RCG", br.46/06), a koja se odredba u presudineprecizno interpretira.Slučaj izuzeća od primjene ovog zakona na osnovu čl.3 st.1 tač.2 odnosi se nanabavke koje se vrše po osnovu medjunarodnog sporazuma ili ugovora zaključenogBILTEN 2 / 2011303
- Page 251 and 252: 240OTKAZ OD STRANE POSLODAVCA(Član
- Page 253 and 254: 242NEOPRAVDAN IZOSTANAK SA POSLA(Č
- Page 255 and 256: Iz svega prethodno navedenog proizi
- Page 257 and 258: Predlagačica je u svom odgovoru os
- Page 259 and 260: propuštanjem zaključenja novog ug
- Page 261 and 262: 250PRAVNO DEJSTVO ODLUKE O DODJELI
- Page 263 and 264: 252NEZAKONITOST ODLUKE O RASPODJELI
- Page 265: TRGOVAČKO PRAVO
- Page 268 and 269: neplaćanja premije, a s tim u vezi
- Page 270 and 271: Tuženi je osporio osnovanost tužb
- Page 272 and 273: 260PRENOS UDJELA(Član 74 stav 2 Za
- Page 274 and 275: 262PROMJENA OSNOVNOG KAPITALA DRUŠ
- Page 277: UPRAVNO PRAVO
- Page 280 and 281: 266ODBACIVANJE ZAHTJEVA STRANKE- UG
- Page 282 and 283: Ovaj nedostatak nije procesno sankc
- Page 284 and 285: 270TROŠKOVI POSTUPKA(Član 56 stav
- Page 286 and 287: 272BLAGOVREMENOST TUŽBE U UPRAVNOM
- Page 288 and 289: 274NEDOSTATAK RAZLOGA U POGLEDU AKT
- Page 290 and 291: 276POVREDA PRAVILA POSTUPKA U UPRAV
- Page 292 and 293: 278NEDOSTATAK RAZLOGA O ODLUČNIM
- Page 294 and 295: 280IZGRADNJA OBJEKATA - PRIVREMENI
- Page 296 and 297: 2012. godine. Predmetni zahtjev je
- Page 298 and 299: obaveza tuženom organu da izvrši
- Page 300 and 301: 286PONAVLJANJE POSTUPKA PRED UPRAVN
- Page 304 and 305: izmedju Crne Gore i jedne ili više
- Page 306 and 307: 292OCJENA OSNOVANOSTI ZAHTJEVA ZA P
- Page 308 and 309: 294NEBLAGOVREMENOST ZAHTJEVA ZA RES
- Page 310 and 311: 296PRAVO NA POVRAĆAJ I OBEŠTEĆEN
- Page 312 and 313: 298REGISTRACIJA PROMJENA KODCENTRAL
- Page 314 and 315: nezakonite, a protiv kojih Komisija
- Page 317 and 318: 302NEZNATNO PREKORAČENJE ZAKONSKOG
- Page 319 and 320: POVREDA PRAVA NA SUDJENJE U RAZUMNO
- Page 321 and 322: naprotiv osnov za zaključak da je
- Page 323 and 324: Zbog utvrdjene povrede prava na sud
- Page 325 and 326: 310PRAVO NA ZAŠTITU I NEDOZVOLJENO
- Page 327 and 328: PRAVO NA PRAVIČNU NAKNADUZBOG NEOP
- Page 329 and 330: Navedeno ponašanje prvostepenog su
- Page 331 and 332: neopravdana dužina trajanja postup
- Page 333 and 334: predmetu tog suda P. br. 1157/09, k
- Page 335: FORUM IURIDICUS
- Page 338 and 339: 322Vrela crnogorskog etosaCrnogorsk
- Page 340 and 341: Antifona, do Diogena iz Apolonije i
- Page 342 and 343: Pravda je kod obje kulture, ne samo
- Page 344 and 345: je razbojništvo. Plašljiv čovjek
- Page 347: INDEKS POJMOVA
- Page 350 and 351: 332Gradsko gradjevinskozemljište__
289SLUČAJEVI IZUZEĆA OD PRIMJENEZAKONA O JAVNIM NABAVKAMA(Član 3 stav 1 tačka 2 Zakona o javnim nabavkama)Slučaj izuzeća od primjene Zakona o javnim nabavkama na osnovu člana3 stv 1 tačka 2 odnosi se na nabavke koje se vrše po osnovu medjunarodnogsporazuma ili ugovora <strong>za</strong>ključenog izmedju <strong>Crne</strong> <strong>Gore</strong> i jedne ili više država imedjunarodnih organi<strong>za</strong>cija.P R E S U D UUsvaja se <strong>za</strong>htjev <strong>za</strong> vanredno preispitivanje sudske odluke, te se ukidapre<strong>suda</strong> Upavnog <strong>suda</strong> <strong>Crne</strong> <strong>Gore</strong> U.br.2984/11 od 21.02.<strong>2012.</strong>godine i predmetvraća tom sudu na ponovni postupak.O b r a z l o ž e nj ePresudom Upravnog <strong>suda</strong> <strong>Crne</strong> <strong>Gore</strong>, U.br.2984/11 od 21.02.<strong>2012.</strong>godine,odbijena je tužba tužioca "C. C. " DOO Herceg Novi, izjavljena protiv <strong>za</strong>ključkaKomisije <strong>za</strong> kontrolu postupka javnih nabavki - Podgorica, br.813-3/2011 od16.09.2011. godine, kojim je odbačena žalba tužioca izjavljena protiv akta JP "R. v.C. p" Budva, br.969/2 od 19.08.2011.godine, zbog nenadležnosti.Protiv označene presude Upravnog <strong>suda</strong> tužilac "C. C." DOO Herceg Novi,preko punomoćnika podnio je <strong>za</strong>htjev <strong>za</strong> vanredno preispitivanje sudske odlukezbog povrede materijalnog prava i povrede pravila postupka u upavnom sporu.Predlaže da se pre<strong>suda</strong> ukine i predmet vrati na ponovni postupak.Nakon razmatranja spisa predmeta i ocjene navoda iz podnijetog <strong>za</strong>htjeva,ovaj sud je našao da je <strong>za</strong>htjev osnovan.Komisija <strong>za</strong> kontrolu postupka javnih nabavki u obrazloženju osporenog<strong>za</strong>ključka se poziva na čl.2 Zakona o javnim nabavkama ("Sl.list RCG",br.46/2006), kao osnov <strong>za</strong> njenu nenadležnost. Medjutim, ova odredba govori oobaveznicama primjene <strong>za</strong>kona, a ne o slučajevima izuzeća od primjene <strong>za</strong>kona, štoje predmet odredbe čl.3 istog <strong>za</strong>kona. Ovom pogrešnom primjenom materijalnogprava Upravni sud se nije bavio nadomještavajući taj propust na način što je našaoda je osporeni <strong>za</strong>ključak pravilan i <strong>za</strong>konit, s pozivom na odredbu čl.3 st.1 tač.2Zakona o javnim nabavkama ("Sl.list RCG", br.46/06), a koja se odredba u presudineprecizno interpretira.Slučaj izuzeća od primjene ovog <strong>za</strong>kona na osnovu čl.3 st.1 tač.2 odnosi se nanabavke koje se vrše po osnovu medjunarodnog sporazuma ili ugovora <strong>za</strong>ključenogBILTEN 2 / 2011303