Bilten Vrhovnog suda za 1/2012. godinu - Sudovi Crne Gore

273MERITORNO RJEŠAVANJE UPRAVNE STVARI(Član 37 stav 2 ZUS i čl. 226 st. 2 tačka 7 i čl. 236 st. 3 ZUP)Kada nadje da osporeni akt treba poništiti, Upravni sud može, akopriroda stvari to dozvoljava i ako utvrdjeno činjenično stanje pruža pouzdanosnov za to, presudom riješiti stvar.Iz obrazloženja:"U osporenom rješenju Ministarstva zdravlja se utvrdjuje i obrazlaže dazdrastveni inspektor ne može, niti je zakonom ovlašćen da utvrdjuje ispunjenostuslova za vršenje pojedinih poslova, dakle isnpektor je prekoračio ovlašćenja koja sumu data Zakonom o zdrastvenoj zaštiti, budući je jedino ovlašćen da utvrdjuje da liosnivač vrši djelatnost u skladu sa rješenjem Ministarstva zdravlja. Dakle, s jednestrane u osporenom rješenju se obrazlaže da inspektor nije raspolagao sa konkretnimovlašćenjem, a s druge strane žalba tužioca se odbija kao neosnovana, sa zaključkomu poslednjoj rečenici obrazloženja rješenja da se rješenje zdrastvenog inspektoratemelji na pravilnom i potpunom utvrdjenom činjeničnom stanju i pravilnoj primjenipropisa, čime je dispozitiv rješenja suprotan sa datim obrazloženjem.Očigledno je da je osporeno rješenja zahvaćeno bitnom povredom pravilaupravnog postupka iz čl.226 st.2 tač.7 Zakona o opštem upravnom postupku, jer jedispozitiv rješenja suprotan obrazloženju, kako to razložno utvrdjuje Upravni sud upobijanoj presudi, sa zaključkom da je kod naprijed navedenog stanja stvari tuženiorgan bio dužan poništiti prvostepeno rješenje u skladu sa čl.236 st.3 Zakona oopštem upravnom postupku.Kod naprijed navedenog stanja stvari, Upravni sud je izveo pravilan pravnizaključak da je nezakonito i prvostepeno i osporeno rješenje, a da priroda spornestvari i utvrdjeno činjenično stanje dozvoljavaju da se meritorno riješi stvar na načinšto su poništena oba upravna akta primjenom čl.37 st.2 Zakona o upravnom sporu."(Presuda Vrhovnog suda Crne Gore, Uvp. br. 9/12 od 08.02.2012. godine)BILTEN 2 / 2011287