Bilten Vrhovnog suda za 1/2012. godinu - Sudovi Crne Gore
Bilten Vrhovnog suda za 1/2012. godinu - Sudovi Crne Gore Bilten Vrhovnog suda za 1/2012. godinu - Sudovi Crne Gore
272BLAGOVREMENOST TUŽBE U UPRAVNOM SPORU(Član 16 stav 2 Zakona o upravnom sporu)Kada akt nije dostavljen organu, odnosno licu, koje je ovlašćeno zapodnošenje tužbe, o blagovremenosti tužbe odlučuje se na osnovu odredbi člana16 stav 2 ZUS.Iz obrazloženja:"Iz spisa predmeta se utvrdjuje da je osporenm rješenjem odlučivano o žalbiE. C. G. AD Nikšić izjavljenoj na zaključak U. za n. - Područna jednica Podgoricabroj 953-101-UP-658/97 od 17. 03. 2011. godine, kojim je odbačena žalba E. C. G.AD Nikšić izjavljena na rješenje navedene Područne jedinice broj 953-101-UP-658/07 od 19. 11. 2010. godine, te da je isto E. C. G. AD Nikšić uručeno 27. 07.2011. godine.Predmetnu tužbu podnio je C. e. s. AD.Obrazlažući pobijanu odluku Upravni sud zaključuje da je ista podnijetaneblagovremeno, nakon proteka roka od 30 dana koji je važio za stranku u postupku.Odredbom člana 16 st. 2 ZUS-a je propisano da rok iz stava 1 istog člana (30dana od dana dostavljanja stranci) važi i za organ, odnosno lice koje je ovlašćeno zapodnošenje tužbe akom u je akt dostavljen. Ako mu akt nije dostavljen tužbu možepodnijeti u roku od 60 dana od dana dostavljanja akta stranci u čiju korist je aktdonijet.Kod prednjeg činjeničnog stanja i navedene zakonske odredbe osnovano sepodnijetim zahtjevom ističe da se o blagovremenosti ili neblagovremenosti podnijetetužbe nije moglo odlučivati na osnovu člana 16 st. 1 ZUS-a, već na osnovu odredbestava 2 istog člana, pa je Upravni sud bio dužan blagovremenost tužbe cijeniti naosnovu te zakonske odredbe."(Presuda Vrhovnog suda Crne Gore, Uvp. br. 77/12 od 22.06.2012. godine)286 VRHOVNI SUD CRNE GORE
273MERITORNO RJEŠAVANJE UPRAVNE STVARI(Član 37 stav 2 ZUS i čl. 226 st. 2 tačka 7 i čl. 236 st. 3 ZUP)Kada nadje da osporeni akt treba poništiti, Upravni sud može, akopriroda stvari to dozvoljava i ako utvrdjeno činjenično stanje pruža pouzdanosnov za to, presudom riješiti stvar.Iz obrazloženja:"U osporenom rješenju Ministarstva zdravlja se utvrdjuje i obrazlaže dazdrastveni inspektor ne može, niti je zakonom ovlašćen da utvrdjuje ispunjenostuslova za vršenje pojedinih poslova, dakle isnpektor je prekoračio ovlašćenja koja sumu data Zakonom o zdrastvenoj zaštiti, budući je jedino ovlašćen da utvrdjuje da liosnivač vrši djelatnost u skladu sa rješenjem Ministarstva zdravlja. Dakle, s jednestrane u osporenom rješenju se obrazlaže da inspektor nije raspolagao sa konkretnimovlašćenjem, a s druge strane žalba tužioca se odbija kao neosnovana, sa zaključkomu poslednjoj rečenici obrazloženja rješenja da se rješenje zdrastvenog inspektoratemelji na pravilnom i potpunom utvrdjenom činjeničnom stanju i pravilnoj primjenipropisa, čime je dispozitiv rješenja suprotan sa datim obrazloženjem.Očigledno je da je osporeno rješenja zahvaćeno bitnom povredom pravilaupravnog postupka iz čl.226 st.2 tač.7 Zakona o opštem upravnom postupku, jer jedispozitiv rješenja suprotan obrazloženju, kako to razložno utvrdjuje Upravni sud upobijanoj presudi, sa zaključkom da je kod naprijed navedenog stanja stvari tuženiorgan bio dužan poništiti prvostepeno rješenje u skladu sa čl.236 st.3 Zakona oopštem upravnom postupku.Kod naprijed navedenog stanja stvari, Upravni sud je izveo pravilan pravnizaključak da je nezakonito i prvostepeno i osporeno rješenje, a da priroda spornestvari i utvrdjeno činjenično stanje dozvoljavaju da se meritorno riješi stvar na načinšto su poništena oba upravna akta primjenom čl.37 st.2 Zakona o upravnom sporu."(Presuda Vrhovnog suda Crne Gore, Uvp. br. 9/12 od 08.02.2012. godine)BILTEN 2 / 2011287
- Page 235 and 236: 224POVREDA PRAVILA DISCIPLINSKOG PO
- Page 237 and 238: 226PRENOŠENJE OVLAŠĆENJA ZA VODJ
- Page 239 and 240: 228ISKLJUČENJE POSTOJANJA POVREDE
- Page 241 and 242: 230NEZAKONITOST RJEŠENJA O PRESTAN
- Page 243 and 244: svog radnog mjesta koji su mu siste
- Page 245 and 246: 234NARUŠAVANJE UGLEDA SLUŽBE KAO
- Page 247 and 248: 236OSNOV ODGOVORNOSTI POSLODAVCA ZA
- Page 249 and 250: 238PODIJELJENA ODGOVORNOST ZAPOSLEN
- Page 251 and 252: 240OTKAZ OD STRANE POSLODAVCA(Član
- Page 253 and 254: 242NEOPRAVDAN IZOSTANAK SA POSLA(Č
- Page 255 and 256: Iz svega prethodno navedenog proizi
- Page 257 and 258: Predlagačica je u svom odgovoru os
- Page 259 and 260: propuštanjem zaključenja novog ug
- Page 261 and 262: 250PRAVNO DEJSTVO ODLUKE O DODJELI
- Page 263 and 264: 252NEZAKONITOST ODLUKE O RASPODJELI
- Page 265: TRGOVAČKO PRAVO
- Page 268 and 269: neplaćanja premije, a s tim u vezi
- Page 270 and 271: Tuženi je osporio osnovanost tužb
- Page 272 and 273: 260PRENOS UDJELA(Član 74 stav 2 Za
- Page 274 and 275: 262PROMJENA OSNOVNOG KAPITALA DRUŠ
- Page 277: UPRAVNO PRAVO
- Page 280 and 281: 266ODBACIVANJE ZAHTJEVA STRANKE- UG
- Page 282 and 283: Ovaj nedostatak nije procesno sankc
- Page 284 and 285: 270TROŠKOVI POSTUPKA(Član 56 stav
- Page 288 and 289: 274NEDOSTATAK RAZLOGA U POGLEDU AKT
- Page 290 and 291: 276POVREDA PRAVILA POSTUPKA U UPRAV
- Page 292 and 293: 278NEDOSTATAK RAZLOGA O ODLUČNIM
- Page 294 and 295: 280IZGRADNJA OBJEKATA - PRIVREMENI
- Page 296 and 297: 2012. godine. Predmetni zahtjev je
- Page 298 and 299: obaveza tuženom organu da izvrši
- Page 300 and 301: 286PONAVLJANJE POSTUPKA PRED UPRAVN
- Page 302 and 303: 288REFUNDACIJA SREDSTAVA NA IME TRO
- Page 304 and 305: izmedju Crne Gore i jedne ili više
- Page 306 and 307: 292OCJENA OSNOVANOSTI ZAHTJEVA ZA P
- Page 308 and 309: 294NEBLAGOVREMENOST ZAHTJEVA ZA RES
- Page 310 and 311: 296PRAVO NA POVRAĆAJ I OBEŠTEĆEN
- Page 312 and 313: 298REGISTRACIJA PROMJENA KODCENTRAL
- Page 314 and 315: nezakonite, a protiv kojih Komisija
- Page 317 and 318: 302NEZNATNO PREKORAČENJE ZAKONSKOG
- Page 319 and 320: POVREDA PRAVA NA SUDJENJE U RAZUMNO
- Page 321 and 322: naprotiv osnov za zaključak da je
- Page 323 and 324: Zbog utvrdjene povrede prava na sud
- Page 325 and 326: 310PRAVO NA ZAŠTITU I NEDOZVOLJENO
- Page 327 and 328: PRAVO NA PRAVIČNU NAKNADUZBOG NEOP
- Page 329 and 330: Navedeno ponašanje prvostepenog su
- Page 331 and 332: neopravdana dužina trajanja postup
- Page 333 and 334: predmetu tog suda P. br. 1157/09, k
- Page 335: FORUM IURIDICUS
272BLAGOVREMENOST TUŽBE U UPRAVNOM SPORU(Član 16 stav 2 Zakona o upravnom sporu)Kada akt nije dostavljen organu, odnosno licu, koje je ovlašćeno <strong>za</strong>podnošenje tužbe, o blagovremenosti tužbe odlučuje se na osnovu odredbi člana16 stav 2 ZUS.Iz obrazloženja:"Iz spisa predmeta se utvrdjuje da je osporenm rješenjem odlučivano o žalbiE. C. G. AD Nikšić izjavljenoj na <strong>za</strong>ključak U. <strong>za</strong> n. - Područna jednica Podgoricabroj 953-101-UP-658/97 od 17. 03. 2011. godine, kojim je odbačena žalba E. C. G.AD Nikšić izjavljena na rješenje navedene Područne jedinice broj 953-101-UP-658/07 od 19. 11. 2010. godine, te da je isto E. C. G. AD Nikšić uručeno 27. 07.2011. godine.Predmetnu tužbu podnio je C. e. s. AD.Obrazlažući pobijanu odluku Upravni sud <strong>za</strong>ključuje da je ista podnijetaneblagovremeno, nakon proteka roka od 30 dana koji je važio <strong>za</strong> stranku u postupku.Odredbom člana 16 st. 2 ZUS-a je propisano da rok iz stava 1 istog člana (30dana od dana dostavljanja stranci) važi i <strong>za</strong> organ, odnosno lice koje je ovlašćeno <strong>za</strong>podnošenje tužbe akom u je akt dostavljen. Ako mu akt nije dostavljen tužbu možepodnijeti u roku od 60 dana od dana dostavljanja akta stranci u čiju korist je aktdonijet.Kod prednjeg činjeničnog stanja i navedene <strong>za</strong>konske odredbe osnovano sepodnijetim <strong>za</strong>htjevom ističe da se o blagovremenosti ili neblagovremenosti podnijetetužbe nije moglo odlučivati na osnovu člana 16 st. 1 ZUS-a, već na osnovu odredbestava 2 istog člana, pa je Upravni sud bio dužan blagovremenost tužbe cijeniti naosnovu te <strong>za</strong>konske odredbe."(Pre<strong>suda</strong> <strong>Vrhovnog</strong> <strong>suda</strong> <strong>Crne</strong> <strong>Gore</strong>, Uvp. br. 77/12 od 22.06.<strong>2012.</strong> godine)286 VRHOVNI SUD CRNE GORE