12.07.2015 Views

strategia rozwoju powiatu kozienickiego - Powiat Kozienice

strategia rozwoju powiatu kozienickiego - Powiat Kozienice

strategia rozwoju powiatu kozienickiego - Powiat Kozienice

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020SPIS TREŚCIWstęp .................................................................................................................................... 51. Uwarunkowania instytucjonalno - prawne.......................................................................52. Metodyka opracowania strategii...................................................................................... 6I. Ogólna charakterystyka <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego ............................................................. 81. Warunki naturalne ........................................................................................................... 81.1. Położenie geograficzne i podział administracyjny ....................................................81.2. Użytkowanie gruntów ..............................................................................................91.2.1. Użytki rolne .................................................................................................... 101.2.2. Lasy ................................................................................................................ 101.2.3. Grunty pod wodami ......................................................................................... 111.2.4. Nieużytki i tereny różne .................................................................................. 111.3. Budowa geologiczna i podział fizyczno-geograficzny ............................................ 121.4. Surowce mineralne ................................................................................................. 131.5. Zasoby wodne ........................................................................................................ 141.5.1. Wody podziemne ............................................................................................ 141.5.2. Rzeki i kanały ................................................................................................. 151.5.3. Jeziora, stawy i zbiorniki retencyjne ................................................................ 151.5.4. Wody termalne i mineralne.............................................................................. 161.6. Warunki klimatyczne ............................................................................................. 172. Warunki przyrodnicze ................................................................................................ 172.1. Gleby ..................................................................................................................... 172.2. Ochrona przyrody .................................................................................................. 182.2.1. Parki krajobrazowe .......................................................................................... 192.2.2. Rezerwaty przyrody ........................................................................................ 202.2.3. Obszary chronionego krajobrazu ..................................................................... 202.3.4. Pomniki przyrody ............................................................................................ 212.3.5. Użytki ekologiczne .......................................................................................... 213. Uwarunkowanie historyczno-kulturowe .................................................................... 213.1. Rys historyczny...................................................................................................... 213.2. Dziedzictwo kulturowe .......................................................................................... 263.2.1. Dzieła architektury i budownictwa sakralnego ................................................. 263.2.2. Dzieła architektury i budownictwa świeckiego ................................................ 28S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 2


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20203.2.2.1. Zespoły pałacowo-dworskie i parki .............................................................. 283.2.3. Obiekty militarno-obronne .............................................................................. 293.2.4. Cmentarze i miejsca wydarzeń historycznych .................................................. 293.2.5. Stowarzyszenia patriotyczno-historyczne i rekonstrukcji historycznych........... 304. Demografia i Ludność ................................................................................................. 314.1. Sieć osiedleńcza ..................................................................................................... 324.2. Ludność ................................................................................................................. 325. Infrastruktura techniczna .......................................................................................... 345.1. Komunikacja i łączność ......................................................................................... 345.2. Gazyfikacja w gminach <strong>powiatu</strong>............................................................................. 375.3. Zaopatrzenie w energię elektryczną ........................................................................ 386. Infrastruktura społeczna ............................................................................................ 386.1. Edukacja i Kultura ................................................................................................. 386.1.1. Biblioteki i inne placówki oświatowo-wychowawcze ..................................... 426.1.2. Muzea i placówki związane z kulturą .............................................................. 446.1.3. Pozostałe Stowarzyszenia ................................................................................ 446. 3. Porządek i bezpieczeństwo publiczne .................................................................... 466.4. Sport, turystyka i rekreacja ..................................................................................... 486.4.1. Kluby i stowarzyszenia sportowe..................................................................... 516.4.2. Piesze szlaki turystyczne oznakowane ............................................................ 546.4.3. Sieć szlaków rowerowych Puszczy Kozienickiej ............................................. 546.4.4. Gospodarstwa agroturystyczne ........................................................................ 556.5. Pomoc społeczna .................................................................................................... 577. Ekologia i ład przestrzenny ........................................................................................ 587. 1. Ochrona środowiska .............................................................................................. 587.2. Gospodarka wodno-ściekowa ................................................................................. 597.3. Gospodarka odpadami ............................................................................................ 607.4. Infrastruktura mieszkaniowa i ład przestrzenny ..................................................... 658. Gospodarka, przedsiębiorczość i rynek pracy ........................................................... 688.1. Działalność gospodarcza i przedsiębiorczość.......................................................... 688.2. Rolnictwo .............................................................................................................. 748.3. Rynek pracy ........................................................................................................... 76II. Stan <strong>Powiat</strong>u .................................................................................................................. 841. Mienie <strong>powiatu</strong> ............................................................................................................ 84S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 3


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20202. Budżet <strong>powiatu</strong> ........................................................................................................... 862.1. Prognoza dochodów i wydatków ............................................................................ 873. Infrastruktura techniczna .......................................................................................... 883.1. Drogi i mosty ......................................................................................................... 883.2. Transport drogowy ................................................................................................. 953.3. Telekomunikacja .................................................................................................... 974. Infrastruktura społeczna ............................................................................................ 974.1. Edukacja ................................................................................................................ 974.2. Ochrona i promocja zdrowia ................................................................................ 1044.3. Pomoc społeczna i polityka prorodzinna .............................................................. 1064.3.1. <strong>Powiat</strong>owe jednostki pomocy społecznej ....................................................... 1064. 4. Wspieranie osób niepełnosprawnych ................................................................... 1144.5. Kultura fizyczna i turystyka ................................................................................. 1164.6. Kultura, ochrona i opieka nad zabytkami .............................................................. 1174.7. Ochrona konsumentów ......................................................................................... 1184.8. Przeciwdziałanie bezrobociu i aktywizacja lokalnego rynku pracy ....................... 1224.8.1. Centrum Aktywizacji Zawodowej ................................................................. 1235. Bezpieczeństwo i porządek publiczny .......................................................................... 1265.1. Ochrona przeciwpożarowa ................................................................................... 1275.2. Policja .................................................................................................................. 1286. Ekologia i ochrona środowiska ................................................................................. 1316.1. Ochrona środowiska i przyrody ............................................................................ 1316.2. Gospodarka wodna ............................................................................................... 1326.3. Rolnictwo i leśnictwo ........................................................................................... 1327. Promocja <strong>powiatu</strong> ..................................................................................................... 133III. Analiza strategiczna SWOT ...................................................................................... 1351. Misja <strong>Powiat</strong>u ......................................................................................................... 1412. Cele strategiczne, operacyjne i szczegółowe............................................................ 1413. Potencjalne źródła finansowania .............................................................................. 169V. Monitoring ................................................................................................................... 171S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 4


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Wstęp1. Uwarunkowania instytucjonalno - prawneProgramowanie <strong>rozwoju</strong> jest jednym z ważniejszych obszarów działania powiatów,dzięki któremu powiat realizuje swoją politykę <strong>rozwoju</strong>, wytycza jej kierunki, celestrategiczne i operacyjne określając ich realizacje w założonym horyzoncie czasowym.Podstawą prawną tych działań jest art. 163 konstytucji RP i ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r.o samorządzie powiatowym i 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki <strong>rozwoju</strong>. Wzwiązku z koniecznością przesunięcia perspektywy czasowej Zarząd <strong>Powiat</strong>u Kozienickiegopodjął decyzję (uchwałę) w sprawie opracowania nowej strategii <strong>powiatu</strong> do roku 2020.Strategia jest dokumentem spójnym ze Strategią Rozwoju WojewództwaMazowieckiego do 2020 r. i Strategią Rozwoju Kraju 2007- 2020 r. oraz pełni rolępomostową i pomocową do przygotowania strategii na poziomie samorządów gminnych.Poza tym w koncepcji planowania kierowano się założeniami Agendy 21 1 .Strategia stanowi podstawowy dokument do opracowywania długofalowychprogramów i planów określających kierunki działań w obszarze <strong>powiatu</strong>. Na jej podstawiebędą prowadzone wszystkie działania rozwojowe na jego terenie o znaczeniu ponadlokalnym,zaspakajające potrzeby i dążenia społeczności <strong>powiatu</strong>. Kreując efektywne planowaniei zarządzanie zasobami stwarza się dużą szansę do dyskontowania wsparcia finansowego UniiEuropejskiej oraz możliwość integracji gospodarczej, naukowej i kulturalnej z krajamiczłonkowskimi.Za podstawę tych działań przyjmuje się poszanowanie zasad zrównoważonego<strong>rozwoju</strong> lokalnych społeczności oraz ich współpracę w sferze oświaty, kultury, sportu,turystyki i rekreacji. W celu podniesienia potencjału ekonomicznego <strong>powiatu</strong> należyinicjować działania w sferze gospodarczej stwarzające sprzyjający klimat dlaprzedsiębiorców, a w dalszej kolejności poprawienie atrakcyjności osiedleńczeji inwestycyjnej. Wszystko to powinno sprzyjać wyrównywaniu standardów życia ludnościoraz wzrostowi konkurencyjności przestrzeni <strong>powiatu</strong> w skali subregionu radomskiegoi województwa mazowieckiego.Zagospodarowanie przestrzeni potencjału <strong>powiatu</strong>, pomimo wyznaczonych ramczasowych, na charakter otwarty. Wynika to z przyjętego twierdzenia, że rzeczywistość niejest statyczna i nie jest kontynuacją teraźniejszości. Modyfikacje mogą polegać zarówno na1 Dokument Agenda 21 opracowano i przyjęto do realizacji przez 179 państw członkowskich ONZ nakonferencji Earth Summie ( Szczyt Ziemi) zorganizowanej w Rio de Janeiro w 1992 r.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 5


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020wprowadzaniu poprawek do dokumentu bazowego jak i dokumentów stanowiących jegouzupełnienie. Rozwiązanie takie, umożliwi dokonywanie aktualizacji stosownie dozmieniających się warunków społeczno-ekonomicznych i czynników zewnętrznychi wewnętrznych determinujących możliwości osiągnięcia zamierzonych celów.2.Metodyka opracowania strategiiInicjatorem opracowania Strategii <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego do roku 2020 był Zarząd<strong>Powiat</strong>u Kozienickiego, który na wniosek Starosty Kozienickiego- występującego jakoinicjator i rzecznik planowania strategicznego -powołał uchwałą Nr 73/2011 z dnia 17października 2011r. Zespół do Spraw Opracowania Projektu Strategii <strong>Powiat</strong>u Kozienickiegodo roku 2020r. i ustalił jego strukturę organizacyjną:Przewodniczący- Janusz StąpórZ-ca przewodniczącego - Józef Grzegorz MałaśnickiCzłonek- Jarosław ChlewickiCzłonek- Jadwiga KręciszZespół redakcyjnyJolanta Kucharska- Stanowisko ds. Funduszy Europejskich i Rozwoju<strong>Powiat</strong>uJarosław Pawliński- Stanowisko ds. Funduszy Europejskich i Rozwoju<strong>Powiat</strong>uKrzysztof Stalmach- Stanowisko ds. Funduszy Europejskich i Rozwoju<strong>Powiat</strong>uKatarzyna Zając- Stanowisko ds. Funduszy Europejskich i Rozwoju <strong>Powiat</strong>uPrzy opracowywaniu strategii posłużono się modelem opracowanym przez AshridgeStrategic Management Center oraz metodą planowania strategicznego Nortona Bermana(8 kroków-organizacja, obraz środowiska, plan działania, <strong>strategia</strong>, szerokie upowszechnianie,realizacja, monitoring i aktualizacja). Pierwszym etapem była analiza biurowa dostępnychdanych. Następnie analiza informacji dostarczonych przez urzędy gmin i zainteresowanestrony oraz danych z Banku Danych Regionalnych GUS. Wyniki tych działań umożliwiłydokonanie pogłębionej analizy strategicznej SWOT i wskazanie silnych i słabych stronS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 6


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020I. Ogólna charakterystyka <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego1.Warunki naturalne1.1. Położenie geograficzne i podział administracyjny<strong>Powiat</strong> Kozienicki położony jest w południowo-wschodniej części województwamazowieckiego. Jest częścią subregionu radomskiego. Powierzchnia <strong>powiatu</strong> wynosi 916,96km 2 co stanowi 2,58% powierzchni województwa mazowieckiego i 12,57% powierzchnisubregionu radomskiego. <strong>Powiat</strong> Kozienicki leży w widłach rzeki Wisły i Pilicy, która jestnaturalną granicą z powiatem grójeckim, a Wisła oddziela powiat kozienicki od <strong>powiatu</strong>garwolińskiego (województwo mazowieckie) oraz ryckiego i puławskiego (województwolubelskie). Od południa powiat graniczy z powiatem zwoleńskim, a od zachodu z ziemskimradomskim i białobrzeskim. Administracyjnie do <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> należy jedna gminamiejsko-wiejska <strong>Kozienice</strong> i sześć gmin wiejskich: Garbatka-Letnisko, Głowaczów,Gniewoszów, Grabów n. Pilicą, Magnuszew, Sieciechów.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 8


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Rysunek 1. Mapa Województwa Mazowieckiego z zaznaczonym powiatem.1.2. Użytkowanie gruntówTabela 1. Użytkowanie powierzchniWyszczególnieniePowierzchniaogółemOrneSadyUżytki rolne w ha Grunty leśne w ha Grunty pod wodami w haTrwałeużytkizieloneRowyistawyRolnezabudowaneLasyGruntyzakrzewione izadrzewioneWodyśródlądowepłynąceWodyśródlądowestojąceGruntyzabudowane izurbanizowanew haNieużytkiw ha<strong>Powiat</strong> 91610 38423 1164 11160 485 1977 27991 2240 2708 389 3824 954 295w tym:Garbatka-Letnisko 7383 2293 40 340 33 203 3721 39 9 162 468 73 2Głowaczów 18584 9977 181 1725 13 331 5421 109 89 79 453 187 19Gniewoszów 8410 5162 266 1215 37 219 655 227 228 38 234 99 30Grabów n. Pilicą 12472 4174 180 1800 73 197 5324 185 52 3 404 79 1Miasto i Gmina<strong>Kozienice</strong> 24403 7303 151 2113 115 621 10136 982 1100 12 1606 190 74m. <strong>Kozienice</strong> 1045 183 1 74 4 21 252 71 5 3 430 1 -Gmina <strong>Kozienice</strong> 23358 7120 150 2039 111 600 9884 911 1095 9 1176 189 74Magnuszew 14106 6200 236 2939 176 248 2314 541 684 77 394 262 35Sieciechów 6252 3314 110 1028 38 158 420 157 546 18 265 64 134Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w KozienicachTerenyróżnew haS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 9


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Wyższą niż średnia lesistości <strong>powiatu</strong> i średnia Polski (28,4%) posiadają gminy:Garbatka-Letnisko (50,4%), Grabów n. Pilicą (42,7 %) i <strong>Kozienice</strong> (41,5%). Najmniejszepowierzchnie leśne znajdują się na terenie gmin: Gniewoszów i Sieciechów.Gospodarka leśna w lasach państwowych prowadzona jest przez Nadleśnictwa:Dobieszyn, <strong>Kozienice</strong> i Zwoleń. Pozyskiwanie gospodarcze drewna odbywa się zgodniez zasadami ochrony środowiska z zachowaniem równowagi ekologicznej.Poza lasami państwowymi funkcję gospodarczą i ekologiczną spełniają lasy własnościprywatnej. Ich ogólna powierzchnia wynosi 9 065 ha, co stanowi ponad 32 % powierzchnileśnych.Na podstawie przesyłanych rocznych planów łowieckich można stwierdzić, że naterenie <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> znajduje się 11 polnych obwodów łowieckich i 6 obwodówleśnych. Obwody łowieckie dzierżawione są przez 13 kół łowieckich. Poza tym w granicach<strong>powiatu</strong> znajdują się części powierzchni siedmiu obwodów łowieckich, dla którychwłaściwym do wydzierżawienia jest starosta innego <strong>powiatu</strong> lub nadleśniczy.1.2.3. Grunty pod wodamiUdział procentowy gruntów pod wodami w użytkowaniu powierzchni całkowitej<strong>powiatu</strong> wynosi 3,4%, co równa się 3 097 ha. Najwięcej znajduje się pod wodamiśródlądowymi płynącymi 2 708 ha szczególnie w gminach <strong>Kozienice</strong>, Magnuszewi Sieciechów, co ma bezpośredni związek z przepływającą rzeką Wisłą. Grunty pod wodamistojącymi wynoszą 524 ha. Największy ich udział można zaobserwować w gm. Garbatka-Letnisko gdzie znajduje się hodowla ryb karpiowatych zajmująca obszar 161 ha.1.2.4. Nieużytki i tereny różneDo nieużytków i pozostałych gruntów zaliczono grunty nie wykorzystywane doprodukcji rolnej i leśnej. Należą do nich tereny zurbanizowane i zajęte przez infrastrukturętechniczną, szlaki komunikacyjne, place, składowiska itp. Łącznie 4 073 ha, co stanowi około5,54% powierzchni <strong>powiatu</strong>, z czego 4,17% to grunty zabudowane i zurbanizowane.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 11


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20201.3. Budowa geologiczna i podział fizyczno-geograficznyObszar <strong>powiatu</strong> jest zróżnicowany pod względem ukształtowania powierzchni terenu.Pod względem fizyczno-geograficznym wchodzi w skład podprowincji NizinyŚrodkowopolskiej (318), makroregionu Nizina Środkowomazowiecka (318.7), dwóchmezoregionów: Dolina Środkowej Wisły (318.75 dolina Wisły), Równina Kozienicka(318.77).Dolina Środkowej Wisły ciągnie się wzdłuż całego <strong>powiatu</strong>. Szerokość doliny wynosi10-12 km. Rzeka płynie w pobliżu lewego zbocza doliny, która stanowi granicę denudacyjnąRówniny Kozienickiej. Wisła rozlewa się szeroko (do 1 km), w korycie występują kępyi mielizny. Towarzyszy jej szeroki zalewowy taras łąkowy, chroniony wałamiprzeciwpowodziowymi. Fragmentarycznie po lewej stronie rzeki występuje piaszczysty taraswydmowy.Równina Kozienicka zajmuje pozostałą część <strong>powiatu</strong>. Jest to równina denudacyjna,na powierzchni zalegają piaski wydmowe, na których zachowały się pozostałości PuszczyKozienickiej. Rzędne terenu dochodzą do 164,5 m n.p.m. Przez środek równiny płynie rzekaRadomka. Wyodrębnia się również Dolinę Dolnej Pilicy.Pod względem geologicznym obszar <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> znajduje się w obrębieniecki brzeżnej, zbudowanej z utworów kredy, w obrębie niecki mazowieckiej wypełnionejosadami trzeciorzędowymi i czwartorzędowymi.Bezpośredni związek z budową geologiczną ma występowanie wód podziemnych. Naterenie <strong>powiatu</strong> wody podziemne występują w utworach kredowych, trzeciorzędowychi czwartorzędowych. W podłożu występują utwory kredy górnej reprezentowane przezmułowce, wapienie i margle. Strop tych utworów występuje na głębokości od 30 m,w południowej części <strong>powiatu</strong>, do 220 m w części północnej.Osady trzeciorzędowe reprezentowane są przez utwory miocenu i oligocenuwykształcone w postaci piasków, żwirów, iłów, mułków. Miąższość utworów wynosi odkilku do 120 m.Czwartorzęd na omawianym terenie wykształcony jest w postaci piasków i żwirówrzecznych. Miejscami występują mułki, namuły, mady rzeczne, iły, torfy i piaski eoliczne.Miąższość utworów jest zróżnicowana i wynosi od 20 do 90 m.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 12


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Poziom wodonośny górnokredowy posiada charakter użytkowy w południoweji centralnej części <strong>powiatu</strong>. Związany on jest z wapieniami i marglami.Poziom trzeciorzędowy związany jest z występowaniem oligoceńskich utworówpiaszczystych i żwirowych oraz z piaskami miocenu, które występują w łącznościhydraulicznej z wodami czwartorzędowymi.1.4. Surowce mineralneNa terenie <strong>powiatu</strong> występują udokumentowane złoża: kruszywa naturalnego (piaski),węgla brunatnego, torfu. Wielkości zasobów są różne, mogą być eksploatowane na potrzebylokalne, przemysłowe. Na obszarze gminy Gniewoszów trwają prace mające na celurozpoznanie złóż gazu łupkowego w miejscowości Markowola. Po raz pierwszy dokonanozabiegu tzw. szczelinowania na złożu gazu łupkowego na głębokości 4 500m. Pomimo żeprace nie zakończyły się spodziewanym efektem rozpoznanie złoża będzie kontynuowane.Tabela 2. Złoża surowców naturalnychLp. Nazwa złoża Zagospodarowanie Zasoby j/tona UwagiKruszywo naturalne1. Anielin eksploatowane 141 000 -2. Anielówka eksploatowane 43 000 -3. Boguszków - -na etapie uzyskaniakoncesji na rozpoznanie4. Cecylówka 11 976 000 Złoże udokumentowane5.Cecylówka Brzózka 1 eksploatowane 119 000-6. Cecylówka Brzózka eksploatowane 284 0007. Dziecinów 1 -na etapie uzyskaniakoncesji na rozpoznanieIgnacówka eksploatowane 32 000 -8. Ponikwa eksploatowane 137 000 -9. Wolka Brzózka 2 eksploatowane 52 000Piaski kwarcowe do produkcji cegły wapienno-piaskowej10 Żytkowice 2 eksploatowane 139 000 -Surowce ilaste ceramiki budowlanej11 Mariampol - 5 731 tys. m 3 złoże rozpoznane wstępnie(kat C 2 )Węgiel brunatny12 Głowaczów - 76 287 tys. tzłoże rozpoznane wstępnie(kat C 2 )Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w KozienicachS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 13


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20201.5. Zasoby wodne1.5.1. Wody podziemneTeren <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> jest obszarem zasobnym w wodę podziemną, która jestgłównym źródłem zaopatrzenia ludności w wodę do picia i na potrzeby gospodarcze.Na terenie całego <strong>powiatu</strong> poziomy wodonośne występujące w utworachczwartorzędowych, trzeciorzędowych i kredy, stanowią Główne Zbiorniki Wód Podziemnych(GZWP). Ochrona GZWP wynika na tych obszarach z istniejących i obowiązującychprzepisów (Ustawa z dnia 18 lipca 2001 roku Prawo wodne, Dz. U. Nr 115, poz. 1229).Główne Zbiorniki Wód Podziemnych w obrębie <strong>powiatu</strong> to:GZWP 405 – Niecka Radomska (Cr 3 )GZWP 215, 215A – Subniecka Warszawska (Tr)GZWP 222– Dolina Środkowej Wisły (Q)Tabela 3. Charakterystyka głównych zbiorników wód podziemnych występujących w obrębie <strong>powiatu</strong><strong>kozienickiego</strong>CałkowitaŚrednia Szacunkowe zasobyPiętroNr powierzchnia Typ głębokość dyspozycyjneNazwa zbiornikawodonośnezbiornika GZWP zbiornika ujęć(km 2 )(m) tys. m 3 /d l/s/km 21 2 3 4 5 6 7 8QDolina ŚrodkowejWisły222 2 085 porowy 60 1 000 5,55TrSubniecka warszawska 215 51 000 porowy 160 250 0,06Subniecka warszawska(część centralna)Cr Niecka radomska 405 3 220Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych wg A.S. Kleczkowskiego215 A 17 500 porowy 180 145 0,10szczelinowokrasowy200 350 3,65GZWP udokumentowany hydrogeologicznieQ – poziom wodonośny czwartorzędowyCr – górna kredaTr – poziom wodonośny trzeciorzędowyS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 14


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20201.5.2. Rzeki i kanałyNajwiększymi rzekami są Wisła i Pilica będące w administrowaniu RegionalnegoZarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie.Rzeka Wisła przepływa przez teren <strong>powiatu</strong> na odcinku 77,00 km, od miejscowościPodmieście w km 380,00 do miejscowości Mniszew w km 457,00. Zabezpieczeniaprzeciwpowodziowe tj. długość wałów ochronnych wynoszą wg istniejącej ewidencji66,22 km.Rzeka Pilica płynąca do północnej strony <strong>powiatu</strong> jest rzeką nieuregulowaną i na terenieadministracyjnym <strong>powiatu</strong> stanowi odcinek ok. 24 km.Rzeki będące w administrowaniu Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i UrządzeńWodnych w Warszawie Oddział w Radomiu to: Radomka, Zagożdżonka, Zwolanka, Ciek odZwierzyńca, Struga Policka, (Policzanka), Struga Mozolicka, Struga Anielicka, Brzeźniczka,Ciek od Bud Augustowskich, Chartówka, Ciek od Grabowa, Struga Głowaczowska,Klikawka i Krypianka o łącznej długości 154,964 km w tym długość rzek uregulowanychwynosi 68,610 km. Z powyższych rzek obwałowania występują przy rzece Zagożdżonce nadługości 14,1 km na ogólną długość 20,50 km rzeki przepływającej przez powiat kozienicki.Kanały: Kanał Kozienicko-Gniewoszowski, Kanał Trzebiński, Kanał Rusin, KanałChartowa, Kanał Magnuszewski, Kanał Janików-Wólka, Kanał Borek o łącznej długości70,034 km.1.5.3. Jeziora, stawy i zbiorniki retencyjneTabela 4.Wody stojąceGminaMiejscowośćCharakterzbiornikaPrzeznaczenie<strong>Kozienice</strong> - Stary Młyn sztuczne Rekreacja, ppoż.,gospodarcze<strong>Kozienice</strong> Hamernia sztuczne Rekreacja,nawodnienie<strong>Kozienice</strong> Janików sztuczne Rekreacja,nawodnienie<strong>Kozienice</strong> Jezioro Kozienickie naturalne Rekreacja,nawodnienieJezioro Opatkowickie naturalne Rekreacja,nawodnienieMagnuszewPowierzchnia[ha]Pojemność[tys. m 3 ]1,2 144,0 205,8 908,7 b.d.8,16 b.d.<strong>Kozienice</strong> - PSK sztuczne Stawy rybne 54,76 b.d.Śmietanki sztuczne Stawy rybne 3,2 b.d.Opatkowice sztuczne Stawy rybne b.d. b.d.Jezioro Magnuszewskie naturalne - 4,0 b.d.Jezioro Grzybowskie naturalne - 3,0 b.d.Łacha Mniszew naturalne - 5,0 b.d.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 15


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Grabówn/PilicąGłowaczówGarbatkaLetniskoSieciechówGniewoszówJezioro Wodanowskie naturalne - 3,0 b.d.Jezioro Boguszków naturalne - 8,0 b.d.8 zbiorników ppoż. b.d.Łękawica Górna sztuczne 11 zbiorników naretencję i ppoż.3,04 b.d.ŁękawicaStaw rybny34,1 b.d.sztuczneKilkanaściezbiorników nab.d. b.d.retencje i ppoż.Cycelówka staw Stawy Grondy b.d. b.d.Bąkowiec staw Stawy rybne 161,35 800MolendyGarbatka Długastawstaw2 stawy rybne 2,8b.d.28b.d.Garbatka-Letnisko„Budowa”Garbatka-Letnisko „Polanka”sztucznesztuczneRekreacyjny,retencyjny - 11,5Garbatka ZbyczynGarbatka DziewiątkaJezioro SieciechówstawstawnaturalneZbiorniki retencyjnei ppoż.ok. 2b.d.170,65 6,137 zbiorników ppoż.,retencyjnychSarnów staw Stawy rybne 15,27 b.d.Zwola staw Stawy rybne 5,76 b.d.Jezioro Borek naturalne 11 zbiorników naretencje i ppoż. 17,64 109,9Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach1.5.4. Wody termalne i mineralneW roku 1958 w ramach prac badawczych zakończono wiercenia otworu„Magnuszew 1” o głębokość 3 003,5 m i stwierdzono istnienie wód mineralnych w utworachjury, triasu, permu i karbonu o różnym składzie, ciśnieniu i wydajności. Wody najbardziejnadające się do eksploatacji nawiercono na głębokości 2094-2099 m, jest to solankachlorkowo-wapniowa silnie zmineralizowana. Ciśnienie złoża wynosi ok. 25 ATM,a wydajność 16 000 litrów na dobę. Zasolenie 11%, zawartości jodu 6,3 J/litr wody. Woda tauzyskiwała temperaturę mierzoną na wypływie około 38°. W utworach kredy i trzeciorzęduwystępują słodkie wody wodorowowęglanowo- sodowe.Zastosowanie lecznicze wód wstępnie można określić następująco:do kąpieli, po rozcieńczeniu do 1-6% w zakresie rehabilitacji pourazowej i poporażeniach w reumatologii;przy schorzeniach wieku dziecięcego - zawartość jodu;do inhalacji górnych dróg oddechowych;S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 16


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020do picia po rozcieńczeniu około 1% najlepiej dodatkiem małej ilości CO 2 ;można stosować przy leczeniu alergii;przy schorzeniach wadliwej przemiany materii.1.6. Warunki klimatyczneObszar <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> znajduje się w strefie klimatu środkowoeuropejskiego.Według klasyfikacji dokonanej przez Gumińskiego w 1948 r. teren ten został zaliczony do XIdzielnicy klimatycznej radomskiej, a w 1949 r. przez Romera do Krainy Wielkich Dolin.Charakteryzuje się średnią temperaturą powietrza w wysokości 8˚C i średnią opadów rzędu550-650 mm oraz zaleganiem pokrywy śnieżnej przez prawie 60 dni. Najobfitsze opadynotowane są w lipcu, a najniższe w miesiącach zimowych. Liczba dni z mrozem waha się od40 do 70 w ciągu roku, a z przymrozkami 101-130. Kierunek wiatrów jest przeważniezachodni i północno-zachodni. Ich prędkości mieszczą się w przedziale 0,2 m/s - 2,5 m/s.Takie warunki klimatyczne sprzyjają okresowi wegetacji, który kształtuje się w granicach210-222 dni.Obszary Puszczy Kozienickiej posiadają swoisty klimat. Opad średni roczny naterenie Puszczy wynosi 540-580 mm, a średnia roczna temperatura powietrza 8˚C.Najcieplejszym miesiącem jest lipiec 17,5˚C, a najzimniejszym luty z temperaturą średniąwynoszącą -3,5˚C. Ilość dni mroźnych w roku nie przekracza 30, a z przymrozkami 100.Pokrywa śnieżna zalega przez 50-60 dni. Okres wegetacyjny na tym terenie wynosi 250-300dni. Na jego długość mają wpływ spóźnione przymrozki wiosenne (od -5 do -7˚C). Dnibezwietrznych jest 52, a z opadami powyżej 0,1 mm - 150.Oddziaływanie terenów leśnych, ukształtowanie terenu i sieć rzeczna mogą miećwpływ na zróżnicowanie poszczególnych parametrów. W dolinach rzek oraz terenachpodmokłych tworzą się zastoiska zimnego powietrza, wzrasta jego wilgotność oraz częściejwystępują i utrzymują się mgły.2. Warunki przyrodnicze2.1. GlebyNa obszarze <strong>powiatu</strong> zauważa się występowanie bardzo zróżnicowanych podwzględem klas bonitacyjnych gleb od I do VI. Największy udział mają gleby dolinowe-S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 17


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020torfowe, torfowo-mułowe, murszaste i bardzo lekkie mady. Ich występowanie koncentruje sięw dolinach rzek: Pilicy, Radomki, Zagożdżonki i mniejszych cieków. Występują tu równieżgleby tarasu zalewowego niższego i wyższego Wisły, które należą do najlepszych gruntówzaliczanych do kompleksów pszennych bardzo dobrych i dobrych oraz żytnich bardzodobrych.Na pozostałym obszarze dominują gleby piaszczyste i piaszczyste nadglinowe niższejklasy. Powierzchnia gruntów o najwyższej I i II klasie bonitacyjnej wynosi 11 733 ha, costanowi tylko nieco ponad 4 %. Występują one w dolinie rzeki Wisły na tarasachzalewowych. Na terenie <strong>powiatu</strong> największy udział należy do gleb III-VI klasy bonitacyjnej,z czego gleby klasy III i IV o dobrej i średniej bonitacji stanowią 45 %, a słabe V i VI 50%powierzchni.Podobnie przedstawia się wykorzystanie gleb w użytkach rolnych. Niewielkie różnicewystępują w ilości gleb III i IV klasy bonitacyjnej (41 %) i V i VI (54%).Tabela 5. GlebyGminaUżytki rolne w haKlasa I Klasa II Klasa III Klasa IV Klasa V Klasa VIGarbatka-Letnisko - - 41,67 721,25 1 095,18 761,84Głowaczów - - 456,37 3 126,73 4 753,11 2 976,68Gniewoszów 8,76 51,81 1 613,29 1 629,94 1 324,91 844,34Grabów n. Pilicą - - 38,71 970,65 2 345,46 1 798,66m. <strong>Kozienice</strong> - - 20,09 38,54 106,20 91,07g. <strong>Kozienice</strong> 53,50 696,78 2 069,80 1 656,05 2 678,93 936,72Magnuszew 2,36 157,32 1 178,78 2 243,91 2 912,14 1 308,49Sieciechów 60,85 702,89 1 816,01 1 212,25 439,85 201,14<strong>Powiat</strong> 125,47 1 608,80 7 234,71 11 599,32 15 655,78 8 918,94Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach2.2. Ochrona przyrodyNa podstawie Ustawy o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 r. formamiochrony przyrody są m.in.: parki narodowe, rezerwaty przyrody, parki krajobrazowe wrazz ich otulinami, obszary chronionego krajobrazu, obszary Natura 2000, pomniki przyrodyi użytki ekologiczne. Poza tym niektóre obszary należą do krajowej sieci ekologicznejECONET- Polska i CORINE- biotopes. Na obszarze <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> obszarywyróżniające się szczególnymi walorami przyrodniczymi zostały objęte niżej wymienionymiformami ochrony,(tabela 6).S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 18


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Tabela 6. Obszary prawnie chronione na terenie <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong>Powierzchnia ogólna w ha na terenieForma ochrony<strong>powiatu</strong>Kozienicki Park KrajobrazowyOtulina KPKNatura 2000:-Ostoja kozienicka-Puszcza Kozienicka-Dolina Środkowej Wisły-Dolina Pilicy-Dolina Dolnej Pilicy-Łękawica7 518,02(ogółem 26 233,83)17 976,38(ogółem 36 009,62)b.db.db.db.db.d1 468,9% powierzchni<strong>powiatu</strong>8,219,6Rezerwaty przyrody 461,42 0,5Obszary Chronionego Krajobrazu 2 863,00 3,1Użytki ekologiczne 183,64 0,2Pomniki przyrody (szt.) 58 -Obszary prawnie chronione ogółem (zdostępnych danych)30 471,36 33,26Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach2.2.1. Parki krajobrazowePowierzchnia Kozienickiego Parku Krajobrazowego (należy do Ostoi Kozienickieji Puszczy Kozienickiej) wynosi 26 233,83 ha (część Puszczy Kozienickiej), wraz z OtulinąKPK 36 010ha. Ochroną objęto najcenniejsze i najbardziej naturalne ekosystemy leśne, częstoz około 200 letnimi drzewostanami (rezerwaty przyrody), które łącznie zajmują powierzchnię62 243,45 ha, z czego około 25 494,4 ha w granicach <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong>. Na terenie KPKznajduje się 108 użytków ekologicznych (45 w granicach <strong>powiatu</strong>), na które składają się leśnebagna, oczka wodne i torfowiska. Ochroną pomnikową objęto łącznie 209 obiektów (58 szt.w granicach <strong>powiatu</strong>), na które składa się 597 drzew rosnących pojedynczo, w alejach,grupach (200-300 letnie dęby) oraz pomniki przyrody nieożywionej. Lasy, zbiorniki wodnei łąki w obrębie parku i otuliny w dolinach rzek są miejscem lęgów i przelotów wielugatunków ptaków, m.in. orlika krzykliwego, rybołowa, bataliona, kraski i bociana czarnego.Na terenie parku występuje 16 gatunków nietoperzy, w tym mroczek posrebrzany, nocekwąsaty i mopek. Występuje tu dużo gatunków chronionych i rzadkich roślin oraz zwierząt.Pełna lista nie jest dokładnie znana. Gatunki chronione to: rośliny naczyniowe w ilości 41,płazy – 13, gady – 6, ptaki – 226, ssaki – 32. Gatunki zapisane w czerwonej księdze: porosty– 71, rośliny naczyniowe – 11, gady – 1, ptaki – 36, ssaki – 10.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 19


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20202.2.2. Rezerwaty przyrodyRezerwat „Zagożdżon” - rezerwat leśny, częściowy, o pow. 66,58 ha, utworzonyw celu ochrony naturalnych zbiorowisk leśnych (mieszanych) typowych dla PuszczyKozienickiej tj. bory jodłowe, grądy i bór mieszany wilgotny. Na terenie rezerwatuzlokalizowano dąb szypułkowy w wieku około 350 lat – pomnik przyrody zwany „ZygmuntAugust”.Rezerwat „Krępiec” – rezerwat krajobrazowy, częściowy o pow. 278,96 ha,utworzony w celu zachowania w stanie możliwie najmniej zmienionym urozmaiconegokrajobrazowo fragmentu Puszczy Kozienickiej z dużą ilością starych drzewostanówo bogatym składzie gatunkowym 200-300 letnie dęby, 100-letnie klony i 160-letnie sosny,ciekawą roślinnością na zboczach potoków Brzeźniczki i Krępca.Rezerwat „Olszyny”(gm. Magnuszew) pow. 28,79 ha, utworzony w celu zachowaniafragmentu naturalnego silnie podmokłego lasu łęgowego, miejscami olsu.Rezerwat „Guść” (gm. <strong>Kozienice</strong>) o pow. około 87,09 ha – rezerwat leśny; obejmujeurozmaicony geomorfologicznie obszar z wydmami i terenami podmokłymi pokrytymiłęgami - celem utworzenia jest ochrona siedlisk o charakterze świeżych borów sosnowych,borów mieszanych wilgotnych oraz odtworzenie łęgów olszowo-jesionowych.2.2.3. Obszary chronionego krajobrazuDolina rzeki Pilicy i Drzewiczki (istniejący obszar Natura 2000- Dolina Pilicy i DolinaDolnej Pilicy) o pow. 70.380 ha, obejmujący doliny rzek Pilicy i Drzewiczki (DolinaDrzewiczki stanowi ważny naturalny korytarz ekologiczny o znaczeniu krajowym, łączącyobszary węzłów ekologicznych o znaczeniu międzynarodowym) z dużymi waloramiprzyrodniczo-krajobrazowymi, cenną roślinnością łąkową oraz fragmentami lasów orazróżnorodnością gatunkową roślin i zwierząt.Uzupełnieniem wielkoobszarowych form ochrony przyrody są: użytki ekologiczne ołącznej powierzchni 183,64 ha, przeważnie o charakterze śródleśnych bagien lub łąk oraz 58pomników przyrody żywej.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 20


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20202.3.4. Pomniki przyrodyTabela 7. Pomniki przyrody żywejLp. Nazwa gminy Pomniki przyrody żywej1.gm. <strong>Kozienice</strong>21 pomników przyrody z czego 20 w obszarze KPK, a jeden naposesji prywatnej (dęby szypułkowe, lipy, świerki, buk zwyczajny)2. gm. Grabów nad Pilicą 4 dęby w Łękawicy i dąb w Grabowie (200-350 letnie)3.gm. GłowaczówAleja lipowa – 373 szt. lip na odcinku Brzóza-SewerynówJałowiec pospolity - MaciejowiceDęby szypułkoweLas za stawami Grondy – jesion wyniosłyKlon jawor - UrsynówRazem 18 pomników przyrody4.gm. Garbatka-Letnisko 13 szt. drzew: wiąz szypułkowy, dąb szypułkowy, lipa drobnolistna, jałowiec szypułkowyŹródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach2.3.5. Użytki ekologiczneTabela 8. Użytki ekologiczne1. gm. <strong>Kozienice</strong>, Nadleśnictwo <strong>Kozienice</strong>, obręb <strong>Kozienice</strong> 24 użytki o łącznej pow. 55,36 ha2. gm. <strong>Kozienice</strong>, obręb Zagożdżon 11 użytków o łącznej pow. 12,02 ha3. gm. <strong>Kozienice</strong>, Nadleśnictwo Zwoleń, obręb Garbatka 11 użytków o pow. 107,98 ha4. gm. Garbatka-Letnisko, Nadleśnictwo Zwoleń, obręb Garbatka 4 użytki o pow. 4,37 ha5. Gm. Głowaczów, Nadleśnictwo <strong>Kozienice</strong> 1 użytek o pow. 3,91 haŹródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach3. Uwarunkowanie historyczno-kulturowe3.1. Rys historycznyTerytorium obecnego <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> i Puszczy Kozienickiej już w czasachplemiennych było obszarem przejściowym, nad którym pomimo jego lesistości i bagnistościswoją władzę chcieli rozciągnąć zarówno Wiślanie jak i Lędzianie. Pomimo że w X w. ziemiete znalazły się w granicach monarchii piastowskiej w dalszym ciągu było ono łącznikiempomiędzy Mazowszem i Małopolską, co zdeterminowało kierunek osadnictwa z północyi południa powodując napływ Mazowszan i Sandomierzan. W pierwszej fazie osadnictwopowstawało wzdłuż większych rzek, skąd przemieszczało się w głąb puszczy wzdłużmniejszych cieków wodnych tworząc wschodnie osadnictwo Puszczy Radomskiej.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 21


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Ziemie wchodzące w skład dzisiejszego <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> należały do dawnejdzielnicy sandomierskiej. W okresie rozbicia dzielnicowego ziemia radomska byłaprzedmiotem rywalizacji pomiędzy książętami mazowieckimi, małopolskimi isandomierskimi. Ostatecznie sprawę uregulował Kazimierz Wielki odstępując niewielkiskrawek północno-wschodniej część ziemi radomskiej, położony pomiędzy rzekami Pilicą iRadomką Ziemowitowi Mazowieckiemu. Obszar ten zwany Zapilicze został przyłączony doMazowsza. W wyniku późniejszych nadań dokonywanych przez książąt mazowieckichnastąpił rozwój m.in. Magnuszewa, Mniszewa i Rozniszewa.Po zjednoczeniu państwa polskiego przez Władysława Łokietka księstwa zaczętonazywać ziemiami. Województwami nazywano te, w których utrzymał się urząd wojewody.Województwo sandomierskie obejmowało całą wschodnią część Małopolski po obu stronachWisły. Kasztelanie były mniejszą jednostką administracyjną.Od XIII wieku istniały powiaty, które powiązane były z administracją wojskową, a takżez systemem pobierania podatków, a przede wszystkim z sądownictwem. W 1397 roku częśćwojewództwa sandomierskiego leżącą na lewym brzegu Wisły, podzielono na trzy powiaty:sandomierski, radomski i chęciński.Najwcześniejsze źródła pisane odnoszące się do początków osadnictwa na terenieobecnego <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> pochodzą z XI w. Należał do nich, położony na południuSieciechów, gród założony przez palatyna Sieciecha wspomniany w „Kronice” GallaAnonima z 1096 r., który wraz z Oleksowem stanowił system obrony kasztelanii.Dynamiczny rozwój osadnictwa wokół grodu nastąpił w momencie fundacji w 1122 r. w jegopobliżu opactwa benedyktynów. W XIII w. opactwo sieciechowskie było w posiadaniu 41 wsii należało do jednych z największych właścicieli ziemskich na ziemi radomskiej.Najstarszym grodem książęcym broniącym przeprawy przez Wisłę na północy byłyŚwierże. Już w 1121 r. znajdowała się tu kaplica, a po nadaniu ich w 1191 r. kolegiaciesandomierskiej utworzono rozległą parafię obejmującą niemal całą wschodnia część PuszczyRadomskiej. Poza nimi do najważniejszych osad położonych na granicznej z Mazowszemrzece Radomce należały Brzóza i Ryczywół. Ze względu na swoje strategiczne położenie naszlaku wiodącym z Rusi Halickiej na Śląsk i z Krakowa do Wilna w Ryczywole na mościefunkcjonowała kamera celna, a osada w XIV wieku uzyskała prawa miejskie.Centralnie położne <strong>Kozienice</strong>, jako wieś należąca w XIII w. do norbertanek płockich,zawdzięcza swój rozwój królowi Władysławowi Jagielle, który nabył te tereny w 1390 r.w drodze zamiany i potwierdził to w roku 1429. Zamianę tę potwierdził ponownie w 1447roku król Kazimierz Jagiellończyk. Dzięki zamianie własność królewska obejmowała zwartyS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 22


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020kompleks leśny Puszczy Radomskiej, który wraz z osadami stanowił od roku 1447 własnośćkrólewską podlegającą szczególnej opiece królewskich łowczych. Tylko niewielka wschodniajej część należała do benedyktynów sieciechowskich. Puszcza Kozienicka, (bo tak zaczętonazywać centralną część Puszczy Radomskiej) wchodziła od 1607 roku w skład dóbrkrólewskich, które tworzyły starostwa niegrodowe. Podział ten przetrwał aż do roku 1795, doIII rozbioru Polski.Król Kazimierz Jagiellończyk z powodu panującej epidemii dżumy w Krakowie,schronił się z rodziną w Kozienicach i tutaj 1 stycznia 1467 roku królowa Elżbieta Rakuskaurodziła syna- przyszłego króla Polski Zygmunta I Starego. Fakt ten upamiętnia kolumnaznajdująca się, od chwili wybudowania w roku 1517, w tym samym miejscu - na terenieparku pałacowego, po prawej stronie alei wjazdowej.Pomimo bezpośredniego związku pierwszych Jagiellonów z Kozienicami nie nastąpiłw XV w. ich znaczący rozwój. Pełniły one raczej miejsce postoju lub wypraw łowieckich.Sytuacja ulęgła zmianie dopiero w XVI w. po przekazaniu ziemi kozienickiej przez ZygmuntaStarego, jako wiana dla królowej Bony. Jej to należy zawdzięczać ożywienie gospodarczetych terenów, a szczególnie tutejszego folwarku. W roku 1549 syn Zygmunta Starego, królZygmunt II August podniósł <strong>Kozienice</strong> do rangi miasta, a od 1557 r. rozpoczęła działalnośćtutejsza parafia.Od połowy XVII wieku dla obszarów obecnego <strong>powiatu</strong> zaczęły się gorsze czasy.W okresie kampanii zimowo-wiosennej w wojnie ze Szwedami, w 1656 roku StefanCzarniecki stoczył kilka zwycięskich bitew. Wojna dokonała ogromnych zniszczeń.Królowie polscy, w których posiadaniu były tzw. dobra stołowe, dbali o ich stan i rozwój.Ostatni król Polski Stanisław August Poniatowski po kolejnym pożarze, jaki zniszczył<strong>Kozienice</strong>, zachęcał mieszczan do budowania domów murowanych. Za jego czasów powstaływ mieście hamernia i rusznikarnia, tartaki i garbarnia. Szybko powstawały nowe osadyrolnicze, zwiększyło się zaludnienie osad już istniejących.Z chwilą III rozbioru Polski w 1795 roku, <strong>Kozienice</strong> znalazły się pod panowaniemAustrii. W 1807 roku utworzono Księstwo Warszawskie, które podzielono na6 departamentów. W 1809 roku w pobliżu miasta generał Józef Zajączek stoczył zwycięskąbitwę z wojskami austriackimi, przyczyniła się ona w znacznym stopniu do wyparcia wrogaz zagarniętych w 1795 roku terytoriów.W tym samym roku na mocy traktatu z Schönbrunn Księstwo powiększono i na tychziemiach utworzono cztery następne departamenty, w tym radomski, w którym wyodrębnionoS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 23


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020powiaty: kielecki, konecki, kozienicki, opatowski, opoczyński, radomski, solecki, staszowskii szydłowiecki.Od 1812 roku Księstwo Warszawskie, do Kongresu Wiedeńskiego było okupowaneprzez Rosję. Postanowieniami Kongresu z większej części Księstwa utworzono KrólestwoPolskie zależne od cara rosyjskiego. W 1816 roku utworzony został nowy podziaładministracyjny, stolicą województwa sandomierskiego został Radom. <strong>Powiat</strong> kozienicki jakookręg do celów wyborczych wszedł w skład obwodu radomskiego. W 1827 r. ludność<strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> wynosiła 49 548 osób zamieszkałych w 210 miejscowościach, z czegotylko 10 posiadało prawa miejskie. Największym miastem były <strong>Kozienice</strong> liczące 2094mieszkańców.W okresie walk po powstaniu listopadowym, w lutym 1831 roku generał Dwernickiodniósł pod Mniszewem zwycięstwo nad armią generała rosyjskiego Geismara. Po raz drugizaatakował Rosjan pod Nową Wsią i zmusił nieprzyjaciela do cofnięcia się na prawy brzegWisły. Potem Rosjanom udało się zająć <strong>Kozienice</strong>, ale znowu wojska Dwernickiego ichpokonały, opuścili miasto i wycofali się za Wisłę. Jeszcze w sierpniu 1831 roku podGniewoszowem Rosjanie zaatakowali słaby oddział wojsk polskich, który poniósł dotkliwąklęskę. Po upadku powstania listopadowego nasiliła się rusyfikacja.Na mocy ukazu z marca 1837 roku województwa nazwano guberniami. Natomiastukaz z października 1842 roku przyniósł przemianowanie obwodów na powiaty, a powiatówna okręgi. Na mocy tego ukazu powiat kozienicki stał się okręgiem dla potrzeb sądowycho zasięgu terytorialnym bez większych zmian.W czasie powstania styczniowego Puszcza Kozienicka i Stromiecka były terenemlicznych walk małych oddziałów powstańczych. Aktywnym dowódcą oddziałówpowstańczych był pułkownik Dionizy Czachowski i Władysław Kononowicz-byłypodpułkownik rosyjski. Z większym oddziałem powstańców lasami przedostał się aż podRozniszew, Magnuszew i Grabowską Wolę i pokonał rosyjskie wojska. Natomiast w NowejWsi, koło Świerży Górnych powstańcy pod dowództwem Grabowskiego ponieśli klęskęw walce z rosyjskimi armatami. Liczne mogiły powstańcze w lasach w okolicachGłowaczowa, Rozniszewa, Nowej Wsi są trwałymi śladami tamtych wydarzeń.W 1867 roku dokonano nowego podziału administracyjnego Królestwa, z częścidawnego okręgu radomskiego utworzono powiat kozienicki. Granicami od północy byłyWisła i Pilica, od wschodu Wisła oddzielała go od <strong>powiatu</strong> puławskiego, od południagraniczył z powiatem iłżeckim, a od zachodu z radomskim. Głównymi drogamiS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 24


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020komunikacyjnymi dla handlu były Wisła i Pilica. Były także dwie bite drogi z Radomia doZwolenia, do Puław i Lublina oraz droga łącząca <strong>Kozienice</strong> z Radomiem.Ludność <strong>powiatu</strong> w 1870 roku wynosiła 79 796 osób, ale w 1880 roku było już 90 406mieszkańców. W powiecie było 1 miasto, 8 osad miejskich, 450 wsi i kolonii. Szkółpoczątkowych było 18. Administracyjnie powiat był podzielony na 20 gmin: Bobrowniki,Brzeźnica, Brzóza, Gniewoszów-Granica, Grabów n. Wisłą, Grabów n. Pilicą, GóraPuławska, Jedlnia, <strong>Kozienice</strong>, Mariampol, Oblasy, Policzna, Rozniszew, Sarnów, Sieciechów,Suskowola, Świerże Górne, Tczów, Trzebień i Zwoleń. Taka ilość gmin utrzymała się do1905 roku.W latach I wojny światowej lasy Puszczy Stromieckiej i Kozienickiej były miejscemwielu długotrwałych walk. Walki o twierdzę w Dęblinie w październiku 1914 rokuspowodowały zniszczenia wsi i osad po obu stronach Wisły na długości około 20 km,w Sieciechowie ze 120 domów ocalało tylko 19. W walkach z Rosjanami w okolicyTrupienia, Lasek i Anielina także w październiku 1914 roku chwałą okryła się I BrygadaLegionów, tamten czas upamiętnia Mauzoleum Legionistów w Żytkowicach.W latach 1915 - 1918 państwa centralne podzieliły okupowane ziemie KrólestwaPolskiego na dwie strefy niemiecką i austriacką. W strefie austriackiej utworzono od września1917 roku Generalne Gubernatorstwo z siedzibą w Kielcach, a później w Lublinie,obejmowało ono 14 powiatów, w tym powiat kozienicki. W 1919 roku utworzonowojewództwa: warszawskie, łódzkie, kieleckie, lubelskie i białostockie. W tym samym rokuprzekształcono urzędy powiatowe w starostwa. Starosta podporządkowany był wojewodzie,a mianowany przez Ministra Spraw Wewnętrznych. Był on przedstawicielem rządu i szefemadministracji ogólnej. Organem uchwałodawczym, sprawującym kontrolę był Sejmik<strong>Powiat</strong>owy, w którym reprezentowane były wszystkie gminy wiejskie i miasta. Wsiewchodzące w skład gminy wiejskiej tworzyły gromady z sołtysem na czele.Na terenie <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> były dwie gminy miejskie <strong>Kozienice</strong> i Zwoleń oraz19 wiejskich. Według spisu powszechnego, w 1931 roku w powiecie zamieszkiwało 143 237osób. Było 130 szkół powszechnych, 1 ogólnokształcąca i 2 zawodowe. Istniało 55 młynówwodnych i 2 motorowe, 160 wiatraków, 5 tartaków, 1 gorzelnia oraz Państwowa WytwórniaProchu w Pionkach. Taki stan utrzymał się do 1939 roku.Generalne Gubernatorstwo podzielono początkowo na cztery, a potem na pięćdystryktów, zachowując podział na gminy i powiaty. W lutym 1944r. władze okupacyjnezlikwidowały powiat kozienicki, włączając jego obszar administracyjny w skład <strong>powiatu</strong>radomskiego.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 25


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020W tym czasie działały i walczyły z hitlerowcami oddziały Batalionów Chłopskichi Armii Krajowej, w 1943 roku uwolniły one z <strong>kozienickiego</strong> aresztu 149 więźniów. Niemcynasilali terror, w kozienickim parku rozstrzelali 10 partyzantów. <strong>Powiat</strong> kozienicki należał doterenów najwięcej zniszczonych przez działania wojenne.Po wyzwoleniu utworzono Rady Narodowe, nad którymi nadzór sprawowała RadaPaństwa. <strong>Powiat</strong> kozienicki do 1950 roku zajmował taki sam obszar jak przed wojną. Ustawaz 1950 roku o reformie administracyjnej wprowadziła terenowe organy jednolitej władzypaństwowej. Powstałe Rady Narodowe (miejskie i wiejskie) zajmowały się działalnościągospodarczą, społeczną i kulturalną, a także porządkiem publicznym. Organamiwykonawczymi były Prezydia Rad Narodowych. Nastąpiła zmiana nazewnictwa stanowisk -starosty na przewodniczącego Prezydium <strong>Powiat</strong>owej Rady Narodowej. Powstało 17województw i 5 miast wydzielonych. W 1953 roku w powiecie utworzono 30 gmin. Jużw następnym roku w ich miejsce utworzono 60 gromad. W latach 1957-1959 zlikwidowano 19 małych gromad.Na początku 1959 roku w powiecie kozienickim były 2 miasta oraz 33 gromady.W roku 1962 powiat stanowiły 2 miasta: <strong>Kozienice</strong> i Pionki, 20 gromadzkich radnarodowych, 198 sołectw i 201 wsi. Zamieszkiwało w nim 75 600 osób.W 1972 roku w miejsce gromad wprowadzono gminy, dokonano też korekty granic<strong>powiatu</strong>. W latach 1973-1975 po raz kolejny zreformowano administrację terenową, powstało49 nowych województw. <strong>Powiat</strong>y zlikwidowano, a znaczną część kompetencji przekazanogminom, organami wykonawczymi zostali Naczelnicy Miast i Gmin.W 1998 roku na mocy ustawy powstają wspólnoty samorządowe - powiaty i od1 stycznia 1999 roku zaczynają działać starostwa powiatowe. <strong>Powiat</strong> kozienicki to 6 gminwiejskich: Garbatka Letnisko, Głowaczów, Gniewoszów, Grabów n. Pilicą, Magnuszew,Sieciechów oraz gmina miejsko-wiejska <strong>Kozienice</strong>. Na obszarze 917 km 2 , zamieszkuje 62462 osoby.3.2. Dziedzictwo kulturowe3.2.1. Dzieła architektury i budownictwa sakralnegoGmina GniewoszówKościół parafialny p.w. św. Stanisława Biskupa z XVII w. w Oleksowie.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 26


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Sanktuarium Maryjne w Wysokim Kole - zespól klasztorny podominikański z kościołemparafialnym p.w. NMP Różańca Świętego wybudowanym w latach 1637-81 z białegokamienia i cegły palonej.Gmina <strong>Kozienice</strong>Kościół parafialny p.w. Najświętszego Serca Pana Jezusa w Brzeźnicy wybudowany w latach1911-37.Kościół p.w. Św. Krzyża w Kozienicach, kaplica z XVIII w.- <strong>Kozienice</strong>-Stara Wieś.Kościół p.w. Św. Katarzyny (1876-84- odbudowany w 1945-49) i dzwonnica z 1884 r.w Ryczywole.XVIII wieczna dzwonnica cmentarna w Świerżach Górnych.Gmina MagnuszewW Magnuszewie kościół p.w. Jana Chrzciciela z 1787 r. w stylu barokowym oraz dzwonnicawraz z placem przykościelnym, budynek drewniano-murowany plebanii z połowy XIX w.W Rozniszewie zespół kościoła parafialnego z 1880-85. p.w. Narodzenia NMP, dzwonnica,cmentarz kościelny i ogrodzenie murowano-metalowe z bramami.Gmina GłowaczówW Brzózie neogotycka świątynia św. Bartłomieja, a w niej XVIII w ambona i cyklpłaskorzeźb z 1625 r. pochodzących z opactwa cystersów w Oliwie. Przy drodze doRyczywołu znajduje się figurka św. Jana Nepomucena z początków XIX w.Gmina SieciechówW miejscowości Opactwo znajduje się zespół kościelno- klasztorny w stylu barokowymz pozostałościami romańskimi wzniesiony w latach 1739-48, pozostałość po klasztorzebenedyktynów sieciechowskich. W jego skład wchodzi kościół p.w. Wniebowzięcia NMP,klasztor, dzwonnica, przeorat (obecnie plebania), pałac opacki, ogrodzenie murowanez kaplicami z drugiej połowy XVIII w.W Sieciechowie znajduje się kościół parafialny św. Wawrzyńca zbudowany w latach 1710-1769, dzwonnica z drugiej połowy XIX w. i cmentarz kościelny.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 27


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Gmina Grabów n. PilicąKościół neogotycki p.w. Św. Trójcy wzniesiony w latach 1903-1917.3.2.2. Dzieła architektury i budownictwa świeckiegoGmina GłowaczówW Brzózie znajduje się pochodzący z połowy XIX w. spichlerz murowany- relikt dawnejzabudowy folwarcznej oraz zajazd.Gmina Grabów n. PilicąBudynek Urzędu Gminy w Grabowie nad Pilicą wybudowany w 1797 r. jako strażnicaaustriackiej służby granicznej.Gmina <strong>Kozienice</strong>W Kozienicach pozostałością starej zabudowy miejskiej są kramy drewniano-murowanei dworek z poł. XIX w. oraz willa z 1923 r.W Wólce Tyrzyńskiej znajduje się XIX-wieczny zespół ruralistyczny- zagroda z domemdrewnianym, chlewem, stodołą, spichlerzem i szopą.Gmina MagnuszewDawny zajazd z przełomu XVIII/XIX w.3.2.2.1. Zespoły pałacowo-dworskie i parkiGmina GłowaczówPark pałacowy z XVIII w. w Brzózie.Park „Grądy” w Wólce Brzóskiej.Gmina GniewoszówXIX w. park w Boguszówce.Park z końca XIX w. Regowie Starym.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 28


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Gmina Grabów n. PilicąPark w Grabowie n. Pilicą.Gmina <strong>Kozienice</strong>Zespół pałacowo-parkowy z XVIII, XIX i XX w. w Kozienicach, zbudowany w latach 1778-91 wg projektu Franciszka Placidego na zamówienie Stanisława Augusta. Przebudowanyw latach 1839-65 dla gen. Iwana Dehna. W latach 1896-1900 Franciszek Arveuf dokonałkolejnej przebudowy w stylu renesansu francuskiego.XIX wieczny park w Janikowie.Gmina MagnuszewW Trzebieniu zespół pałacowo-parkowy z pierwszej połowy XIX w. Dawna posiadłośćrodziny Zamojskich. W jego skład wchodzą: pałac, oficyna i park.3.2.3. Obiekty militarno-obronneGmina GniewoszówFord V zbudowany w Borku w 1879 r. należący do systemu obronnego twierdzy Dęblin.Gmina SieciechówFord VI w miejscowości Głusiec zbudowany w 1879 r.Fort kolejowy „Wannowski” z lat 1885-1887 w miejscowości Nagórnik.3.2.4. Cmentarze i miejsca wydarzeń historycznychGarbatka-LetniskoPomnik Mauzoleum Legionistów w Żytkowicach upamiętniających poległychw bitwie pod Laskami i Anielinem w październiku 1914 r., w której brały udział LegionyPolskie sformowane przez Józefa Piłsudzkiego .Cmentarze wojenne z 1914 r. w Molendach i Bąkowcu.Cmentarz choleryczny w Bąkowcu.Pomnik poległych partyzantów w bitwie pod Molendami w 1944 r.Pomnik ofiar pacyfikacji miejscowości w Garbatce-Letnisko.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 29


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Gmina GłowaczówStudzianki Pancerne- Pomnik mauzoleum upamiętniający bitwę pancerną w sierpniu 1944 r.Gmina GniewoszówWysokie Koło- Cmentarz wojenny z 1914 r.Gmina Grabów n. PilicąCmentarz wojenny z I wojny światowej założony w latach 1914-15 w Grabowie n. Pilicą.W ogrodzonej topolami części cmentarza znajduje się kopiec i cokół betonowyupamiętniający poległych mieszkańców gminy w latach 1918-20.Gmina MagnuszewW Mniszewie Skansen Bojowy I Armii Wojska Polskiego upamiętniający walki o przyczółekwarecko- magnuszewski w 1945 r.<strong>Kozienice</strong>Cmentarz grzebalny ewangelicko-augsburski z 1840 r. w Chinowie Starym.W KozienicachCmentarz żydowski z początków XVII w; użytkowany w 1627 r., zachowały się fragmenty102 nagrobków.Cmentarz parafialny z połowy XIX w.Cmentarz rodziny Dehnów z pierwszej połowy XIX w.Cmentarz z okresu I wojny światowej w Świerżach Górnych.Gmina SieciechówW ZajezierzuKurhan kpr. Michała Okurzanego i Płyta upamiętniająca poległych żołnierzy I Armii WPw walce o przyczółek dębliński w 1944 r.3.2.5. Stowarzyszenia patriotyczno-historyczne i rekonstrukcji historycznychZwiązek Kombatantów R.P. i Byłych Więźniów Politycznych.Koło w Kozienicach;Oddział gminny w Gniewoszowie;S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 30


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Oddział gminny w Sieciechowie;Związek Inwalidów Wojennych R. P. Oddział Kozienicach.Stowarzyszenie Polskich Kombatantów w Kraju Koło nr 1 w Kozienicach.Związek byłych Żołnierzy Zawodowych i Oficerów Wojska Polskiego Koło nr 3.Towarzystwo Pamięci Józefa Piłsudskiego w Głowaczowie.Stowarzyszenie „Pamięć i Przyszłość”.Stowarzyszenie Patriotyczno-Chrześcijańskie w Garbatce-Letnisko.Kozienickie Stowarzyszenie Rekonstrukcji Historycznych w Kozienicach.Stowarzyszenie Kawaleryjskie Imienia 22 Pułku Ułanów Podkarpackich w Garbatce-Letnisko.4. Demografia i LudnośćTabela 9. Podział Administracyjny i LudnościWyszczególnieniePowierzchnia wkm 2Jednostkipomocniczesołectwa/komitetyosiedloweMiejscowościLudnośćOgółem M K 1/km 2<strong>Powiat</strong> 916,10 177/ 6 195 63 168 31 050 32 118 69w tym gminy:Garbatka-Letnisko 73,83 9 11 5 241 2 553 2 688 71Głowaczów 185,84 39 45 7 577 3 880 3 697 40,7Gniewoszów 84,10 17 19 4 189 1 990 2 199 49,8Grabów n. Pilicą 124,72 27 27 3 900 2 013 1 887 31,3<strong>Kozienice</strong> 244,0336/ 6 44 31 344 15 297 16 047 128,5Magnuszew 141,06 33 33 6 773 3 317 3456 48Sieciechów 62,52 16 16 4 144 2 000 2144 66,3Źródło: Wg danych z gmin <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong>, stan na 31.09.2011r.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 31


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Wykres 1. Powierzchnia gmin w km²Magnuszew141,06Sieciechów62,52Garbatka-Letnisko73,83Głowaczów185,84<strong>Kozienice</strong>224,03Gniewoszów84,10Grabów n. Pilicą124,724.1. Sieć osiedleńczaSieć osiedleńczą <strong>powiatu</strong> tworzy 195 miejscowości z czego status miasta posiadajątylko <strong>Kozienice</strong>. Do największych ośrodków wiejskich należą: Garbatka-Letnisko ( 3099),Świerże Górne (1579), Brzóza (1401), Stanisławice (1071) i Zajezierze (1036).W osadnictwie wiejskim przeważają miejscowości o małej liczbie mieszkańców. Należy donich 155 osad z populacją nie przekraczającą 300 osób, co stanowi 79% ogólnej liczby,z czego w 70 ich liczebność wynosi poniżej 100. Miejscowości z ludnością rzędu 300-600osób jest 27 (14%). Największe rozdrobnienie osadnictwa znajduje się w gminach:Głowaczów, Grabów nad Pilicą i <strong>Kozienice</strong>.4.2. LudnośćLudność <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> wynosi 63 168 osób w tym 31 050 mężczyzn i 32 118kobiet. Od 2005 r. zauważa się tendencję spadkową. Na przestrzeni ostatnich sześciu latliczba ludności zmniejszyła się o 1 348 osób (2%). Dane z 2009 r. wykazują ujemny przyrostnaturalny wyrażony wskaźnikiem -0,39 na 1000 ludności. Ponad 70% populacji <strong>powiatu</strong>S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 32


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020zamieszkuje w osadnictwie wiejskich a pozostałe 30% to mieszkańcy miasta <strong>Kozienice</strong>, któresą największym skupiskiem ludności w regionie. Średnia gęstość zaludnienia <strong>powiatu</strong> wynosi69 osób na km 2 . W związku z tym powiat kozienicki należy do najliczniejszej grupy 19powiatów województwa mazowieckiego o zbliżonej gęstości zaludnienia rzędu 50-99 osób nakm 2 przy średniej gęstości zaludnienia terenów powiatów województwa wynoszącej 87 osóbna km 2 .Wykres 2. Struktura wiekowa ludności <strong>powiatu</strong>W wiekupoprodukcyjnym16,30%Przedprodukcyjna20,30%W wiekuprodukcyjnym63,40%W strukturze wiekowej <strong>powiatu</strong> przeważa ludność w wieku produkcyjnym. Zwiększasię natomiast liczba ludności w wieku poprodukcyjnym przy jednoczesnym spadku ludnościw wieku przedprodukcyjnym.Niekorzystny wpływ na liczbę ludności <strong>powiatu</strong> mają ruchy migracyjne. O ilemigracja wewnątrz, w obrębie <strong>powiatu</strong> zmienia tylko strukturę miejsca zamieszkania, o tylemigracje wewnętrzne do innych powiatów, województw i za granicę powodują odpływludności. Saldo migracji wewnętrznych i zagranicznych na pobyt stały jest ujemne i wynosi –2,92 na 1000 ludności <strong>powiatu</strong>.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 33


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20205. Infrastruktura techniczna5.1. Komunikacja i łącznośćTabela 10. Infrastruktura technicznaSieć drogowa w km Linie kolejowe Łączność telekomunikacyjnaWyszczególnienieKrajowa Wojewódzka <strong>Powiat</strong>owa GminnaŹródło: Dane wg zarządców dróg i gmin <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong>.SzerokotorowezelektryfikowaneStacjetowaroweStacje osobowe Przewodowa Bezprzewodowa Internet<strong>Powiat</strong> 100,959 89,124 293,105 588,52 3 1 6 - - -w tym:Garbatka-Letnisko3,742 20,505 15,166 50,6DwutorowazelektryfikowanaGarbatka-LetniskoBąkowiecGarbatka-LetniskoŻytkowiceT.P S.ANETIAIPM PolskaGłowaczów 17,695 7,770 52,855 159,00 brak brak brak TP S.A PTC TP S.A- 17,318 36,062 59,4GniewoszówGrabów n. Pilicą<strong>Kozienice</strong>MagnuszewSieciechów- 15,769 46,939 94,75 Jednotorowazelektryfikowana40,797 6,772 82,017 122,7521,910 13, 690 39,013 73,016,815 7,300 20,513 29,02brak brak brakJednotorowazelektryfikowanabrakbrakGrabów n. PilicąStrzyżynabrakbrak brak brakDwutorowazelektryfikowanaTP S.ATP S.ATP S.ANETIAPROMONTELbrak Zajezierze TP S.A.TP S.A.Dzierżawcy linii odTP S.AT-MobilePlusPlayOrangeT-MobilePLUS GSMOrangeP4WarsoftPlus GSMT-MobileOrangePlayPolsatESABStrefaPlus, Orange,T-MobilePlayTP S.ANETIAIPN PolskaT-MobilePlusPlayOrangeTP S.AInternet- DęblinIPM- ZwoleńT-MobilePLUS GSMOrangeP4TP S.AWarsoftPlus GSMT-MobileOrangePlayPolsatESABStrefaTP S.ANETIAPROMONTELTP S.AWARSOFTMGK Góra KalwariaDzierżawcy linii od TP S.ATP S.A.AM PLUSS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 34


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Rysunek 2. Mapa sieć drogowaS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 35


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020<strong>Powiat</strong> Kozienicki posiada korzystny układ i dobrze rozwiniętą sieć drogowąw południowo-wschodniej części województwa mazowieckiego. Umożliwiają one dogodnąkomunikację tranzytową i lokalną z głównymi szlakami komunikacji krajoweji międzynarodowej oraz sprawną łączność z większymi ośrodkami takimi jak Radom, Lublini Warszawa. Głównymi szlakami komunikacji kołowej przebiegającymi przez teren <strong>powiatu</strong>są dwie drogi krajowe. Droga krajowa nr 48 przebiega z zachodu na wschód (Białobrzegi-<strong>Kozienice</strong>- Dęblin- Kock), a droga nr 79 z północy na południe (Warszawa- <strong>Kozienice</strong>-Zwoleń- Sandomierz). Krzyżują się w centralnie położonych Kozienicach, co sprawia żemiasto posiada najkorzystniejsze położenie komunikacyjne w powiecie. Łączna ich długośćwynosi ponad 100 km. Poza tym do najważniejszych sieci drożnych należy 9 odcinków drógwojewódzkich: nr 691, 737, 738, 782, 788, 823, 859, 730, 736 o łącznej długości w granicach<strong>powiatu</strong> 89 km.Ważnym uzupełnieniem sieci komunikacji kołowej jest 293 km dróg powiatowych,które generalnie przebiegają poza terenem miejskim oraz drogi gminne. Poważnąniedogodnością w układzie komunikacyjnym jest niedostateczna infrastruktura umożliwiającaprzeprawę drogową przez rzekę Wisłę w okolicach Kozienic. Jej brak zmusza do korzystaniaz odległych mostów w Górze Kalwarii i Zajezierzu-Dęblinie.W stosunku do transportu drogowego transport kolejowy nie odgrywa znaczącej roli.Przez powiat przebiegają dwie zelektryfikowane linie kolejowe pasażersko-towarowe i jednatowarowa. Linia kolejowa Bąkowiec-Sarnów jest obecnie nieczynna. Z przebiegu liniikolejowej z Radomia do Dęblina najwięcej korzystają gminy Garbatka-Letniskoi Sieciechów, a z linii Radom-Warszawa tylko Grabów nad Pilicą. Obecnie w powiecieczynnych jest pięć stacji kolejowych i jedna bocznica kolejowa. Połączenie kolejoweGarbatka-Letnisko, Bąkowiec-Świerże Górne wykorzystywane jest niemal w całości dozaopatrzenia w surowce energetyczne elektrowni „<strong>Kozienice</strong>”. Połączenie tej linii kolejowejz koleją linii Radom-Warszawa zwiększyłoby znacząco dostępność mieszkańców doaglomeracji warszawskiej.Jedyną żeglowną drogą wodną jest rzeka Wisła, po której wzdłuż <strong>powiatu</strong> odbywa sięw ograniczonym stopniu transport towarowy.Głównym dostawcą usług teleinformatycznych na terenie <strong>powiatu</strong> jest TP S.A. Pozatym mieszkańcy mają dostęp do sieci telefonii mobilnej głównych operatorów sieci, chociażnie wszędzie ich zasięg umożliwia skuteczne połączenie. W ostatnim okresie zauważa sięwzmożoną konkurencyjność w poprawie usług na rynku teleinformatycznych <strong>powiatu</strong>.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 36


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Pomimo to istniejąca sieć internetowa nie pozwala na korzystanie z najnowszychtechnologii informatycznych. Rozwiązaniem tego problemu byłaby szybka realizacjawojewódzkiego projektu „Internet Dla Mazowsza”, co pozwoliłoby na tworzenie przywsparciu lokalnych samorządów e-społeczeństwa i e-usług, które należą do głównychpriorytetów Komisji Europejskiej.5.2. Gazyfikacja w gminach <strong>powiatu</strong>Na terenie <strong>powiatu</strong> zlokalizowane są 3 stacje redukcyjne gazu ziemnego wysokiegociśnienia tj. w m. Aleksandrówka, w m. Bogucin oraz w m. Kociołki.Ponadto występują stacje redukcyjne gazu ziemnego niskiego ciśnienia – na terenie miasta<strong>Kozienice</strong> – 5 szt.Główne magistrale przesyłowe gazu ziemnego:Radom – <strong>Kozienice</strong> – 200 mm,<strong>Kozienice</strong> – Garbatka-Letnisko – Policzna – Zwoleń – 200 mm,<strong>Kozienice</strong> ul. Chartowa – Łuczynów – 90 mm,<strong>Kozienice</strong> – Zdziczów – 50 mm,<strong>Kozienice</strong> – Dąbrówki – 50 mm,<strong>Kozienice</strong> – Janików – 500 mm,<strong>Kozienice</strong> – Brzeźnica – Mozolice – Samwodzie – 160 mm.Tabela 11. Gazyfikacja w gminach <strong>powiatu</strong>L.p.Nazwa gminy, miejscowościDługość istniejącejsieci gazowej [km]Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach i gmin.Ilośćprzyłączy1. Sieciechów – m. Mozolice Małe 3,5 152. <strong>Kozienice</strong> – miejscowości: Stanisławice, Aleksandrówka,Łuczynów, Janików, Janików Folwark, Psary, Brzeźnica,Kociołki, Wólka Tyrzyńska A i B, Staszów, Kępeczki, Ruda,Śmietanki, Janów3. Garbatka-Letnisko – miejscowości: Garbatka-Letnisko,Ponikwa, Bogucin, Molendy148 2 01542,87 b.d.Pomimo przebiegu przemysłowych magistrali z zaopatrzenia w gaz ziemny z sieciprzesyłowej korzysta tylko 19 % ludności <strong>powiatu</strong>; w Kozienicach, części miejscowościgminy <strong>Kozienice</strong> i Garbatka-Letnisko oraz jednej miejscowość gminy Sieciechów.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 37


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20205.3. Zaopatrzenie w energię elektrycznąNa terenie <strong>powiatu</strong> występują dwa Główne Punkty Zasilania:w m. Świerże Górne obok elektrowni – 110 kV – 15 kV,w m. Aleksandrówka k/Kozienic – 110 kV – 15 kV.Przez teren <strong>powiatu</strong> przebiegają linie energetyczne wysokiego napięcia:Świerże – Lublin – 400 kV,Świerże – Ostrowiec – 400 kV,Świerże – Mniszew – Miłosna – 400 kV,Świerże – Głowaczów – Radom – 2 x 220 kV,Świerże – Łękawica – Warszawa – 2 x 220 kV,Świerże – Puławy – 2 x 220 kV,Świerże – Garwolin – 110 kV,Świerże – Sobolew – 110 kV,Świerże – Stoczek Łukawski – 110 kV,Świerże – Siedlce – 110 kV,Świerże – Studzianki – Warka – 110 kV,Świerże – Głowaczów – Dobieszyn – 110 kV,Świerże – <strong>Kozienice</strong> – Pionki – 110 kV,Świerże – Wysokie Koło – Lublin – 110 kV.Zaopatrzenie w energie elektryczną w pełni zaspakaja potrzeby gospodarstw domowychi sektora przemysłowego. Ze względu na dużą ilość linii przesyłowych wysokiego napięciaistnieje zagrożenie możliwością wystąpienia awarii energetycznych.6.Infrastruktura społeczna6.1. Edukacja i KulturaBaza edukacyjna w gminach <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> do poziomu gimnazjum, jak i siećoświaty gimnazjalnej zaspakaja potrzeby mieszkańców. Wszystkie szkoły posiadają statusszkół publicznych. Problemem ze względu na aktywizację i zmiany w strukturze zatrudnieniaS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 38


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020ludności wiejskiej może okazać się niedostateczna sieć przedszkoli w poszczególnychgminach.W zakresie szkolnictwa specjalnego funkcjonuje jeden ośrodek szkolnowychowawczy,który w pełni pokrywa zapotrzebowanie edukacyjne i wychowawcze dziecii młodzieży z terenu <strong>powiatu</strong> objętych tą formą kształcenia.Oferta edukacji oświatowej ponadgimnazjalnej jest zróżnicowana i dobrzerozbudowana. Zaspakaja ona preferencje uczniów, ale nierzadko rozmija się z potrzebamizmieniającego się ogólnokrajowego rynku pracy. Problem ten powinien być analizowanyi koordynowany na szczeblu centralnym uwzględniając specyfikę regionów.Placówki szkolnictwa ponadgimnazjalnego posiadają status szkół publicznychi niepublicznych z prawem szkół publicznych. Większość szkół znajduje się na terenie miasta<strong>Kozienice</strong>.W powiecie działa Zamiejscowy Oddział Dydaktyczny Akademii Humanistyczno-Ekonomicznej w Łodzi. Ze względu na ograniczoną formę kształcenia zawężoną do jednegokierunku studiów pierwszego stopnia w systemie niestacjonarnym nie zaspokaja on potrzebi aspiracji mieszkańców i władz <strong>powiatu</strong>.Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Kozienicach obejmuje opieką placówkioświatowe z terenu całego <strong>powiatu</strong>. Wykwalifikowana kadra oferuje szeroki zakres różnychform pomocy psychologiczno-pedagogicznej dla zróżnicowanego kręgu odbiorców przyużyciu rozmaitych strategii i form dostosowanych w zależności do potrzeb.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 39


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Tabela 12. Szkoły w Powiecie KozienickimWyszczególnieniePrzedszkola Podstawowe Gimnazja Ponadgimnazjalnepubliczne publiczne publicznepubliczneniepubliczneZasadnicze Technika Licea Zasadnicze Technika LiceaOśrodki szkolnowychowawcze Poradnie psychologiczno pedagogiczne Szkoły wyższepubliczne publiczne niepubliczne niepubliczne<strong>Powiat</strong> 11 33 11 2 2 1 0 3 1 1 1 0 1w tym:Garbatka-LetniskoPrzedszkolesamorządowew GarbatceLetniskoGłowaczów -1)Zespół SzkółSamorządowychw Garbatce-Letnisko PSP2)PSP wBogucinie1) PSP wBobrownikach2) PSP wCecylówce3) PSP wMiejskiejDąbrowie4) PSP wGłowaczowie5) PSP wUrsynowie6) PSP wStudziankachPancernych7) Zespół SzkółOgólnokształcących w BrzóziePSP1)ZespółSzkółSamorządowych wGarbatce-LetniskoPubliczneGimnazjum WGarbatceLetniskoZespół SzkółPonadgimnazjalnych im. J.Kochanowskiegow Garbatce -LetniskoZespół SzkółPonadgimnazjalnych im. J.Kochanowskiegow Garbatce -Letnisko - - - - - - - -1) PubliczneGimnazjum wGłowaczowie2) ZespółSzkółOgólnokształcących wBrzózie3) PubliczneGimnazjum wBrzózie - - - - - - - - - -Gniewoszów1)ZespółSzkolnoPrzedszkolnywGniewoszowie PrzedszkoleGrabów n. Pilicą -1) PSP wGniewoszowie2)PSP wWysokim Kole3)PSP w Borku1)PSP wAugustowie2) ZS wGrabowie n.Pilica PSP1) PubliczneGimnazjum wGniewoszowie - - - - - - - - - -1) ZS wGrabowie n.Pilica - - - - - - - - - -S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 40


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020<strong>Kozienice</strong>MagnuszewSieciechów1) PP nr 1 wKozienicach2) PP nr 2 wKozienicach3) PP nr 3 wKozienicach4) PP nr 4 wKozienicach5) PP nr 5 wKozienicach6) PP nr 6 wŚwierżachGórnychZespół Szkół iPlacówekOświatowychwMagnuszewiePrzedszkole1)ZespółSzkolno-Przedszkolnyw StarychSłowikachPrzedszkole2) ZespółSzkolno-Przedszkolnyw ZajezierzuPrzedszkole1) PSP nr 1 wKozienicach2) PSP nr 3 wKozienicach3) PSP wBrzeźnicy4) PSP wJanikowie5) PSP wKociołkach6) PSP w NowejWsi7) PSP wPiotrkowicach8) PSP wPrzewozie9) PSP wRyczywole10) PSP wStanisławicach11) PSP w WoliChodkowskiej12) PSP wWólceTyrzyńskiej13) SzkołaMuzyczna Istopnia wKozienicach1)Zespół Szkół iPlacówekOświatowych wMagnuszewiePSP2) PSP wRozniszewie3)PSP wChmielewie4)PSP wPrzydworzycach1)ZespółSzkolno-Przedszkolnyw StarychSłowikachPSP2) ZespółSzkolno-Przedszkolnyw ZajezierzuPSP3)ZespółPlacówekOświatowych wSieciechowiePSP1) PG nr 1 wKozienicach2) PG nr 2 wKozienicach3) PG wŚwierżachGórnych1)ZespółSzkół iPlacówekOświatowychwMagnuszewieGimnazjum2)PubliczneGimnazjum wMniszewie1)ZespółPlacówekOświatowychwSieciechowieGimnazjum1) Zespół Szkółnr 1 im.LegionówPolskich1) Zespół Szkółnr 1 im.LegionówPolskich1) I LiceumOgólnokształcące im.StefanaCzarnieckiego 2)ZespółSzkół nr 1im.LegionówPolskich-1) SzkołyZakładuDoskonaleniaZawodowego2) SzkołyTowarzystwaWiedzyPowszechnej3) SzkołyŚrednie dlaDorosłych„EUREKA”S.C.SzkołyStowarzyszenia Na RzeczEko<strong>rozwoju</strong>WsiStudziankiPancerneSpecjalny OśrodekSzkolno-WychowawczyW Opactwie-PoradniaPsychologiczno-Pedagogiczna wKozienicach-ZamiejscowyOśrodekDydaktyczny-AkademiaHumanistyczno-Ekonomiczna wŁodziŹródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w KozienicachS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 41


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Wykres 3. Struktura wykształcenia mieszkańców <strong>powiatu</strong>nieustalone podstawowe,wyższe 0% nieukooczone ibez wykształcenia6%6%policealne2%Ogólnokształcące5%zasadniczozawodowe25%średniezawodowe19%podstawowe37%Źródło: Piotr W. Zawadzki, Projekt badawczy „Pracodawca-Pracownik, inwestycja w kapitał ludzki”Opracowanie nt. Sytuacja demograficzna, społeczna i ekonomiczna subregionu radomskiego w świetle analizydanych zastanych, Warszawa 2008.Na terenie <strong>powiatu</strong> działa kilkanaście ośrodków kultury, które przygotowująi organizują imprezy kulturalno-oświatowe o zasięgu lokalnym i regionalnym. Infrastrukturakulturalna składa się w większości przypadków z obiektów gminnych. Najbardziej rozwiniętajest na terenie miasta <strong>Kozienice</strong>.Zadania z dziedziny kultury o charakterze powiatowym realizuje Wydział Promocjii Kultury Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach. Jest on inicjatorem i współorganizatoremlicznych imprez regionalnych i lokalnych. Działania te odgrywają istotną rolę w <strong>rozwoju</strong>kultury, integracji społeczeństwa i animatorów gminnych, kreując pozytywne wzorykulturowe i właściwy odbiór sztuki.Duży udział w rozwój i upowszechnianiu kultury oraz w kultywowaniu tradycji mająstowarzyszenia działające jako organizacje pozarządowe. Często są inicjatoramii współtwórcami nowych projektów kulturalnych i kulturalno-wypoczynkowych.6.1.1. Biblioteki i inne placówki oświatowo-wychowawczeDuży wkład w rozwój edukacji i kultury mają biblioteki i placówki oświatowokulturalne.Sieć bibliotek gminnych i szkolnych umożliwia dostępność i zachęca dokorzystania z różnorodności księgozbiorów. Pomimo że niektóre placówki są równieżS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 42


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020punktami edukacji informatycznej to jednak nieliczne posiadają zinformatyzowane systemyumożliwiające on-line korzystanie z katalogów i ich zasobów.Gmina <strong>Kozienice</strong>Biblioteka Publiczna Gminy <strong>Kozienice</strong> im. ks. F. Siarczyńskiego w Kozienicach,ul. Kochanowskiego 22- pełni rolę biblioteki powiatowej,Biblioteka Pedagogiczna w Radomiu – filia w Kozienicach, ul. Nowy Świat 24,Ogród Jordanowski w Kozienicach, ul. Kochanowskiego 1.Gmina GłowaczówPubliczna Biblioteka Gminy Głowaczowie w Głowaczowie, ul. Warecka 10,Filia Publicznej Biblioteki Gminnej w Brzózie, Aleja Lipowa 4.Gmina Garbatka-LetniskoGminna Biblioteka Publiczna w Garbatce Letnisko, ul. Skrzyńskich 1,Filia Gminnej Biblioteki w Ponikwie, Ponikwa 82.Gmina GniewoszówBiblioteka Publiczna Gminy Gniewoszów w Gniewoszowie,ul. Marii Konopnickiej 19.Gmina Grabów nad PilicąGminna Biblioteka Publiczna w Grabowie n. Pilicą, ul. Parkowa 4.Gmina MagnuszewGminna Biblioteka Publiczna – Centrum Kultury (biblioteka i świetlica),ul. Saperów24.Gmina SieciechówGminna Biblioteka Publiczna w Sieciechowie, ul. 11 Listopada 2,Filia Biblioteki w Zajezierzu, ul. 28 PAL 7a.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 43


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20206.1.2. Muzea i placówki związane z kulturąMuzeum Regionalne w Kozienicach, ul. Parkowa 5b- Gromadzi eksponaty historyczne z okresu walk niepodległościowych w XIX w.,z dziejów Legionów Polskich oraz Marszałka J. Piłsudskiego. W obszarzezainteresowań muzeum znajduje się tematyka hodowli i użytkowania koni,Kozienicki Dom Kultury im. B. Klimczuka w Kozienicach ul. 1 Maja 8,Gminna Świetlica w Garbatce-Letnisko, Kochanowskiego 135,Centrum Promocji Sztuki w Kozienicach, ul. Parkowa (budynek wieży),Gminne Centrum Informacji w Zajezierzu, ul. 28 PAL 7a,Izba Historyczna w Sieciechowie.6.1.3. Pozostałe StowarzyszeniaTowarzystwo Miłośników Ziemi Kozienickiej w Kozienicach,Polskie Towarzystwo Turystyczno-Krajoznawcze Oddział w Kozienicach,Polski Związek Emerytów i Rencistów Oddział w Kozienicach,Klub Seniora „Relaks” (zwykłe),Klub Seniora „Złota Jesień” (zwykłe),Klub Seniora „Wrzos” w Garbatce-Letnisko,Towarzystwo Przyjaciół Garbatki w Garbatce-Letnisko.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 44


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20206.2. Ochrona zdrowiaZa lokalną politykę zdrowotną odpowiedzialne są głównie samorządy gmini powiatów. Podstawową opiekę zdrowotną zapewniają na terenie większości gmin <strong>powiatu</strong>samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej. Tylko na terenie dwóch gmin zakładyzdrowotne maja status niepublicznych, a na terenie gminny <strong>Kozienice</strong> jest możliwy dostęp doświadczeń zarówno w zakładach publicznych i niepublicznych.Trzon służby zdrowia na terenie <strong>powiatu</strong> stanowi Samodzielny Publiczny ZespółZakładów Opieki Zdrowotnej w Kozienicach w skład którego wchodzą:Oddziały szpitalneOddział Pomocy DoraźnejBlok OperacyjnyPoradnie SpecjalistyczneZakładowa Podstawowa Opieka ZdrowotnaZakład Pielęgnacyjno-OpiekuńczyZakładowa Poradnia Medycyny PracyZespół Zakażeń SzpitalnychPoziom opieki zdrowia na obszarze <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> uznać należy za dobry, jednakperspektywy <strong>rozwoju</strong> sektora usług medycznych, podobnie jak w całym kraju, są zagrożoneprzez brak korzystnych i jednoznacznych rozwiązań systemowych na szczebluustawodawczym. Aktualnie obowiązujące przepisy są niejednokrotnie mało czytelne, copowoduje niezadowolenie mieszkańców korzystających z lecznictwa podstawowego,specjalistycznego oraz opieki szpitalnej i doraźnej. Obawy są też, co do zmiennościprzynależności organizacyjnej placówek ochrony zdrowia.Tabela 13. Ochrona zdrowiaWyszczególnieniePodstawowe zakłady opiekizdrowotnejPoradnie specjalistyczneZakłady pielęgnacyjnoopiekuńczeSzpitaleRatownictwo medycznepubliczne niepubliczne publiczne niepubliczne publiczne niepubliczne publiczne niepubliczne publiczne niepubliczne<strong>Powiat</strong> 8 6 1 - 1 - 1 - 1 -w tym:Garbatka-LetniskoSamodzielnyPublicznyZakład OpiekiZdrowotnej wGarbatce-Letnisko-PoradniaRehabilitacyjnaprzy SPZOZ wGarbatceLetnisko- - - - - - -Głowaczów1)SamodzielnyPublicznyZakładPodstawowejOpiekiZdrowotnej wGłowaczowie- - - - - - - - -S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 45


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20202)WiejskiOśrodekZdrowia wBrzózieGniewoszów3)WiejskiOśrodekZdrowia wStudziankachPancernychSamodzielnyPublicznyZakład OpiekiZdrowotnej wGniewoszowie.- - - - - - - - -Grabów n. Pilicą<strong>Kozienice</strong>SamodzielnyPublicznyZakład OpiekiZdrowotnej wGrabowie n.PilicąSamodzielnyPublicznyZakład OpiekiZdrowotnej „PrzychodnieKozienickiePrzychodniaNr 1 wKozienicachPrzychodniaNr 2 wKozienicach- - - - - - - - -NiepublicznyZakład OpiekiZdrowotnej,<strong>Kozienice</strong> wŚwierżachGórnychNZOZMilleniumNZOZFamiliaZespół PoradniSpecjalistycznychSPZOZ wKozienicach-ZakładPielęgnacyjno-Opiekuńczy wKozienicach-SamodzielnyPublicznyZespółZakładówOpiekiZdrowotnejwKozienicach-SzpitalnyOddziałRatunkowywKozienicach-Magnuszew -Sieciechów -NiepublicznyZakład OpiekiZdrowotnej„Magmedic”wMagnuszewie.Punkt lekarskiw MniszewieNiepublicznyZakład OpiekiZdrowotnejwSieciechowie”Vita”- - - - - - - -- - - - - - - -Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach.6. 3. Porządek i bezpieczeństwo publiczneZadania z zakresu bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie <strong>powiatu</strong>realizowane są przez służby, straże i inspekcje, których siedziby powiatowe, regionalne lubrejonowe znajdują się na terenie miasta <strong>Kozienice</strong>.Komendzie <strong>Powiat</strong>owej Policji podlegają posterunki policji na terenie gmin <strong>powiatu</strong>rozlokowane w miejscowościach będącymi siedzibami władz gminnych. Tylko w gminieSieciechów brak takiej jednostki policji. Teren ten zabezpieczany jest przez posterunekw Gniewoszowie.Obok policji bezpieczeństwo mieszkańców zapewnia Komenda <strong>Powiat</strong>owa PaństwowejStraży Pożarnej. Na terenie gmin jej działania wspierane są przez 43 jednostki ratowniczogaśniczeOchotniczej Straży Pożarnej, z czego 11 z nich włączone jest do KrajowegoSystemu Ratowniczo- Gaśniczego.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 46


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Tabela 14.Służby straże, zakłady i inspekcje na terenie <strong>powiatu</strong>Wyszczególnienie<strong>Powiat</strong>w tym:Garbatka-LetniskoGłowaczówGniewoszówGrabów n.Pilicą<strong>Kozienice</strong>MagnuszewSieciechówStrukturajednostek policjiIlość i rodzajPosterunek Policji wGarbatce-LetniskoPosterunek Policji wGłowaczowieWojewódzkiZarządMelioracji iUrządzeńWodnych (wrestrukturyzacji)Zakładyenergetyczne- - -- - -Posterunek Policji wGniewoszowie - - -Posterunek Policji wGrabowie n. PilicąKomenda <strong>Powiat</strong>owaPolicji w KozienicachPosterunek Policji wMagnuszewieOddział w Rad- - -omiu, Inspektorat wKozienicachZEORKStraż PożarnaPSP OSP OSP SKKomenda<strong>Powiat</strong>owaPSP wKozienicach- - -- - - -BakowiecGarbatka NowaPonikwaBobrownikiMariampolMiejskaDabrowaCecylkaBrzózkaLipaSarnówWysokie KołoZwolaGrabówŁękawicaWolaGrabowskaAugustówBrzeżnicaNowa WieśWolaChodkowskaRozniszewMniszewChmielewAnielinWilczkowiceSieciechówGłusiecZajezierzeŁojeGarbatka-LetniskoGłowaczówBrzózaGniewoszów<strong>Kozienice</strong>StanisławiceŚwierże GórneRyczywółSamwodzieMagnuszewWolaKlasztornaŹródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach.InspekcjaweterynaryjnaInspekcjasanitarnaNadzórbudowlany- - -- - -- - -- - - -Państwowy<strong>Powiat</strong>owyInspektoratWeterynaryjnyw Kozienicach<strong>Powiat</strong>owaStacjaSanitarno-Epidemiologiczna wKozienicach<strong>Powiat</strong>owyInspektoratNadzoruBudowlanegowKozienicach- -- - -Do zwalczania zagrożeń z zakresu sanitarno-epidemiologicznych, szczególniew okresie wystąpienia epidemii przygotowana jest <strong>Powiat</strong>owa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna. Zatrudnia ona ogółem 28 osób, z czego 16 pracowników posiadakwalifikacje do pracy w czasie wystąpienia epidemii.Do zadań <strong>Powiat</strong>owego Inspektoratu Weterynarii należy w szczególnościzapobieganie i zwalczanie zagrożeń dla życia i zdrowia ludności w skutek rozprzestrzenianiasię chorób zakaźnych zwierząt. Inspektorat wyposażony jest w niezbędny sprzęt dodiagnostyki i dezynfekcji oraz posiada aktualny opracowany plan gotowości na poziomie<strong>powiatu</strong> następujących chorób zakaźnych zwierząt: pryszczyca, choroba pęcherzykowa świń,gąbczasta encefalopatia bydła, afrykański pomór świń, klasyczny pomór świń, wysocezjadliwa grypa ptaków domowych, pomór drobiu, rzekomy pomór drobiu, zakaźna martwicaukładu krwiotwórczego ryb łososiowatych.Bezpieczeństwo energetyczne w zakresie przesyłania, dystrybucji i dostarczaniaenergii elektrycznej dla gospodarstw indywidualnych, instytucji i zakładów przemysłowo-S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 47


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020usługowych należy do PGE Dystrybucja S.A. Oddział Skarżysko-Kamienna, RejonowyZakład Energetyczny w Kozienicach.Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych oddział w Radomiu posiada swójInspektorat w Kozienicach. Inspektorat wypełnia swoje zadania na terenie <strong>powiatu</strong>w zakresie: utrzymania odpowiedniego stanu urządzeń wodnych i wałówprzeciwpowodziowych, konserwacji i administrowaniu urządzeń wodnych, ochrony przedpowodzią i udziału w akcjach powodziowych oraz współpracy w tym zakresiez samorządami. Poza tym jest w posiadaniu magazynu przeciwpowodziowego.Do zadań <strong>Powiat</strong>owego Inspektorat Nadzoru Budowlanego z zakresu bezpieczeństwanależy m.in. sprawdzanie stanu technicznego oraz dokumentacji obiektów budowlanychw użytkowaniu w celu zapobieżenia ich niewłaściwej eksploatacji i dewastacji mogącejdoprowadzić do katastrofy budowlanej oraz dbałość o nie ich administratorów szczególniew okresie niekorzystnych warunków atmosferycznych (zaleganie śniegu, oblodzenia).6.4. Sport, turystyka i rekreacjaNa terenie <strong>powiatu</strong> znajdują się liczne podmioty prowadzące działalność o charakterzesportowym, turystycznym i rekreacyjnym, które w istotny sposób oddziaływują namieszkańców regionu. Polepszająca się baza sportowa zapewnia aktywny wypoczynek i jestpodstawą osiągania wyników sportowych przez miejscowych sportowców. Oferta sportowajest skierowana do dorosłych, młodzieży jak i do najmłodszych. Pozytywne wyniki dajewspółpraca pomiędzy podmiotami sportowymi a młodzieżą szkolną. Działalność sportowa naterenie gmin koncentruje się wokół najbardziej popularnych dyscyplin sportowychi zdeterminowana jest przez dostępną infrastrukturę obiektów sportowych. Ważną rolęw <strong>rozwoju</strong> kultury fizycznej i sportu odgrywają obiekty szkolne (sale gimnastyczne, boiska),które są uzupełnieniem istniejącej infrastruktury sportowej. Największą popularnością cieszysię piłka nożna (liczne kluby uczestniczące w ligowych rozgrywkach regionalnych),siatkówka i koszykówka.Działalność sportowa w powiecie koncentruje się w mieście <strong>Kozienice</strong>, którychobiekty sportowe i bogata oferta umożliwiają wszechstronny rozwój sportowy. Infrastrukturasportowa umożliwia organizowanie imprez sportowych o znaczeniu ogólnopolskimi międzynarodowym.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 48


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Atutem miasta jest uatrakcyjnienie spędzenia wolnego czasu dla miłośnikówjeździectwa na terenie stadniny koni. Jest ona największym ośrodkiem hodowli koni pełnejkrwi angielskiej. Konie przeznaczone są do celów wyścigowych, sportowych i rekreacyjnych.Doskonały wypoczynek gwarantuje najnowocześniejsza w regionie Kryta Pływalnia„DELFIN” posiadająca cztery baseny sportowe, dwa do nauki pływania i rekreacyjny z ponadstumetrową rurą do zjeżdżania. Ponadto w basenie rekreacyjnym znajdują się stacje masażuoraz zjeżdżalnia dla dzieci. Oprócz części basenowej w obiekcie przy ul. Legionów znajdujesię strefa odnowy biologicznej z sauną, solarium, masażem, barkiem tlenowym, salonemkosmetycznym i fryzjerskim, kafejka internetowa, fitness club z siłownią i salą do aerobiku.Kompleks basenowy został tak zaprojektowany, by mogły z niego korzystać także osobyniepełnosprawne.W Kozienicach, nad Jeziorem Kozienickim, w sosnowym lesie, zlokalizowany jestOśrodek Wypoczynkowy, który posiada bazę turystyczną, sportową i miejsca noclegowe odobrym standardzie. W ośrodku organizowane są konferencje, spotkania, zgrupowania, obozysportowe, kolonie oraz wczasy rodzinne.Podobny charakter posiada Gminny Ośrodek Wypoczynkowy w Garbatce-Letniskodysponujący zapleczem wypoczynkowo- rekreacyjnym nad zalewem Polanka w rezerwacieKrępiec oraz bazą gastronomiczną i noclegową.<strong>Powiat</strong> Kozienicki posiada walory turystyczne liczące się w skali kraju. Są to przedewszystkim atrakcje kulturowe i znaczące wartości przyrodnicze. Atrakcje kulturowe to licznezabytki i miejsca historyczne, znajdujące się na terenie całego <strong>powiatu</strong>. Walory przyrodniczeto duże kompleksy leśne, rzeki, niektóre z bardzo czystą wodą oraz małe jeziora. Na obszarze<strong>powiatu</strong> są rejony, które spełniają funkcję turystyczno-wypoczynkową. Najistotniejszym jestobszar miasta i gminy <strong>Kozienice</strong>.Najpopularniejszą formą aktywności jest turystyka przyjazdowa, rowerowai pobytowa. Ta ostatnia w ośrodkach wypoczynkowych i gospodarstwach agroturystycznych.Wiele miejscowości posiada wspaniałe walory krajobrazowe i wiele cennych tradycjihistorycznych jeszcze niedocenionych i niewykorzystanych. <strong>Powiat</strong> Kozienicki posiada dobrewarunki do <strong>rozwoju</strong> funkcji turystycznej.Możliwości <strong>rozwoju</strong> turystyki i rekreacji na obszarze <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> sązwiązaną przede wszystkim z przyrodniczym bogactwem regionu. Kozienicki ParkiKrajobrazowy z całą pewnością jest zielonym sercem terenu obfitującego w liczne atrakcjeturystyczne. Cenne obiekty przyrodnicze i urozmaicony krajobraz podkreślają wyjątkowośćkompleksów leśnych i wodnych terenu. Stwarzają korzystne warunki do <strong>rozwoju</strong> rekreacji,S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 49


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020uprawiania pieszej i rowerowej turystyki. Swoisty mikroklimat, o którym mówią sami turyścistanowi chyba najlepszą reklamę aktywnego trybu życia.Kozienicki Park Krajobrazowy poprzez swe malownicze ukształtowanie i licznerezerwaty (np. Źródło Królewskie, Zagożdżon, Krępiec) przyciąga turystów, na którychczekają liczne szlaki, zarówno piesze, jak i rowerowe. Łączna długość dziewięciu pieszychszlaków wynosi 186 km. W 2006 roku powstała nowa sieć szlaków rowerowych o łącznejdługości 355 km. Są one dokładnie oznakowane tablicami informacyjnymi, a na ich trasieznajduje się wiele parkingów leśnych i miejsc wypoczynkowych. Szczególna popularnościącieszą się także ścieżki dydaktyczne. Z myślą o tych, którzy chcą pogłębić wiedzęo przyrodzie wytyczono 9 ścieżek dydaktycznych o łącznej długości 24 km. Na uwagęzasługują także liczne baseny kąpielowe i odkryte kąpieliska, miedzy innymi w Garbatce-Letnisko, Janikowie oraz Kozienicach. Organizowane są spływy kajakowe po malowniczomeandrującej rzece Radomce. Można także wypoczywać nad Jeziorem Opatkowickimw Opatkowicach czy Jeziorem Sieciechowskim w Sieciechowie.Tutejsze akweny wodne zapewniają wypoczynek miłośnikom wędkarstwa i sportówwędkarskich. W znacznej mierze są one pod opieką Polskiego Związku Wędkarskiego, któryorganizuje rekreacyjne imprezy wędkarskie. Współpracując z podmiotami ochrony przyrodyPZW prowadzi gospodarkę rybacką i dbałość o otoczenie w obrębie użytkowanych wód.Polski Związek Wędkarski Okręg RadomskiKoło w Kozienicach – Miasto,Koło przy Elektrowni „<strong>Kozienice</strong>” w Świerżach Górnych ,Koło w Sieciechowie,Koło w Garbatce –Letnisko.Tabela 15. Obiekty sportowe na terenie <strong>Powiat</strong>u KozienickiegoWyszczególnieniepełnowymiaroweStadiony i boiskaniepełnowymiarowe iwielofunkcyjneBoisko sportowe wBąkowcuHipodromUjeżdżalnieKortyBasenyPływalnieKąpieliskanaturalnepełnowymiaroweHale sportoweniepełnowymiaroweGarbatka-LetniskoGłowaczówBoisko do gry wpiłkę nożną ztrybunamiGarbatka -LetniskoStadion Sportowyw GłowaczowieOrlik w Garbatce-LetniskoBoiskowielofunkcyjne znawierzchnia sztucznąprzy ZS w Garbatce-LetniskoBoisko piłkarskie zesztuczną nawierzchniąw BrzózieOrlik przy PG w- - -Polanka- - - - Hala sportowaprzy PG wGłowaczowie- --S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 50


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020GłowaczowieOgólnodostępne 5boiskwielofunkcyjnych przyPSPGniewoszówBoisko sportowew GniewoszowieOgólnodostępne 3boiskawielofunkcyjnych przyPSP,PGBoisko sportowe wGrabowie n. Pilicą- - - - - -Grabów n. Pilicą -Ogólnodostępne 2boiskawielofunkcyjnych przyPSP i ZS- - - - - -Stadion sportowyW KozienicachBoisko piłkarskiew JanikowieBoisko przy ul.WiślanejOrlik przy ZS nr 1 wKozienicachOrlik przy PG nr 1UjeżdżalniaStadninaKoni wKozienicachKortyodkryteziemne (7)PływalniakrytaDelfinJezioroKozienickieZalew JanikówJezioroOpatkowickieHala sportowa wKozienicachBoiskowielofunkcyjne przyPG nr 2 wKozienicach<strong>Kozienice</strong>Boiskolekkoatletyczne ZS nr1-Boiskowielofunkcyjne I LOw KozienicachOgólnodostępne 11boiskwielofunkcyjnych przyPSPMagnuszew-Boisko sportowe wMagnuszewie przyZSiPOOrlik przy ZSiPOBoisko sportowe wSieciechowie-Kortyodkrytetenisowe osztucznejnawierzchni- - - -Sieciechów -Boisko sportowe wZajezierzu- - -- -Ogólnodostępneboisko wielofunkcyjneSOSW w OpactwieJezioroSieciechowskieŹródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach.6.4.1. Kluby i stowarzyszenia sportoweTabela 16. Wykaz stowarzyszeń kultury fizycznej nieprowadzących działalności gospodarczejLp. Nazwa Adres siedziby Rodzaj prowadzonej działalności1. Klub Jeździecki „SKARB”przy Stadninie Koni <strong>Kozienice</strong>2. Ludowy Klub Sportowy„Plon”3. <strong>Powiat</strong>owy SzkolnyZwiązek Sportowy4. Ludowy Klub Sportowy„MEGAWAT”26-900 <strong>Kozienice</strong>ul. Wiślana 1226-930 Garbatka Letniskoul. Kolejowa 2226-900 <strong>Kozienice</strong>ul. Nowy Świat 2426-900 <strong>Kozienice</strong>Świerże Górne 25 AJeździectwo konnePiłka nożnaSporty różnePiłka nożnaS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 51


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20205. Gminny Klub SportowySieciechów6. Klub Sportowy„KOZIENICE-JANIKÓW”7. Wiejski Klub Sportowy„Zajezierze”8. Klub Sportowy„LEGION”9. Klub SportowyLZS Magnuszew10. Młodzieżowy Ludowy KlubSportowy „Dąb”11. Kozienicki Klub Siatkówki <strong>Kozienice</strong>(„ARMAT”)12. Mazowiecki KlubTANG SOO DO13. Nadwiślański Klub SportówWalki „WULKAN”14. Klub Jeździecki„GALOP”26-922 Sieciechówul. Paryż 826-900 <strong>Kozienice</strong>ul. Sportowa 326-922 Zajezierzeul. 28-go Pułku Artylerii Lekkiej 1826-903 Głowaczówul. Warecka 1026-910 Magnuszewul. Saperów 2426-900 <strong>Kozienice</strong>ul. Sportowa 326-900 <strong>Kozienice</strong>ul. Bohaterów Studzianek 3026-930 Garbatka LetniskoGarbatka Nowa 726-900 <strong>Kozienice</strong>ul. Hamernicka 13/1726-900 <strong>Kozienice</strong>ul. Bohaterów Getta 10Piłka nożnaPiłka nożnaPiłka nożnaPiłka nożnaPiłka nożnaLekkoatletykaPiłka siatkowaSporty walkiSporty walkiJeździectwo Konne15. Klub Piłkarski Stanisławice 26-900 <strong>Kozienice</strong>Stanisławice 94Piłka nożna16. Miejsko – Gminny Klub SportówObronnych „HAMER”17. Sportowy Klub Pływacki„DELFIN”18. Klub SportowyKS Gniewoszów26-900 <strong>Kozienice</strong>ul. Nowy Świat 2426-900 <strong>Kozienice</strong>ul. Głowaczowska 4126-920 Gniewoszówul. Lubelska 16Strzelectwo SportowePływaniePiłka nożnaŹródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach.Tabela 17.Wykaz uczniowskich klubów sportowychLp. Nazwa Adres siedziby, kontakt Rodzaj prowadzonej działalności1. Uczniowski Klub Sportowy„Jedynka”2. Uczniowski Klub Sportowy„Brzóza”3. Miejsko Gminny UczniowskiKlub Sportowy„KOZIENICE”4. Uczniowski Klub Sportowy„Jastrząb”5. Uczniowski Klub Sportowyprzy Szkole podstawowejw Stanisławicach26-900 <strong>Kozienice</strong>Publiczna Szkoła Podstawowa Nr 1ul. Tadeusza Kościuszki 126-903 GłowaczówPubliczna Szkoła Podstawowaw BrzózieBrzóza 9226-900 <strong>Kozienice</strong>ul. Starowiejska 2926-903 GłowaczówPubliczne Gimnazjumul. Warecka 1026-900 <strong>Kozienice</strong>Publiczna Szkoła Podstawowaw StanisławicachStanisławice 94Piłka siatkowaTenis stołowyPiłka koszykowa, siatkowa, tenis stołowyPiłka nożnaTenis stołowy, piłka siatkowaS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 52


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20206. Uczniowski Klub Sportowy„Jarusie”7. Uczniowski Klub Sportowy„Sokół”8. Uczniowski Klub Sportowy„Sokoliki”9. Uczniowski Klub Sportowy„Orlik”10. Uczniowski Klub Sportowy„Żak”11. Uczniowski Klub Sportowy„Brzeźnica”12. Uczniowski Klub Sportowy„ Tęcza”26-900 <strong>Kozienice</strong>Publiczna Szkoła Podstawowaw Janikowie26-903 Głowaczówul. Warecka 1026-900 <strong>Kozienice</strong>Publiczna Szkoła Podstawowaw PiotrkowicachPiotrkowice 4026-920 GniewoszówZespół Szkolno – Przedszkolnyw Gniewoszowieul. M. Konopnickiej 1926-910 MagnuszewZespół Szkół Ogólnokształcących wMagnuszewieBohaterów Września 1026-900 <strong>Kozienice</strong>Publiczna Szkoła Podstawowaw BrzeźnicyBrzeźnica 926-902 Grabów n/PilicąSzkoła Podstawowa w AugustowieLekkoatletyka tenis stołowySporty różneSporty różnePiłka koszykowa, siatkowa, tenis stołowySporty różneSporty różnePiłka nożna13. Uczniowski Klub Sportowy„Olimp”14. Uczniowski Klub Sportowy„Tarcza”15. Uczniowski Klub Sportowy„Rondo”26-900 <strong>Kozienice</strong>Hala Sportowaul. Głowaczowska26-900 <strong>Kozienice</strong>Publiczne Gimnazjum Nr 1im. Jana Pawła IIul. Nowy Świat 2426-920 Gniewoszówul. M. Konopnickiej 19Sporty różneStrzelectwo sportowePiłka siatkowa, koszykowa16. Uczniowski Klub Sportowy„Energetyk – Junior”26-900 <strong>Kozienice</strong>ul. Sportowa 3Piłka nożna17. Uczniowski Klub Sportowy„Aquator”26-900 <strong>Kozienice</strong>Publiczna Szkoła Podstawowa Nr 1ul. Tadeusza Kościuszki 1Pływanie18. „OLIMPIJCZYK” Zespół Szkół SamorządowychHanki Lewandowicz 226-930 Garbatka-LetniskoŹródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach.Sporty różneS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 53


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20206.4.2. Piesze szlaki turystyczne oznakowane 2Szlak czerwonyLesiów PKP – rez. „Ciszek” – Stoki – rez. „Ponty” – Przejazd – rez. „Zagożdżon” –Marianów – Brzóza – Głowaczów – Grabnowola – Studzianki Pancerne – Paprotnia –Grabów/Pilicą PKP – Warka PKP – długość 72,6km (teren KPK 29,6km)Szlak niebieskiJanowiec – Oblasy – Leokadiów – Czarnolas – Gródek – Garbatka Letnisko – rez.„Krępiec” – Kajzerówka – rez. „Źródło Królewskie” – „Leśniczówka” – <strong>Kozienice</strong> –Chartowa – Wola Chodkowska – Chodków – Studzianki Pancerne – Łękawica – rez.„Olszyny” – Magnuszew – Mniszew - o długości 114,2km (teren KPK -34,1km)Szlak żółtystacja PKP Pionki Zachodnie – rez. „Pionki” – rez. „Ponty” – rez. „Zagożdżon” –Augustów – Pionki PKP – o długości 20,8km (teren KPK – 20,8km)Garbatka Letnisko – Garbatka Długa – Policzna – Antonówka – „Gajówka Miodne” –Linów – Miodne – o długości 22,2km (teren KPK – 18km)Szlak zielonyKock – Zajezierze PKP – Opactwo – Sieciechów – uroczysko „Chrusty” – GarbatkaLetnisko – rez. „Krępiec” – Bogucic – Bóbek – Pionki – Mireń – Sucha – „GajówkaMiodne” – Koszary – Zwoleń – o długości 129,5km (teren KPK – 35,3km)6.4.3. Sieć szlaków rowerowych Puszczy KozienickiejSzlak czarny<strong>Kozienice</strong> (biblioteka publiczna) – Budy – Katarzynów – Stanisławice – szlak odługości 12km (teren KPK – 0,5km)<strong>Kozienice</strong> (Urząd Miejski) – Przewóz – szlak o długości 2,7km (teren KPK – 2,7km)2 na podstawie mapy turystycznej Kozienickiego Parku KrajobrazowegoS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 54


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Nowa Wieś – Holendry Piotrkowskie – Majdany – Chartowa – Julianówka – szlak odługości 10km (teren KPK – 4,75km)Wola Chodkowska – Ryczywół – Wilczkowice Górne – (rzeka Wisła) – szlak odługości 6,5km (teren KPK 0km)Szlak niebieskiŚwierże Górne (prom) – rez. „Guść” – Cztery Kopce – rez. „Zagożdżon” – Augustów– Januszno – Żytkowice PKP – Brzustów – Anielówka – Jedlanka – Zwoleń – szlak odługości 52,85km (teren KPK – 47, 35km)Piotrkowice (wał wiślany) – Majdany – <strong>Kozienice</strong> (MGOSiR) – Cudów – Przewóz –rz. Wisła – szlak o długości 12,8km (teren KPK – 0km)Szlak żółty<strong>Kozienice</strong> (ul. Radomska straż pożarna) – Śmietanki – Ruda – Molendy –Garbatka Letnisko (destylarnia żywicy) – Garbatka Podlas – Bąkowiec – WolaKlasztorna – Opactwo – Zajezierze (PKP) – szlak o długości 31,9km (teren KPK22,4km)Brzóza – Przejazd – rez. „Zagożdżon” – Augustów – Pionki – Suskowola – Sucha– Koszary – Zwoleń – szlak o długości 38,4km (teren KPK – 34,9km)Piaski – Wólka Tyrzyńska – Samwodzie – wał wiślany – Piotrkowice – HolendryKuźmińskie – Nowa Wieś – Świerże Górne – Jesionki – Wola Chodkowska –Bobrowa Woda – Duch – Stanisławice – „Leśniczówka” – Kajzerówka –Śmietanki – Piaski – szlak o długości 53,5km (teren KPK – 22km)6.4.4. Gospodarstwa agroturystyczneDobre warunki klimatyczne, czyste ekologiczne środowisko sprzyjają rozwojowiagroturystyki. W powiecie kozienickim funkcjonuje wiele gospodarstw agroturystycznych,gdzie urlopowicze mogą aktywnie spędzić swój wolny czas. Zróżnicowany portfel atrakcjiturystycznych sprawia, że ta forma wypoczynku przyciąga coraz więcej turystów.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 55


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Tabela 18 .Wykaz gospodarstw agroturystycznych.Danuta TrocińskaWójtostwo 1326-900 <strong>Kozienice</strong>Edmund KordasRuda 626-900 <strong>Kozienice</strong>Alicja TrocińskaRuda 1126-900 <strong>Kozienice</strong>Małgorzata BernacikBrzózaul. Warecka 5826-903 GłowaczówKrystyna JaroszekBrzózaul. Warecka 6826-903 GłowaczówGabriela i Jarosław PiwońscyKłodaul. Leśna 826-910 MagnuszewGmina <strong>Kozienice</strong>Stanisław Ostrowski „Przy szlakuKrólewskim”Łuczynów 13626-900 <strong>Kozienice</strong>Jadwiga KacperekOpatkowice26-900 <strong>Kozienice</strong>Gmina GłowaczówJan RębiśStanisławów 6926-903 GłowaczówGmina MagnuszewEdmund LatosSieciechówul. 11 Listopada 4626-922 SieciechówGmina SieciechówHenryk GniwekSłowiki Stare 2526-922 SieciechówŹródło: Opracowanie własne na podstawie danych z www.modr.mazowsze.pl„Obykole” S.iS. KowalczykSieciechówul. Wiślana 126-922 SieciechówS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 56


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20206.5. Pomoc społecznaPodstawową jednostką organizacyjną, która realizuje zadania z zakresu pomocyspołecznej na terenie gminy jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Na terenie <strong>powiatu</strong>działa czynnie siedem tego typu ośrodków zatrudniających wykwalifikowaną kadrę.Pracownicy poprzez rozeznanie środowiska pod względem zagrożeń wynikającychz uwarunkowań społeczno- ekonomicznych, bezrobocia i brakiem możliwości zapewnieniacałkowitego pokrycia potrzeb socjalno-bytowych rodzin, podejmują decyzje z zakresuwysokości świadczeń finansowych, usług opiekuńczych, udzielanej pomocy i wsparciamieszkańców w miejscu zamieszkania.Coraz bardziej zauważalnym problemem na terenie <strong>powiatu</strong> staje się eurosieroctwo.Diagnozę problemów społecznych występujących na terenie <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong>zawiera Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych w Powiecie Kozienickim na lata2006-2014, która została zatwierdzona do realizacji Uchwałą IV/32/2007 Rady <strong>Powiat</strong>uKozienickiego z dnia 24 stycznia 2007 r.Celem opracowania strategii było przedstawienie korzystnych i niekorzystnych cechspołecznych, a na ich podstawie identyfikacja barier i opracowanie dokumentu, dzięki,któremu będzie sprawne i racjonalne organizowanie działań, zmierzających dorozwiązywania problemów społecznych w powiecie, między innymi poprzez wprowadzanieprogramów służących realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej, ochrony zdrowiazatrudnienia i bezpieczeństwa.Do najważniejszych jednostek pomocy społecznej w powiecie należą:<strong>Powiat</strong>owe Centrum Pomocy Rodzinie w Kozienicach ,Dom Pomocy Społecznej,Placówka Socjalizacyjna „PANDA”,Warsztat Terapii Zajęciowej w Kozienicach.Znaczącą rolę pomocową i wspierającą w realizacji zadań z zakresu opieki społecznejpodejmują, niektóre organizacje i stowarzyszenia działające na terenie <strong>powiatu</strong>. Swojądziałalnością przyczyniają się do rozwiązywania wielu problemów społecznych oraz otaczająopieką nie tylko swoich członków, ale i osoby potrzebujące opieki i wsparcia w trudnych dlasiebie sytuacjach życiowych.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 57


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Klub Abstynentów Wzajemnej Pomocy „Cisza” w Kozienicach,Polskie Towarzystwo Walki z Kalectwem Koło w Kozienicach,Polskie Stowarzyszenie Diabetyków Koło Nr 5 w Kozienicach,Polskie Towarzystwo Pielęgniarskie Koło w Kozienicach ,Stowarzyszenie na Rzecz Osób Niepełnosprawnych „Pomoc Rodzinie” w Bąkowcu,Stowarzyszenie Klubu Abstynentów „Viktoria”,Stowarzyszenie na Rzecz Osób Niepełnosprawnych i ich Rodzin „Sami Sobie” ,Stowarzyszenie Bezrobotnych „Róbmy Swoje”,Polski Związek Emerytów i Rencistów Oddział w Kozienicach.7. Ekologia i ład przestrzenny7. 1. Ochrona środowiskaZapisy art. 5 i 74 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej stwierdzają, że RzeczpospolitaPolska zapewnia ochronę środowiska kierując się zasadą zrównoważonego <strong>rozwoju</strong> i ustala,że ochrona środowiska jest obowiązkiem m. in. władz publicznych, które poprzez swojedziałania powinny zapewniać bezpieczeństwo ekologiczne współczesnemu i przyszłympokoleniom.Główną rolę w procesie definiowania polityki ekologicznej pełnią zapisynastępujących dokumentów:1) Ustawa z 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska. Jest ona podstawowym aktemprawnym w dziedzinie ochrony środowiska i pełni funkcję ustawy ramowej dla całegoustawodawstwa z tego zakresu. Art. 17 i 18 nakłada na organy wykonawcze <strong>powiatu</strong>i gmin obowiązek sporządzenia powiatowych i gminnych programów ochronyśrodowiska, w celu realizacji polityki ekologicznej państwa, przy czym projektpowiatowego programu powinien być zaopiniowany przez zarząd województwa, gminnyprzez zarząd <strong>powiatu</strong>;2) „Polityka Ekologiczna Państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016”.Dokument ten ma na celu stworzenie warunków niezbędnych do realizacji zadań ochronyS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 58


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020środowiska na obszarze całej Polski. Zawiera aktualizację i uszczegółowieniedługookresowej „II Polityki Ekologicznej Państwa” z 2001 r.;3. „Narodowy Plan Rozwoju 2007-2013” określa: diagnozę sytuacji społeczno-gospodarczejkraju, w tym zróżnicowań regionalnych, cel główny i cele szczegółowe <strong>rozwoju</strong>społeczno-gospodarczego kraju, kierunki <strong>rozwoju</strong>, szacunkowy plan finansowy, kryteriawyboru beneficjentów oraz system zarządzania i realizacji;4. „Narodowa Strategia Edukacji Ekologicznej (NSEE)”, jest dokumentem identyfikującymi hierarchizującym główne cele edukacji środowiskowej. Wskazuje także możliwości ichrealizacji. Cele zawarte w NSEE zostały rozwinięte i skonkretyzowane w „NarodowymProgramie Edukacji Ekologicznej” określającym podstawowe zadania edukacyjne,podmioty odpowiedzialne z ich realizacje i źródła finansowania oraz w programachlokalnych, służących realizacji zadań edukacyjnych promujących ideę eko<strong>rozwoju</strong> ;5. Wytyczne Ministerstwa Środowiska sporządzania programów ochrony środowiska naszczeblu regionalnym i lokalnym.7.2. Gospodarka wodno-ściekowaWażnymi elementami ochrony środowiska jest racjonalna gospodarka wodnościekowa.W gminach <strong>powiatu</strong> jest ona tylko częściowo uregulowana. W powiecie 79 %miejscowości jest całkowicie lub częściowo zwodociągowania, ale niedostatecznierozbudowana jest sieć kanalizacji sanitarnej. Niekorzystnym zjawiskiem jest rozbudowa sieciwodociągowej przy jednoczesnym zaniedbaniu <strong>rozwoju</strong> kanalizacji sanitarnej, co możedoprowadzić do zwiększenia zagrożenia skażenia środowiska ściekami bytowymi.Tabela 19. Zestawienie zasobów wód głównych użytkowych poziomów wodonośnych oraz poboru wody napotrzeby komunalne w gminach <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong>.Lp. GminaUjęty poziom wodonośnySuma zasobóweksploatacyjnych ujęć[m 3 /h]1. <strong>Kozienice</strong> Q, Tr-Cr ponad 570,0 ponad 4 tys.2. Magnuszew Q ponad 78,0 2153. Grabów n. Pilicą Q 128,6 2004. Głowaczów Q i Tr 140,0 191,25. Garbatka Letnisko Q i Tr 136,0 6506. Sieciechów Q i Cr 187,0 3587. Gniewoszów Q, Cr 214,3 180Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach.Rzeczywisty pobór wodyprzez ujęcia wodociągowe[m 3 /d]S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 59


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Tabela 20. Oczyszczalnie ścieków komunalnych <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong>GminaDługośćsieci [km] /ilośćprzyłączyMiejscowośćTyp oczyszczalniDopuszczalnaprzepustowość<strong>Kozienice</strong> 156,3/ 7000 <strong>Kozienice</strong>MajdanyNowa WieśRyczywółmechaniczno-biologicznamechaniczno-biologicznamechaniczno-biologicznamechaniczno-biologiczna4500 m 3 /d200 m 3 /d609 m 3 /d294 m 3 /dGniewoszów 0 Oleksów mechaniczno-biologiczna 210 m 3 /dGrabówn. Pilicą32,65/ 344szt.Grabów n. Pilicą mechaniczno-biologiczna 240 m 3 /dSieciechów 19,75/368 Zajezierze mechaniczno-biologiczna 235 m 3 /dGarbatka Letnisko 55/971 Bąkowiec „LEMNA” mechanicznobiologiczna740 m 3 /dGłowaczów 21,9/546 Głowaczów Mechaniczno-biologiczna 240 m 3 /dMagnuszew 39,9/630 MagnuszewMniszewmechaniczno-biologicznamechaniczno-biologiczna250 m 3 /d200 m 3 /dŹródło: Opracowanie własne na podstawie danych z gmin <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong>.Tabela 21. Stan zwodociągowania miejscowości wiejskich na terenie <strong>powiatu</strong>Lp.RODZAJJednostkaOgółemmiaryStacje uzdatniania wody i ilość miejsc poboru szt. 25/201w tym zmodernizowane stacje uzdatniania wody w okresieszt. 9ostatnich 5 lat2 Sieć wodociągowa (ogółem) km 695,53Przyłącza prowadzące do budynków km 264,84/ gospodarstw szt. 11 226Miejscowości wiejskie(wsie sołectwa) szt. 1954 w tym całkowicie zwodociągowane szt. 152częściowo zwodociągowane szt. 25 Wskaźnik zwodociągowania gminy % 79Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z gmin <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong>.7.3. Gospodarka odpadamiGospodarkę odpadami reguluje kilkanaście aktów prawnych. Realizowana jestpoprzez ich zagospodarowanie polegające na zbieraniu, transporcie, odzyskui unieszkodliwianiu oraz składowaniu i nadzorze miejsc składowania. Na terenie <strong>powiatu</strong>czynne jest jedno składowisko gminne odpadów komunalnych usytuowane w zachodniejS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 60


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020części miasta <strong>Kozienice</strong> i jedno składowisko odpadów komunalnych na terenie Elektrowni„<strong>Kozienice</strong>” S.A. Poza tym funkcjonuje zakładowe składowisko odpadów paleniskowychżużla i popiołów z Elektrowni „<strong>Kozienice</strong>” S.A. W roku 2010 zostało zamknięte składowiskoodpadów komunalnych w Garbatce-Zbyczyn, z którego korzystała od 1993 r. GminaGarbatka-Letnisko i gmina Policzna. Według obowiązujących przepisów zostanie onozrekultywowane w przeciągu pięciu lat. Wyłączono też z eksploatacji pole nr 1 odpadówpaleniskowych Elektrowni „<strong>Kozienice</strong>” S.A., na którym przeprowadzono częściowąrekultywację. Teren ten pokrywa trawa i rosną na nim drzewa.Zbiórka odpadów z terenów pozostałych gmin dokonywana jest na podstawie umówcywilno-prawnych upoważnionych podmiotów świadczących tego typu usługiz mieszkańcami gmin. Tylko w gminie Magnuszew podmiotem świadczącym usługi z tegozakresu jest Urząd Gminy. Odbiorem śmieci jest objęta całość mieszkańców gmin pozagminą Głowaczów, gdzie objęto tylko 50% jej mieszkańców.Całość odpadów zbierana jest w formie odpadów komunalnych i odpadów segregowanych.Trafiają one poza granice <strong>powiatu</strong> do specjalistycznych zakładów zajmujących sięrecyclingiem i utylizacją.Tabela 22.Sposób świadczenia usług w zakresie gospodarki odpadami w gminach <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong>GminaGłowaczów(obsługuje50%mieszkańców)Sieciechów(obsługuje100%mieszkańców)Grabów nadPilicą(obsługuje100%mieszkańców)Podmiotświadczący usługikomunalne„Sita” RadomP. U. K. „ATK”-Recykling T.KucharczykP.W.N.S ALMAXRadomForma zbiórkiodpadówkomunalnychSelektywnaBrakSystem kontenerowy,pojemnikirozstawione wposzczególnychmiejscowościachSelektywnazbiórkaodpadówRóżnokoloroweworkirozdawaneindywidualniemieszkańcomSegregowaneodpadyPojemniki 2,2m 2CzęstotliwośćopróżnianiapojemnikówWywóz raz wmiesiącuDwa raz wmiesiącuRaz w miesiącu,w okresachsprzyjającychrekreacji wzależności odpotrzebSprzęt dotransportuodpadówŚmieciarkaCiągnik ZetorProxima 85,przyczepaPronar orazspecjalistycznyobsługującychfirmPojazdyspecjalistyczneobsługującychfirmS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 61


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Garbatka-Letnisko(obsługuje94%mieszkańców)P. U. K. „ATK”-Recykling T.KucharczykP.W.N.S ALMAXRadomOdpady komunalnepojemnikidlakażdegogospodarstwaWorki natworzywasztuczne,ceramikę,szkło,Dwa razy wmiesiącuPojazdyspecjalistyczneobsługującychfirmMagnuszew(obsługuje100%mieszkańców)Gniewoszów(obsługuje100%mieszkańców)<strong>Kozienice</strong>(obsługuje100%mieszkańców)Urząd GminnyMagnuszewP. U. K. „ATK”-Recykling T.KucharczykKozienickaGospodarkaKomunalna Sp. zo.o. w KozienicachKosze i workiPojemniki 120 lZmieszana 93,65 %(kontenerami)Plastik, szkło,metal,makulaturaSegregacjiodpadów wworkiSelektywnazbiórka 6, 35%: makulatury,szkła, plastiku,odpadówzielonychŹródło: Opracowanie własne na podstawie danych gmin <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong>.Segregowane ipozostałe jedenraz w miesiącu.Szkoły i sklepyoraz z działekletniskowych wokresie wakacjijeden raz wtygodniu.W okresieletnim 2 razy wmiesiącu, zimąjeden raz namiesiąc.Jeden raz wmiesiącu-workiz odpadamisegregowanymi,z zabudowywielorodzinnejwg potrzeb.Odbiór workówz odpadamizmieszanymiterenywiejskiejeden raz wmiesiącu.Z terenówmiejskichzabudowywielorodzinnejjeden raz wtygodniu ,zkontenerów naterenachwiejskich jedenraz w miesiącu.Samochódspecjalistycznyprzystosowanydo zbieraniaworków orazopróżnianiapojemników120 l i 1100 l.SamochodyspecjalistyczneSprzętspecjalistycznyzakładu KGKSp. z o.o.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 62


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Tabela 23.Składowisko odpadów w Powiecie KozienickimL.pMiejscowość,gminaRokuruchomieniaRokzamknięciaTyp instalacjiWłaściciel/ZarządzającyUsytuowaniePoprzedniewykorzystanieterenuStan zabezpieczenia środowiskaPow. całk.składowania (ha)Poj. całk.składowania/wykorzystana(Mg)Stopieńwypełnienia(%)MonitoringśrodowiskaStan formalno-prawny1.<strong>Kozienice</strong>,gm.<strong>Kozienice</strong>1989/2002r. 2013r.Składowiskonadpoziomowe,sortowniaręcznaKozienickaGospodarkakomunalnaSp. z o. o.Zachodnia częśćmiasta <strong>Kozienice</strong>Nieużytki rolneWykładzina bentonitowa „Bentoat”,geomembrana WDPE4,03120464/6000049,8 pełnyGmina <strong>Kozienice</strong> i KGK Sp.z o. o.2.GarbatkaZbyczyn,GarbatkaLetnisko1993r. 2009r.SkładowiskonadpoziomoweUGGarbatkaLetnisko400 m od zabudowańmieszkalnych i ujęćwody podziemnych iwódpowierzchniowychWyrobiskożwiru i użytkirolneGeomembrana PEHD3,340,9-Obecnieeksploatowana18000/8806,6 49Wodypodziemneuregulowany3ŚwierżeGórne,<strong>Kozienice</strong>1992r. -SkładowiskonadpoziomoweElektrownia<strong>Kozienice</strong>S.A.Zlokalizowane nagruntach wsi WolaChodkowska oodl.ok.3 km nazachód od Elektrownina działce nr 668 wbezpośrednimsąsiedztwieskładowiska żużla ipopiołu(Pola nr 5)-odstr.płn-zach.wschodniej i płd.-wsch.- teren strefyochronnej i ok.100mteren skł.pop.i żuż.-odstr.Zach. i płd-zach.-wodległości ok.50-100m grunty rolneWoli Chodkowskiej,-od str.płn.-zach.gruntyrolnicze, a wodległości ok.1000mzabudowania wsiWola ChodkowskaNieużytki rolneDno czaszy uszczelnione ekranem z foliiPCV o mm z ułożonym pasmowodrenażem na podsypce piaskowej zespadkiem w kier. Kolektora zbiorczego-Grawitacyjne składowiska do zbiornikana odcieki,-Studzienka do pomiaruzawartości biogazu,-w planieinwestycyjnym na2012r. projekt tech.i wyk.studz.odpr.gazskładowiskowy-Instalacja dorozdeszczowienia odcieków ze zbiornika-Brodzik dezynfekcyjny-drogi i placemanewrowe,-myjnia samochodowa,-instalacje elektryczne i ośw.1,6 ha – pow.w granicachogrodzenia 0,8 hapow. składowania17026,457stanwypełnienia66,38Tak.Zestawieniakwartalne orazZbiorczeroczne.UregulowanyS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 63


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20204ŚwierżeGórne,<strong>Kozienice</strong>1972r.2050-2061r.Składowiskomokrenadpoziomowez zamkniętymobiegiem wodyElektrownia<strong>Kozienice</strong>S.A.2.5 km odbud.Gł.Elektr. i ok.250m od szosy K-ce/W-wa. Od północygraniczy z gruntamiwsi Ryczywół zzachodniej z gruntamiWola Chodkowska, zpołudniowej-z lasamipaństwowymi, odwschodniej-szosa K-ce-W-waPoprzednimiwłaścicielamiterenów, naktórychzlokalizowanejest obecnieskładowiskoodpadówElektrowni„<strong>Kozienice</strong> S.Abyli właścicieleprywatni orazLasyPaństwowe.Były to gruntyorne, łąki i lasy1. System drenażu wód odciekowych,system rowów drenażowychuniemożliwiający dopływ wódpowierzchniowych i podziemnych-rowypodskarpowe imelioracyjne,2.PompowanieMelioracyjne Nr 1 i Nr 2,3. Siećpiezometrów i reperów(urządzeniakontrolno-pomiarowe)4.Strefa ochronnaleśnaskładowiska, nasadzenia drzew ikrzewów(pas zieleni)5.Instalacja dozraszania obwałowań i dróg,6.Urządzeniado mycia i dezynsekcji kół pojazdówopuszczających obiekt,(myjniasamochodowa, brodzik do kół)7. Wagasamochodowa do pomiaru masy odpadówodbieranych do gospodarczegowykorzystania,8.Zabiegi pielęgnacyjnokonserwacyjnei melioracyjne,9.Zabezpieczenie powierzchni środkamibłonotwórczymi)przed wtórnympyleniem), hydroobsiewy mieszkamitraw,10. Modernizacje dróg stałych itechnologicznych313 ha w tympow.8ha wydz.podskładowisko gipsuodp. I nadmiarowegoi składowiskoplackówpofiltracyjnych.2001-skł.gipsu2011-wydzielone miejsceskł.plackówpofiltracyjnychŹródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach, gmin <strong>powiatu</strong> i Elektrowni „<strong>Kozienice</strong>”.Pojemnośćdocelowa-46 595,8tys.Mg,Pojemnośćwykorzystana-28 768,8tyś.Mg61,70%Tak.Zestawieniekwartalne orazzbiorczeUregulowany.Decyzja zatwierdzającainstrukcję eksploatacji.Decyzja w zakresiegospodarowaniaodpadami(unieszkodliwieniepoprzez składowanie)S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 64


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20207.4. Infrastruktura mieszkaniowa i ład przestrzennyUstawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennymokreśla zasady kształtowania przestrzeni przez organy administracji samorządu terytorialnegoi organy państwowe, która ma tworzyć harmonijną całość uwzględniając potrzeby społeczne,gospodarcze, przyrodnicze i kulturowe. Celem gospodarki przestrzennej jest ochronaokreślonych wartości przestrzeni oraz racjonalne jej kształtowanie przez stymulowanieprocesów gospodarczych przy zachowaniu równowagi pomiędzy elementami naturalnymiśrodowiska, a wytworami działalności ludzkiej.Kształtowanie i prowadzenie polityki przestrzennej na terenie gminy należy do zadańwłasnych samorządu gminy, która ma wyrażać się szczególnie w uchwalaniu studiumuwarunkowań i zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowych planówzagospodarowania przestrzennego. Natomiast prowadzenie analiz i studiów z zakresuzagospodarowania przestrzennego odnoszącego się do obszaru <strong>powiatu</strong> i zagadnień jego<strong>rozwoju</strong> jest zadaniem samorządu powiatowego.Znaczącym utrudnieniem w kształtowaniu przestrzeni jest brak w gminach aktualnychplanów zagospodarowania przestrzennego. Tylko na terenie gminy <strong>Kozienice</strong> obowiązuje 26miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, które swym zasięgiem obejmująpowierzchnię około 2 954 ha co stanowi 12,03 % powierzchni całkowitej gminy.W opracowaniu znajduje się dalszych 7 miejscowych planów dla powierzchni 2 542 ha.Pozostałe gminy ład przestrzenny kształtują na podstawie: studium uwarunkowań i kierunkówzagospodarowania przestrzennego gmin, wydawanych decyzji o warunkach zabudowyi decyzji lokalizacji celu publicznego. Poza tym tylko trzy gminy mają wyznaczone terenypod lokalizację inwestycji gospodarczych.Wpływ na planowanie przestrzenne ulegnie poprawie po zakończeniu doprowadzeniabazy danych do postaci numerycznej. W skład bazy wchodzą dane opisowe wszystkichnieruchomości, właścicieli i instytucji oraz część graficzna (mapy). Łatwość dostępu do usługdanych przestrzennych zapewnia Ustawa z 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacjiprzestrzennej.Poza infrastrukturą techniczną ważną rolę w <strong>rozwoju</strong> ładu przestrzennego gmini <strong>powiatu</strong> odgrywają powierzchnie zurbanizowane, szczególnie tereny mieszkalne. Ich rozwóji kształtowanie uzależnione jest od dynamiki <strong>rozwoju</strong> poszczególnych miejscowości.Podstawową formą budownictwa na terenie <strong>powiatu</strong> jest zabudowa jedno lub wielorodzinnaS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 65


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020z budynkami wolnostojącymi, a na ternach wiejskich często układem dominującym jest układruralistyczny. Przeważającą formą inwestycji budowlanych jest indywidualne zaangażowanieosób budujących na własne potrzeby. Do najbardziej zurbanizowanych terenówposiadających najgęstszą zabudowę mieszkalną należy gmina <strong>Kozienice</strong>, a szczególnie miasto<strong>Kozienice</strong>, na terenie którego występują zróżnicowane formy zabudowy.Na terenie <strong>powiatu</strong> znajduje się 52 713 budynków i 3 725 nieruchomości lokalowych.Średnie zagęszczenie budynków w powiecie wynosi 57,5 na 1 km². Zbliżone wskaźnikiposiadają 4 gminy. Tylko w gminie Magnuszew wskaźnik ten jest niższy (42), a w dwóchznacząco wyższy. W gminie Garbatka-Letnisko wynosi on 85,4 , a w gminie Sieciechów79,3.Największa liczba budynków i nieruchomości lokalowych znajduje się w granicachmiasta <strong>Kozienice</strong>. Stanowią one odpowiednio 25% i 80% zasobów <strong>powiatu</strong>.Tabela 24. Tereny zabudowy mieszkaniowej i przemysłowejLp. Nazwa gminy Powierzchnia terenówmieszkalnych w haPowierzchnia terenówprzemysłowych w ha1 Garbatka-Letnisko 232 402 Głowaczów 381 1,53 Gniewoszów 216 -4 Grabów n. Pilicą 230 -5 g. <strong>Kozienice</strong> 566 616 Miast <strong>Kozienice</strong> 150 487 Magnuszew 268 1,38 Sieciechów 160 0,310 Razem 2203 152,1Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 66


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Wykres 4. Tereny zabudowy mieszkaniowej i przemysłowej6005004003002001000381232216 23040 1,5 0 056615061 482681601,3 0,3SieciechówMagnuszewMiast <strong>Kozienice</strong>g. <strong>Kozienice</strong>Grabów n. PilicąGniewoszówGłowaczówGarbatka-LetniskoPowierzchnia terenów mieszkalnych w haPowierzchnia terenów przemysłowych w haTabela 25. Ilość budynków i nieruchomości lokalowychSzacunkowaLp. GminaSzacunkowaliczbabudynkówliczbanieruchomościlokalowychIlośćbudynkówna km 21 <strong>Powiat</strong> 52 713 3 725 57,52 Garbatka-Letnisko 6 306 76 85,43 Głowaczów 11 166 68 60,04 Gniewoszów 4 850 130 57,65 Grabów n. Pilicą 6 274 16 50,06Miasto i Gmina<strong>Kozienice</strong> 13 227 3 371 54,27 m. <strong>Kozienice</strong> 3 685 2 983 351,08 Gmina <strong>Kozienice</strong> 9 542 388 40,89 Magnuszew 5 930 20 42,010 Sieciechów 4 960 44 79,3Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach.Sprawy z zakresu administracji architektoniczno-budowlanej z terenu <strong>powiatu</strong><strong>kozienickiego</strong> prowadzi Wydział Budownictwa i Architektury Starostwa <strong>Powiat</strong>owegow Kozienicach. Na podstawie wydanych decyzji administracyjnych pozwoleń na budowęzauważa się na przestrzeni ostatnich trzech lat spadek budownictwa mieszkaniowegoi obiektów handlowo-usługowych. Wzrosła natomiast dynamika budownictwa obiektówS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 67


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020przemysłowych i magazynowych, chociaż znaczący ich wzrost w roku 2011 spowodowanyzostał budownictwem tego typu obiektów na terenie Elektrowni „<strong>Kozienice</strong>”.Tabela 26. Ilość wydanych decyzji pozwoleń na budowę w Powiecie KozienickimLataWyszczególnienie 2009 2010 2011Mieszkania 265 240 181Obiekty handlowousługowe 15 11 10Obiekty przemysłowe imagazynowe 10 15 50 (elektrownia)Obiekty kulturalne iedukacyjne 2 1 3Obiekty gospodarcze 48 54 53Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach(dane z 2011 r. obejmują pierwsze trzy kwartały roku).8. Gospodarka, przedsiębiorczość i rynek pracy8.1. Działalność gospodarcza i przedsiębiorczośćNa terenie <strong>powiatu</strong> w 2011 r. prowadziło działalność gospodarczą 4 068 podmiotówgospodarki narodowej wpisanej do rejestru REGON. Jest to wzrost o 9,3% w porównaniu doroku 2001. Wzrost podmiotów gospodarczych w układzie procentowym rozkłada się prawierównomiernie w sektorze publicznym (10%) i prywatnym (9%). Dominuje działalnośćw sektorze prywatnym, którego udział wynosi 96% ogólnej liczby podmiotów z czego 3 271(84%) to osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą. Następne miejsca zajmująstowarzyszenia i organizacje społeczne - 142 i spółki handlowe - 114. Działalnościąspółdzielczą zajmuje się 29 podmiotów, a w ramach fundacji 9. Kapitał zagranicznyzaangażowany jest w 18 spółkach handlowych.Znacząca liczba podmiotów gospodarczych sektora prywatnego wskazuje na dużąaktywność gospodarczą ludności w wieku produkcyjnym. Poza sferą produkcyjną i handlowąprzedsiębiorcy coraz częściej podejmują działalność w niszowych dziedzinach związanychz kulturą, finansami i ubezpieczeniami, działalnością profesjonalną naukową i techniczną.Prawie 94% przedsiębiorstw tego sektora to mikroprzedsiębiorstwa zatrudniające do9 pracowników.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 68


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Największa przedsiębiorczość występuje w sektorze prywatnym w branżach:handlowej i naprawy samochodów (29,5%), następnie w budownictwie (15,8%),przetwórstwie przemysłowym (9%) i transporcie i gospodarce magazynowej ( 7,5%).Sektor publiczny zdominowany jest przez podmioty użyteczności publicznej: administrację,edukację, opiekę zdrowotną i pomoc społeczną oraz działalność związaną z kulturą, rozrywkąi rekreacją.Legenda:Tabela 27. Podmioty gospodarki narodowej wpisane do rejestru REGON<strong>Powiat</strong> <strong>Kozienice</strong>SektorpublicznySektorprywatnyOgółem 163 3 905Podział według sekcjiSekcja A 1 222Sekcja B - 2Sekcja C - 350Sekcja D 3 -Sekcja E 1 10Sekcja F 2 618Sekcja G - 1149Sekcja H - 293Sekcja I 3 117Sekcja J - 70Sekcja K - 110Sekcja L 1 115Sekcja M - 248Sekcja N - 46Sekcja O 27 43Sekcja P 95 55Sekcja Q 18 155Sekcja R 12 61Sekcja S - 241Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z GUS, oddział Radom.Sekcja A- rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwoSekcja B -górnictwo i wydobywanieSekcja C -przetwórstwo przemysłoweSekcja D -wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gazSekcja E -dostawa wody; gospodarowanie ściekami i odpadamiSekcja F -budownictwoSekcja G -handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowychSekcja H -transport i gospodarka magazynowaSekcja I -działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymiSekcja J -informacja i komunikacjaSekcja K -działalność finansowa i ubezpieczeniowaSekcja L -działalność związana z obsługą rynku nieruchomościSekcja M -działalność profesjonalna, naukowa i technicznaS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 69


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Sekcja N -działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierającaSekcja O -administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe zabezpieczenia społeczneSekcja P -edukacjaSekcja Q -opieka zdrowotna i pomoc społecznaSekcja R -Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacjąSekcja S -pozostała działalność usługowaNa terenie <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> gminy, poza gminami Gniewoszów i Grabów nadPilicą, dysponują terenami inwestycyjnymi o dogodnej lokalizacji, często z zabudową iinfrastrukturą techniczną. Ich przeznaczenie w planach zagospodarowania przestrzennego lubstudium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego umożliwia inwestoromprowadzenie różnorodnej działalności gospodarczej. W zasobach mienia <strong>Powiat</strong>u znajdująsię również grunty i nieruchomości, które w miarę potrzeb funkcjonowania samorządupowiatowego są zbywane na cele inwestycyjne.Pełny wykaz terenów inwestycyjnych przedstawia tabela nr 28.Tabela 28. Tereny inwestycyjne <strong>Powiat</strong>u KozienickiegoGmina /powiatGłowaczówLokalizacjanieruchomości1. StudziankiPancernePrzyskrzyżowaniudrógpowiatowych2. MarianpolPrzy drodzegminnej3.MaciejowicePrzy drodzegminnej4. LeżeniePrzy drodzegminnej5. GłowaczówNr działki ipowierzchnia52/1, 52/21,51 ha422,421/3,442/1,423/10,9515 haZabudowaBudynek pozlikwidowanejszkoleBudynek pozlikwidowanejszkoleinfrastrukturaPrzyłączewodociągowe ienergetycznePrzyłączewodociągowe ienergetyczneStanprawnyWłasnośćGminyTrwaregulacjaprawnadziałek95, 1,14ha b.d b.d.. b.d.27/2, 27/42,9 ha300/23,300/242,3321 haBudynek pozlikwidowanejcegielnib.d..b.db.d.Własnośćprywatna iwłasnośćgminyWłasnośćprywatnaUwagiPoza obszaremNatura 2000Poza obszaremNatura 2000Poza obszaremNatura 2000Poza obszaremNatura 2000Poza obszaremNatura 2000,Pod zabudowęprzemysłowąS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 70


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020MagnuszewTeren rolny.Możliwośćuzyskaniadecyzji olokalizacji celupublicznegowykorzystaniezłóż wódtermalnych wlecznictwieuzdrowiskowymTerenyrekreacyjne zmożliwościąwykorzystaniawody rzekiRadomkiMożliwośćbudowy ośrodkarekreacyjnosportowegozwykorzystaniemjezioraMagnuszewskiegoWykorzystaniena przetwórnięowoców iwarzyw lub innadziałalnośćprodukcyjnousługowąGarbatka-Letnisko1. Trzebień 15 ha Brak Brak2. Kłoda b.d.. b.d.. b.d3.Magnuszew4.Magnuszew1. Garbatka-Letnisko„Północ”Przy drodzegminnej nr170126W,powiatowej iwojewódzkieji liniikolejowej2. Garbatka-Letnisko„Podlas”Pomiędzy ulGrabaMolendy iPrzemysłową3. ŻytkowiceW pobliżulinii kolejoweji drogiwojewódzkieji powiatowej10 ha b.d. b.d5 ha5 działek,0,93 ha32 działki, 23HaBudynki pospółdzielniogrodniczejBrakBrak4,5 ha Brakb.dSieć energetyczna,gazowa,telekomunikacyjna, wodociągowa ikanalizacyjnaSieć energetyczna,gazowa,telekomunikacyjna, wodociągowa ikanalizacyjnaW pobliżu siećenergetyczna,gazowa,telekomunikacyjna i wodociągowaWłasnośćgminyWłasnośćwspólnotyWsi KłodaWłasnośćWspólnotywsiMagnuszewWłasnośćprywatnaWłasnośćgminyWłasnośćprywatnaWłasnośćSkarbuPaństwa wużytkowaniuwieczystymPKP.SAb.dTeren pod usługisportu i rekreacji,bazy hotelowo igastronomicznejz wykluczeniemusługuciążliwychFunkcjaprzemysłowa zmożliwościąlokalizacjifunkcjimieszkaniowychLokalizacjazakładówprzemysłowousługowychS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 71


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020<strong>Kozienice</strong>4. BrzustówPrzy drodzeutwardzonejpołączonej zdrogąwojewódzkąw pobliżu liniikolejowej5. BogucicTeren„FabrykiDomów”Przy drodzepowiatowej ilinii kolejowej1.Kozienicachprzy ul.ZdziczówNieruchomośćpołożona jestna terenieośrodkawypoczynkowo –rekreacyjnegow Kozienicachprzy ul.Zdziczów.Dojazd dodziałki, zdrogi gminnejo szerokości 6metrów2.Janików5 km odKozienic,Nowowybudowanadroga doterenówinwestycyjnych o szerokości5 m zobustronnymipoboczami oszer. 1 mdostęp doczynnej,zelektryfikowanej liniikolejowej ibocznicytowarowej46,62 ha Brak26 hab.d.0,7 248 ha BrakNr działek:806/6, 805/5,746/7, 3 haBrakSieć energetyczna,telekomunikacyjna, wodociągowaTeren uzbrojonyw siećenergetyczną,gazową,telekomunikacyjną, wodociągowąoraz wewnętrznąsieć kanalizacyjnąNa terenie jestsieć gazowa,elektryczna,wodna ikanalizacyjnaNa tereniedostępność siecigazowej,elektrycznej,wodnej ikanalizacyjnejWłasnośćSkarbuPaństwa wużytkowaniuwieczystymSpółkiWłasnośćprywatnaSkarbPaństwaUżytkowanie wieczysteGmina<strong>Kozienice</strong>KsięgawieczystaKW.38407SkarbPaństwawieczystyużytkownik- Gmina<strong>Kozienice</strong>Teren doprodukcjimateriałówbudowlanych woparciu o tutejszezłoża piaskuzgodnie zprzepisami oochronieśrodowiskonaturalneLokalizacjazakładówprodukcyjnousługowychwszczególnościprodukcjamateriałówbudowlanych woparciu o tutejszezasobysurowcówmineralnychBudowa hotelu wterenie ośrodkawypoczynkoworekreacyjnegowKozienicachOpracowanakoncepcja hoteluTerenprzedmiotowejdziałki nie jestobjęty żadną zform ochronyprzyrody wrozumieniuprzepisów oochronieprzyrody, działkależy poza otulinąKozienickiegoParkuKrajobrazowegoDziałalnośćhandlowa,usługowaAktualny planzagospodarowania przestrzennegoS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 72


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Sieciechów3.NowinyTerenyinwestycyjneok. 2 km odKozienic,Droga gmina,droga krajowaNr 79,drogawojewódzkaNr 7374.<strong>Kozienice</strong>Os. Polesie wKozienicachprzy ulWarszawskiejiAkacjowej5.<strong>Kozienice</strong>Centrummiasta terenypo byłejfabryce mebliDrogadojazdowagminna,krajowa nr 48i 791.WolaklasztornaPrzy drodzewojewódzkiej2. ZajezierzeNr działki859/3, 2 haNr działek:6733/1,6733/2,6733/3, 1,26haNr działki:4723/4,4723/7,4723/8, 4723/10,4724/3, 47187,27 haNrdziałki88/1, o,6718 haNr działki512/6, 2,2385haDziałkaniezabudowanaTerenniezabudowanyZabudowa:główna halaprodukcyjna opowierzchniużytkowej 11tys. m 2 , 12suszarń zwyposażeniem, kotłownia zwyposażeniem, magazyny.Stantechnicznybudynków:zły.Zakładposiadawłasnąbocznicękolejową,obecnienieczynna,częściowozdemontowana.Budynek pobyłej szkoleNa tereniedostępność siecigazowej,elektrycznej,wodnej ikanalizacyjnejNa tereniedostępność siecigazowej,elektrycznej,wodnej ikanalizacyjnejNa tereniedostępność siecigazowej,elektrycznej,wodnej ikanalizacyjnejb.d.Gmina<strong>Kozienice</strong>,księgawieczysta nr51335Gmina<strong>Kozienice</strong>księgawieczysta nr23370SkarbPaństwaWieczystyużytkownik„SAGA”Sp. z o.o.Użytkowanie wieczystedo5.12.2089 r.b.d..b.d. b.d. b.d.Przeznaczenie nadziałalnośćprzemysłową:obiektyprodukcyjne,składy,magazyny,hurtownie, bądźusługi,Aktualny planzagospodarowania przestrzennegoPod zabudowęmieszkaniowąwielorodzinnąAktualny planzagospodarowania przestrzennegoMożliwośćprowadzeniaróżnorodnejdziałalnościprodukcyjnej,usługowej,handlowej.Doskonałalokalizacja dladziałalności typucentrumdystrybucyjnelub terminallogistycznyTerenyusługowomieszkanioweTerenyprodukcyjnousługowe<strong>Powiat</strong>3. Sieciechów1.<strong>Kozienice</strong>ul. Al.SolidarnościNr działki90/2, 1,46Nr działki644/1,0,2362 hab.d. b.d. b.d.BrakzabudowyNa tereniedostępność siecigazowej,elektrycznej,wodnej ikanalizacyjnejWłasność<strong>Powiat</strong>uTerenyprodukcyjnousługoweStudiumzagospodarowania przestrzennegosymbolMWzabudowamieszkaniowawielorodzinnaS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 73


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20202. <strong>Kozienice</strong>ul. Al.SolidarnościNr działki644/3,0,5679 haBrakzabudowyNa tereniedostępność siecigazowej,elektrycznej,wodnej ikanalizacyjnejŹródło: Opracowanie własne na podstawie danych z gmin <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego.Własność<strong>Powiat</strong>uStudiumzagospodarowania przestrzennegosymbolMWzabudowamieszkaniowawielorodzinna8.2. Rolnictwo<strong>Powiat</strong> kozienicki ma charakter rolniczy. Rolnictwo jest podstawowym źródłemutrzymania ludności w większości gmin <strong>powiatu</strong>, a w niektórych z nich prawie 90%społeczeństwa utrzymuje się z pracy na roli. Użytki rolne niemal w całości są w posiadaniurolników indywidualnych. W strukturze gospodarstw przeważają gospodarstwa małei średnie o przeciętnym areale od 1 do 5 ha (ponad 59 %). Natomiast udział gospodarstwdużych, powyżej 15 ha stanowi zaledwie 3,5%. Najwięcej gospodarstw o dużychpowierzchniach znajduje się w gminach <strong>Kozienice</strong>, Magnuszew i Gniewoszów.Struktura upraw jest zdominowana wskaźnikiem bonitacyjnym gleb. Największy areałzajmuje uprawa zbóż. Przeważającymi gatunkami są żyto i pszenżyto ozime. Następnieowies i mieszanki zbożowe. Uprawa pszenicy odbywa się na obszarach występowania glebo najwyższych klasach. Dużą rolę w produkcji rolnej odgrywa uprawa ziemniaków. W pasieżyznych gleb nadwiślańskich uprawy zdominowane są przez uprawę roślin okopowychi warzyw: kalafiorów, ogórków, kapusty, brokułów, buraków, cebuli i marchwi. Warzywauprawiane są w gruncie jak i pod osłonami. Poza tym na tych terenach rozwinięte jestsadownictwo, szczególnie w gminie Magnuszew. Gleby o mniejszej przydatności rolniczejwykorzystywane są do produkcji owoców miękkich, szczególnie truskawek.Produkowane owoce i warzywa z południa <strong>powiatu</strong> sprzedawane są na giełdach rolnychw Radomiu i Lublinie. Natomiast głównym rynkiem zbytu płodów rolnych dla rolnikówz północy <strong>powiatu</strong> jest giełda rolna w Warszawie. Produkty rolne trafiają do przetwórnirównież poprzez pośredników skupujących je bezpośrednio od rolników.W hodowli zwierząt największe znaczenie ma trzoda chlewna i drób. W mniejszymstopniu prowadzi się chów bydła i owiec, którego pogłowie maleje, tylko nieliczni rolnicyhodują konie. W ostatnim czasie wzrosła liczba gospodarstw specjalizujących się w hodowliS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 74


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020trzody i bydła mlecznego. Hodowla żywca wieprzowego i wołowego skoncentrowana jest wgminach <strong>Kozienice</strong> i Sieciechów.Zarówno produkcja żywca wieprzowego i wołowego jak i mleka stanowi bazęsurowcową zaspakajającą w znaczącym stopniu lokalny przemysł rolno- spożywczy.Coraz dynamiczniej rozwijającą się gałęzią rolnictwa jest hodowla i przetwórstwo ryb,która zajmuje zbiorniki wodne o powierzchni ponad 278 ha. Najpopularniejszymi gatunkamiwystępującymi w hodowli są ryby karpiowate.Tabela 29. Wykaz podmiotów zajmujących się hodowlą rybLp. Nazwa Podmiotu Powierzchnia Branża Miejscowość Gminazbiornikawodnego (ha)1. KowalczykTadeusz34,10 hodowla rybkarpiowatychŁękawica Grabówn. Pilicą2. Łosiewicz Marek 161,35 hodowla rybkarpiowatychBąkowiec Garbatka-Letnisko3. Komosa Andrzej i 15,27 hodowla ryb Sarnów GniewoszówKomosa Michałkarpiowatych4. Stadnina Koni 54,76 hodowla ryb <strong>Kozienice</strong> <strong>Kozienice</strong>karpiowatych5. Kacperek Łukasz 4,20 hodowla ryb Opatkowice <strong>Kozienice</strong>karpiowatych6. Kubicki Piotr 5,76 hodowla ryb ZwolaGniewoszówkarpiowatych7. Wojciechowski 3,20 hodowla ryb Śmietanki <strong>Kozienice</strong>AndrzejkarpiowatychOgółem 278,64Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach.Wykres 5. Wykaz podmiotów zajmujących się hodowlą ryb w ujęciu graficznym200150100500161,3534,154,7615,274,2 5,76 3,2Powierzchnia zbiornika wodnego (ha)Kowalczyk TadeuszKomosa Andrzej i Komosa MichałKacperek ŁukaszWojciechowski AndrzejŁosiewicz MarekStadnina KoniKubicki PiotrS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 75


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20208.3. Rynek pracyNa przestrzeni ostatnich trzech lat liczba ludności w wieku produkcyjnym utrzymujesię na stabilnym poziomie i w 2010 r. wynosiła 38 907 osób. Największy wzrost występujena terenie gmin o charakterze rolniczym: Głowaczów, Grabów nad Pilicą, Magnuszew i naterenach wiejskich gminy <strong>Kozienice</strong>. Największą dynamikę spadkową zauważa się na tereniemiasta Kozienic.Niepokojącym zjawiskiem jest mała liczba mieszkańców zatrudnionych na terenie<strong>powiatu</strong>. Stanowią oni 27% ludności w wieku produkcyjnym poza zatrudnionymi w sektorzerolniczym. Najtrudniejsza sytuacja przedstawia się dla ludności pozarolniczej w gminach:Gniewoszów (6,3%), Grabów nad Pilicą (6,7%), Sieciechów (7,32%), Głowaczów (8%)i Magnuszew (9%). Najwięcej osób spoza sektora rolniczego znalazło zatrudnienie na terenie<strong>powiatu</strong> z gmin: Garbatka-Letnisko (23%), miasta <strong>Kozienice</strong> (39%) oraz terenów wiejskichtej gminy (48,7%).Tabela 30.Ludność <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego w wieku produkcyjnymw wieku produkcyjnymJednostka terytorialnaogółem2008 2009 2010[osoba] [osoba] [osoba]<strong>Powiat</strong> Kozienicki 38 839 38 913 38 907Garbatka-Letnisko 3 275 3 263 3 271Głowaczów 4 263 4 354 4 398Gniewoszów 2 481 2 482 2 499Grabów nad Pilicą 2 232 2 262 2 288<strong>Kozienice</strong> - miasto 12 383 12 191 11 916<strong>Kozienice</strong> - obszar wiejski 7 614 7 714 7 823Magnuszew 4 036 4 092 4 145Sieciechów 2 555 2 555 2 567Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z GUS, oddział Radom.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 76


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Wykres 6. Ludność <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego w wieku produkcyjnym w ujęciu graficznym13 00012 00011 00010 0009 0008 0007 0006 0005 0004 0003 0002 0001 0000200820092010SieciechówMagnuszew<strong>Kozienice</strong> -obszar wiejski<strong>Kozienice</strong> -miastoGrabów nadPilicąGniewoszówGłowaczówGarbatka-LetniskoTabela 31. Ludność <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego pracująca na terenie <strong>powiatu</strong>(poza sektorem rolnym)ogółemJednostka terytorialna 2008 2009 2010[osoba] [osoba] [osoba]<strong>Powiat</strong> Kozienicki 10 777 10 809 10 497Garbatka-Letnisko 853 809 756Głowaczów 331 368 360Gniewoszów 187 233 159Grabów nad Pilicą 128 166 154S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 77


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020<strong>Kozienice</strong> - miasto 4 762 4 758 4 687<strong>Kozienice</strong> - obszar wiejski 3 889 3 882 3 816Magnuszew 417 402 377Sieciechów 210 191 188Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z GUS, oddział Radom.Wykres 7. Ludność <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego pracująca na terenie <strong>powiatu</strong>(poza sektorem rolnym) w ujęciu graficznym5000450040003500300025002000150020082009201010005000SieciechówMagnuszew<strong>Kozienice</strong> -obszarwiejski<strong>Kozienice</strong> -miastoGrabównad PilicąGniewoszówGłowaczówGarbatka-LetniskoTabela 32. Struktura zatrudnieniaŹródło: Opracowanie własne na podstawie danych z GUS, oddział Radom.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 78


JednostkaterytorialnaogółemSTRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020rolnictwo,leśnictwo,łowiectwo irybactwoprzemysł ibudownictwohandel; naprawapojazdówsamochodowych;transport igospodarkamagazynowa;zakwaterowanie igastronomia;informacja ikomunikacjadziałalnośćfinansowa iubezpieczeniowa;obsługa rynkunieruchomościpozostałe usługiogółem ogółem ogółem ogółem ogółem ogółem2008 2009 2008 2009 2008 2009 2008 2009 2008 2009 2008 2009[osoba] [osoba] [osoba] [osoba] [osoba] [osoba] [osoba] [osoba] [osoba] [osoba] [osoba] [osoba]<strong>Powiat</strong>Kozienicki 18 860 18 892 8 186 8 235 5 795 5 692 908 948 225 200 3 746 3 817Dominującym sektorem w strukturze zatrudnienia na terenie <strong>powiatu</strong> jest rolnictwo,leśnictwo, łowiectwo i rybactwo, w którym łącznie pracuje 43,5% ludności. Drugim podwzględem ilości zatrudnionych jest przemysł i budownictwo zatrudniające 30,1%, a następnieusługi 20,2% osób. W sektorze: handel, naprawa pojazdów samochodowych, transporti gospodarka magazynowa jest zatrudnionych 5,2%, a w finansach i ubezpieczeniach tylko1%.Na przestrzeni ostatnich dwóch lat wzrosła liczba osób zatrudnionych w rolnictwie,handlu i usługach. Zmalała natomiast w przemyśle i budownictwie oraz w finansachi ubezpieczeniach.Największym zakładem przemysłowym w powiecie jest Elektrownia „<strong>Kozienice</strong>” S.A.w Świerżach Górnych. Zakład ten zapewnia pracę znacznej liczbie mieszkańców pobliskichKozienic i okolicznej ludności z terenu <strong>powiatu</strong>. Przy Elektrowni funkcjonują mniejsze firmy,które wykonują usługi dla niej, przeprowadzają remonty i modernizacje.Drugim zakładem co do wielkości oraz liczby zatrudnionych, funkcjonującym naterenie <strong>powiatu</strong> jest zlokalizowana w Kozienicach firma ,,Esselte Polska” Sp. z o.o.produkująca wyroby z tworzyw sztucznych (materiały biurowe, segregatory, koszulki,przekładki itp.). Esselte jest liderem na świecie w produkcji artykułów biurowych. Zakładw Kozienicach jest obecnie największą fabryką produkcyjną koncernu.Znaczącą rolę w tworzeniu miejsc pracy mają zakłady zajmujące się przetwórstwemi produkcją wyrobów mięsnych, a także przetwórstwem owoców i warzyw. W branżymleczarskiej wiodącym zakładem w Kozienicach jest „Obory Sp. z o.o.”. Jest to jedenz wiodących na polskim rynku producentów wyrobów mlecznych.Dobry dostęp do surowca jakim jest drewno skłania firmy do inwestowaniaw przemysł drzewny, który wyspecjalizował się w obróbce drewna, produkcji palet, domówz bali oraz elementów meblowych.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 79


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Ważniejsze firmy działające na terenie <strong>powiatu</strong> to:Elektrownia „<strong>Kozienice</strong>” S.A. w Świerżach Górnych – produkcja energii elektrycznej;ESSELTE Polska w Kozienicach – produkcja materiałów biurowych;Zakład Mięsny „NOWOPOL” S.J. w Garbatce Letnisko - produkcja wyrobówmięsnych;Zakłady Sylikatowe „ŻYTKOWICE” w Żytkowicach – produkcja cegły wapiennopiaskowej;Fabryka Domów „BOGUCIN” w Bogucinie - produkcja prefabrykatów betonowych;PREFABET <strong>Kozienice</strong> S.A. w Świerżach Górnych – produkcja wyrobówbetonowych;Energomontaż Północ w Świerżach Górnych;Zakład ZRE w Świerżach Górnych;Bis IZOMAR w Świerżach GórnychOBORY w Kozienicach Sp. z o.o. – produkcja wyrobów mlecznych;Spółdzielnia Inwalidów w Kozienicach;Zakład Uboju i Rozbioru Mięsa „ RECREO” Chmielew- Magnuszew;AGROFREEZE S.A. Zamrażalnia owoców i warzyw w Zajezierzu;BAKOMA- Bis Sp. z o.o. w Janikowie- Przetwórnia owoców lub warzyw 26-900<strong>Kozienice</strong>;MULTI-SMAK- Mniszew, przetwórstwo warzyw i owoców;Z.P.H. WITAMINA Mniszew, przetwórstwo warzyw i owoców;Gospodarstwo Ogrodnicze Sp. z o.o. w Ryczywole;Kozienicka Gospodarka Komunalna Sp. z o.o.Jednym z istotniejszych problemów <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> jest bezrobocie. Bezrobocie tozjawisko polegające na tym, że pewna część ludzi w wieku produkcyjnym, zdolnych dopracy, poszukujących pracy i akceptujących istniejący poziom wynagrodzenia nie znajdujezatrudnienia.W powiecie kozienickim utrzymuje się od kilku lat wysoka stopa bezrobocia wynoszącaobecnie 18,2%. Przewyższa ona znacząco wskaźniki bezrobocia na terenie województwamazowieckiego i kraju. Bez pracy pozostaje 4818 osób. Najdotkliwiej jest odczuwalne wśródludności wiejskiej gdzie bez pracy pozostaje 72,8% ogółu bezrobotnych. Dotyka onoS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 80


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020szczególnie ludzi młodych i aktywnych zawodowo. W grupie wiekowej 18-24 lata bezrobotnistanowiła 28%, a według wykształcenia osoby z wykształceniem zawodowymi gimnazjalnym.Największy wzrost bezrobocia w ostatnim okresie, rzędu 10- 15%, występuje na tereniew gmin: Magnuszew, Grabów nad Pilicą i Gniewoszów. Najmniejszy wskaźnik (0- 4,2%)przyrostu ludności bezrobotnej zanotowały gminy: Głowaczów, Garbatka-Letniskoi <strong>Kozienice</strong>, chociaż bez pracy w gminie <strong>Kozienice</strong> pozostaje prawie 2400 osób.Wykres 8. Stopa bezrobocia w Powiecie Kozienickim w 2011r.20,0%17,8%18,1% 18,2%15,0%13,0% 13,2% 13,1%kraj10,0%5,0%9,8%10,0% 10,1%województwo mazowieckiepowiat kozienicki0,0%styczeo luty marzecŹródło: Opracowanie <strong>Powiat</strong>owego Urzędu Pracy w Kozienicach.Wykres 9. Bezrobocie w gminach <strong>Powiat</strong>u KozienickiegoS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 81


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20202397530630328216432284Źródło: Opracowanie <strong>Powiat</strong>owego Urzędu Pracy w Kozienicach.Społeczeństwo <strong>powiatu</strong> wykazuje duże zaangażowanie w sprawy <strong>rozwoju</strong>gospodarczo-społecznego regionu. Swoją aktywność najczęściej wyraża poprzez członkostwow stowarzyszeniach. Ich działalność statutowa umożliwia wielotorowość wypracowanychstanowisk umożliwiających dokładniejszą analizę problemu i skuteczniejsze działanie. Są oneważnym czynnikiem opiniotwórczym i partnerem dla przedsięwzięć gospodarczospołecznych<strong>powiatu</strong>. Należą do nich:Stowarzyszenie Kupców i Przedsiębiorców w Kozienicach;Towarzystwo Miłośników Ziemi Kozienickiej w Kozienicach;Stowarzyszenie Powozownia;Stowarzyszenie na Rzecz Eko<strong>rozwoju</strong> Wsi Studzianki Pancerne;Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Ziemi Kozienickiej;Stowarzyszenie na Rzecz Eko<strong>rozwoju</strong> Wsi Nasze Dzieci;Stowarzyszenie Grabów nad Pilicą 2000;Stowarzyszenie Bezpieczny <strong>Powiat</strong> Kozienicki;Stowarzyszenie Porozumienie dla Rozwoju;Stowarzyszenie Na Rzecz Rozwoju Wsi Kosionek;Stowarzyszenie Nasz Region Kozienicki;S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 82


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Samorządowe Forum Ziemi Kozienickiej;Lokalna Grupa Działania „Puszcza Kozienicka”.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 83


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020II. Stan <strong>Powiat</strong>u1. Mienie <strong>powiatu</strong>Tabela 33. Wykaz mienia <strong>powiatu</strong>Lp. Jednostkaorganizacyjna1. Szpital <strong>Powiat</strong>owyw KozienicachGruntypow.w haGruntywartośćw zł5,7722 118.260Podstawa nabyciaSposóbzagospodarowania1 2 3 4 5Dec. 21.03.2000r. GGN-R-7723/12/00/WMDec. 21.03.2000r. GGN-R-7723/12a/00/WMużytkowanieUchwała,DecyzjaUchw. Rady <strong>Powiat</strong>u Nr XVII/154/2000z dnia 21.09.2000r.Uchw. Rady <strong>Powiat</strong>u Nr XXXI/325/2002z dnia 21.08.2002r.Uchw. Rady <strong>Powiat</strong>u Nr XXXIII/334/2002z dnia 09.10.2002r.Uchw. Rady <strong>Powiat</strong>u Nr XXVII/288/2002z dnia 06.03.2002r.0,3033 6.356 Uchw. Rady <strong>Powiat</strong>uNr XXXVIII/282/2006z dnia 20.09.2006rDec. 10.10.2000r. GGN- trwały zarząd Dec. MP 7002/5/6/1/01 z dnia 09.02.2001r.2. Liceum Ogólnokształcące 0,8859 149.890 R-7723/90/00/WMDec. MP 7002/5/6/2/01 z dnia 09.02.2001r.w Kozienicach3.Dec. 12.09.2000r GGN- trwały zarząd Dec. MP 7002/1/2/1/02 z dnia 03.06.2002r.Zespół Szkół0,9503 118.710 R-7723/69/00/WMDec. MP 7002/1/2/1/01 z dnia 09.02.2001r.Ponadgimnazjalnychw Garbatce LetniskoDec. 08.04.2002r WRR -R- 7722-2/90/02/WMZespół Szkół Nr 1Dec. 21.03.2000r. GGN - trwały zarząd Dec. MP 7002/5/3/1/01 z dnia 23.02.2001r4. w Kozienicach 7,6110 764.990 R-7723/26/00/WMDec, MP 7002/5/3/2/01 z dnia 23.02.2001r..5.Dec. 28.03.2000r. GGN- trwały zarząd Dec. MP 7002/5/4/1/01 z dnia 10.07.2001r.Dom Pomocy Społecznejw Kozienicach1,3208 99.060 R-7723/32/00/WMUchw. Rady <strong>Powiat</strong>u Nr XXIV/255/2001z dnia 24.10.2001r.Dom Dziecka1,2532 100.250 Dec. 05.09.2000r. GGN- trwały zarząd Dec. MP 7002/5/7/1/01 z dnia 10.07.2001r.6. w KozienicachR-7723/85/00/WMSOSW Opactwo 1,0800 21.600 Dec. 03.07.2001 GGN-R- trwały zarząd Dec. MP 7002/7/2/1/01 z dnia 08.11.2001r.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 84


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20207. 7723-2/34/01/WMDec. 446 R/08 z07.08.20088.Zarząd Dróg<strong>Powiat</strong>owychw Kozienicach9. Zarząd Dróg<strong>Powiat</strong>owychw Kozienicach10. Zarząd Dróg<strong>Powiat</strong>owychw Kozienicach11. Starostwo <strong>Powiat</strong>oweul. Świerczewskiego 2012. Starostwo <strong>Powiat</strong>oweul. Kochanowskiego 28dz. nr 3148, 3202, 3203,320413Starostwo <strong>Powiat</strong>oweul. Kochanowskiego 28dz. nr 3205/5, 3205/714 Starostwo <strong>Powiat</strong>owe -były teren szpitala dz. nr643, 644/1, 644/3, 6821,6822, 1701/5, 6824,1701/7, 1701/9, 6825,1702/115 Starostwo <strong>Powiat</strong>owe –ul. Sikorskiego 9, dz nr:6831, 628/2, 68300,7317 6.0060,1769 560,00Dec. 08.04.2002r. WRR-R- 7722-2/16/02/WMRep 4143/2002 z dnia30.12.2002r. - zakup0,1155 43.428 Rep A Nr 5641/08 z15.07.20080,0646 20.260 Dec. 09.06.2003r. WRR-R-7723-2/126/03/WM74.052 Rep Nr 3879/20050,3085z dnia 14.09.2005r. –darowizna od SkarbuPaństwa0,0045 7.345 Rep 3961/2009 z dnia17.08.2009r. - zakup0,0040 5.007 Rep 3969/2009 z dnia17.08.2009r. - zakup4,8527 101.727,16 Dec. 21.03.2000r. GGN-R-7723/12/00/WMDec. 21.03.2000r. GGN-R-7723/12a/00/WM1,4530 159.830 Akt not. 3909/2010 z20.09.2010OGÓŁEM: 26,8881 1.797.331,16Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach.Dec MP 7002/19/08 z dnia 30.09.2008trwały zarząd Dec. MP 7002/5/8/1/02z dnia 03.06.2002r.trwały zarząd Dec. MP 7002/5/8/1/03z dnia 18.02.2003r.trwały zarząd Rep A Nr 5641/08 z 15.07.2008bezpośrednizarządbezpośrednizarządbezpośrednizarządbezpośrednizarządbezpośrednizarząd—————bezpośrednizarząd —S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 85


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Na dzień 1 października 2011 r. Starostwo <strong>Powiat</strong>owe w Kozienicach byłow posiadaniu 26,8881 ha gruntów o łącznej wartości 1 797 331 zł. Mienie posiada rożneformy władania. W bezpośrednim zarządzie znajduje się 6,69 ha gruntów o wartości 368 221zł, a w trwałym zarządzie jednostek organizacyjnych pozostaje 14,13 ha o wartości 1 304 494zł. Mienie o powierzchni 6,0 ha i wartości 124 616 zł jest w użytkowaniu.W myśl art. 11 Ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościamiorganem reprezentującym Skarb Państwa w sprawach gospodarowania nieruchomościami jestStarosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, a organem reprezentującymjednostkę samorządu terytorialnego są jej organy wykonawcze.Według stanu na dzień 31 grudnia 2010 r. powierzchnia zasobu nieruchomościSkarbu Państwa na terenie <strong>powiatu</strong> przedstawiała się następująco:Powierzchnia ogólna - 875,6123 haw tym:1. trwały zarząd -6,0690 ha2. w użytkowaniu wieczystym -829,7964 ha3. czysty zasób (mienie nierozdysponowane) -39,4531 ha4. w dzierżawie -0,0007 ha5. oddane w najem -0,2931 ha2. Budżet <strong>powiatu</strong>Źródła dochodów budżetowych <strong>powiatu</strong> określa Ustawa z dnia 13.09.2003 r.o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Ich wyszczególnienie zawierają artykuły 3,5 i 8 niniejszej ustawy. Należą do nich: subwencja ogólna, dotacje celowe z budżetu państwa,dochody własne <strong>powiatu</strong> i pozostałe dochody. Największy udział w dochodach stanowisubwencja ogólna, następnie dochody własne <strong>powiatu</strong>, a w dalszej kolejności dotacje celowez budżetu państwa i pozostałe dochody.Dochody budżetu nie pokrywają w pełni wszystkich wydatków związanychz realizacją zadań bieżących i oczekiwań społeczeństwa, dlatego występuje deficytbudżetowy. Źródłami pokrycia deficytu są przychody z emisji obligacji i z wolnych środków.Pomimo to wskaźnik zadłużenia <strong>powiatu</strong> jest niewysoki i na koniec roku budżetowego 2011wyniesie 18,77 % w związku z czym nie wpływa on znacząco na realizację planowanychzadań.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 86


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20202.1. Prognoza dochodów i wydatkówTabela 34. Długoterminowa prognoza budżetu <strong>powiatu</strong>LataWyszczególnienie2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020Dochody 56 718 785,00 54 725 700,00 56 191 500,00 55 627 400,00 57 621 100,00 58 090 000,00 58 000 000,00 58 000 000,00 58 000 000,00Wydatki 51 240 945,00 50 502 130,00 52 264 080,00 52 857 400,00 54 221 100,00 53 890 000,00 53 300 000,00 54 800 000,00 57 000 000,00Wynik budżetu 5 477 840,00 4 223 570,00 3 927 420,00 2 770 000,00 340 000,00 4 200 000,00 4 700 000,00 3 200 000,00 1 000 000,00Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach.Wykres 10. Długoterminowa prognoza budżetu <strong>powiatu</strong> w postaci graficznej60 000 000,0050 000 000,0040 000 000,0030 000 000,0020 000 000,0010 000 000,000,002012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 20192020Dochody Wydatki Wynik budżetuWykres 11. Struktura dochodów <strong>powiatu</strong> w 2011r.Pozostałe4,6%Dotacje celowe12,7%Dochody własne40,5%Subwencje42,2%0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 87


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20203. Infrastruktura techniczna3.1. Drogi i mostyŁączna długość dróg powiatowych wynosi 293,105 km. Na terenie <strong>powiatu</strong> występują52 ciągi dróg o kategorii powiatowej, posiadające numerację nadaną przez ZarządWojewództwa Mazowieckiego. Wykaz dróg z podziałem na gminy zawarty jest w tabeli nr34.Zdecydowanie dominują drogi o nawierzchni twardej, stanowiące 95% ogółu długościdróg powiatowych. Drogi powiatowe występują w 3 klasach, według odpowiednichparametrów technicznym drogi. W klasie Z (zbiorczej – najwyższa posiadana klasa), w klasieL (lokalnej) oraz w klasie D (dojazdowej – najniższej). Ogólnie, sieć dróg powiatowychzostała zakwalifikowana do 3 najniższych klas technicznych z 7 występujących naterenie Polski. Największy udział dróg o najwyższym natężeniu ruchu notuje się w gminieGłowaczów, <strong>Kozienice</strong>, Gniewoszów gdzie stanowią one ważne połączenia regionalnei ponadregionalne.Do tych dróg w szczególności należy zaliczyć następujące drogi powiatowe:1) Nr 1715W Brzóza- Radom – droga przebudowana w całości w latach 2010-2011,tj. 7,043 km;2) Nr 1712W Brzóza-Ryczywół – droga wymagająca poszerzenia do szerokości6,0 m jezdni, wzmocnienia i budowy ciągów pieszych;3) Nr 3515W Jedlińsk-Bartodzieje-Wola, Goryńska-Łukawa-Głowaczów – drogawymagająca gruntownej przebudowy, łącznie z rozwiązaniem odwodnienia,wzmocnienia, poszerzenia drogi, budową ciągów pieszych;4) Nr 1704W Magnuszew-Moniochy – wymagająca poszerzenia drogi orazwzmocnienia - przebudowę drogi rozpoczęto w roku 2010, przebudowano łącznie6,440 km, pozostało do wykonania 8,499 km;5) Nr 1714W Głowaczów-Lipskie Budy – droga obecnie gruntowa, wymagającabudowy drogi od podstaw, budowę rozpoczęto w 2007 r. wykonując w roku 2008przebudowę mostu drewnianego na żelbetowy. Obecnie do wykonania pozostało4,764 km;S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 88


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Ocena stanu drógJakość dróg powiatowych w obecnym stanie nie jest w pełni zadawalająca, ponieważ60% tych dróg wymaga odnowy i modernizacji oraz corocznego remontu cząstkowego. Nawiększości powierzchni jezdni dróg występują wyboje i ubytki. Również i pobocza wymagająścinki i profilowania, gdyż w większości są zawyżone a lokalnie zaniżone. Brak jest w dużejczęści rowów odwadniających a część przepustów jest w złym stanie technicznym,wymagających przebudowy oraz częściowo udrożnienia. Duża część oznakowania pionowegowymaga uzupełnienia i wymiany. Wiele odcinków dróg, szczególnie przechodzących przeztereny zalesione posiada pobocza zakrzaczone. Część łuków poziomych jest nienormatywnai wymaga korekty – przebudowy itp.W stosunku do dróg wojewódzkich, powiat przejął z mocy prawa drogi w dużogorszym stanie technicznym, nawet ze względu na to, że część dróg wojewódzkich przedprzekazaniem była drogami krajowymi i prace modernizacyjne były skierowane głównie na tedrogi.W przeliczeniu na 100 km 2 gminy posiadały gęstość swoich dróg wynoszącą 19,9km. Gęstość dróg powiatowych w przeliczeniu na 100 km 2 wynosiła 30,1 km i była najniższawśród powiatów podregionu radomskiego.Ocena stanu mostów i przepustówMosty występujące na terenie <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego w większości są mostamitrwałymi, o ustroju nośnym żelbetowym lub strunobetonowym. Mosty posiadają swojenumery inwentarzowe – wykaz mostów oraz ich numery odzwierciedla tabela nr 34.Ogólny stan mostów na terenie <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> należy przyjąć jako stanzadawalający, oprócz jednego mostu drewnianego, który wymaga gruntownej przebudowy namost trwały w ciągu drogi powiatowej nr 1706W Przewóz Tarnowski – Chmielew o nrJNI 010106438 posiadający ustrój nośny z belek stalowych o pokładzie drewnianym.Pozostałe mosty wymagają przeważnie remontów polegających na wymianie izolacjiustroju nośnego wraz z wykonaniem nowej nawierzchni na moście i dojazdach do mostu.Stan techniczny przepustów na terenie <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego należy przyjąć jako złyi bardzo zły. W większości przepusty wykonywane były w latach sześćdziesiątychi siedemdziesiątych, z kręgów betonowych w większości niezbrojonych. Obecnie wymianywymaga ponad 80% wszystkich przepustów administrowanych przez Zarząd <strong>Powiat</strong>u.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 91


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Tabela 35. Zestawienie dróg powiatowych <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego z podziałem na gminyLp. Gmina NrdrogiNazwa drogiDługośćdrogi(km)Kilometraż(od km do km)1. 2. 3. 4. 5. 6.1 Garbatka- 1739W Bogucin – Brzustów 3,624 0+000 - 3+624Letnisko2 1740W Molendy – Garbatka-Letnisko 4,296 1+100 - 5+3963 1741W Grudek Poduchowny – Bąkowiec 3,590 0+000 - 3+5904 1742W Garbatka – Czarnolas 2,988 0+000 - 2+9885 1745W PKP Bąkowiec – Sieciechów 0,668 0+000 - 0+668Razem w Gminie: 15,1661 Głowaczów 1704W Magnuszew – Moniochy 6,456 8+483 - 14+9392 3515W Jedlińsk – Bartodzieje – Wola Goryńska - 7,706 13+590 - 21+296Łukawa – Głowaczów3 1711W Ursynów – Aleksandrówka 5,200 0+000 - 5+2004 1712W Ryczywół – Brzóza 3,250 7+663 - 10+9135 (odcinki rozdzielone gminą 1713W Studzianki Pancerne – Ryczywół 1,182 0+000 - 1+182Magnuszew na dł. 1,500km)1713W Studzianki Pancerne – Ryczywół 3,471 2+682 - 6+1536 1714W Głowaczów – Lipskie Budy 6,000 0+000 - 6+0007 1715W Brzóza – Radom 7,018 0+000 - 7+0188 1716W Brzóza – Przejazd (do drogi 737) 9,703 0+000 - 9+7039 1717W Cecylówka – do drogi (Brzóza – Radom) 2,590 0+000 - 2+59010 1747W Brzóza – Wola Brzózka do dr. pow. nr 0,279 0+000 - 0+2791715WRazem w Gminie: 52,8551 Gniewoszów 1731W Sieciechów – Wola Klasztorna – Oleksów- Gniewoszów2 (nieciągłość na dł.0, 906 km-droga wojewódzka)5,560 3+694 - 9+2541737W Zajezierze – Oleksów Poduchowny 0,960 1+500 - 2+4601737W Zajezierze – Oleksów Poduchowny 5,534 3+366 - 8+9003 1738W Borek – Gniewoszów 7,026 0+000 - 7+0264 4504W Stary Grudek – Sarnów 1,989 4+445 - 6+4345 4506W Zwoleń – Sarnów 2,324 14+002 - 16+3266 1743W Gniewoszów – Chechły 6,905 0+000 - 6+9057 1744W Regów Stary – Markowola – granica 6,304 0+000 - 6+304województwa – (Leokadiów)Razem w Gminie: 36,6021 <strong>Kozienice</strong> 1711W Ursynów – Aleksandrówka 6,900 5+200 - 12+1002 1712W Ryczywół – Brzóza 7,663 0+000 - 7+6633 1718W Świerże Górne – Nowa Wieś 4,020 0+000 - 4+0204 1719W Nowa Wieś – Kępa Bielańska 3,438 0+000 - 3+4385 1720W Opatkowice – Holendry Kuźmińskie 4,750 0+000 - 4+7506 1721W Holendry Kuźmińskie – Hol. Piotrkowskie 6,500 0+000 - 6+5007 1722W Chinów – Łuczynów 2,567 0+000 - 2+5678 1723W <strong>Kozienice</strong> – Holendry Piotrkowskie 6,577 0+000 - 6+5779 1724W <strong>Kozienice</strong> – Mozolice Duże 14,210 0+000 - 14+21010 1725W Przewóz – Cudów 2,903 0+000 - 2+90311 1726W <strong>Kozienice</strong> – Wólka Tyrzyńska 5,512 0+000 - 5+51212 1727W <strong>Kozienice</strong> – Śmietanki 4,488 0+000 - 4+48813 1728W Wólka Tyrzyńska – Staszów 5,400 0+000 - 5+400S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 92


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 202014 1729W Psary – Samwodzie 3,280 0+000 - 3+28015 1730W Brzeźnica – Mozolice Małe 2,309 0+000 - 2+30916 1740W Molendy – Garbatka-Letnisko 1,100 0+000 - 1+10017 1746W Świerże Górne – prom – granica0,400 0+000 - 0+400województwa – (Antoniówka)Razem w Gminie: 82,0171. 2. 3. 4. 5. 6.1 Sieciechów 1724W <strong>Kozienice</strong> – Mozolice Duże 0,710 14+210 - 14+9202 1730W Brzeźnica – Mozolice Małe 0,485 2+309 - 2+7943 1731W Sieciechów – Wola Klasztorna – Oleksów 3,694 0+000 - 3+694- Gniewoszów4 1732W Sieciechów – Łoje 2,459 0+000 - 2+4595 1733W Opactwo – Posiołek 4,106 0+000 - 4+1066 1734W Głusiec – Zbyczyn 3,547 0+000 - 3+5477 1735W Opactwo – Wólka Wojcieszkowska 2,889 0+000 - 2+8898 1737W Zajezierze – Oleksów Poduchowny 1,500 0+000 - 1+5009 1745W PKP Bąkowiec – Sieciechów 1,123 0+668 - 1+791Razem w Gminie: 20,5131 Grabów n/Pilicą 1130W Stromiec – Wyborów 3,831 12+071 - 15+9022 1685W Warka – Kępa Niemojewska – Boże 4,930 2+190 - 7+1203 1131W Boże – Nowa Wola 6,992 2+020 - 9+0124 1701W Grabów nad Pilicą – Augustów 6,700 0+000 - 6+7005 1702W Wyborów – Basinów 12,840 0+000 - 12+8406 1703W Wola Magnuszewska – Lipinki 2,770 4+590 - 7+3607 1704W Magnuszew – Moniochy 2,945 5+538 - 8+4838 1710W Grabów n/Pilicą – Dziecinów 5,931 0+000 - 5+931Razem w Gminie: 46,9391 Magnuszew 1702W Wyborów – Basinów 1,700 12+840 - 14+5402 1703W Wola Magnuszewska – Lipinki 4,590 0+000 - 4+5903 1704W Magnuszew – Moniochy 5,538 0+000 - 5+5384 1705W Ryczywół – Kłoda 2,483 0+000 - 2+4835 1706W Przewóz Tarnowski – Chmielew 9,294 0+000 - 9+2946 1707W Magnuszew – Przewóz Stary 4,758 0+000 - 4+7587 1708W Wilczkowice – Kobylicha 3,230 0+000 - 3+2308 1709W Zakrzew – Mniszew 5,920 0+000 - 5+9209 1713W Studzianki Pancerne – Ryczywół 1,500 1+182 - 2+682Razem w Gminie: 39,013Źródło: Opracowanie własne Zarządu Dróg <strong>Powiat</strong>owych.Ogółem w Powiecie: 293,105S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 93


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Tabela 36.Wykaz obiektów mostowych na drogach powiatowych <strong>Powiat</strong>u KozienickiegoLp. Numer i nazwadrogiKilometrażobiektuMiejscowość Rodzajkonstrukcjiobiektu1. 1703WWola Magnuszewska –Lipinki2. 1704WMagnuszew – Moniochy3. 1706WPrzewóz Tarnowski –Chmielew4. 3515WŁukawa – Głowaczów5. 3515WŁukawa – Głowaczów6. 1714WGłowaczów – Lipskie Budy7. 1716WBrzóza – Przejazd(do drogi 737)8. 1716WBrzóza – Przejazd(do drogi 737)9. 1719WNowa Wieś – KępaBielańska10. 1720WOpatkowice – HolendryKuźmińskie11. 1720WOpatkowice – HolendryKuźmińskie12. 1721WHolendry Kuźmińskie –Holendry Piotrkowskie13. 1724W<strong>Kozienice</strong> – Mozolice Duże14. 1724W<strong>Kozienice</strong> – Mozolice Duże15. 1724 W<strong>Kozienice</strong> – Mozolice DużeJNIJednolity NumerInwentarzowy(dźwigarów)3+543 Lucjanów Stal 0101 64664+757 Trzebień Beton zbrojony 0101 64377+478 Chmielew Stal 0101 643813+602 Łukawa Beton zbrojony 0101 644021+060 Głowaczów Beton zbrojony 0101 64410+708 Głowaczów Stal 0101 64420+137 Brzóza Beton zbrojony 0101 64438+209 Przejazd Beton zbrojony 0101 64443+365 Nowa Wieś Beton sprężony 0101 64450+284 Opatkowice Beton sprężony 0101 64461+998 HolendryPiotrkowskieBeton zbrojony 0101 64476+430 Piotrkowice Beton sprężony 0101 64480+463 <strong>Kozienice</strong>ul. Parkowanr 5aBeton sprężony 0101 64492+472 Przewóz (1) Beton sprężony 0101 64502+937 Przewóz (2) Beton sprężony 0101 645116. 1725WPrzewóz – Cudów17. 1726W<strong>Kozienice</strong> – WólkaTyrzyńska18. 1726W<strong>Kozienice</strong> – WólkaTyrzyńska19. 1727W<strong>Kozienice</strong> – Śmietanki20. 1728WWólka Tyrzyńska – Staszów21. 1729WPsary – Samwodzie2+488 Cudów Beton sprężony 0101 64520+402 <strong>Kozienice</strong>ul. Dolnanr 243+498 WólkaTyrzyńskaBeton zbrojony 0101 6453Beton zbrojony 0101 64542+460 Śmietanki Beton zbrojony 0101 64554+802 Staszów Beton sprężony 0101 64562+719 Samwodzie Beton zbrojony 0101 6457S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 94


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 202022. 1730W1+061 Brzeźnica Beton zbrojony 0101 6458Brzeźnica – Mozolice Małe23. 1737W6+487 Oleksów Beton zbrojony 0101 6459Zajezierze – OleksówPoduchowny24. 1740W2+494 Molendy Beton zbrojony 0101 6460Molendy – Garbatka-Letnisko25. 1741W1+646 Zbyczyn Beton sprężony 0101 6461Grudek Poduchowny –Bąkowiec26. 4504W5+785 Kociołek Beton sprężony 0101 6462Grudek – Sarnów27. 4506W15+928 Sarnów Beton sprężony 0101 6463Zwoleń – Sarnów28. 1743W5+975 Zwola Beton sprężony 0101 6464Gniewoszów – Chechły29. 1745W0+271 Bąkowiec PKP Beton sprężony 0101 6465PKP Bąkowiec – SieciechówŹródło: Opracowanie własne Zarządu Dróg <strong>Powiat</strong>owych.Na ocenę dostępności komunikacyjnej składa się także ilość parkingów. Na terenie<strong>powiatu</strong> nie jest ona wystarczająca. Przede wszystkim brakuje miejsc parkingowych przywiększych obiektach użyteczności publicznej jak i sakralnej. Parkingi skupione sąpraktycznie tylko w najważniejszych miejscowościach <strong>powiatu</strong>. Sytuacja ta bezsprzeczniemusi ulec zmianie, zwłaszcza, że coraz większa liczba osób podróżuje samochodami.Podsumowując, dostępność komunikacyjna nie jest zbyt mocną stroną <strong>Powiat</strong>uKozienickiego chociaż ilość połączeń PKS, przewoźników prywatnych należy uznać zawystarczającą. Problemem jest natomiast zły stan nawierzchni dróg, który uniemożliwia w pełnibezpieczną i w miarę szybką jazdę oraz wewnętrzne skomunikowanie <strong>powiatu</strong>.3.2. Transport drogowyW chwili obecnej każda większa miejscowość w powiecie posiada połączeniakomunikacyjne z Kozienicami (autobusowe, busowe). Bardzo dynamicznie rozwija sięprywatny transport osobowy. Obejmuje on swoim zasięgiem praktycznie całość <strong>powiatu</strong>.Działalność gospodarczą w zakresie krajowego transportu drogowego wykonywaną napodstawie wpisów do ewidencji działalności gospodarczej posiada 159 przedsiębiorców.Od 1 stycznia 2004 r. transport drogowy zarobkowy osób samochodami osobowymii autobusami lub transport drogowy rzeczy pojazdami samochodowymi lub zespołamipojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej ponad 3,5 t, może być wykonywany wyłącznieprzez przedsiębiorców posiadających licencje. Obecnie licencje na wykonywanie transportuS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 95


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020drogowego osób posiada 19 przedsiębiorców dysponujących 150 pojazdami, w tym1 przedsiębiorstwo – 82 pojazdami. Na wykonywanie transportu drogowego rzeczy aktualnielicencje posiada 90 przedsiębiorstw dysponujących łącznie 204 pojazdami. Na wykonywanieniezarobkowego przewozu drogowego na potrzeby własne odpowiednie zaświadczenieposiada 50 przedsiębiorstw dysponujących łącznie 129 pojazdami. Transport rzeczypojazdami lub zespołami pojazdów o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 t wykonywanyjest bez licencji i zaświadczeń.Stacje Kontroli PojazdówW powiecie kozienickim funkcjonuje 7 stacji kontroli pojazdów (w tym trzyokręgowe) zatrudniające łącznie 19 diagnostów. Okręgowe stacje kontroli pojazdów sąupoważnione do przeprowadzania wszystkich rodzajów badań, wszelkiego rodzaju pojazdów.Podstawowe stacje kontroli pojazdów są upoważnione natomiast do badania pojazdóww ograniczonym zakresie uzależnionym od uzyskanego zezwolenia starosty naprzeprowadzanie badań.Ośrodki Szkolenia KierowcówW powiecie kozienickim funkcjonuje 12 ośrodków szkolenia kierowców, w którychszkolenie prowadzi 25 instruktorów. Ośrodek szkolenia może być prowadzony przezprzedsiębiorcę, szkołę lub jednostkę resortu obrony narodowej na podstawie stosownegozezwolenia. Zezwolenie to wydaje Starosta w formie decyzji administracyjnej. Obowiązującysystem szkolenia kandydatów na kierowców można generalnie podzielić na dwa rodzaje.Pierwszym jest szkolenie osób, które nie posiadając uprawnień do kierowania określonymipojazdami podejmują działania związane z ich uzyskaniem. Drugi rodzaj szkolenia ilustrujesytuacja, w której osoba będąca już kierowcą (posiadająca prawo jazdy odpowiedniejkategorii) podejmuje szkolenie w celu uzyskania lub zaktualizowania prawa dowykonywania zawodu kierowcy uczestniczącego w transporcie drogowym, transporcietowarów niebezpiecznych, kierowania pojazdem uprzywilejowanym lub mająca zamiardoskonalić swoje kwalifikacje.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 96


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20203.3. TelekomunikacjaNowym zadaniem samorządu powiatowego jest działalność w zakresietelekomunikacji wynikająca z zapisów Ustawy z dnia 7 maja 2007 r. o wspieraniu <strong>rozwoju</strong>usług i sieci telekomunikacyjnych. Najważniejsze jej zapisy to:Art. 3 ust.1 Jednostka samorządu terytorialnego może w celu zaspokajania zbiorowychpotrzeb wspólnoty samorządowej:1) budować lub eksploatować infrastrukturę telekomunikacyjną i siecitelekomunikacyjne oraz nabywać prawa do infrastruktury telekomunikacyjnej i siecitelekomunikacyjnych,2) dostarczać sieci telekomunikacyjne lub zapewniać dostęp do infrastrukturytelekomunikacyjnej.Szczególny nacisk położony jest na budowę regionalnych sieci telekomunikacyjnychsłużących do zapewnienia szerokopasmowego dostępu do Internetu. Dostęp określa się jakoszerokopasmowy, jeżeli wydajność łącza nie jest czynnikiem ograniczającym możliwośćuruchomienia aplikacji dostępnych w sieci.Działania Zarządu <strong>Powiat</strong>u zostały podjęte w marcu 2011 r. i miały na celu budowęregionalnej sieci szerokopasmowej obejmującej cały powiat przy zaangażowaniu wszystkichjednostek samorządowych. Działanie to było zgodne z zapisami Strategii RozwojuWojewództwa Mazowieckiego do roku 2020. W związku z realizacją przez ZarządWojewództwa Mazowieckiego sześciu projektów związanych z informatyzacjąwojewództwa, do których należy największy w tej części Europy projekt „Internet dlaMazowsza”, który obejmie 100% instytucji, firm i przedsiębiorstw oraz 90 % mieszkańców,działania <strong>powiatu</strong> zostały czasowo zawieszone.4. Infrastruktura społeczna4.1. EdukacjaNa terenie <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> w chwili obecnej funkcjonują następujące jednostkioświatowe, dla których organem prowadzącym jest <strong>Powiat</strong> Kozienicki:I Liceum Ogólnokształcące im. S. Czarnieckiego w Kozienicach,Zespół Szkół Nr 1 im. Legionów Polskich w Kozienicach,Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych im. J. Kochanowskiego w Garbatce-Letnisko,S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 97


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Opactwie,Centrum Doskonalenia Zawodowego w Garbatce-Letnisko,Szkolne Schronisko Młodzieżowe w Garbatce-Letnisko,Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Kozienicach.W roku szkolnym 2011/12 podjęło naukę w szkołach 1914 uczniów. Jest to o 390uczniów mniej niż w poprzednim roku szkolnym (7,35 %). Tendencja ta zauważana jest od2008 r. Od tego czasu ilości uczniów w szkołach zmalała o 16,91%. Największy spadekw porównaniu do roku ubiegłego nastąpił w Liceum Ogólnokształcącym w Kozienicach(17,7%). Znacznie mniejszy zauważany jest w Zespole Szkół Nr 1 (5,64%), tylko niewielkiwzrost wystąpił w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Garbatce-Letnisko (2,48%).Tabela 37. Kadra dydaktyczno-wychowawcza w szkołach, dla których organem prowadzącym jest <strong>Powiat</strong>KozienickiPlacówkiLiczba nauczycieli 2008 Liczba nauczycieli 2009 Liczba nauczycieli 2010 Liczba nauczycieli 2011Pełny NiepełnyPełny NiepełnyPełny NiepełnyPełny NiepełnyOgółemOgółemOgółemOgółemetat etatetat etatetat etatetat etatZespół Szkół Nr 1 wKozienicach113 92 21 109 95 14 105 93 12 105 88 17I LiceumOgólnokształcące wKozienicach51 34 17 48 31 17 44 30 14 42 29 13Zespół SzkółPonadgimnazjalnychw Garbatce Letnisko24 19 5 23 19 4 23 19 4 28 12 16Specjalny OśrodekSzkolno-Wychowawczyw Opactwie38 31 7 39 32 7 39 30 9 37 30 7PoradniaPsychologiczno-Pedagogiczna wKozienicach9 9 0 9 9 0 10 10 0 9 9 0Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach na podstawie danych dyrektorówplacówek oświatowych.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 98


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Tabela 38. Liczba uczniów w placówkach oświatowych, dla których organem prowadzącym jest <strong>Powiat</strong>Kozienicki w latach 2008-2011Placówka Oświatowa 2008 2009 2010 2011Zespół Szkół Nr 1 wKozienicachI LiceumOgólnokształcące wKozienicachZespół SzkółPonadgimnazjalnych wGarbatce -Letnisko1473 1440 1400 1321563 480 456 384211 200 161 165Specjalny OśrodekSzkolno-Wychowawczyw OpactwiePoradniaPsychologiczno-Pedagogiczna wKozienicach58 56 50 45nie dotyczy nie dotyczy nie dotyczy nie dotyczyRazem 2305 2176 2067 1915Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach na podstawie danych dyrektorówplacówek oświatowych.Wykres 12. Liczba uczniów w placówkach oświatowych, dla których organem prowadzącym jest <strong>Powiat</strong>Kozienicki w latach 2008-2011 w ujęciu graficznym1500100050001473 1440 1400 1321563480 456 384211 200 161 16558 56 50 452008 2009 2010 2011Zespół Szkół Nr 1 w KozienicachI Liceum Ogólnokształcące w KozienicachZespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Garbatce LetniskoSpecjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w OpactwieI Liceum Ogólnokształcące w KozienicachZdobycie wiedzy ogólnokształcącej o rozszerzonym nauczaniu dostosowanym dowymogów kontynuacji nauki w szkołach wyższych i policealnych zapewnia młodzieżyLiceum Ogólnokształcące w Kozienicach.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 99


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Ogółem w roku szkolnym 2011/2012 kształci się 384 uczniów. W szkole pracujew pełnym wymiarze godzin 29 nauczycieli, w niepełnym wymiarze – 13. Ogółem 42nauczycieli o pełnych kwalifikacjach zawodowych. Są to w większości nauczycieledyplomowani. Swoje kwalifikacje podnoszą nauczyciele mianowani i kontraktowi orazstażyści.W szkole funkcjonują koła zainteresowań z każdego przedmiotu kończącego sięegzaminem maturalnym.Oprócz tego działa koło teatralne, redakcja gazety szkolnej, warsztaty psychologiczne,dodatkowo nauczany jest język łaciński i język francuski. Zainteresowania sportowerozwijane są na zajęciach SKS-u.Szkoła posiada dobrze wyposażone zaplecze techniczne i dydaktyczne umożliwiającekorzystanie z nowoczesnych technik multimedialnych i tradycyjnych form edukacji. Jest onosystematycznie uzupełniane i doposażone. Jednak do pełnego zaspokojenia potrzebwynikających z wprowadzania nowych technik i technologii niezbędne są dalsze nakłady.Zespół Szkół Nr 1 w KozienicachRóżnorodna i bogata oferta kierunków kształcenia sprawia, że największa liczbauczniów uczęszcza do Zespołu Szkół Nr 1 w Kozienicach, w skład którego wchodzą:Zasadnicza Szkoła Zawodowa, II Liceum Ogólnokształcące w Kozienicach, i Technikumw Kozienicach. W roku szkolnym 2011/12 w szkołach Zespołu kształci się ogółem 1321uczniów. Kadrę dydaktyczno-wychowawczą stanowi 105 nauczycieli z czego 88zatrudnionych jest w pełnym wymiarze godzin, a 17 pracuje na niepełnym etacie.Obecna sytuacja bazowa jest dobra. Szkoła dysponuje dwiema salami gimnastycznymi,terenem pod boisko szkolne, pracowniami informatycznymi, biblioteką, czytelnią z dostępemdo internetu, świetlicą. W ostatnim czasie baza sportowa szkoły została powiększonao „Orlik” i boisko lekkoatletyczne. Stan techniczny budynku jest dobry. W ostatnich latachbudynek został ocieplony, wymieniono wszystkie okna.Szkoła posiada nowoczesne pomoce dydaktyczne, techniczne i multimedialne doprowadzenia zajęć dydaktycznych i pozalekcyjnych.Przy szkole funkcjonuje internat, który umożliwia pobyt uczącej się młodzieży spozaKozienic. W budynku internatu została utworzona pracownia gastronomiczna,S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 100


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020wyremontowano pomieszczenia kuchni. Internat jest wyposażony w czytelnię z dostępem doInternetu oraz świetlicę.Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Garbatce – LetniskoW skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych wchodzą: Zasadnicza Szkoła Zawodowa,Technikum Leśne, Technikum Drzewne, Technikum Drzewne po ZSZ, Szkolne SchroniskoMłodzieżowe, Centrum Kształcenia Ustawicznego.Ogółem w roku szkolnym 2011/2012 kształci się 165 uczniów.W szkole pracuje ogółem 28 nauczycieli w tym w pełnym wymiarze 12, w niepełnymwymiarze - 16 nauczycieli. Kadra posiada wysokie kwalifikacje zawodowe, któresystematycznie podnosi przez udział w specjalistycznych kursach i szkoleniach orazzdobywaniu awansu zawodowego. Szkoła posiada poradnię logopedyczną, gabinetpielęgniarski z możliwością konsultacji z lekarzem.Zespół dysponuje również zapleczem techniczno-warsztatowym umożliwiającymzdobycie praktycznych umiejętności zawodowych.Specjalny Ośrodek Szkolno – Wychowawczy w OpactwieW Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Opactwie mieści się ZespółSzkół Specjalnych w skład, którego wchodzi:publiczna szkoła podstawowa i publiczne gimnazjum dla dzieci i młodzieży z lekkimstopniem upośledzenia umysłowego,publiczna szkoła podstawowa i publiczne gimnazjum dla dzieci i młodzieżyz umiarkowanym i znacznym stopniem upośledzenia umysłowego,szkoła przysposobienia do pracy,internat (grupy wychowawcze).W szkole uczy się 45 uczniów. Ośrodek posiada salę komputerową, gabinetlogopedyczny oraz własny środek transportu. Kadra jest w pełni przygotowana do pracyz osobami niepełnosprawnymi.W Ośrodku działa sekcja sportowa „Szarotka” Olimpiady Specjalne Polska Mazowieckie,formacja taneczna „VIR”, kółko wędkarskie „Okonek” i „Fotoklubik”.Oprócz podstawowych zajęć szkolnych prowadzone są zajęcia rewalidacji indywidualnej.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 101


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Nauczyciele służą fachową pomocą merytoryczną rodzicom oraz nauczycielom szkółogólnodostępnych.Szkoły niepublicznePonadto działają w powiecie szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznychuzupełniając sieć i ofertę dydaktyczną szkolnictwa ponadgimnazjalnego, które na podstawieart. 90 ust. 2 i 2a Ustawy o systemie oświaty korzystają z dotacji budżetu <strong>powiatu</strong>. Ichorganami prowadzącymi są:Zakład Doskonalenia Zawodowego,Towarzystwo Wiedzy Powszechnej,Stowarzyszenie na Rzecz Eko<strong>rozwoju</strong> Wsi Studzianki Pancerne,Szkoły Średnie dla Dorosłych „Eureka” s.c.Z tej formy nauki w roku szkolnym 2011/12 skorzysta 488 osób.Tabela 39. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznychLp. Nazwa szkoły Adres Kierunki kształcenia1234Szkoły ZakładuDoskonaleniaZawodowegoSzkołyTowarzystwaWiedzyPowszechnejSzkoły Średniedla Dorosłych„Eureka” s. c.SzkołyStowarzyszeniaNa RzeczEko<strong>rozwoju</strong> WsiStudziankiPancerne26-900 <strong>Kozienice</strong>ul. Głowaczowska4126-900 <strong>Kozienice</strong>ul. Warszawska 1926-900 <strong>Kozienice</strong>ul. Warszawska 7226-903 Głowaczówul. Warecka 10Niepubliczne Technikum ZawodoweNiepubliczne Liceum Ogólnokształcące dla DorosłychNiepubliczne Uzupełniające Liceum Ogólnokształcące dlaDorosłychNiepubliczna Szkoła Policealna dla DorosłychNiepubliczna Zasadnicza Szkoła ZawodowaUzupełniające Liceum Ogólnokształcące dla DorosłychSzkoła Policealna dla DorosłychLiceum Ogólnokształcące Uzupełniające dla DorosłychLiceum Profilowane dla DorosłychNiepubliczne Uzupełniające Liceum Ogólnokształcące dlaDorosłychNiepubliczne Liceum Ogólnokształcące dla DorosłychŹródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach na podstawie danych dyrektorówplacówek oświatowych.Tabela 40. Inne placówki w systemie oświatyLp. Nazwa placówki Adres TelefonPoradnia Psychologiczno-Sikorskiego 8a1(48-614 89 36)Pedagogiczna26-900 <strong>Kozienice</strong>Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach na podstawie danych dyrektorówplacówek oświatowych.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 102


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Poradnia Psychologiczno –Pedagogiczna w Kozienicach.Podstawowym celem Poradni jest udzielanie dzieciom i młodzieży pomocypsychologiczno-pedagogicznej oraz pomocy w wyborze kierunku kształcenia i zawodu,a także udzielanie rodzicom i nauczycielom pomocy psychologiczno-pedagogicznejzwiązanej z wychowaniem i kształceniem dzieci i młodzieży.Pomoc udzielana przez Poradnię jest dostępna mieszkańcom <strong>powiatu</strong> i obejmujepojedyncze osoby, grupy, organizacje oraz społeczności lokalne. Pomoc ta przyjmuje różnedziałania i formy. Należą do nich:diagnoza psychologiczna, pedagogiczna, logopedyczna i zawodowa,konsultacje udzielane uczniom, rodzicom i nauczycielom,terapia indywidualna, rodzinna,warsztaty skierowane do uczniów szkół podstawowych i gimnazjów, rodzicówi nauczycieli.Każde działanie poprzedzone jest oceną lub diagnozą aktualnego stanu i wstępnymokreśleniem na ile osoba zgłaszająca się próbowała sama sobie pomóc i jakie ma możliwościporadzenia sobie ze swym problemem (diagnoza, omówienie wyników, zadania i wnioski dopracy itp.).Poradnia obejmuje swoim działaniem:12 przedszkoli (977 dzieci),32 szkoły podstawowe, do których uczęszcza 4214 uczniów,16 szkół ponadpodstawowych ( w tym 12 gimnazjów) z 4270 uczniami,1 specjalny ośrodek szkolno wychowawczy (55 wychowanków) i jedną placówkęsocjalizacyjną „Panda” (30) .Łącznie są to 62 placówki z 9546 dziećmi i młodzieżą.Poradnia jest bardzo dobrze wyposażona w narzędzia diagnostyczne i bazękomputerową.Pracownicy merytoryczni, to jest 4 pedagogów, 4 psychologów i 1 logopedaposiadają wysokie kwalifikacje zawodowe. Ponadto uczestniczyli i uczestniczą w wieluformach doskonalenia zawodowego, dzięki którym uzyskali dodatkową wiedzęi umiejętności.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 103


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20204.2. Ochrona i promocja zdrowiaBazę szpitalną <strong>powiatu</strong> stanowi Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów OpiekiZdrowotnej w Kozienicach. Zespół Zakładów składa się z czterech jednostekorganizacyjnych:1. Szpital <strong>Powiat</strong>owy2. Zespół Poradni Specjalistycznych3. Zakład Pielęgnacyjno-Opiekuńczy4. Dział Pomocy DoraźnejW ramach lecznictwa zamkniętego Szpitala <strong>Powiat</strong>owego funkcjonują oddziałystacjonarne udzielające świadczenia zdrowotne w trybie jednodniowym lub hospitalizacji.Tabela 41. Zatrudnienie w Szpitalu <strong>Powiat</strong>owym w KozienicachNazwa oddziałuZatrudnienieilośćłóżek lekarz pielęgniarka położna rehabilitant dietetyczka sekretarkamedyczna salowaUrologiczny 25 4 15 - - - 1 4Urazowo - Ortopedyczny 33 5 14 - - - 1 4Anestezjologii i IntensywnejTerapii6 8 24 - - - - 3Chirurgii Ogólnej 48 6 24 - - 1 1 6Ginekologiczno-położniczy 40 7 27 - - 1 6Neonatologiczny 25 2 15 - - - -Rehabilitacji 20 2 10 - 5 - - 3Wewnętrzny z PododdziałemKardiologii73 13 34 - - 1 2 7Pediatryczny 35 5 22 - - - 1 6Otolaryngologiczny 18 4 12 - - - 1 3Ratunkowy 6 3 22 - - - 1 8Chorób Zakaźnych 45 4 21 - - - 1 5Razem 374 63 213 27 5 2 10 55Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych SPZZOZ w Kozienicach.Szpitalny oddział ratunkowy (SOR) pełni całodobowo „ostry dyżur”. Posiadapomieszczenia oraz nowoczesny sprzęt i aparaturę medyczną do ratowania życia, tj.defibrylatory z monitorem funkcji życiowych, respiratory, aparat do znieczulenia ogólnegooraz sprzęt do monitorowania podstawowych funkcji życiowych.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 104


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Naczelna pielęgniarkaKadra pielęgniarska i położnicza zatrudniona w SPZZOZ w Kozienicach w 12oddziałach szpitalnych: Izbie Przyjęć, Oddział Pomocy Doraźnej, Bloku Operacyjnym,Centralnej Sterylizacji oraz w Poradni Medycyny Pracy i 11 poradniach specjalistycznychliczy aktualnie 262 pielęgniarek i 34 położne.W ramach Zespołu Poradni Specjalistycznych działają poradnie, w których możliwa jestkontynuacja leczenia oraz udzielanie ambulatoryjnych świadczeń specjalistycznychpacjentom <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> i okolic. Należą do nich:1. Poradnia endokrynologiczna2. Poradnia diabetologiczna3. Poradnia kardiologiczna4. Poradnia chorób zakaźnych5. Poradnia neonatologiczna6. Poradnia ginekologiczno-położnicza7. Poradnia chirurgii ogólnej8. Poradnia chirurgii urazowo-ortopedycznej9. Poradnia preluksacyjna10. Poradnia otolaryngologiczna11. Poradnia urologiczna12. Poradnia rehabilitacyjna13. Poradnia onkologicznaW strukturach SP ZZOZ w Kozienicach funkcjonuje Zakład Pielęgnacyjno–Opiekuńczy. Zakład posiada 28 miejsc stałych. Średni pobyt pacjenta wynosi 3 miesiące,a czas oczekiwania na przyjęcie do zakładu 25 dni.Obecnie działalność szpitala objęta jest Programem Naprawczym dotyczącympodjęcia działań zmierzających do uzdrowienia sytuacji finansowej i organizacyjnej.Program został przyjęty Uchwałą Rady <strong>Powiat</strong>u w 2009 r. W celu polepszenia jakościusług placówka została doposażona w najnowocześniejszy sprzęt. Ostatnio otrzymałatomograf komputerowy. Planowane jest także utworzenie oddziału neurologicznoudarowego.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 105


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20204.3. Pomoc społeczna i polityka prorodzinnaDokumentem przedstawiającym diagnozę problemów społecznych występujących naterenie <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego jest Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznychw Powiecie Kozienickim na lata 2006-2014, która została zatwierdzona do realizacji Uchwałąnr IV/32/2007 Rady <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego z dnia 24 stycznia 2007 roku.Dokument został sporządzony w oparciu o dane będące w dyspozycji <strong>Powiat</strong>owegoCentrum Pomocy Rodzinie, Starostwa <strong>Powiat</strong>owego, <strong>Powiat</strong>owego Urzędu Pracy orazinformacji pozyskanych z Ośrodków Pomocy Społecznej z terenu <strong>powiatu</strong> i innych instytucjii organizacji działających w szerszym obszarze polityki społecznej takich jak: służba zdrowia,oświata, sądownictwo, policja.Strategia jest planem działania i współdziałania podmiotów, który odpowiadającspołecznej i gospodarczej specyfice obszaru <strong>powiatu</strong> ma na celu poprawę zaspokojeniapotrzeb mieszkańców w szczególności z grup ryzyka i wykluczenia społecznego.Celem opracowania strategii było przedstawienie korzystnych i niekorzystnych cechspołecznych, a na ich podstawie identyfikacja barier i przeszkód i opracowanie dokumentu,dzięki któremu będzie sprawne i racjonalne organizowanie działań, zmierzających dorozwiązywania problemów społecznych w powiecie, między innymi poprzez wprowadzanieprogramów służących realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej, ochrony zdrowiazatrudnienia i bezpieczeństwa.4.3.1. <strong>Powiat</strong>owe jednostki pomocy społecznej<strong>Powiat</strong>owe Centrum Pomocy RodzinieZadania <strong>powiatu</strong> z zakresu pomocy społecznej, polityki prorodzinnej oraz rehabilitacjizawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych realizowane są przez <strong>Powiat</strong>owe CentrumPomocy Rodzinie w Kozienicach, które jest samodzielną jednostką organizacyjną.a) opieka nad dzieckiem i rodzinąZadania z zakresu opieki nad rodziną i dzieckiem do 31.12.2011r. regulowane sąprzepisami ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004r (Dz. U. z 2009 r. Nr 175 poz.1362 z późn. zm.).Z dniem 01 stycznia 2012r. wchodzi w życie ustawa z dnia 09 czerwca 2011 r.o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2011 r. Nr 149 poz. 887).S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 106


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Ustawa określa :1) zasady i formy wspierania rodziny przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcjiopiekuńczo-wychowawczych,2) zasady i formy sprawowania pieczy zastępczej oraz pomocy w usamodzielnianiu jejpełnoletnich wychowanków,3) zadania administracji publicznej w zakresie wspierania rodziny i systemu pieczyzastępczej,4) zasady finansowania wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej,5) zadania w zakresie postępowania adopcyjnego.Zgodnie z nową ustawą piecza zastępcza będzie sprawowana w przypadku niemożnościzapewnienia opieki i wychowania przez rodziców.Piecza zastępcza zapewnia:1) realizację planu pracy z rodziną lub gdy jest to możliwe - dążenie do przysposobieniadziecka,2) przygotowanie dziecka do:a) godnego, samodzielnego i odpowiedzialnego życia,b) pokonywania trudności życiowych zgodnie z zasadami etyki,c) nawiązywania i podtrzymywania bliskich, osobistych i społecznie akceptowanychkontaktów z rodziną i rówieśnikami, w celu łagodzenia skutków doświadczaniastraty i separacji oraz zdobywania umiejętności społecznych,3) zaspokojenie potrzeb emocjonalnych dzieci, ze szczególnym uwzględnieniem potrzebbytowych, zdrowotnych, edukacyjnych i kulturalno-rekreacyjnych.Piecza zastępcza będzie sprawowana w formie rodzinnej i instytucjonalnej.Umieszczenie dziecka w pieczy zastępczej następuje na podstawie orzeczenia sądu.W przypadku pilnej konieczności zapewnienia dziecku opieki zastępczej umieszczeniedziecka w rodzinie zastępczej jest możliwe na wniosek lub za zgodą rodziców dziecka, napodstawie umowy cywilnoprawnej zawartej między rodziną zastępczą a starostą właściwymze względu na miejsce zamieszkania tej rodziny. O zawartej umowie starosta zawiadamianiezwłocznie sąd.Formami rodzinnej pieczy zastępczej od 01.01.2012 r. będą:1. Rodzina zastępcza:- spokrewniona,- niezawodowa,- zawodowa, w tym zawodowa pełniąca funkcję pogotowia rodzinnego i zawodowaS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 107


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020specjalistyczna,2. Rodzinny dom dziecka.Rodzina zastępcza oraz rodzinny dom dziecka zapewniają dziecku całodobową opiekęi wychowanie oraz warunki <strong>rozwoju</strong> odpowiednie do jego stanu zdrowia i poziomu <strong>rozwoju</strong>.Pełnienie funkcji rodziny zastępczej może być powierzone osobom, które:1) dają rękojmię należytego sprawowania pieczy zastępczej,2) nie są i nie były pozbawione władzy rodzicielskiej oraz władza rodzicielska nie jest imograniczona ani zawieszona,3) wypełniają obowiązek alimentacyjny - w przypadku gdy taki obowiązek w stosunkudo nich wynika z tytułu egzekucyjnego,4) nie są ograniczone w zdolności do czynności prawnych,5) są zdolne do sprawowania właściwej opieki nad dzieckiem, co zostało potwierdzonezaświadczeniami o braku przeciwwskazań zdrowotnych do pełnienia funkcji rodzinyzastępczej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka, wystawionymi przez lekarzapodstawowej opieki zdrowotnej,6) przebywają na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,7) zapewniają odpowiednie warunki bytowe i mieszkaniowe umożliwiające dzieckuzaspokojenie jego indywidualnych potrzeb, w tym:a) <strong>rozwoju</strong> emocjonalnego, fizycznego i społecznego,b) właściwej edukacji i <strong>rozwoju</strong> zainteresowań,c) wypoczynku i organizacji czasu wolnego.Kandydaci do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, rodziny zastępczejniezawodowej lub do prowadzenia rodzinnego domu dziecka są obowiązani posiadaćświadectwo ukończenia szkolenia organizowanego przez organizatora rodzinnej pieczyzastępczej.Szkolenie kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej spokrewnionej możnaprowadzić według indywidualnego planu szkolenia, w zależności od potrzeb rodzinyi dziecka.W okresie 3 lat od dnia wejścia w życie ustawy o wspieraniu rodziny i pieczyzastępczej, rodziny zastępcze i rodzinne domy dziecka nieposiadające przed dniem wejściaw życie niniejszej ustawy co najmniej 3-letniego doświadczenia jako rodzina zastępcza,obejmuje się opieką koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej, do zadań którego będzienależało w szczególności:S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 108


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20201) udzielanie pomocy rodzinom zastępczym i prowadzącym rodzinne domy dzieckaw realizacji zadań wynikających z pieczy zastępczej,2) przygotowanie, we współpracy z asystentem rodziny i odpowiednio rodziną zastępcząlub prowadzącym rodzinny dom dziecka, planu pomocy dziecku,3) pomoc rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dzieckaw nawiązaniu wzajemnego kontaktu,4) zapewnienie rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka dostępudo specjalistycznej pomocy dla dzieci, w tym psychologicznej, reedukacyjneji rehabilitacyjnej,5) zgłaszanie do ośrodków adopcyjnych informacji o dzieciach z uregulowaną sytuacjąprawną, w celu poszukiwania dla nich rodzin przysposabiających,6) udzielania wsparcia pełnoletnim wychowankom rodzinnych form pieczy zastępczej,7) przedstawienie corocznego sprawozdania z efektów pracy organizatorowi rodzinnejpieczy zastępczej.W celu doskonalenia systemu opieki nad dzieckiem przebywającym poza naturalnymśrodowiskiem rodzinnym oraz pomocy dzieciom objętym zastępczymi formami wychowaniaw przystosowaniu się do samodzielności życia został opracowany i przyjęty Uchwałą Rady<strong>Powiat</strong>u Nr XXVIII/215/2009 -<strong>Powiat</strong>owy Program Budowania Lokalnego Systemu Opiekinad Dzieckiem i Rodziną na lata 2009-2013, który jest realizowany zgodnie z zadaniamiustawy o pomocy społecznej oraz poprzez realizację programów unijnych.Tabela 42. Liczba rodzin zastępczych w poszczególnych gminach <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> i liczbausamodzielnionych wychowanków w latach 2009-2011GminaLiczba rodzin Liczba dzieci Liczbazastępczych umieszczonych w w usamodzielnionychrodzinachwychowanków2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011<strong>Kozienice</strong> 27 25 25 36 35 35 13 12 13Garbatka-Letnisko 4 3 3 4 3 3 1 2 2Głowaczów 8 8 7 11 10 8 3 2 4Gniewoszów 3 3 2 4 4 3 2 2 1Grabów n. Pilicą 1 1 1 1 1 1 0 0 0Magnuszew 4 2 2 5 3 3 3 3 1Sieciechów 8 7 7 9 8 8 1 2 3Ogółem w Powiecie 55 49 47 70 64 61 23 23 24KozienickimŹródło: Dane PCPR w Kozienicach.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 109


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020b) pomoc osobom usamodzielnionym z rodzin zastępczychZgodnie z art. 88 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej osoba, która osiągnęłapełnoletniość w rodzinie zastępczej, oraz osoba pełnoletnia opuszczająca placówkęopiekuńczo-wychowawczą typu rodzinnego i socjalizacyjnego. zostaje objęta pomocą mającąna celu jej życiowe usamodzielnienie i integrację ze środowiskiem przez prace socjalną,a także pomocą:pieniężną na usamodzielnienie,pieniężną na kontynuowanie nauki,w uzyskaniu odpowiednich warunków mieszkaniowych, w tym w mieszkaniuchronionym,w uzyskaniu zatrudnienia,na zagospodarowanie w formie rzeczowej.Powyższa pomoc przysługuje osobie usamodzielnianej, w przypadku gdy umieszczeniew rodzinie zastępczej lub skierowanie na pobyt całodobowy do placówki opiekuńczowychowawczejnastąpiło na podstawie orzeczenia sądu.Pomoc pieniężna na usamodzielnienie i pomoc pieniężną na kontynuowanie naukiprzysługuje osobie, która przebywała w rodzinie zastępczej, placówce opiekuńczowychowawczejco najmniej rok.Zgodnie z art. 89 ust. 6 ustawy o pomocy społecznej „w przypadku gdy osobausamodzielniana kontynuuje naukę, pomoc pieniężna na usamodzielnienie wypłaca się poukończeniu nauki. W uzasadnionych przypadkach starosta może wypłacić pomoc pieniężnąna usamodzielnienie w trakcie trwania nauki”.W ciągu 2009 r. 5 usamodzielnianych wychowanków z rodzin zastępczych otrzymałopomoc pieniężną na usamodzielnienie, którą przeznaczyło na zaspokojenie ważnej życiowejpotrzeby związanej w szczególności z przeprowadzeniem się do samodzielnego mieszkanialub założeniem rodziny. Natomiast pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowejotrzymało również 5 usamodzielnianych wychowanków z rodzin zastępczychz przeznaczeniem na poprawę warunków mieszkaniowych oraz zakup sprzętu gospodarstwadomowego.W ciągu 2010 r. 8 usamodzielnianych wychowanków z rodzin zastępczych otrzymałopomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej, która w szczególności przeznaczona byłaS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 110


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020na zakup sprzętów gospodarstwa domowego oraz niezbędnych materiałów doprzeprowadzenia remontu w mieszkaniach, w których dany wychowanek zamieszkał poopuszczeniu rodziny zastępczej, a także na zakup sprzętu mogącego służyć do podjęciazatrudnienia.Pomoc pieniężną na usamodzielnienie przyznano dla 10 wychowankówopuszczających rodziny zastępcze z przeznaczeniem na zaspokojenie ważnych życiowychpotrzeb, a w szczególności na poprawę warunków mieszkaniowych.W związku z wejściem w życie z dniem 01.01.2012 r. ustawy o wspieraniu rodzinyi systemie pieczy zastępczej osoby usamodzielniane z rodzin zastępczych będą objęte pomocązgodnie z przepisami tej ustawy.Dom Pomocy Społecznej dla Dorosłych w KozienicachPlacówka jest przeznaczona dla osób przewlekle chorych psychicznie na czasnieokreślony. Dysponuje ona nieruchomością zabudowaną o powierzchni 2,32 ha. Bazęlokalową stanowią trzy budynki mieszkalne oraz zabudowa usługowo- techniczna. Placówkazaopatrywana jest w wodę z sieci miejskiej, a w ciepło z miejskiej ciepłowni. Stan technicznyi sanitarny obiektów jest w pełni dostosowany do wymogów osób przebywających pod opiekąm. in. ich ograniczonej sprawności fizycznej.Dom świadczy usługi opiekuńcze i wspomagające polegające na udzieleniu pomocyw podstawowych czynnościach życiowych, pielęgnacji oraz niezbędnej pomocyw załatwianiu spraw osobistych. Z uwagi na stan psychiczny i fizyczny mieszkańcywymagają pomocy prawie we wszystkich czynnościach życiowych jak również wykonaniatych czynności przez personel. Zróżnicowany zakres schorzeń powoduje, że zakres i poziomświadczonych usług jest dostosowany indywidualnie do każdego mieszkańca.Jednym z czynników rehabilitacji społecznej jest terapia zajęciowa, której głównymzadaniem jest usprawnienie psychiczne i fizyczne osób i włączenie ich w normalny nurt życiadomu i społeczeństwa.Podopieczni mogą zaspakajać swoje potrzeby religijne na miejscu w kaplicy, w którejodprawiane są nabożeństwa. Ponadto zapewniane są im warunki do <strong>rozwoju</strong> samorządumieszkańców, bezpieczeństwo przechowywanych środków pieniężnych i przedmiotówwartościowych oraz przestrzeganie praw mieszkańców.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 111


18-3030-4040-5050-6060-7070-8080-9090-100STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020W placówce w zespole terapeutyczno-opiekuńczym jest pełnozatrudnionych 36 osóbi 6 osób odbywających staż. Pracownicy podnoszą swoje kwalifikacje i umiejętnościuczestnicząc w szkoleniach wewnątrzzakładowych i zewnętrznych.Obecnie w Domu Pomocy Społecznej przebywa 74 osoby w tym 42 mężczyzn i 32 kobiety.Najliczniejszą grupę stanowią osoby w przedziale wiekowym 60-70 lat i starsze. W związkuze zmianą obowiązującego prawa na nowych zasadach finansowania w placówce przebywa49 osób z czego 24 z <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> i 25 spoza jego terenu.Zapotrzebowanie na tego rodzaju usługi zmusza do wykonywania i planowaniadalszych remontów i inwestycji, co umożliwi poszerzenie bazy Domu do 100 miejsc dlapodopiecznych.Tabela 43. Liczba osób przebywających w DPS w KozienicachLp.PrzedziałwiekowyKobiety Mężczyźni SUMA1 18-30 0 1 12 30-40 0 3 33 40-50 2 5 74 50-60 2 8 105 60-70 4 17 216 70-80 10 3 137 80-90 11 5 168 90-100 3 0 3Suma 32 42 74Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych DPS w Kozienicach.Wykres 13. Zestawienie osób przebywających w DPSKobietyMężczyźni178101110 0352 243530S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 112


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Tabela 44. Mieszkańcy przyjęci przed 2004r./tzw. stare zasady/Odpłatnośćmieszkańca 70%dochodu/średniomiesięcznie/Dotacja zbudżetuwojewodyrocznaLata Liczba osób2009 33 512,87 710 680,002010 28 539,04 639 000,002011 25 552,92 524 300,00Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych DPS w Kozienicach.Tabela 45. Mieszkańcy przyjęci/przebywający/ na nowych zasadach finansowania z poszczególnych gminLp Gmina Liczba osób 2004-2008 2009 2010 20111 <strong>Kozienice</strong>/pow. kozienicki/ 14 3 1 6 42 Garbatka-Letnisko /pow. kozienicki/ 2 2 - - -3 Sieciechów /pow. kozienicki/ 2 2 - - -4 Głowaczów /pow. kozienicki/ 5 2 - 2 15 Gniewoszów /pow. kozienicki/ 1 - - 1 -6 Radom 2 2 - - -7 Warszawa 5 1 2 1 18 Pionki 4 3 1 - -9 Jastrzębia 1 1 - - -10 Pruszków 2 - 1 1 -11 Stężyca 1 - - 1 -12 Grodzisk Mazowiecki 3 - - 2 113 Przytyk 1 - - 1 -14 Dęblin 1 - - 1 -15 Jedlnia- Letnisko 1 1 - - -16 Bydgoszcz 1 - - 1 -17 Pisz 1 - - 1 -18 Jabłonna 1 1 - - -19 Pilchowice 1 - - - 1Razem 49 19 5 18 8w tym z <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego 24 10 1 9 5w tym spoza <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego 25 9 4 9 3Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych DPS w Kozienicach.Placówka Socjalizacyjna „PANDA” w KozienicachPlacówka Socjalizacyjna „PANDA” w Kozienicach jest placówką opiekuńczowychowawczątypu socjalizacyjnego zapewniającą całodobową opiekę i wychowaniedzieciom częściowo lub całkowicie pozbawionym opieki rodzicielskiej, dla których nieznaleziono rodzinnej opieki zastępczej. Placówka dysponuje 30 miejscami dla dzieciw przedziale wiekowym od urodzenia do ukończenia 18 roku życia. Obecnie przebywa w niej33 dzieci w tym 18 z <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong>.(stan na dzień 24.11.2011)W 2011 r. przyjęto 15 wychowanków z czego 9 z terenu <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong>.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 113


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Zgodnie z ustawą z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczyzastępczej, która wejdzie w życie z dniem 01 stycznia 2012 roku liczba dzieciprzebywających w placówce nie będzie mogła przekroczyć 30 wychowanków.Wychowankowie mają zapewnioną profesjonalną opiekę 13 pedagogówwychowawców,psychologa, pracownika socjalnego, pielęgniarki oraz 7 osób z obsługi.W administracji placówki zatrudnionych jest 4 osoby. Budynek jest w dobrym stanietechnicznym i wyposażony w niezbędne sprzęty. Położenie placówki na obrzeżach miasta nazagospodarowanym terenie zielonym z zapleczem sportowym i rekreacyjnym zapewniawychowankom dobre warunki bytowe. W bliskiej odległości znajduje się szpital, kościół orazszkoły, do których uczęszczają dzieci.Średni miesięczny koszt utrzymania dziecka w Placówce Socjalizacyjnej „PANDA”w Kozienicach został ogłoszony w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego Nr10 z dnia 31 stycznia 2011- na rok 2011 wynosi 3 025,00 złotych.Tabela 46. Liczba dzieci umieszczonych w Placówce w latach 2009-2011 z terenu poszczególnych gmin<strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> oraz ogólna liczba osób przebywających w Placówce w latachLiczba osób przyjętych w ciągu rokuGmina2009 2010 2011<strong>Kozienice</strong> 1 9 1Garbatka-Letnisko - 4 -Głowaczów - 4 2Gniewoszów 3 - -Grabów n. Pilicą - - 5Magnuszew - - -Sieciechów - - -Ogółem przyjętych w ciągu roku 25 28 14Liczba dzieci na koniec roku ogółem 35 35 35Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Placówki Socjalizacyjnej „PANDA” w Kozienicach.4. 4. Wspieranie osób niepełnosprawnychWedług Światowej organizacji Zdrowia (WHO) za osobę niepełnosprawną uważa sięosobę, która nie może samodzielnie, częściowo lub całkowicie zapewnić sobie możliwościnormalnego życia indywidualnego i społecznego na skutek wrodzonego lub nabytegoupośledzenia sprawności fizycznej lub psychicznej. Natomiast według ustawy o pomocyspołecznej niepełnosprawność oznacza niezdolność do pracy w rozumieniu przepisówo emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych albo zaliczenie do grupyS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 114


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020inwalidów lub legitymowanie się stopniem niepełnosprawności w rozumieniu przepisówo rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.Najważniejsze przepisy prawne związane z osobami niepełnosprawnymi znajdują się w:Konstytucji RP - art. 30, 32, 68, a szczególnie art. 69, który głosi: Osobomniepełnosprawnym władze publiczne udzielają, zgodnie z ustawą, pomocy wzabezpieczaniu egzystencji, przysposobieniu do pracy oraz komunikacji społecznej;Ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej orazzatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Dz.U.97.123.776 z późn. zm.;Ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu UbezpieczeńSpołecznych. Dz. U. 1998 nr 162 poz. 1118 z późn. zm.;Karcie Praw Osób Niepełnosprawnych M. P. 97. 50. 475 uchwała SejmuRzeczypospolitej Polskiej z dnia 1 sierpnia 1997 r.Szacuje się, że na terenie <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> około 10% jego populacji stanowiąosoby niepełnosprawne. Stały ich przyrost wymaga przejścia od polityki wspomagania dodziałań pozwalających zwiększyć aktywność osób niepełnosprawnych w sferze społeczneji zawodowej. Złożoność problemów z tej sfery w obrębie naszego <strong>powiatu</strong> wygenerowałopotrzebę opracowania <strong>Powiat</strong>owego Programu na Rzecz Osób Niepełnosprawnychw Powiecie Kozienickim na lata 2008-2015, który został przyjęty Uchwałą Nr XVI/127/2008Rady <strong>Powiat</strong>u z dnia 12 marca 2008 r.Program adresowany jest do trzech najważniejszych podmiotów występującychw procesie integracji i rehabilitacji społecznej i zawodowej:niepełnosprawnych mieszkańców <strong>powiatu</strong>,pracodawców,instytucji z otoczenia osób niepełnosprawnych.Założeniem programu jest:zapobieganie marginalizacji i wykluczeniu społecznemu osób niepełnosprawnych i ichrodzin,konsolidacja, rozszerzenie i podwyższenie świadczeń i usług oraz skierowanie działańdo osób najbardziej potrzebujących wsparcia,S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 115


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020partnerski udział wszystkich podmiotów w realizacji zadań publicznych,ożywienie społecznej solidarności,aplikowanie projektów ośródki finansowe z dostępnych źródeł.Celem programu jest umożliwienie osobom niepełnosprawnym złagodzenie skutkówniepełnosprawności oraz zwiększenie ich udziału w życiu społecznym i gospodarczympoprzez wyrównywanie ich szans w korzystaniu z praw im przysługujących.Zakresem działańkształtowanie i rozwijanie świadomości społecznej w zakresie dostrzeganiai rozumienia problemów osób niepełnosprawnych,rehabilitacja społeczna,rehabilitacja i aktywizacja zawodowa.Realizacja zadań z zakresu rehabilitacji społecznej i zawodowej jest organizowanaw ramach terapii w Warsztatach Terapii Zajęciowej dla osób z orzeczeniemniepełnosprawności ze wskazaniem do ich uczestnictwa. Warsztat oznacza wyodrębnionąorganizacyjnie i finansowo placówkę, która stwarza osobom niepełnosprawnym niezdolnymdo podjęcia pracy, pozyskanie lub przywrócenie umiejętności niezbędnych do podjęciazatrudnienia. Na terenie <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> działa od 1996 r. WTZ przy Miejsko-Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej. Jego działalność jest współfinansowana ze środkówPaństwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Zajęcia odbywają sięw pracowniach dostosowanych programowo do możliwości psychofizycznych uczestników.Zajęcia odbywają się codziennie. Czas trwania zajęć wynosi nie więcej niż 7 godzin dzienniei 35 godzin tygodniowo. W zajęciach bierze udział 35 osób tylko z terenu <strong>powiatu</strong>, któredowożone są specjalistycznym transportem.4.5. Kultura fizyczna i turystykaZadania z zakresu kultury fizycznej realizowane są w Wydziale Zdrowia, Edukacjii Sportu poprzez tworzenie warunków prawno-organizacyjnych i ekonomicznych orazwspieranie zawodów i imprez sportowych.Prowadzona jest również ewidencja uczniowskich klubów sportowych i wydawaniewypisów z ewidencji klubów sportowych. Działania obejmują także sprawowanie nadzoruS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 116


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020nad działalnością stowarzyszeń kultury fizycznej i związków sportowych, z wyłączeniempolskich związków sportowych i związków sportowych o zasięgu ogólnokrajowym.W ramach pożytku publicznego przyznawane są środki podmiotom na realizację zadańw zakresie upowszechniania kultury i sportu. Z powodu ograniczonych środków w roku 2011z tej formy dofinansowania skorzystało 7 podmiotów.Duży udział w organizowaniu imprez turystycznych i sportowych ma WydziałPromocji i Kultur. Z jego inicjatywy organizowane są od lat cykliczne imprezy sportowe jak:Mistrzostwa <strong>Powiat</strong>u w tenisie stołowym i szachach, czy turystyczne rajdy roweroweukazujące walory przyrodnicze i kulturowe <strong>powiatu</strong>. Starostwo <strong>Powiat</strong>owe bezpośrednio lubpośrednio wspiera tego typu imprezy zarówno te o zasięgu gminnym, regionalnym jaki ogólnokrajowym. Należą do nich m.in. Międzynarodowy Wyścig Kolarski DookołaMazowsza Mazovia Tour, czy Mistrzostwa Polski w Kolarstwie Przełajowym. Turystykapromowana jest także poprzez opracowanie i wydawanie przewodników i map turystycznych<strong>powiatu</strong>.4.6. Kultura, ochrona i opieka nad zabytkamiStarostwo <strong>Powiat</strong>owe dużo uwagi poświęca rozwojowi kultury i dbałościo zachowanie dziedzictwa kulturowego regionu. W tym celu współpracuje na zasadziepartnerstwa z samorządami gminnymi, organizacjami społecznymi i społeczeństwem abyw pełni zaspokoić ich oczekiwania.Na Wydziale Promocji i Kultury spoczywa odpowiedzialność za wykonywanie zadań<strong>Powiat</strong>u z zakresu kultury. Wydział wykonuje zadania zgodnie z RegulaminemOrganizacyjnym Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach z dnia 29 czerwca 2007 r.Wydarzenia kulturalne, okolicznościowe, rocznicowe i patriotyczne organizowane przezWydział są na stałe wpisane do kalendarza imprez. Należą do nich:Staropolskie Wieczory w zabytkach Architektury Mazowieckiej z cyklu Mazowszew Koronie,Koncerty muzyki poważnej,Plenery malarskie,Dożynki <strong>Powiat</strong>owe,Rocznice walk o Przyczółek Warecko- Magnuszewski „Studzianki Pancerne”,Narodowe Święto Niepodległości 11 Listopada.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 117


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Ich bogate spektrum sprzyja integracji społeczeństwa w poczuciu utożsamiania sięz zamieszkiwanym terenem oraz wzmocnieniu więzi kulturowo-społecznych w regionie.Do zadań Wydziału należy również gromadzenie i udostępnianie gminnych programów nadzabytkami, które stanowią materiał pomocniczy do opracowania powiatowego programuopieki nad zabytkami.Na terenie <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> znajduje się ogółem 39 obiektów zabytkowychz czego 8 obiektów zabytkowych wpisanych jest do rejestru zabytków. Należą do nichzabytki ruchome i nieruchome. W celu ich ochrony został opracowany, przez Wydział SprawKryzysowych, Społecznych i Obywatelskich, Plan ochrony zabytków na wypadek konfliktuzbrojnego i sytuacji kryzysowej <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong>. Nadzorem i koordynacjąprzedsięwzięć zabezpieczająco-ewakuacyjnych na terenie <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego kierujeStarosta Kozienicki. Podstawowym celem tych przedsięwzięć jest zabezpieczenie ruchomychzabytków przed zniszczeniem, uszkodzeniem lub kradzieżą poprzez ich ewakuację do miejscbezpiecznych oraz oznakowanie nieruchomych obiektów zabytkowych poprzez oznakowanieich znakami konwencji Haskiej.W zasobach Starostwa znajduje się Dawny Pałac Opacki przy zespole poklasztornymw Opactwie, który wykorzystywany jest na potrzeby Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego. Ze względu na jego wysoką wartość historyczną i pogarszający się stantechniczny Zarząd i Rada <strong>Powiat</strong>u podjęli decyzję o dokonaniu generalnego remontu ześrodków pochodzących w większości z budżetu <strong>Powiat</strong>u i dotacji Wojewody Mazowieckiego.Obecnie to trudne zadanie jest realizowane pod nadzorem archeologicznymi konserwatorskim Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Po zakończeniu prac obiektodzyska swoją dawną świetność.Trwają działania i ustalenia nad ustawieniem, w najbliższej perspektywie, nazabytkach nieruchomych wpisanych do rejestru zabytków informacji o tym, że zabytek tenpodlega ochronie.4.7. Ochrona konsumentówZgodnie z obowiązującym prawem, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentówpodejmuje działania w przypadku naruszenia zbiorowych interesów konsumentów. Natomiastzadaniem samorządu powiatowego w zakresie ochrony praw konsumentów w sprawachS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 118


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020indywidualnych jest zapewnianie bezpłatnej pomocy prawnej konsumentom u powiatowychrzeczników konsumentów.Do zakresu działania <strong>Powiat</strong>owego Rzecznika Konsumentów w Kozienicach należy:1. zapewnienie bezpłatnego poradnictwa konsumenckiego i informacji prawnej wzakresie ochrony interesów konsumentów poprzez:udzielanie porad i informacji telefonicznych,udzielanie odpowiedzi na pytania konsumentów drogą elektroniczną,udzielanie porad, informacji i wyjaśnień konsumentom zgłaszającym się osobiście,przyjmowanie skarg konsumenckich ( nie w rozumieniu Kpa)2. składanie wniosków w sprawie stanowienia i zmiany przepisów prawa miejscowegow zakresie ochrony interesów konsumentów;3. występowanie do przedsiębiorców w sprawach ochrony praw i interesówkonsumentów:kierowanie pism do przedsiębiorców,interwencje telefoniczne,prowadzenie mediacji (formalnie jest to zadanie Inspekcji Handlowej),uczestniczenie w spotkaniach z przedsiębiorcami i konsumentami.4. współdziałanie z właściwymi miejscowo delegaturami Urzędu Ochrony Konkurencjii Konsumentów, organami Inspekcji Handlowej oraz organizacjami konsumenckimi :sygnalizowania naruszeń praw konsumentów odpowiednim instytucjom,stosownie do ich właściwości,wymiany informacji o podejmowanych działaniach i ich koordynowanie, udziałuw szkoleniach, seminariach, konferencjach.5. wytaczanie powództwa na rzecz konsumentów oraz wstępowanie, za ich zgodą, dotoczącego się postępowania w sprawach o ochronę interesów konsumentów:udzielanie pomocy konsumentom w kierowaniu spraw na drogę Sądową orazw ich prowadzeniu poprzez:opracowanie pism procesowych,wnioskowanie o nałożenie kary grzywny na przedsiębiorców naruszającychprzepisy ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 119


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20206. Rzecznik konsumentów w sprawach o wykroczenia na szkodę konsumentów jestoskarżycielem publicznym w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowaniacywilnego w sprawach o wykroczenia:wytaczanie powództwa na rzecz konsumentów,wstępowanie do toczącego się postępowania po stronie konsumentów,przedkładanie sądowi opinii rzecznika konsumentów w toczących się sprawach,sporządzanie pozwów.7. Udzielanie innych form pomocy w zakresie ochrony praw konsumentów, takich jak:analizowanie i opiniowanie wzorców umów proponowanym konsumentom przezprzedsiębiorców,występowanie do przedsiębiorców w sprawach dotyczących niedozwolonychpostanowień umownych,podejmowanie z urzędu działań zapobiegających naruszeniom praw i interesówkonsumentów,opiniowanie wniosków przedsiębiorców prowadzących usługi transportowe owydanie zezwoleń, zmianę rozkładu jazdy, opiniowanie liczby taksówekosobowych.Do najczęściej udzielanych porad konsumenckich i informacji prawnej w 2010 r.należały sprawy dotyczące zakresu usług i umowy sprzedaży. Ilość wystąpień Rzecznikado przedsiębiorców w sprawie ochrony interesów konsumentów w sprawie usług, umowysprzedaży i umowy poza lokalem i na odległość wyniosła ogółem 52, z czego 31 zostałozakończone wynikiem pozytywnym dla konsumentów ( 59,6%).Przygotowane zostały również pozwy dotyczące reklamacji w zakresie niezgodnościtowaru z umową lub gwarancją oraz wstąpienie rzecznika konsumentów do postępowania.Tabela 47. Zapewnienie bezpłatnego poradnictwa konsumenckiego i informacji prawnej w zakresieochrony konsumentówWyszczególnienieOgółemI. Usługi, w tym: 30ubezpieczeniowa 3finansowa(inne niż ubezpieczeniowa) 2remontowo- budowlana 4dostawy energii, gazu, ciepła, wody, wywóznieczystości 4telekomunikacja (telefony, TV) 6turystyczno-hotelarska -S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 120


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020deweloperska, pośrednictwo nieruchomości -motoryzacja 2pralnicza 2timesharing -pocztowa -gastronomiczna -przewozowa -edukacyjna/kulturalna/rekreacyjno-sportowa -medyczna -wyposażenie wnętrz -pogrzebowa -windykacyjne 5Inne(w tym film i zdjęcia z wesela) 2II. Umowy sprzedaży, w tym: 29obuwie i odzież 5wyposażenie mieszkania 3sprzęt RTV i AGD (sprzęt telekomunikacyjny) 13komputer i akcesoria komputerowe -motoryzacja 3artykuły spożywcze -artykuły chemiczne i kosmetyki -zabawki -inne (w tym aparat fot. Cyfrowy i kosiarka) 5III. Umowy poza lokalem i na odległość 9Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach.Tabela 48. Wystąpienia do przedsiębiorców w sprawie ochrony interesów konsumentówIlośćwystąpień Zakończone Zakończone SprawyWyszczególnienieogółem pozytywnie negatywnie w tokuI. Usługi, w tym: 10 5 4 1ubezpieczeniowa 1 1 - -finansowa(inne niż ubezpieczeniowa) 2 2 - -remontowo-budowlana - - -dostawy energii, gazu, ciepła, wody, wywóznieczystości - - - -telekomunikacja (telefony, TV) 4 2 2 -turystyczno-hotelarska - - - -deweloperska, pośrednictwo nieruchomości - - - -motoryzacja 1 - 1 -pralnicza - - - -timesharing - - - -pocztowa - - - -gastronomiczna - - - -przewozowa - - - -edukacyjna/kulturalna/rekreacyjno-sportowa - - - -medyczna 1 - 1 -wyposażenie wnętrz - - - -pogrzebowa - - - -windykacyjne - - - -Inne(w tym film i zdjęcia z wesela) 1 - - 1II. Umowy sprzedaży, w tym: 39 23 15 1obuwie i odzież 27 19 8 -S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 121


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020wyposażenie mieszkania 1 - 1 -sprzęt RTV i AGD (sprzęt telekomunikacyjny) 6 1 4 1komputer i akcesoria komputerowe - - - -motoryzacja 5 3 2 -artykuły spożywcze - - - -artykuły chemiczne i kosmetyki - - - -zabawki - - - -inne (w tym aparat fot. Cyfrowy i kosiarka) - - - -III. Umowy poza lokalem i na odległość 3 - 3 -Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach.4.8. Przeciwdziałanie bezrobociu i aktywizacja lokalnego rynku pracyUrząd Pracy w Kozienicach realizuje zadania własne i administracji rządowej orazzadania przekazane porozumieniami zawartymi z jednostkami samorządu terytorialnegow szczególności:udziela pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy w znalezieniu pracy, a takżepracodawcom w pozyskaniu pracowników przez pośrednictwo pracyi poradnictwo zawodowe,rejestruje bezrobotnych i poszukujących pracy,przyznaje i wypłaca zasiłki oraz inne świadczenia z tytułu bezrobocia,inicjuje, organizuje i finansuje usługi i instrumenty rynku pracy oraz projektylokalne i inne działania na rzecz aktywizacji bezrobotnych,wdraża instrumenty rynku pracy,inicjuje i realizuje przedsięwzięcia mające na celu rozwiązanie lub złagodzenieproblemów związanych z planowanymi zwolnieniami grup pracownikówz przyczyn dotyczących zakładu pracy,inicjuje i wspiera tworzenie klubów pracy,realizuje zadania wynikające z prawa swobodnego przepływu pracownikówmiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej lub państwami, z którymiUnia Europejska zawarła umowy o swobodzie przepływu osób, w szczególnościrealizowanie zadań z zakresu udziału w sieci EURES.Na koniec grudnia 2010 r. liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych w <strong>Powiat</strong>owymUrzędzie Pracy w Kozienicach wynosiła 4575 osoby i wzrosła w stosunku do grudnia 2009 r.o 186 osób. Dynamika bezrobocia w 2010 r. przedstawiała się następująco: rejestracje – 5416S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 122


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020osób (o 176 mniej niż w 2009 r.), a wyłączenia z ewidencji - 5230 osób (o 696 osób więcejniż w 2009 r.). Największa liczba wyłączeń z ewidencji urzędu pracy dotyczyła:podjęć pracy - 1966 osób (o 360 osób więcej niż w 2009r.)nie potwierdzenia gotowości do podjęcia pracy - 1662 osoby (o 149 osób więcejniż w 2009 r.).Lokalne bezrobocie charakteryzowało się na koniec grudnia 2010 r. dominacją:osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku (90,3% ogółu zarejestrowanychbezrobotnych);osób bezrobotnych zamieszkałych na wsi (72,8% ogółu);bezrobotnych mężczyzn (51,3% ogółu – tendencja ta utrzymuje się od lutego2009r.);osób bezrobotnych w wieku 25 - 34 lata (28,4% ogółu);osób z wykształceniem zasadniczym zawodowym oraz gimnazjalnym i poniżej(61,5% ogółu);osób długotrwale bezrobotnych pow. 24 m-cy (20% ogółu) od dnia ostatniejrejestracji.4.8.1. Centrum Aktywizacji ZawodowejCentrum Aktywizacji Zawodowej zostało wyodrębnione organizacyjnie z dniem01.01.2010 r. na podstawie Uchwały Nr 194/2009 Zarządu <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego z dnia 14grudnia 2009 r. Centrum Aktywizacji Zawodowej realizuje zadania związane z aktywnąpolityką rynku pracy. Odpowiada za obsługę osób bezrobotnych, poszukujących pracyi pracodawców w zakresie pośrednictwa pracy, szkoleń i doradztwa zawodowego.Zatrudnieni w nim doradcy i pośrednicy zajmują się aktywizacją bezrobotnych. Ustalająosobom bezrobotnym indywidualny tok <strong>rozwoju</strong> zawodowego, proponując szkoleniazawodowe lub inne instrumenty aktywizacji, na przykład staż, przygotowanie zawodowedorosłych, prace interwencyjne czy roboty publiczne. Do zadań CAZ-u należy równieżwspieranie małej przedsiębiorczości poprzez udzielanie dotacji oraz współpracaz pracodawcami w zakresie tworzenia miejsc pracy (refundacja za stworzone stanowiskapracy).S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 123


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Do podstawowych zadań należy także pozyskiwanie nowych miejsc pracy, szczególniena rynku lokalnym oraz udzielanie pomocy osobom bezrobotnym i innym poszukującympracy w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia.Istotnym elementem jest także współpraca z pracodawcami, która polega na pomocyw doborze przyszłych pracowników i organizacji giełd pracy, podczas których pracodawcama możliwość bezpośredniego kontaktu z zainteresowanymi.1. Pośrednictwo PracyW ramach pośrednictwa pracy w 2010 r. pozyskano 1298 miejsc pracy, w tym 238miejsc pracy niesubsydiowanej. Przeprowadzono 568 wizyt marketingowych, w wynikuktórych zdobyto 127 niesubsydiowanych miejsc pracy.Wśród najczęściej poszukiwanych zawodów znalazły się: kierowca samochodówciężarowych, sprzedawca, magazynier z uprawnieniami na wózki widłowe, spawaczz uprawnieniami MIG i TIG, robotnik gospodarczy i robotnik placowy.Należy jednak podkreślić, że strukturę ofert pracy według zawodów kształtowaływ dużej mierze formy aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych, w szczególnościktórych pracodawcy zorganizowali w 2010 r. rekordową ilość 676 propozycji stażu.Najpopularniejszymi zawodami, w których pracodawcy zorganizowali największą ilośćofert stażu były : technik prac biurowych, pozostali pracownicy obsługi biura gdzieindziej niesklasyfikowani, pozostali pracownicy obsługi biurowej, technik administracji,fakturzystka, sprzedawca oraz pomoc kuchenna.2. Poradnictwo ZawodoweW 2010 roku w ramach działalności urzędu:752 osoby skorzystały z rozmowy wstępnej,810 osób z porady indywidualnej,678 osobom sporządzono Indywidualne Plany Działań,7 osób wzięło udział w grupowej poradzie zawodowej,2328 osobom udzielono indywidualnej informacji zawodowej,19 osób wzięło udział w grupowej informacji zawodowej.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 124


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Klub PracyKlub Pracy funkcjonuje w strukturach PUP w Kozienicach od lipca 2008 r. Celemdziałania Klubu Pracy jest umożliwienie osobom bezrobotnym i poszukującym pracy nabyciaumiejętności poszukiwania i uzyskiwania zatrudnienia. Szkolenie w ramach Klubu Pracyprzeznaczone jest przede wszystkim dla osób, które albo nie mają żadnego doświadczeniaw poszukiwaniu pracy albo są zniechęcone dotychczasowym brakiem pozytywnych efektówswoich działań. Ich poczuciu niepewności i rozgoryczeniu towarzyszą często wątpliwościdotyczące słuszności dokonywanych wyborów, poczucie niewiary w skuteczność własnychpoczynań oraz skłonność do przerzucania odpowiedzialności za swoją sytuację na warunkizewnętrzne. Uczestnictwo w zajęciach Klubu Pracy pomaga bezrobotnym zmienić postawęwobec siebie, uczy aktywności i samodzielności.3. Formy aktywizacji zawodowejDo form aktywizacji zawodowej należą:a) StażW 2010 roku na zorganizowanie staży zawarto 276 umów dla 676 osób w tym:455 osób - Fundusz Pracy (algorytm),180 osób – Projekt systemowy – „Wspierajmy bezrobotnych”41 osób – Program „30 minus”b) Prace interwencyjneW 2010 roku podpisano 57 umów finansowanych z Funduszu Pracy, na podstawie którychzatrudniono 81 osób z Funduszu Pracy.c) Roboty publiczneW 2010 roku zawarto 17 umów na organizację robót publicznych, w ramach którychzatrudniono:129 osób z algorytmu,35 osób w ramach programu Klęski żywiołowe.d) Szkolenia finansowane ze środków funduszu pracyW 2010 w <strong>Powiat</strong>owym Urzędzie Pracy w Kozienicach w ramach szkoleń grupowychi indywidualnych ze środków Funduszu Pracy przeszkolono łącznie 286 osób.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 125


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020e) Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczejW 2010 r. Z Funduszu Pracy udzielono 34 jednorazowe środki na podjęcie działalnościgospodarczej w tym:na działalność usługową –22,na działalność handlową – 8,na działalność produkcyjną – 2,na działalność związaną z transportem – 2.f) Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenie stanowiska pracy<strong>Powiat</strong>owy Urząd Pracy w Kozienicach podpisał umowy o przyznanie refundacji kosztówwyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego z 34pracodawcami. Utworzono 40 nowych stanowisk pracy.5. Bezpieczeństwo i porządek publicznyZapis Art.4 ust. 2. Ustawy o samorządzie powiatowym nakłada na powiat zadaniepubliczne <strong>powiatu</strong> z zakresu zapewnienia wykonywania określonych w ustawach zadańi kompetencji kierowników powiatowych służb, inspekcji i straży oraz obronności i ochronieprzeciwpowodziowej.W przypadku wystąpienia zdarzeń kryzysowych Starosta Kozienicki postępuje względempodległych służb, straży i inspekcji powiatowych według zasad i procedur określonychw <strong>Powiat</strong>owym Planie Zarządzania Kryzysowego. Główną płaszczyzną współdziałania jest<strong>Powiat</strong>owy Zespół Zarządzania Kryzysowego.Art.17 ust. 6 i 7 ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczpospolitej Polskiejobliguje starostę do opracowania i wdrożenia Planu ewakuacji ( przyjęcia) ludności,zwierząt i mienia II stopnia na wypadek masowego zagrożenia. Taki plan został opracowanyw Starostwie <strong>Powiat</strong>owym w Kozienicach w celu zapewnienia zmniejszenia stopniazagrożenia oraz zapewnienia podstawowych warunków przetrwania społeczeństwa <strong>Powiat</strong>uKozienickiego w sytuacji wystąpienia symptomów masowego zagrożenia. Plan zawiera opisyzamiaru działań, sposoby oraz organizację powiadamiania i zabezpieczania ewakuacjiludności. W planie zawarto dodatkowo informacje niezbędne do wykonywania zadańw zakresie kierowani, koordynowania i współdziałania i zabezpieczania logistycznegoewakuacji.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 126


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Troskę i dbałość o zapewnienie społeczeństwu jak największego bezpieczeństwawykazują Radni <strong>Powiat</strong>u. Przygotowany przez Komisję Bezpieczeństwa, organizacjespołeczne oraz instytucje zajmujące się zwalczaniem patologii społecznych przyzaangażowaniu podmiotów odpowiedzialnych za zapewnienie bezpieczeństwa i porządkupublicznego, został uchwalony przez Radę <strong>Powiat</strong>u (Uchwała nr V/48/2011 z 23 lutego2011 r.) <strong>Powiat</strong>owy Program Zapobiegania Przestępczości i Bezpieczeństwa Obywatelizawierający kompleksowe opracowanie i określone cele i sposoby ich realizacji.Zadania wiodące programu:ograniczenie przestępczości przeciwko życiu i zdrowiu oraz mieniu obywateli,przeciwdziałanie i ograniczenie zjawisk narkomanii, alkoholizmu oraz innych zjawiski zachowań negatywnych,działania zmierzające do poprawy poziomu bezpieczeństwa i porządku w miejscuzamieszkania,poprawa bezpieczeństwa dzieci i młodzieży,eliminowanie zagrożeń w ruchu drogowym,poprawa bezpieczeństwa pożarowego,poprawa bezpieczeństwa sanitarnego.5.1. Ochrona przeciwpożarowaGłówny ciężar zabezpieczenia przeciwpożarowe w powiecie spoczywa na PaństwowejStraży Pożarnej w Kozienicach. Do podstawowych zadań należy m.in.:rozpoznawanie zagrożeń pożarowych i innych miejscowych zagrożeń,organizowanie i prowadzenie akcji ratowniczych w czasie pożarów, klęsk,żywiołowych lub likwidacji miejscowych zagrożeń,wykonywanie pomocniczych, specjalistycznych czynności ratowniczych wczasie klęsk żywiołowych lub likwidacji miejscowych zagrożeń przez innesłużby ratownicze.Teren <strong>powiatu</strong> ze względu na swój charakter narażony jest na wiele zagrożeń. Jednymz nich są zagrożenia związane z zakładami przemysłowymi, które stanowią zagrożenie dlaśrodowiska z powodu możliwości wystąpienia awarii lub pożaru. Niektórym z nich są gazytoksyczne niebezpieczne dla ludzi i zwierząt oraz duże ilości materiałów ropopochodnychi przerobionego drewna. Innym zagrożeniem jest mogilnik w Zajezierzu na terenie GminyS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 127


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Sieciechów, gdzie składowane są przeterminowane środki ochrony roślin, środkiowadobójcze i odpady szpitalne.Poważnym zagrożeniem są duże zakłady zlokalizowane w pobliżu granic <strong>powiatu</strong>. Należą donich Zakłady Azotowe w Puławach S.A. i Browar „WARKA” S.A., które w swojejtechnologii produkcji stosują szczególnie niebezpieczny amoniak.Duża lesistość stanowi zagrożenie pożarowe dla rozległych terenów wielu gmin.Główne niebezpieczeństwo powodziowe związane jest z rzeką Wisłą. Pomimo jej obwałowańoraz kontrolowanych terenów zalewowych w związku z powtarzającymi się w ostatnichlatach wezbraniami rzeki i destrukcyjnym działaniem bobrów stan wałów ulega osłabieniu, cozagraża bezpośrednio bezpieczeństwu 14 000 osób i 20 000 zwierząt.Działania PSP wspomagane są przez jednostki OSP, szczególnie te, które działają w KSR.PSP corocznie jest doposażona w niezbędne pojazdy i specjalistyczny sprzęt. Swój udział marównież samorząd powiatowy. W 2010 r. wydatki na zakup sprzętu wyniosły ponad434 000 zł.W celu skutecznego i szybkiego reagowania na coraz liczniejsze rodzaje zagrożeńniezbędne są nakłady na dalsze zakupy samochodów pożarniczych i sprzętu ratowniczegoi ochronnego oraz doskonalenia zasad operacyjnego zabezpieczenia <strong>powiatu</strong>.Tabela 49. Rodzaje i ilość zdarzeńGmina/<strong>Powiat</strong>Pożary Miejscowe zagrożenia Alarmy fałszywe2009 2010 2011 2009 2010 2011 2009 2010 2011Garbatka- 25 29 21 33 33 29 2 4 3LetniskoGłowaczów 55 28 35 50 57 32 3 2 2Gniewoszów 19 11 14 14 73 42 1 2 1Grabów nad 56 71 22 30 22 15 2 2 3Pilicą<strong>Kozienice</strong> 160 123 110 234 397 193 12 11 8Magnuszew 22 45 22 38 103 27 2 1 7Sieciechów 30 17 17 19 67 18 0 2 2<strong>Powiat</strong> 367 324 241 418 752 356 22 24 26Źródło: Dane PSP w Kozienicach. Dane z 2011 r. dotyczą okresu do końca września.5.2. PolicjaDo priorytetowych zadań realizowanych przez Komendę <strong>Powiat</strong>ową Policjiw Kozienicach należy ograniczenie dynamiki przestępczości w kategoriach przestępstwnajbardziej uciążliwych dla społeczeństwa. Należą do nich bójki i pobicia, rozbóji wymuszenie rozbójnicze, kradzieże i kradzieże z włamaniem oraz zniszczenie mienia. NaS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 128


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020przestrzeni ostatnich trzech lat ichpoziomie. Tylkodynamika utrzymuje się prawie na jednakowymw ostatnim roku wzrosła ilość przestępstw kradzieży z włamaniem.Natomiast znacząco zmalała liczba rozbojów i wymuszeń rozbójniczych. W roku 2011nastąpiła niepokojąca wysoka dynamika przestępstw z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii.W porównaniu do 2010 wzrost ten jest rzędu 822%. Dzięki zaangażowaniu funkcjonariuszyich wykrywalność sięga 99,6%. W ostatnich latach nastąpiła także sukcesywna i znacznapoprawa wykrywalności w pozostałych kategoriach przestępstw.Ważnym zadaniem jednostki w zakresie poprawy bezpieczeństwa publicznego jestdziałanie ukierunkowane na zwalczanie przestępczości osób nieletnich oraz ujawnianiui zwalczaniu czynników ich demoralizacji oraz zatrzymywanie nieletnich sprawców czynówkaralnych. Udział nieletnich w przestępstwach jest znaczący. W tym celu prowadzone sądziałania profilaktyczne i prewencyjne. Dokonywana jest analiza zagrożeń i miejsca ichnasilenia. Funkcjonariusze współpracują ze społeczeństwem lokalnym na płaszczyźniezapobieganie tego rodzaju przestępczości.Jednym z priorytetów KPP w Kozienicach jest poprawa bezpieczeństwa w ruchudrogowym. Działania prowadzone są pod kątem zmniejszenia ofiarochłonności, zwiększeniaspołecznej świadomości zagrożeń oraz sposobów zapewnienia bezpieczeństwa przezindywidualnych użytkowników ruchu drogowego. Prowadzono są także akcje kształtująceprawidłowe postawy społeczne w zakresie bezpieczeństwa w ruchu drogowym oraz cyklicznedziałania ukierunkowane na eliminowanie z ruchu drogowego konkretnych sprawcówwykroczeń drogowych.Tabela 50. Ilość i skutki zdarzeń drogowych w latach 2009-2011Zdarzenia drogoweTeren <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego2009 2010 2011Wypadki 121 102 46Zabici 25 9 7Kolizje 519 537 236Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych KPP w Kozienicach.Wykres 14. Ilość i skutki zdarzeń drogowych w latach 2009-2011 w ujęciu graficznym6005004003002001000519 537236121 10225 469 72009 2010 2011WypadkiZabiciKolizjeS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 129


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Tabela 51. Przestępstwa kryminalne w Powiecie KozienickimIlość zdarzeńWykrywalnośćLp. Rodzaje najczęściej występujących przestępstw kryminalnych 2009 2010 2011 2009 2010 20111 Przestępstwa z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii 43 31 255 95,3 % 90,3% 99,6%2 Art.278§1KK - kradzieże 158 144 144 30,4 % 35,4% 55,6%3 Art.279§1KK - kradzieże z włamaniem 114 111 129 21,9 % 49,5% 55%4 Art.288§1KK - zniszczenie mienia 67 66 63 33,3 % 42,6% 44,4%5Art.209§1KK - uporczywe uchylanie się od obowiązkualimentacyjnego 34 21 23 100% 100% 100%6 Art.190§1KK - wypowiadanie słów groźby karalnej 28 25 28 87,5% 88,0% 82,1%7Art.226§1KK - znieważenie funkcjonariusza publicznego nasłużbie 25 18 24 100% 100% 100%8 Art.207§1KK - psychiczne i fizyczne znęcanie się 34 21 23 97,1% 100% 100%9 Art.158§1KK - bójka i pobicie 19 17 18 84,2% 82,4% 72,2%10 Art.280§1-2, Art.282KK - rozbój i wymuszenia rozbójnicze 20 38 13 85,0% 86,8% 100,0%11 Art.291, Art.292KK - paserstwo 15 17 17 100% 100% 100%Art.224§1-2KK - zmuszanie funkcjonariusza publicznego12 groźbą i przemocą do odstąpienia od czynności służbowych 25 18 24 100% 100% 100%13 Art.286§1KK - oszustwa (z wyłączeniem gospodarczych) 12 14 12 91,7% 85,7% 75,0%Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z KPP w Kozienicach.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 130


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20206. Ekologia i ochrona środowiskaZadania Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach z zakresu polityki ekologiczneji ochrony środowiska, gospodarki wodnej oraz rolnictwa i leśnictwa wykonywane są przezWydział Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska. Ich aktualny katalog zawieraRegulamin Organizacyjny Starostwa.6.1. Ochrona środowiska i przyrodyDo podstawowych zadań Wydziału należy w szczególności prowadzenie sprawz zakresu ochrony środowiska i przyrody wynikających z Ustaw:prawo ochrony środowiska,o ochronie przyrody,o odpadach,prawo geologiczne i górnicze,o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,prawo łowieckie.Do najważniejszych z nich, z Ustaw: prawo ochrony środowiska i o odpadach, należy:sporządzenie projektu i aktualizacji powiatowego programu ochrony środowiska,przygotowanie opinii na temat gminnych programów ochrony środowiska oraz ichaktualizacji, prowadzenie monitoringu gleb, przygotowanie i wydawanie pozwoleń nawytwarzanie odpadów oraz eksploatacji składowisk odpadów.Z Ustawy prawo geologiczne i górnicze szczególnie ważne, w obniesieniu dodbałości o środowisko i przyrodę jest przygotowywanie i wydawanie koncesji naposzukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin pospolitych z ograniczeniami obszaru,ilości i działalności.Ubożejący drzewostan poza obszarami leśnymi wymaga odpowiedzialnych decyzjiprzy wydawanie zezwoleń na usunięcie drzew i krzewów z nieruchomości będącychwłasnością gmin. Ważnym elementem przyrody są także zasoby zwierzyny łownej i zwierzątnależących do gatunków podlegających ograniczeniom na podstawie prawa UniiEuropejskiej. Z związku z tym prowadzone są sprawy związane z wydzierżawianiem polnychobwodów łowieckich na wniosek Polskiego Związku Łowieckiego oraz prowadzenie rejestrui wydawanie zaświadczeń potwierdzających wpis do niego posiadaczom żywych zwierzątwymienionych w przepisach prawa UE.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 131


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 20206.2. Gospodarka wodnaNajważniejszym zadaniami z Ustawy prawo wodne jest wydawanie pozwoleniawodnoprwanego w ramach posiadanych kompetencji, które obejmuje pobór wódpodziemnych i powierzchniowych z ujęć o zatwierdzonych zasobach eksploatacyjnych nacele przemysłowe, gospodarcze i potrzeby zaopatrzenia ludności z sieci wodociągowej.W przypadku zaniedbań w zakresie gospodarki wodnej przez podmiot posiadającypozwolenie wodnoprawne organ wydaje decyzję w sprawie wezwania do usunięcia zaniedbańw określonym terminie, a w przypadku jego nie dotrzymania cofnięcie pozwolenia.Wydział sprawuje również w imieniu Starosty nadzór i kontrolę nad działalnościąspółek wodnych w granicach określonych ustawą, które prowadzą m.in. wykaz urządzeńmelioracyjnych szczegółowych; należą do nich rowy melioracyjne i drenaże.6.3. Rolnictwo i leśnictwoZadania z zakresu rolnictwa i leśnictwa wykonywane są w szczególności na podstawieUstaw:o ochronie gruntów rolnych i leśnych,o izbach rolniczych,o lasach.Na terenie <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> prywatne kompleksy leśne są zazwyczajrozdrobnione a ich powierzchnie wykazują duże zróżnicowanie, od małych o powierzchniachdo 1 ha, do średnich od 1 do 5 ha. Poza niewielkimi powierzchniami są one rozdzielonepolami uprawnymi. Podstawą gospodarki leśnej w lasach prywatnych są uproszczone planyurządzenia lasów, które warunkują jej racjonalne prowadzenie.W ramach nadzoru na ich gospodarką leśną Starostwo przygotowuje i wydaje decyzjeokreślające zadania właścicieli lasów w przypadku niewykonywania obowiązkówkształtowania równowagi w ekosystemie leśnym i podnoszenia naturalnej odpornościdrzewostanu.Przygotowuje się i wydaje również decyzje w sprawie rekultywacji gruntów rolnychi leśnych oraz dokonuje się oceny udatności upraw.Na wyłączenie z produkcji użytków rolnych na cele nierolnicze wymagane jestzezwolenie przygotowane i wydane przez Starostwo określające również obowiązki związanez wyłączeniem tych gruntów z produkcji. Nakłada ono także obowiązek zdjęcia orazS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 132


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020wykorzystania na cele poprawy wartości użytkowej gruntów próchnicznej warstwy gleby zgruntów rolnych klasy I, II, IIIa, III, III, IVa, IVb oraz z torfowisk.Zadaniem wykonywanym z Ustawy o izbach rolniczych przygotowywane są projektyustaw na wniosek izby rolniczej w zakresie regulacji prawnych dotyczących rolnictwa,<strong>rozwoju</strong> wsi i rynków rolnych oraz zasięganie opinii właściwej miejscowo izby o projektachtych przepisów.7. Promocja <strong>powiatu</strong>Podstawowym zadaniem Wydziału Promocji i Kultury Starostwa <strong>Powiat</strong>owego jestszeroka promocja pozytywnego wizerunku <strong>powiatu</strong> i jednostek organizacyjnych <strong>powiatu</strong>.Zaistnienie w świadomości ogółu społeczności lokalnej jaki i województwa mazowieckiegoi pozostałych obszarów kraju realizowane jest poprzez dostarczanie określonych informacjiprzy wykorzystaniu środków masowego przekazu.Od 2003 r. wydawany jest Biuletyn Informacyjny „Nasz <strong>Powiat</strong>”, który jestrejestrowany w systemie informacji o wydawnictwach ciągłych (ISSN 1731-3325)w nakładzie od 1000 do 1500 egzemplarzy. Jego dostępność na terenie <strong>powiatu</strong> umożliwiazapoznanie się społeczeństwa z informacjami dotyczącymi pracy rady i zarządu <strong>powiatu</strong> orazradnych powiatowych. Katalog przekazywanych informacji i poruszanych problemów jestbardzo obszerny. Swoje informacje zamieszczają jednostki organizacyjne, służby i straże,wydziały starostwa, a także samorządy gminne. Tematyka redagowanych i przyjmowanychdo publikacji artykułów porusza zarówno sprawy bieżące jak i zagadnienia o tematycehistorycznej. Redakcją, korektą i oprawą graficzną oraz składem biuletynu zajmują siępracownicy Wydziału. Ponadto numer bieżący i numery archiwalne dostępne są na stronieinternetowej <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong>.Ważnym instrumentem informacyjno-promocyjnym jest program telewizyjny „Nasz<strong>Powiat</strong>” nadawany w telewizji kablowej sieci Promontel. Zgodnie z warunkami koncesjii umowy wydanej przez KRRiT czas emisji programu to minimum 30 a maksimum 60 minut,Wyjątek stanowią retransmisje obrad sesji Rady <strong>Powiat</strong>u. Program można oglądać codziennieo godzinie 10.00, 17.30 i 22.00. Jest on dostępny również na stronie internetowej <strong>powiatu</strong><strong>kozienickiego</strong>. Tematyka programów dotyczy: oświaty, historii <strong>powiatu</strong>, ludzi kulturyi sztuki, ochrony zabytków, praw konsumenckich działalności starostwa, gmin <strong>powiatu</strong>i stowarzyszeń. Na bieżąco są przedstawiane relacje z uroczystości i imprez: patriotycznych,kombatanckich, historycznych, kulturalnych i sportowych.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 133


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Do podstawowych, najłatwiej i najszybciej dostępnych źródeł informacji o powiecie należystrona internetowa www.kozienicepowiat.pl. Na stronie zamieszczane są aktualnościi wiadomości o nadchodzących wydarzeniach. Strona zawiera ponadto informacje o powieciei jego gminach.<strong>Powiat</strong> Kozienicki promowany jest również we współpracy z mediami o zasięguregionalnym i ogólnokrajowym. Widomości o nim zamieszczane są m.in. w TygodnikuRadomskim, Echu Dnia, Gazecie Wyborczej czy Rzeczpospolitej.Swoja obecność poza granicami kraju powiat zaznacza we współpracy z zagranicą.Utrzymuje on bliskie kontakty w dziedzinie kultury, oświaty, turystyki oraz na płaszczyźniesfery gospodarczej z ukraińskim miastem Miżgirja w obwodzie zakarpackim i gminąSzaterniki na Litwie w rejonie wileńskim.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 134


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020III. Analiza strategiczna SWOTDo najpopularniejszych i stosowanych technik analitycznych służącychporządkowaniu informacji należy analiza strategiczna SWOT. Jest to skrót przyjęty odpierwszych liter angielskich wyrazów: strengths, weaknesses, opportunities, threats. Metodata jest stosowana we wszystkich obszarach planowania strategicznego. Jej uniwersalnośćsprawia, że jest ona najczęstszym narzędziem w początkowym etapie analizy strategicznej.Dzięki posegregowaniu informacji na cztery grupy możemy określić słabe i silne stronyanalizowanego problemu oraz szanse wzmacniające silne strony i zagrożenia mogącewpływać ujemnie na wynik analizy.S Strengths Silne strony, atutyW WeaknessesSłabe strony, słabości, wadyO OpportunitiesSzanse, możliwości, okazjeTThreatsZagrożenia, trudnościZASOBYOTOCZENIEANALIZA SWOTWarunki naturalneMocne strony- strenghtsDogodne położenie geograficzneBliskość aglomeracji warszawskiej i ośrodkówmiejskich Radomia i LublinaZasobność w wody powierzchniowe ipodziemneUdokumentowane złoża surowców- kruszywanaturalne, węgiel brunatny, torf.Złoża wód termalnych. W oparciu owystępujące w Magnuszewie wody leczniczeplanowano perspektywiczniewprowadzenie lecznictwa uzdrowiskowego zbazą łóżkową na 2000 miejsc oraz budowęzakładu przyrodoleczniczegoW planie zagospodarowania przestrzennegogminy Magnuszew istnieje możliwośćudostępnienia gruntów pod ewentualnąlokalizację uzdrowiskaUrozmaicone ukształtowanie terenuŻeglowność rzeki WisłySłabe strony- weaknessesNiebezpieczeństwo powodzioweterenów nadwiślańskich i nad rzekąPilicąOgraniczenia prawnoadministracyjneeksploatacjizasobów naturalnychProgram budowy uzdrowiskawymaga znaczących nakładówfinansowychNiedostateczne wykorzystaniewalorów krajobrazowych Wisły iterenów nadwiślańskichMałe wykorzystanie warunków dowytwarzania energii zodnawialnych źródełS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 135


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Szanse - opportunitiesDostępność do środków UE i zewnętrznychPrawne umożliwienie wykorzystania zasobównaturalnychRozwój alternatywnych źródeł energiiZagrożenia – threatsZmniejszenie tempainwestycyjnego w związku zsytuacją makroekonomicznąMożliwość dalszych ograniczeńprawno-administracyjnychPeryferyzacja <strong>powiatu</strong> w <strong>rozwoju</strong>województwa mazowieckiegoprzez aglomerację warszawskąWarunki przyrodniczeMocne stronySłabe stronyDuże kompleksy leśne z obszaramiNiedostateczna ilość gospodarstwchronionymi: Kozienicki Parkekologicznych i agroturystycznychKrajobrazowy, rezerwaty przyrody zNierównomiernie rozwinięta bazalicznymi pomnikami przyrody, obszaryturystyczno-rekreacyjnachronionego krajobrazu, Natura 2000Brak strategicznych inwestorów wBogata fauna i florasektorze turystycznymKorzystny klimat i mikroklimatOgraniczenia administracyjno-prawneSieć obszarów przyrodniczo cennychDewastacja glebyDobra jakość gleb w pasie nadwiślańskim Niewystarczające wykorzystaniepotencjału przyrodniczego iklimatycznegoSzanseZagrożeniaIntensyfikacja produkcji ekologicznejZmiany klimatyczneWzrost konsumpcji produktówNiekorzystny wpływ postępu i <strong>rozwoju</strong>ekologicznychcywilizacji oraz nowych technologiiPopularyzacja i rozwój alternatywnychprzemysłowychform wypoczynkuZmniejszające się możliwości finansoweinwestorówUwarunkowania historyczno-kulturoweMocne stronySłabe stronyWspólna tożsamość historycznoadministracyjnaSilne więzi społeczne, gospodarcze ikulturoweDuża liczba obiektów wpisanych dorejestru zabytkówKultywowanie tradycjiDziałalność stowarzyszeń patriotycznohistorycznychi grup rekonstrukcjihistorycznejAktywna działalność placówekNiedostateczna współpraca samorządóww promocji i popularyzacji dziedzictwahistoryczno-kulturowego <strong>powiatu</strong> wobrębie i poza powiatemBrak wspólnej oferty turystycznejRozmieszczenie pojedynczych zabytkówna dużej przestrzeniOgraniczona dostępność do zabytkówsakralnychDuże koszty rewaloryzacji zabytków ibrak środków na te celeS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 136


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020kulturalnychWspieranie inicjatyw twórczych przezJSTSzanseAktywność organizacji pozarządowych iśrodowisk społecznychPozytywne zmiany w zarządzaniudziedzictwem kulturowymWykorzystanie dziedzictwa kulturowegow działalności gospodarczejNiszczenie dziedzictwa kulturowegoNiedostateczna wiedza i niewystarczającepromowanie tradycji regionu wśrodowiskach młodzieżowychZagrożeniaZmniejszenie nakładów finansowych naprace konserwatorskieDługotrwałe procedury przy podjęciuprac konserwatorsko- renowacyjnychOgraniczanie środków na rozwój kulturyDemografia i ludnośćMocne stronySłabe stronyDuży potencjał ludności w wiekuUjemny przyrost naturalny(depopulacja)produkcyjnym i przedprodukcyjnymMigracja wewnętrzna na pobyt stałySąsiedztwo metropolii warszawskiejBrak dużych ośrodków miejskichSzanseZagrożeniaOsadnictwo na terenach wiejskichEmigracja i migracja związana zludności z aglomeracji miejskichmobilnością przestrzenno-zawodowąRozwój przemysłu i utworzenie nowychStarzejące się społeczeństwomiejsc pracyZwiększenie atrakcyjności życia młodychPoprawa prorodzinnych uregulowańw aglomeracjach miejskichprawnychNiestabilny system prorodzinnyNiestabilna sytuacja na rynku pracy„Wypłukiwanie” zasobów ludzkich przezaglomerację stołecznąInfrastruktura technicznaMocne stronyFunkcjonalna sieć drogowaFunkcjonalne połączenia lokalnegotransportu publicznegoZapewnienie bezpieczeństwaenergetycznegoDostęp do usług i siecitelekomunikacyjnychSłabe stronyOgraniczenia z korzystania zinfrastruktury wodno-kanalizacyjnej igazu przesyłowegoSłaba jakość drógPotrzeba nowych połączeń drogowych ikolejowychBrak przeprawy przez Wisłę i obwodnicwokół KozienicNiezadowalający dostęp do usługinternetowych (szerokopasmowego)Ograniczenia w pozyskiwaniu środkówunijnychS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 137


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020SzanseRealizacja projektu „Internet dlaMazowsza”Środki finansowe z UE na lata 2014-2020Redukcja energochłonności transportuUtworzenie dla podregionu radomskiegooddzielnego programu operacyjnego lubumożliwienie korzystania z dogodniejszejformy pozyskiwania finansowania ześrodków UEZagrożeniaDługi okres procedur realizacji inwestycjiPogorszenie koniunktury gospodarczejpaństw UEZagrożenie utraty przez Mazowsze częścifunduszy unijnych w perspektywiefinansowej 2014-2020Infrastruktura społecznaMocne stronySłabe stronyDobrze rozwinięta baza dydaktycznaWysoka stopa bezrobociaPodstawowa Opieka ZdrowotnaMała liczba ludności z wykształceniemdostosowana do potrzeb społeczeństwawyższymZabezpieczenie opieki szpitalnej przezBrak szkół wyższychSPZZOZ w KozienicachNiewystarczający dostęp doSkuteczne i wielostronne działanie wspecjalistycznychzakresie zapewnienia bezpieczeństwa iświadczeń zdrowotnychporządku publicznegoNiewystarczające dostosowanie iAktywne zapobieganie bezrobociuwyposażenie obiektów użytecznościSprawny system opieki społecznej :publicznej w tym służb i strażyPCPR, DPS i „PANDA”Starzenie się społeczeństwaPonadregionalna funkcja bazy sportowej Niewystarczająca baza lokalowaw Kozienicachośrodków opiekuńczo- wychowawczych ijednostek edukacyjnych.Niedostosowana infrastrukturatowarzysząca bazy lokalowej iutrudniony dostęp do infrastrukturyteleinformatycznejSzanseZagrożeniaWykorzystanie bazy sportowej m.Niż demograficzny<strong>Kozienice</strong>Pogłębiające się rozwarstwienieZmiana systemu prawnego w zakresiespołeczeństwa i dysfunkcyjność wopieki społecznejrodzinieDostosowanie poradnictwaZmniejszająca się ilość uczniów ispecjalistycznego pomocy społecznej do preferencji kształceniazmienionych przepisów prawnychNiewystarczające środki na realizacjęzadańOgraniczenia prawne pracownikówmerytorycznych opieki społecznejSpadek poziomu zaangażowania iaktywności społeczeństwaS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 138


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Ekologia i ład przestrzennyMocne stronySłabe stronyWysoki stopień zwodociągowania<strong>powiatu</strong>Zaangażowanie samorządów w rozwójinfrastruktury gospodarki wodnościekowejPoprawa stanu sanitarnego <strong>powiatu</strong>( gospodarka odpadami, zamykanieskładowisk śmieci )SzanseDostosowanie prawa do standardówunijnych i światowychZwiększenie nakładów na ochronęśrodowiskaWzrost nakładów na edukację idziałalność proekologicznąNiewystarczająca sieć kolektorówsanitarnych i oczyszczalni ściekówMała ilość miejscowych planówzagospodarowania przestrzennegoNiewystarczająca świadomość społecznaw zakresie ochrony środowiskaZagrożeniaZanieczyszczenie środowiskaZmiany klimatyczneZagrożenie wypracowania globalnychrozwiązań ekologicznychOgraniczenia w pozyskiwaniu środkówzewnętrznych na inwestycjeproekologiczneGospodarkaMocne stronyFunkcjonowanie zakładów rolnospożywczychSpecjalizacja gospodarstw rolnychPrzemiany w strukturze zatrudnienialudności obszarów wiejskichDuży udział sektora prywatnego wgospodarce <strong>powiatu</strong>Przedsiębiorczość i aktywnośćgospodarcza ludnościWykorzystanie surowców i produktówregionalnychFunkcjonowanie zakładówprzemysłowych o znaczeniustrategicznym w skali krajuAktywność organizacji wspierającychrozwój <strong>powiatu</strong>SzanseRozbudowa strategicznego zakładu„Elektrownia <strong>Kozienice</strong>”Poprawa koniunktury gospodarczejDofinansowania ze środkówzewnętrznych i UERozwój przemysłu kreatywnegoUtworzenie klastrów wiejskichSłabe stronyRolniczy charakter <strong>powiatu</strong>Duże rozdrobnienie areałuMała rentowność produkcji rolnejTrudności w zbycie produktów rolnychDuże obciążenia fiskalne przedsiębiorstwWykształcenie ikwalifikacje pracownikówniedostosowane do potrzeb rynkuStagnacja przedsiębiorczościzdeterminowana makroekonomicznąsytuacją kryzysowąMałe nakłady inwestycjeZagrożeniaGlobalne spowolnienie gospodarczeKonkurencyjność rynkówNiestabilna sytuacja makroekonomicznaBrak stabilności polityki gospodarczejBariery instytucjonalno-prawne wdziałalności gospodarczejGłębokie zróżnicowanie społecznogospodarczeMazowszaS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 139


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 140


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020IV. Misja i cele strategii1. Misja <strong>Powiat</strong>u„Władze <strong>powiatu</strong> ze społecznością lokalną budują przyszłość w oparciuo przedsiębiorczość, aktywność, współpracę i zaufanie, stwarzając warunkisamorealizacji mieszkańców z uwzględnieniem osób znajdujących sięw szczególnej potrzebie przy wykorzystaniu potencjału społecznogospodarczegoi przyrodniczo-krajobrazowego”2. Cele strategiczne, operacyjne i szczegółoweZebrany materiał w formie danych, analiz, badań i konsultacji umożliwiasformułowanie celów strategicznych. Cele strategiczne należą do celów kierunkowych idługofalowych. Określają one treść rozwiązania problemów i zakładają sformułowanieokreślonych celów operacyjnych dotyczących średniego horyzontu czasowego, a następniecelów szczegółowych (zadań) służących realizacji celów. Realizacja tych ostatnich może byćujęta w ramach planów wieloletnich.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 141


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020WIZJA„<strong>Powiat</strong> Kozienicki – konkurencyjny i dynamiczny w <strong>rozwoju</strong> społeczno –gospodarczym i atrakcyjny turystycznie”MISJA„Władze <strong>powiatu</strong> ze społecznością lokalną budują przyszłość w oparciu oprzedsiębiorczość, aktywność, współpracę i zaufanie, stwarzając warunki samorealizacjimieszkańców z uwzględnieniem osób znajdujących się w szczególnej potrzebie przywykorzystaniu potencjału społeczno-gospodarczego i przyrodniczo-krajobrazowego”CELE STRATEGICZNEI.Rozwój infrastrukturyspołecznejII.RozwójinfrastrukturytechnicznejIII.AktywizacjagospodarkilokalnejIV.Wykorzystaniezasobów iwalorówprzyrodniczoturystycznychikulturowychV.Działaniaproekologiczne iochronaśrodowiskaCel operacyjny 1Cel operacyjny 1Cel operacyjny 1Cel operacyjny 1Cel operacyjny 1Rozwój edukacji i kulturyCele szczegółowe:1.1. Podnoszeniepoziomu edukacji i kwalifikacjizawodowych1.2. Dostosowanie sieci szkółdo potrzeb edukacyjnych iwychowawczych1.3. Rozwój placówek kultury idziałalności kulturalnejPoprawa infrastrukturydrogowej ikomunikacyjnejCele szczegółowe:1.1. Budowa,przebudowa, remont,dróg powiatowych iciągów pieszych irowerowych wraz zinfrastrukturątowarzyszącą1.2. Przebudowa iremont dróg krajowychi wojewódzkich1.3. Transportzbiorowy ikomunikacjaStworzenie warunkówdla inwestorówlokalnych izewnętrznychCele szczegółowe:1.1.Współpraca iwspieranie organizacjiotoczenia biznesuwspierającychprzedsiębiorczość1.2.Promocjagospodarcza iinnowacyjnośćRozwój turystyki irekreacjiCele szczegółowe:1.1. Zwiększenieatrakcyjnościturystycznowypoczynkowej<strong>powiatu</strong>1.2. Informacja ipromocja turystycznaPoprawa gospodarkiwodno-ściekowejCele szczegółowe:1.1. Zwiększeniedostępności do systemukanalizacji zbiorczej1.2. Zapewnieniewłaściwegooczyszczania ścieków1.3. Zwiększeniedostępności do sieciwodociągowej izapewnieniedostarczania wody oodpowiednichparametrachCel operacyjny 2Cel operacyjny 2Cel operacyjny 2Cel operacyjny 2Cel operacyjny 2Efektywność ochrony zdrowiaCele szczegółowe:2.1. Doskonalenie zarządzaniaRozwój infrastrukturyinformatycznejCele szczegółowe:2.1. InformatyzacjaWzmocnienieaktywności ikonkurencyjnościobszarów wiejskichCele szczegółowe:2.1. TrwałyOchrona dziedzictwakulturowegoCele szczegółowe:2.1. Ochrona zabytkówRacjonalna gospodarkaodpadamiCele szczegółowe:2.1.System odbioru iS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 142


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020placówkami służby zdrowia2.2. Poprawa dostępności izwiększenie oferty świadczeńzdrowotnych2.3. Doposażenie i wymianasprzętu medycznego,rehabilitacyjnego i środkówtransportu sanitarnegourzędu i jednostekorganizacyjnych orazrozbudowa informacjielektronicznej2.2. Przeciwdziałaniewykluczeniucyfrowemui zrównoważonyrozwój rolnictwa2.2. Rozwójprzedsiębiorczości wsektorachpozarolniczychi miejsc historycznych2.2. Dbałość ozachowanie dziedzictwakulturowego <strong>powiatu</strong>zagospodarowaniaodpadów komunalnych2.2. SkładowiskaCel operacyjny 3Cel operacyjny 3Cel operacyjny 3Cel operacyjny 3Doskonalenie pomocyspołecznejCele szczegółowe:3.1. Popraw świadomościmieszkańców <strong>powiatu</strong> o roli izasadach pomocy społecznej3.2.Doskonalenie efektywnościdziałań pomocy społecznej wpowiecieDbałość o bazęobiektów użytecznościpublicznej imieszkalnejCele szczegółowe:3.1. Budowa,rozbudowa, adaptacja iremonty budynków iobiektów użytecznościpublicznej wraz zinfrastrukturątowarzyszącą3.2. Budowa,rozbudowa, adaptacja iremonty budynków ipomieszczeńmieszkalnych wraz zinfrastrukturątowarzyszącą3.3. Wyposażenieobiektów użytecznościpublicznej , budynkówi pomieszczeńmieszkalnych.Wzrost zatrudnienia iaktywnościzawodowej osóbbezrobotnych orazposzukujących pracy zterenu <strong>Powiat</strong>uKozienickiegoCele szczegółowe:3.1. Zwiększeniedostępności usługpośrednictwa pracy iporadnictwazawodowego wpowiecie kozienickimoraz podniesieniepoziomu jakości tychusług3.2. Dostosowaniekwalifikacjizawodowychbezrobotnych iposzukujących pracydo potrzeb i wymogówrynku pracy3.3. Wsparcie <strong>rozwoju</strong>lokalnejprzedsiębiorczości3.4. Wzrostaktywnościzawodowej wśródbezrobotnychznajdujących się wszczególnej sytuacji narynku pracyRozwój edukacjiekologicznejCele szczegółowe:3.1. Zwiększenieświadomości w zakresiegospodarki odpadami3.2. Zwiększenieświadomościekologicznej3.3. Zastosowaniewłaściwych metodochrony środowiska,przyrody i krajobrazuCel operacyjny 4Cel operacyjny 4Działania na rzeczbezpieczeństwa publicznegoCele szczegółowe:4.1. Poprawa bezpieczeństwamieszkańców <strong>powiatu</strong>4.2. Doposażenie i zakupsprzętu specjalistycznegoPoprawa zaopatrzeniaw energięCel e szczegółowe:4.1. Rozbudowa siecigazowej4.2. Modernizacja siecienergetycznej iefektywnośćenergetyczna4.3. Alternatywneźródła energiiS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 143


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Cel operacyjny 5Rozwój kultury fizycznej isportu5.1. Polepszenie warunkówuprawiania sporu5.2. Dążenie do stworzenieprofesjonalnego centrum izaplecza sportowego.Cel operacyjny 6Poprawa funkcjonowaniaadministracji publicznejCele szczegółowe:6.1 Doskonalenie i wdrażaniesystemu jakości usługCel operacyjny 7Rozwój kapitału ludzkiegoCele szczegółowe7.1.Doskonalenie kadryurzędniczej i wychowawczonauczycielskiej7.2. Upowszechnianie edukacjispołeczeństwa7. 3. Wzmocnienie ipromowanie dialogu zorganizacjami pozarządowymidziałającymi w powiecieS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 144


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020I. Rozwój infrastruktury społecznej.I.1.Rozwój edukacji i kultury.Cel szczegółowy I.1.1. Podnoszenie poziomu edukacji i kwalifikacji zawodowych.Opis zadaniaSzybkie zmiany zachodzące na rynku pracy oraz wymagania stawiane przez pracodawców, a także rozwójnowych technologii wymuszają poszerzenie oferty edukacyjnej i elastycznego dostosowania profili kształcenia wcelu osiągnięcia wyższego poziomu kształcenia młodzieży ponadgimnazjalnej. W proces edukacyjny należywłączyć współpracę zainteresowanych środowisk lokalnych: szkół, rodziców, młodzieży, organizacjigospodarczych i pozarządowych. Jednym z głównych elementów jest wyposażenie i doposażenie zapleczalokalowego w tym warsztatów i laboratoriów, w nowoczesne pomoce naukowe, sprzęty i urządzeniaumożliwiające doskonalenie form nauki i korzystanie z nowoczesnych zdobyczy techniki, które pozwolą naopracowanie, korzystanie i realizację nowoczesnych projektów edukacyjnych. Należy otoczyć szczególną opiekąrozwój uczniów uzdolnionych motywując ich do udziału w projektach edukacyjnych połączonych z systememnagród rzeczowych oraz inspirowanie ich do aktywnej twórczości i oryginalności myślenia. Należy wykorzystaćtakże wszystkie możliwości w celu wyrównywanie poziomu i zmniejszenia dysproporcji edukacyjnych uczniówpoprzez zajęcia dodatkowe w zakresie wyrównywania szans edukacyjnych.Szczególną uwagę należy poświęcić szkolnictwu o profilu technicznym i zawodowym, które ma zapewnićwysokie kwalifikacje zawodowe absolwentom. Przy współpracy z placówkami oświatowymi oraz pracodawcaminależy umożliwić młodzieży połączenie nauki szkolnej z zajęciami praktycznymi u pracodawców, dzięki którymzapoznają się z tajnikami zawodu, a zwłaszcza z nowoczesnymi maszynami, urządzeniami i technologiami.Przy otwartości europejskiego rynku pracy należy położyć nacisk na naukę języków obcych z możliwością ichpraktycznego wykorzystania.Sprostanie nowym zadaniom będzie wymagało podnoszenia kwalifikacji i umiejętności zawodowych nauczycieli,wychowawców i opiekunów.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaWydział Zdrowia,Edukacji i SportuStarostwa<strong>Powiat</strong>owego wKozienicachMinisterstwo Edukacji NarodowejKuratorium Oświaty w WarszawieDyrektorzy szkół ponadgimnazjalnychPracodawcyrealizacji finansowaniaDziałanie ciągłe Budżet <strong>Powiat</strong>uMinisterstwo EdukacjiNarodowejŚrodki zewnętrzneŚrodki UECel szczegółowy I. 1.2. Dostosowanie sieci szkół i placówek oświatowych do potrzebedukacyjnych i wychowawczych.Opis zadaniaMalejąca liczba uczniów w szkołach ponadgimnazjalnych spowodowana niżem demograficznym i zwiększającesię koszty utrzymania placówek spowodują dostosowanie sieci szkół i placówek wychowawczo-oświatowych dozmieniających się warunków ekonomicznych i potrzeb edukacyjnych i wychowawczych. Ze względu na wagęspołeczną narastającego problemu należy dokonywać ciągłych analiz i monitorowania zachodzących przemian wcelu dostosowania sieci szkół i placówek pod względem efektywności zaangażowania środków finansowych iosiągnięcia jak najlepszych efektów procesu dydaktyczno-wychowawczego.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaWydział Zdrowia,Edukacji i SportuDyrektorzy szkółRada <strong>Powiat</strong>uMinisterstwo Edukacji NarodowejKuratorium Oświaty w Warszawierealizacji finansowaniaDziałanie ciągłe Budżet <strong>Powiat</strong>uŚrodki zewnętrzeS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 145


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Cel szczegółowy I. 1.3 Rozwój placówek kultury i działalności kulturalnejOpis zadaniaKultura jako podstawowy czynnik <strong>rozwoju</strong> społecznego równocześnie warunkuje rozwój gospodarczy. Zgodniez założeniami Narodowej Strategii Rozwoju Kultury działania podejmowane na rzecz jej <strong>rozwoju</strong> powinnywykorzystywać dorobek kraju, który warunkuje tożsamość narodową i kształtuje postawy obywatelskie.Działania <strong>Powiat</strong>u będą miały na celu zwiększenie uczestnictwa społeczeństwa w kulturze, kreowanie jegopotencjału intelektualnego i zmniejszenie dysproporcji <strong>rozwoju</strong> osobowego. Konsekwencją takiego działania w2012 r. będzie realizacja wygranego przez <strong>Powiat</strong> prestiżowego Konkursu „Stolicy Kultury Mazowsza”organizowanego przez Samorząd Województwa Mazowieckiego. Należy dążyć razem z władzami gminnymi<strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> i organizacjami społeczno-kulturalnymi <strong>powiatu</strong> do skoordynowania działań poprzezopracowanie kalendarza stałych i okazjonalnych imprez kulturalnych. Wspólne działania powinny zaowocowaćimprezami ogólnopowiatowymi o wysokim poziomie artystycznym i merytorycznym, tym bardziej że na terenie<strong>powiatu</strong> występują duże dysproporcje sytuacji finansowej samorządów terytorialnych. W celu realizacji tychzadań niezbędna jest także dbałość o rozwój i doposażenie placówek kulturalnych w tym Biblioteki PublicznejGminy <strong>Kozienice</strong>, która pełni rolę biblioteki powiatowej i prowadzi szeroką działalność kulturalno-oświatowąoraz przedstawia osiągnięcia naukowe, literackie i artystyczne.Pomyślny rozwój kultury zależy również od dobrej współpracy samorządu powiatowego ze stowarzyszeniami iorganizacjami, które promują działania kulturalne i wspierają amatorską działalność artystyczną i kulturalną.Podstawą działania powinno być stwarzanie warunków formalno-prawnych dla ich działalności oraz pomocmerytoryczna i informacyjna na temat możliwości pozyskiwania środków finansowych dla realizacji ichstatutowych zadań. Promowanie tych przedsięwzięć i udział w nich przyczyni się do podnoszenia pozytywnegowizerunku <strong>powiatu</strong> na zewnątrz.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaWydział Promocji iKultury Starostwa<strong>Powiat</strong>owego wKozienicachStarostwa <strong>Powiat</strong>owew KozienicachUrząd Miejski w KozienicachMuzeum Regionalne w KozienicachGminy <strong>powiatu</strong>Stowarzyszenia i organizacje pozarządoweLiderzy lokalnej społecznościPodmioty gospodarczerealizacjiDziałanie ciągłeDziałaniacyklicznefinansowaniaBudżet <strong>Powiat</strong>uBudżety JSTUrząd MarszałkowskiWojewództwaMazowieckiegoŚrodki prywatneŚrodki zewnętrzneŚrodki UEI. 2. Efektywność ochrony zdrowia.Cel szczegółowy I.2.1. Doskonalenie zarządzania placówkami służby zdrowia.Opis zadaniaPolityka finansowa i zdrowotna państwa sprawiła, że wiele placówek służby zdrowia znalazło się w trudnejsytuacji finansowej. Nie ominęła ona również Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnejw Kozienicach. W celu poprawy sytuacji Samorząd <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego i Dyrekcja Zakładu opracowały iwdrażają program naprawczy dotyczący doskonalenia zarządzania SPZZOZ. Obejmuje on swoim zakresemstopniowe przekształcenia organizacyjne jednostek i komórek organizacyjnych pod kątem ich funkcjonowania,podejmowanie prób wyodrębnienia ze struktur organizacyjnych komórek pełniących funkcje usługowe orazdziałania zmierzające do zakwalifikowania organizacji do planowanej przez resort zdrowia Krajowej SieciSzpitalnej. Ważnymi elementami programu jest racjonalne wykorzystanie zakontraktowanych środków NFZ,ograniczenie kosztów działalności m.in. poprzez wejście w ogólnokrajowy system telemedycyny, systematycznezmniejszanie niezbędnych zapasów magazynowych, czy zmniejszenie energochłonności obiektów orazużytkowanych urządzeń.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachDyrekcja SPZZOZ wNarodowy Fundusz ZdrowiaElektrownia „<strong>Kozienice</strong>”Gminy <strong>powiatu</strong>realizacji finansowaniaDziałania ciągłe Narodowy FunduszZdrowiaWFOŚiGWS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 146


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020KozienicachBudżet <strong>Powiat</strong>uŚrodki zewnętrzneŚrodki UECel operacyjny I. 2.2. Poprawa dostępności i zwiększenie oferty świadczeń zdrowotnych.Opis zadaniaWraz z doskonaleniem form zarządzania SPZZOZ placówka będzie dążyła do rozszerzenia spektrum rodzajówusług medycznych, poprawy dostępności i jakości świadczeń medycznych. Polegać będą one na uruchomieniuoddziału neurologicznego z pododdziałem udarowym, uruchomieniu poradni neurologicznej i foniatrycznej orazzakontraktowania świadczeń zdrowotnych w rodzaju ambulatoryjnych świadczeń diagnostycznychkosztochłonnych w zakresie tomografii komputerowej i badan elektrokardiologicznych.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaDyrekcja SPZZOZ wKozienicachStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachNFZElektrownia „<strong>Kozienice</strong>”Gminy <strong>powiatu</strong>realizacji finansowaniaDziałania ciągłe NFZBudżet <strong>Powiat</strong>uBudżety JSTŚrodki zewnętrzneCel operacyjny I. 2.3. Doposażenie i wymiana sprzętu medycznego, rehabilitacyjnego iśrodków transportu sanitarnego.Opis zadaniaW celu zachowania rentowności i wysokiego poziomu świadczonych usług należy w najbliższych latach staleuzupełniać i odnawiać zużyty sprzęt medyczny, będący na wyposażeniu oddziałów szpitalnych. W miaręposiadania dodatkowych środków przestarzały sprzęt należy zastąpić nowym. Nowoczesne formy leczeniawymuszają zakup nowoczesnego sprzętu i urządzeń dla prawidłowej i skutecznej pracy personelu medycznego.Katalog doposażenia jest dostosowany do potrzeb poszczególnych oddziałów, a o kolejności realizacji tegozadania powinny decydować czynniki medyczne i finansowe.Poza sprzętem medycznym powinna nastąpić wymiana zużytego i zakup nowego sprzętu do prowadzeniarehabilitacji stacjonarnej i indywidualnej oraz przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych dladorosłych i dzieci, szczególnie na potrzeby placówek opiekuńczych i wychowawczych. Ich rodzaj iprzeznaczenie powinno być dostosowane do potrzeb wynikających z niepełnosprawności podopiecznych.W celu pokonywania barier architektonicznych należy zadbać o wyposażenie budynków użyteczności publicznejw urządzenia umożliwiające łatwość ich dostępności.Ważnym elementem ochrony zdrowia są niezawodne, dobrze wyposażone środki transportu sanitarnego ispecjalistycznego. Eksploatacja istniejącego taboru oraz wzrost zdarzeń wymagających interwencji medycznejwymaga jego sukcesywnej wymiany i zakupu nowych pojazdów (karetki pogotowia, pojazdy dostosowane dotransportu osób niepełnosprawnych i inne).InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachDyrekcja SPZZOSJednostkiorganizacyjneStarostwa wKozienicachElektrownia „<strong>Kozienice</strong>”Gminy <strong>powiatu</strong>realizacji finansowaniaDziałanie ciągłe NFZBudżet <strong>Powiat</strong>uBudżet JSTŚrodki zewnętrzePFRONŚrodki UES t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 147


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020I. 3. Doskonalenie pomocy społecznej.Cel operacyjny I.3.1. Poprawa świadomości mieszkańców <strong>powiatu</strong> o roli i zasadachpomocy społecznejOpis zadaniaKreowanie pozytywnego wizerunku pomocy społecznej jest ważnym czynnikiem poprawy świadomościmieszkańców powiaty <strong>kozienickiego</strong> o roli i zasadach jej funkcjonowania. Skuteczność akcji uświadamiającejmieszkańcom rolę i zasady funkcjonowania pomocy społecznej, obalającej stereotyp wizerunku utrwalonego wświadomości społecznej, jako instytucji materialno-zapomogowej, wymaga integracji działań wszystkichinstytucji działających na tym polu. Zwiększenie świadomości mieszkańców powinno nastąpić również wzakresie prezentacji różnorodności i powszechności występowania zjawisk, przekazywania wiedzy o możliwościdziałań mieszkańców w sytuacji bycia świadkiem tych zjawisk oraz zakresu kompetencji instytucji pomocyspołecznej.Popularyzacja działalności opieki społecznej powinna odbywać się poprzez pełną informację i prosty przekazskierowany do osób zainteresowanych zadaniami pomocy społecznej.<strong>Powiat</strong>owe jednostki pomocy społecznej mogą pełnić rolę koordynatora w kontekście współdziałanie iwspółpracy z gminnymi ośrodkami pomocy społecznej i organizacjami pozarządowymi w zakresie kreowaniapozytywnego wizerunku w lokalnym środowisku.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaPCPR w KozienicachDPS w KozienicachPlacówkaSocjalizacyjna „Panda”w KozienicachStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachGminne Ośrodki Pomocy SpołecznejInstytucje publiczneOrganizacje pozarządowerealizacji finansowaniaDziałania ciągłe Budżet <strong>Powiat</strong>uBudżety JSTBudżet PaństwaŚrodki zewnętrzneŚrodki prywatneCel operacyjny I. 3. 2. Doskonalenie efektywności działań pomocy społecznej w powiecieOpis zadaniaDiagnoza problemów społecznych występujących na terenie <strong>powiatu</strong> została zawarta w Strategii RozwiązywaniaProblemów Społecznych w Powiecie KozienickimW związku ze zmianą przepisów prawnych należy inwestować w rozwój wiedzy udoskonalającej kadręzawodową. Zapewnienie ścieżki <strong>rozwoju</strong> zawodowego jest podstawą efektywności prowadzonych przez nichdziałań. Doskonalenie efektywności działań powinno obejmować szczególnie obszary:-pieczy zastępczej i przemocy w rodzinie-tworzenie skutecznego systemu rehabilitacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych oraz opieki nadosobami starszymi-wspieranie osób zagrożonych wykluczeniem społecznym i przeciwdziałanie marginalizacji grup społecznych-adaptacji społecznej (byli więźniowie, osoby uzależnione, niepełnosprawne, bezdomni, młodzież opuszczającazakłady wychowawcze i domy dziecka – działalność klubów integracji społecznej, warsztatów terapii zajęciowej,prowadzenie działalności terapeutycznej, poradnictwa prawnego, szkoleń aktywizujących)-pomoc dzieciom z rodzin dysfunkcyjnych i zagrożonych dysfunkcją w świetlicach środowiskowych, eliminacjaniedostatków wychowawczych oraz zaburzeń wychowawczych-wspieranie działań instytucji publicznych i pozarządowych działających na rzecz rodzin i dzieci, grup wsparciadla różnych odbiorców-prowadzenie stałego monitoringu grup wymagających wsparcia-pomoc rodzinom osób niepełnosprawnych w aplikowaniu o środki zewnętrzne, wypełnianie wniosków owsparcie, udzielanie informacji, porad, pomocy w pozyskaniu urządzeń rehabilitacyjnych dla osóbpotrzebujących.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującarealizacji finansowaniaPCPR w Kozienicach Gminne Ośrodki Pomocy Społecznej Działania ciągłe Budżet <strong>Powiat</strong>uS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 148


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020DPS w KozienicachPlacówkaSocjalizacyjna „Panda”w KozienicachStarostwo <strong>Powiat</strong>owew Kozienicach<strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong>Instytucje publiczneOrganizacje pozarządoweOsoby fizyczne, przedsiębiorcyParafie rzymskokatolickie i związkiwyznanioweBudżet PaństwaŚrodki zewnętrznePFRONŚrodki UEI. 4. Działania na rzecz bezpieczeństwa publicznego.Cel szczegółowy I. 4.1. Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców <strong>powiatu</strong>Opis zadaniaZadania dotyczące bezpieczeństwa i porządku publicznego i procedury postępowania w sytuacjach kryzysowychzostały szczegółowo określone w <strong>Powiat</strong>owym Programie Zapobiegania Przestępczości i BezpieczeństwaObywateli oraz w <strong>Powiat</strong>owym Planie Zarządzania Kryzysowego. Z uwagi na zmieniającą się skalę zdarzeń iczęstotliwość ich występowania dokumenty te powinny być modyfikowane i uaktualniane w celu poprawybezpieczeństwa mieszkańców <strong>powiatu</strong>.Do najniebezpieczniejszych zdarzeń należy zagrożenie powodziowe terenów położonych wzdłuż rzeki Wisły iPilicy. Priorytetowym zadaniem <strong>Powiat</strong>u jest dbałość o wały przeciwpowodziowe; stały monitoring orazegzekwowanie napraw, remontów, kompleksowej renowacji i budowy od odpowiedzialnych za ich staninstytucji i organów.<strong>Powiat</strong> we współpracy z samorządami gmin, w miarę swoich możliwości, powinien udzielać wsparcia służbom,strażom i inspekcjom poprzez poprawę warunków realizacji ich zadań, szczególnie poprawę bazy lokalowej,infrastruktury technicznej i zaplecza socjalnego.Coraz większym zagrożeniem na terenie <strong>powiatu</strong> jest wzrastająca przestępczość narkotyczna. Zwalczanie izapobieganie jej powinno stanowić jedno z głównych zadań. Należy nasilić działanie prewencyjne iprofilaktyczne zwłaszcza w środowisku młodzieżowym.Skutecznym instrumentem zmniejszającym zagrożenia naruszenia porządku publicznego jest budowa irozbudowa systemów monitorowania miejsc i obiektów publicznych.Rozwijający się rynek produktów i usług, zawiłość konstrukcji zawieranych umów konsumenckich i ichinterpretacji, łamanie prawa oraz nieznajomość przepisów prawa naraża konsumentów na naruszenie ichinteresów. W tym celu zadaniem <strong>Powiat</strong>u powinno być zapewnienie jak najlepszych warunków dla skutecznejdziałalności <strong>Powiat</strong>owego Rzecznika Konsumentów.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaWydział ZarządzaniaKryzysowegoStarostwa<strong>Powiat</strong>owego wKozienicachStarostwo <strong>Powiat</strong>owew Kozienicach wKozienicach<strong>Powiat</strong>owy RzecznikKonsumentów<strong>Powiat</strong>owa Komenda Policji w Kozienicach<strong>Powiat</strong>owa Komenda Państwowej StrażyPożarnej w KozienicachUrząd Marszałkowski WojewództwaMazowieckiegoGminy <strong>powiatu</strong>realizacjiDo 2020Działania ciągłefinansowaniaBudżet PaństwaBudżet UrzęduMarszałkowskiegoWojewództwaMazowieckiegoBudżet <strong>Powiat</strong>uBudżety JSTŚrodki zewnętrzneCel szczegółowy I. 4.2. Doposażenie i zakup sprzętu specjalistycznegoOpis zadaniaW celu zapewnienia skutecznej ochrony życia, zdrowia i mienia mieszkańców <strong>powiatu</strong> oraz usuwania skutkówzdarzeń pożarniczo-ratunkowych niezbędne jest wykorzystanie w szczególności pojazdów ze specjalistycznymwyposażeniem. Obecnie pojazdy używane przez Państwową Straż Pożarną w Kozienicach są zużyte technicznieprzez eksploatację w ekstremalnych warunkach. Należy zastąpić je samochodami: ciężkimi ratowniczogaśniczymz napędem uterenowionym lub terenowym, cysterną ze zbiornikiem ze stali nierdzewnej orazśrednimi, w tym z napędem uterenowionym lub terenowym, wraz z wyposażeniem przeznaczonym do działańS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 149


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020wodno-nurkowych, ratownictwa drogowego i ratowniczo- gaśniczego.Zabezpieczenie porządku publicznego w nasilającym się ruchu drogowego wymaga zakupu specjalistycznegosprzętu przez Komendę <strong>Powiat</strong>ową Policji w Kozienicach na potrzeby kontroli ruchu drogowego oraz zakupusamochodów i motocykli. W celu skutecznego udziału funkcjonariuszy policji w akcjach powodziowych należydoposażyć Policję w sprzęt pływający.Zadania <strong>Powiat</strong>u powinny skoncentrować się na współdziałaniu w udzieleniu pomocy przy pozyskaniuniezbędnego sprzętu specjalistycznego dla służb i straży działających na terenie <strong>powiatu</strong>.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaKomenda WojewódzkaPSP w WarszawieKomenda WojewódzkaPolicji w RadomiuStarostwo <strong>Powiat</strong>owew Kozienicach<strong>Powiat</strong>owa Komenda Policji<strong>Powiat</strong>owa Komenda Państwowej StrażyPożarnej w KozienicachGminy <strong>powiatu</strong>Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska iGospodarki WodnejrealizacjiDo 2020Działania ciągłefinansowaniaBudżet PaństwaBudżet UrzęduMarszałkowskiegoWojewództwaMazowieckiegoBudżet <strong>Powiat</strong>uBudżety JSTŚrodki zewnętrzneŚrodki UEWFOŚiGWNFOŚiGWI. 5. Rozwój kultury fizycznej o sportu.Cel operacyjny I. 5.1. Polepszenie warunków uprawiania sportuOpis zadaniaW celu polepszenia warunków uprawiania sportu w szkołach ponadgimnazjalnych, dla których powiat jestorganem założycielskim należy podjąć starania w zakresie rozbudowy i remontów szkolnych obiektówsportowych w kierunku ich wielofunkcyjności oraz ich zaplecza. Niedostateczna ich baza ogranicza aktywnośćuczniów, organizację zawodów, spędzanie wolnego czasu oraz obniża standardy nauczania wychowaniafizycznego. Przebudowa obiektów otwartych wraz z infrastrukturą towarzyszącą (m. in. nawierzchnia boisk,oświetlenie obiektów, trybuny, szatnie) wydłuży czas ich eksploatacji, umożliwi aktywne spędzanie wolnegoczasu oraz polepszy warunki dla uczniów do pełnowartościowego wykorzystania zajęć wychowania fizycznego.W ramach kompetencji samorządu <strong>powiatu</strong> należy dążyć do udoskonalenia systemu prowadzenia ewidencjiuczniowskich klubów sportowych, wydawania wpisów z ewidencji klubów sportowych i sprawowania nadzorunad działalnością stowarzyszeń kultury fizycznej i związków sportowych. Wspólnie ze środowiskiemnauczycielskim i uczniowskim należy dążyć do wypracowania działań upowszechniających sport i atrakcyjnośćlekcji, a także doskonalenie szkolnego systemu współzawodnictwa oraz kształtowanie zachowań sportowychmłodzieży.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaWydział Edukacji,Zdrowia i SportuStarostwa<strong>Powiat</strong>owegoStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachStowarzyszenia kultury fizycznej i związkisportoweSzkoły ponadgimnazjalneMENrealizacji finansowaniaDziałania ciągłe Budżet <strong>Powiat</strong>uBudżet PaństwaŚrodki UEŚrodki zewnętrzneS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 150


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Cel operacyjny I. 5.2.sportowego <strong>powiatu</strong>Dążenie do stworzenia profesjonalnego centrum i zapleczaOpis zadaniaDynamiczny i szybki rozwój obiektów i infrastruktury sportowej na terenie miasta <strong>Kozienice</strong> i gmin <strong>powiatu</strong>może stanowić podstawę do stworzenia profesjonalnego centrum sportowego <strong>powiatu</strong>. Jego funkcjonowaniepowinno przebiegać dwutorowo. Podstawą powinna być popularyzacja aktywności ruchowej w społeczeństwie<strong>powiatu</strong> poprzez wykształcenie nawyku dążenia do zdrowego życia w sprawności.Nowo powstałe obiekty umożliwiają uprawianie najpopularniejszych dyscyplin sportowych indywidualnych izespołowych. Planowy i efektywny ich rozwój wymaga opracowania we współpracy z gminami <strong>powiatu</strong>programów współuczestnictwa i systemów współzawodnictwa sportowego młodzieży i w kategorii senior orazosób niepełnosprawnych. Założenia programu powinny być skierowane na wsparcie potencjału najbardziejpopularnych dyscyplin i rozwój talentów sportowych. Do realizacji na etapie podstawowym powinna byćwykorzystywana baza sportowa poszczególnych gmin, a przy organizacji imprez ogólnopowiatowych obiektysportowe o wysokim standardzie, szczególnie te znajdujące się na terenie miasta <strong>Kozienice</strong>. Zadaniem <strong>Powiat</strong>ubędzie koordynacja działań gmin i instytucji współpracujących, wspomaganie organizacyjne, promocja i oprawamedialna.W oparciu o założenia Strategii Rozwoju Sportu w Polsce do roku 2015 organy <strong>powiatu</strong> powinny udzielićwsparcia przy <strong>rozwoju</strong> obiektów i bazy sportowej miasta <strong>Kozienice</strong>, które powinny wpisywać się w założenierównomiernego rozłożenia obiektów sportowych na terenie kraju. Wsparcie finansowe i organizacyjne <strong>Powiat</strong>upowinno odnosić się również do organizacji dużych i prestiżowych imprez sportowych organizowanych wobiektach sportowych umożliwiających udział w kulturze fizycznej jak największej liczby mieszkańców <strong>powiatu</strong>niezależnie od wieku, stopnia sprawności fizycznej i statusu materialnego.Realizacja i promocja zorganizowanych i skoordynowanych działań posłuży kreowaniu polityki <strong>powiatu</strong> wzakresie <strong>rozwoju</strong> kultury fizycznej i sportu, a przez to podniesieniu atrakcyjności i prestiżu <strong>powiatu</strong> wsubregionie radomskim i na arenie ogólnokrajowej.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaWydział Edukacji,Zdrowia i SportuStarostwa<strong>Powiat</strong>owego wKozienicachWydział Promocji iKultury Starostwa<strong>Powiat</strong>owego wKozienicachStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachUrząd Miejski wKozienicachGminy <strong>powiatu</strong>Organizacje pozarządoweStowarzyszenia kultury fizycznej i związkisportoweElektrownia „<strong>Kozienice</strong>”realizacjiDo 2020działaniacyklicznefinansowaniaFundusz RozwojuKultury FizycznejBudżety JSTBudżet <strong>Powiat</strong>uŚrodki zewnętrzeŚrodki UEPFRONI. 6. Poprawa funkcjonowania administracji publicznej.Cel szczegółowy I. 6.1. Doskonalenie i wdrożenie systemu jakości usługOpis zadaniaW celu realizacji usług publicznych zaspakajających potrzeby indywidualne i zbiorowe mieszkańców <strong>powiatu</strong>oraz innych osób i podmiotów w zakresie określonym przez obowiązujące prawo Starostwo <strong>Powiat</strong>owe wKozienicach prowadzi politykę jakości poprzez tworzenie życzliwego klimatu dla przyjemnej i godnej zaufaniaobsługi. Pracownicy zobowiązani są służyć powiatowej wspólnocie samorządowej i państwu poprzez rzetelne,bezstronne, obiektywne i kompleksowe załatwianie spraw interesantów zgodnie z procedurami i wymogamiprawnymi oraz do obsługi organów Rady <strong>Powiat</strong>u i pomocy w wykonywaniu ich ustawowych zadań.Cele te mogą być osiągnięte poprzez analizę i udoskonalanie Regulaminu Organizacyjnego Urzędu przezkierownictwo we współpracy z grupami roboczymi w celu poprawy i skuteczności procesów decyzyjnych iprocedur. Działania te pozwolą na doskonalenie zarządzania zasobami ludzkimi, podnoszenie kwalifikacji iS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 151


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020umiejętności zawodowych, a także kultury osobistej. Opracowanie i uchwalenie kodeksu etyki pracownikówsamorządowych pozwoli usprawnić działalność administracji poprzez wzmocnienie postaw etycznychpracowników, zwiększenie przejrzystości działania władzy publicznej oraz podniesienie jakości pracy,eliminowanie zachowań nieetycznych i zwiększenie zaufania wśród społeczeństwa. Systemem jakości należyobjąć również efektywność gospodarowania środkami publicznymi, dbałość o infrastrukturę wykorzystywanąprzez <strong>Powiat</strong> i interesantów podczas ich bezpośrednich wizyt (miejsca oczekiwania, parkingi, sanitariaty itp.).Ważnym elementem systemu jakości usług jest ciągła identyfikacja przepisów prawnych i ich przestrzeganie.Doskonalenie i wdrażanie systemu powinno obowiązywać we wszystkich komórkach i jednostkachorganizacyjnych Starostwa podnosząc jego prestiż w lokalnej społeczności, przyczyniając się do poprawy życiamieszkańców w kategoriach potrzeb indywidualnych i zbiorowych.Badania skuteczności wprowadzanych działań należy prowadzić poprzez audyt wewnętrzny. Docelowymdziałaniem powinno być dążenie do uzyskania certyfikatu jakości usług.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachNaczelnicy wydziałówKadra kierownicza jednostekorganizacyjnychPetencirealizacji finansowaniaDziałanie ciągłe Budżet <strong>Powiat</strong>uI.7. Rozwój kapitału ludzkiego.Cel szczegółowy I.7.1. Doskonalenie kadry urzędniczej i wychowawczo-nauczycielskiejOpis zadaniaInwestycje w kapitał ludzki generują korzyści jaki i koszty. Jednak zasób wiedzy, doświadczeń i umiejętnościpowoduje wzrost efektywności działania, sprzyja kreacji nowych rozwiązań i podnosi jakość świadczonychusług. Podnoszenie kwalifikacji kadry urzędniczej i wychowawczo-nauczycielskiej powinno odbywać siępoprzez zdobywanie i uzupełnianie wykształcenia, a także udział w organizowanych szkoleniach wewnętrznychoraz w szkoleniach i konferencjach specjalistycznych zewnętrznych o wysokim poziomie merytorycznym.Umożliwi to zwiększenie potencjału administracji publicznej i kadry dydaktyczno-wychowawczejwykorzystywanego w sprawnym, kreatywnym i partnerskim działaniu. Zastosowanie nowych rozwiązań wadministracji przy użyciu technologii elektronicznej i ich oprogramowań wymagać będzie cyklicznych szkoleń iinstruktaży specjalistycznych.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachDyrektorzy szkółponadgimnazjalnychJednostkiorganizacyjneStarostwaGminy <strong>powiatu</strong>Organizacje samorządowePodmioty szkolenioweOśrodki Doskonalenia ZawodowegoMazowieckie Samorządowe CentrumDoskonalenia Nauczycieli Wydział wRadomiurealizacji finansowaniaDziałania ciągłe Budżet <strong>Powiat</strong>uBudżety JSTŚrodki zewnętrzneŚrodki UECel szczegółowy I. 7. 2. Upowszechnienie edukacji społeczeństwa.Opis zadaniaZachodzące zmiany technologiczne wymuszają uaktualnienie wiedzy, doskonalenie i nabywanie nowychumiejętności, które stają się niezbędne do awansu społecznego i zawodowego, mobilności zawodowej orazzapobiegają wykluczeniu społecznemu. Zadaniem <strong>Powiat</strong>u może być inicjacja i koordynacja działań projektówkształcenia pozaszkolnego czyli edukacji pozaformalnej i <strong>rozwoju</strong> osobowości młodych ludzi sprzyjającychnabywaniu nowych umiejętności oraz wskazywania źródeł ich finansowanie. Działania powinny obejmowaćrównież osoby po zakończeni procesu edukacji. Ważna rolę powinny odgrywać w tym dziabaniu jednostkioświatowe z terenu <strong>powiatu</strong> upowszechniając innowacyjne programy i materiały edukacyjne (e- Learninig, e-Twinnig, Młodzież w działaniu, promocja uczenia się przez cale życie- Lifelong Learning Programme, czyedukację domową). W upowszechnianiu edukacji społeczeństwa powinien znaleźć się program z zakresuS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 152


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020społeczeństwa obywatelskiego i demokracji lokalnej. Strategicznym zadaniem <strong>Powiat</strong>u powinno być działanie wcelu udostępnienia bazy lokalowej dla działalności szkolnictwa wyższego i poszerzenia jego oferty edukacyjnejna terenie <strong>powiatu</strong>.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachGminy <strong>powiatu</strong>Uczelnie wyższeOrganizacje pozarządoweMNiSWrealizacji finansowaniaDziałanie ciągłe MENŚrodki UnijneŚrodki zewnętrzneCel szczegółowy I. 7. 3. Wzmocnienie i promowanie dialogu z organizacjamipozarządowymi działającymi w powiecieOpis zadaniaOrganizacje pozarządowe i społeczne powinny być znaczącym partnerem <strong>Powiat</strong>u pomocnym w realizacji jegostatutowych zadań oraz wspierania <strong>rozwoju</strong> społeczeństwa obywatelskiego. Znając potrzeby lokalne mogą onepodejmować i realizować skutecznie i efektywnie wiele inicjatyw wspólnie z JST zgodnie z zasadamipartnerstwa. Otwartość i dobra wola stron musi stanowić podstawę poszukiwania jak najlepszego modelu tejżewspółpracy, zarówno w aspekcie finansowym, jak i pozafinansowym. Reprezentantem <strong>Powiat</strong>u powinien byćPełnomocnik Dialogu Społecznego zajmujący się kompleksowo tym zadaniem samorządu powiatowego. Z jegoinicjatywy Władze <strong>Powiat</strong>u powinny określić zasady funkcjonowania Forum Dialogu Obywatelskiego jakoplatformy wspólnego opracowania lokalnego, cyklicznego programu współpracy <strong>Powiat</strong>u z organizacjamipozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na terenie <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong>.Działanie to przyczyni się do skutecznej komunikacji i ustalenia odpowiednich mechanizmów dialoguspołecznego.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaStarostwo <strong>Powiat</strong>oweOrganizacje pozarządowe i społecznePodmioty prowadzące działalność pożytkupublicznegorealizacji finansowaniaDziałanie ciągłe Budżet <strong>powiatu</strong>Budżety gminŚrodki organizacjipozarządowychŚrodki zewnętrzeII. Rozwój infrastruktury technicznej.II. 1. Poprawa infrastruktury drogowej i komunikacyjnej.Cel szczegółowy II. 1.1. Budowa, przebudowa i remonty dróg powiatowych oraz ciągówpieszych i rowerowych z infrastrukturą towarzyszącą.Opis zadaniaDrogi powiatowe stanowią ważne ogniwo w sieci drożnej <strong>powiatu</strong>. Z analizy wynika, że 60 % z nich wymagaremontów lub przebudowy szczególnie tych, na których występuje największe natężenie ruchu, i które stanowiąpołączenie z drogami krajowymi i wojewódzkimi (skrzyżowania- ronda). Niektóre odcinki wymagają budowydróg od podstaw. Konieczna jest także budowa i przebudowa, szczególnie na terenach zurbanizowanych,chodników i ścieżek rowerowych. Niezbędnym elementem bezpieczeństwa dla użytkowników jest prawidłowefunkcjonowanie urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego; znaki pionowe, poziome, bariery, ekranydźwiękochłonne, sygnalizacja świetlna, dostosowanie przejść dla pieszych dla osób niepełnosprawnych zsygnalizacją dźwiękową, obniżenie krawężników itp.. W tym celu należy dokonać ich rozbudowy i remontóworaz dostosowanie do obowiązujących przepisów i standardów. W szczególności należy zadbać o odwodnieniejezdni poprzez budowę i remont kanalizacji burzowej, rowów odwadniających, przepustów i mostów. Nasilającysię ruch samochodowy wymusza budowę miejsc parkingowych szczególnie przy większych obiektachużyteczności publicznej i sakralnej.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 153


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020InstytucjakoordynującaZarząd Dróg<strong>Powiat</strong>owych wAleksandrówceStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachPartnerzyWojewódzki Zarząd Dróg w WarszawieUrząd Marszałkowski WojewództwaMazowieckiego w WarszawieGminy <strong>powiatu</strong>GDDKiAPartnerzy prywatniOkres Źródłarealizacji finansowania2012-2020 Budżet <strong>Powiat</strong>uBudżet PaństwaBudżety JSTŚrodki zewnętrzneŚrodki UEPFRONCel szczegółowy II. 1.2. Przebudowa i remont dróg krajowych i wojewódzkich.Opis zadaniaStrategicznymi szlakami komunikacyjnymi dla <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> jest sieć dróg krajowych i wojewódzkich.Dostosowanie ich do standardów umożliwiających sprawną i bezpieczną obsługę dużego natężenia ruchutranzytowego i lokalnego jest niezbędne dla prawidłowego <strong>rozwoju</strong> gospodarczego i społecznego regionu.Rozwój motoryzacji i transportu kołowego i związana z tym uciążliwość wymusza budowę obwodnic wokółobszarów zurbanizowanych, szczególnie miasta <strong>Kozienice</strong>, lub złagodzenie jego skutków w ich obrębie. W celupołączenia <strong>powiatu</strong> i subregionu radomskiego z obszarami wschodnimi należałoby zrealizować przeprawędrogową przez Wisłę w okolicach Kozienic. <strong>Powiat</strong> wraz z JST powinien udzielić skutecznego wsparcia w celuopracowania koncepcji, dokumentacji i realizacji budowy mostowej przeprawy drogowej przez uprawnionepodmioty centralne i wojewódzkie. Przebieg niektórych dróg przecina linie kolejowe, co utrudnia płynność ruchu.Konieczna jest dbałość o utrzymanie stanu technicznego ich urządzeń i dołożenie starań do przebudowa tychpunktów (bezkolizyjnych). Władze <strong>powiatu</strong> wspólnie z władzami gmin powinny prowadzić działania w zakresieprzyspieszenia przez zarządców dróg realizacji inwestycji drogowych na terenie <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong>.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaGeneralna DyrekcjaDróg Krajowych iAutostradMazowiecki ZarządDróg w WarszawieMazowiecki UrządWojewódzki wWarszawieStarostwo <strong>Powiat</strong>owe w KozienicachGminy <strong>powiatu</strong>realizacjiDo 2020Działania ciągłefinansowaniaBudżety zarządcówdrógŚrodki zewnętrzneBudżety JSTCel szczegółowy II.1.3. Transport zbiorowy i komunikacja.Opis zadaniaZapewnienie transportu zbiorowego wewnątrz <strong>powiatu</strong> należy do zadań własnych samorządu powiatowego.Zadanie to ma na celu opracowanie efektywnego systemu transportu zbiorowego wewnątrz <strong>powiatu</strong> i ścisłąkoordynację przez służby <strong>powiatu</strong> wyznaczonych tras i częstotliwości kursowania prywatnej komunikacjizbiorowej w obrębie <strong>powiatu</strong>. Działalność <strong>Powiat</strong>u będzie charakteryzowała się otwartością na podmiotyzabezpieczające transport zbiorowy o wysokim standardzie i konkurencyjności, korzystnym dla pasażerów.Oddziaływanie stołecznej metropolii wymusza alternatywne połączenie komunikacyjne z Kozienicami. Jednym znich może być połączenie kolejowe. Należy zwrócić uwagą na redukcję energochłonności transportu.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaPodmioty upoważnioneWładze centralneMinisterstwoInfrastrukturyStarostwo <strong>Powiat</strong>owe w KozienicachUrząd Marszałkowski WojewództwaMazowieckiegoGminy <strong>powiatu</strong>realizacji finansowaniaDziałania ciągłe Budżet PaństwaŚrodki zewnętrzneŚrodki prywatneS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 154


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020II. 2. Rozwój infrastruktury informatycznej.Cel szczegółowy II.2.1. Informatyzacja urzędu i jednostek organizacyjnych orazrozbudowa informacji elektronicznejOpis zadaniaRealizacja koncepcji społeczeństwa informacyjnego przez administrację publiczną polega głownie nausprawnieniu obsługi interesantów oraz stwarzaniu możliwości świadczenia usług drogą elektronicznądostosowując je do nowych standardów informatycznych i oczekiwań społeczeństwa. Według definicji KomisjiEuropejskiej e-Government, (e-administracja) jest to stosowanie technologii informatycznych w administracjipublicznej, co wiąże się z ze zmianami organizacyjnymi i nowymi umiejętnościami służb publicznych poprzezprzekształcenie relacji wewnętrznych (urząd-urząd, urząd-pracownik)i zewnętrznych (urząd-podmiotgospodarczy, urząd- usługodawca, urząd-obywatel).Katalog usług e- administracji powinien być dostosowany do wymogów prawa i potrzeb klienta oraz przyczynićsię w szczególności do oszczędności czasu, kapitału, elektronicznego obiegu i wymiany dokumentów i ichelektronicznej archiwizacji, zwiększenia zakresu informacji i poprawy dostępności urzędu (24 h , 7 dni).Powinien obejmować on trzy główne obszary usług:-usługi informacyjne komunikacji jednokierunkowej- zawierające strony www, informacje tematycznesklasyfikowane i udostępnione na żądanie zainteresowanych;- usługi komunikacji dwukierunkowe pomiędzy obywatelem a urzędem;- usługi transakcyjne- umożliwiające pozyskiwanie sektora informacyjnego i wpływu na efekty ich działania( formularze, ankiety, sondy itp.).W celu sprawnego funkcjonowania e-administracji w Starostwie i jego jednostkach organizacyjnych należyzmodernizować infrastrukturę sieciowo-serwerową z infrastrukturą i sprzętem towarzyszącym w oparciu onowoczesne technologie oraz zakup i wdrożenie niezbędnego oprogramowania.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującarealizacji finansowaniaStarostwo <strong>Powiat</strong>owe Jednostki organizacyjne StarostwaDziałanie ciągłe Budżet <strong>Powiat</strong>uw KozienicachŚrodki zewnętrzneŚrodki UECel szczegółowy II. 2.2. Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemuOpis zadaniaNowoczesne technologie komunikacyjne i informacyjne stają się nieodzownym elementem codziennego życia.Pomagają w znalezieniu pracy, prowadzeniu działalności gospodarczej, ułatwiają życie osób niepełnosprawnych,umożliwiają naukę i kontakty interpersonalne. Pogłębiające się różnice w sytuacji ekonomiczno-społecznejpowodują podział cyfrowy (digital divide) społeczeństwa <strong>Powiat</strong>u określany powszechnie używanym terminem„wykluczenie cyfrowe”. Wykluczenie cyfrowe nie sprowadza się tylko do braku przez część społeczeństwafizycznej możliwości do dostępu do Internetu i innych nowoczesnych środków technologii cyfrowych iinformatycznych, ale także braku umiejętności posługiwania się nimi i ich wykorzystywaniu oraz niską jakościąpołączeń internetowych. Symptomy tego zjawiska najczęściej odczuwane są na terenach wiejskich i małozurbanizowanych, co w konsekwencji ogranicza możliwości <strong>rozwoju</strong> mieszkańców tych regionów do lokalnychszans i pogłębienia różnic w sytuacji życiowej.Działania <strong>Powiat</strong>u w obszarze przeciwdziałaniu wykluczeniu cyfrowemu umożliwia nałożenie na samorządynowego zadania w zakresie telekomunikacji. Pozwala ono m.in. na budowę regionalnych siecitelekomunikacyjnych umożliwiających dostęp do szerokopasmowego Internetu. W związku z planowanąrealizacją przez Zarząd Województwa Mazowieckiego programów związanych z informatyzacją województwa, aszczególnie zadania „Internet dla Mazowsza”, <strong>Powiat</strong> powinien prowadzić wspólne działania z JST <strong>powiatu</strong> isubregionu radomskiego w celu jak najszybszej realizacji tej inwestycji na jego terenie. Ważnym działaniembędzie również zmotywowanie mieszkańców <strong>powiatu</strong> do zmiany zachowania w korzystaniu z urządzeń isystemów informacyjnych z biernego ich używania na kreatywne oparte na odpowiednim zasobie wiedzy.Pociąga to za sobą działania mające na celu zachęcanie gmin do wdrażania edukacji informatycznej wśródmieszkańców.Poza tym <strong>Powiat</strong> powinien realizować własne projekty wykorzystujące środki zewnętrze w zakresie budowyspołeczeństwa informacyjnego i przeciwdziałania wykluczeniu cyfrowemu. Przykładem jest realizacja projektu„Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w Powiecie Kozienickim” w latach 2012-2014, który zakładaS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 155


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020wsparcie osób z gospodarstw domowych wykluczonych cyfryzacją ze względu na niepełnosprawność lubsytuację materialną.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachGminy <strong>powiatu</strong>Samorząd Województwa MazowieckiegoPodmioty gospodarczerealizacji finansowaniaDziałanie ciągłe Budżet <strong>Powiat</strong>uBudżety JSTŚrodki zewnętrzneŚrodki UEBudżet SamorząduWojewództwaMazowieckiegoŚrodki prywatneII. 3. Dbałość o bazę obiektów użyteczności publicznej i mieszkalnej.Cel szczegółowy II. 3.1. Budowa, rozbudowa, adaptacja i remonty budynków i obiektówużyteczności publicznej wraz z infrastruktura towarzyszącą.Opis zadaniaW zasobach Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach i jego jednostek organizacyjnych znajdują się budynki ibudowle użyteczności publicznej, które z racji swojego przeznaczenia wymagają ciągłych działań i nakładówfinansowych w celu dostosowywania ich do zmieniających się potrzeb i przepisów prawnych. Niektóre z nichwymagają remontów, w tym termomodernizacji, lub adaptacji, a inne także przebudowy. Rozwój sfery usługpublicznych i podnoszenie ich standardów wymuszają budowę nowych budynków i obiektów. Podobnychdziałań należy dokonywać w obrębie ich infrastruktury towarzyszącej (zagospodarowanie otoczenia, podjazdy dlaniepełnosprawnych, place zabaw, boiska, zaplecze socjalne i techniczne, garaże, budynki gospodarcze i.t.p.).Szczególną dbałość należy zachować przy obiekcie zabytkowym w Opactwie.Inwestycje dokonywane w bazę budynków i obiektów, szczególnie edukacyjno-wychowawczych i opiekispołecznej powinny doprowadzić do podniesienia komfortu nauczania i warunków bytowych oraz obniżeniakosztów utrzymania tych placówek.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachJednostki organizacyjne StarostwaMazowiecki Urząd Wojewódzki wWarszawieMazowiecki Konserwator ZabytkówrealizacjiDo 2020finansowaniaBudżet <strong>Powiat</strong>uBudżet PaństwaUrząd MarszałkowskiWojewództwaMazowieckiegoŚrodki zewnętrzneŚrodki UECel szczegółowy II. 3.2. Budowa, rozbudowa, adaptacja i remonty budynków ipomieszczeń mieszkalnych wraz z infrastrukturą towarzyszącą.Opis zadaniaW zasobach Starostwa <strong>Powiat</strong>owego w Kozienicach i jego jednostek organizacyjnych znajdują się także budynkii lokale mieszkalne w tym budynki zamieszkania zbiorowego na okresowy i stały pobyt ludzi (Placówkasocjalizacyjna, dom pomocy społecznej, internaty, schroniska młodzieżowe i.t.p.). Utrzymanie ich w należytymstanie technicznym wymaga remontów. W przypadku dostosowania ich na potrzeby użyteczności publicznej lubzmiany sposobu użytkowania należy dokonać ich adaptacji lub przebudowy wraz z infrastrukturą towarzyszącą.Uwzględniając zmieniającą się sytuację społeczną należy podjąć działania w zakresie zwiększenia ilośćpomieszczeń mieszkalnych w budynkach zamieszkania zbiorowego na pobyt stały (DPS, schronisko dlanieletnich).S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 156


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020InstytucjakoordynującaStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachPartnerzyJednostki organizacyjne StarostwaMazowiecki Urząd Wojewódzki wWarszawieOkresrealizacjiDo 2020ŹródłafinansowaniaBudżet <strong>Powiat</strong>uBudżet PaństwaŚrodki zewnętrzneŚrodki UECel szczegółowy II. 3.3. Wyposażenia obiektów użyteczności publicznej, budynków ipomieszczeń mieszkalnych.Opis zadaniaWyposażenie obiektów użyteczności publicznej, budynków i lokali mieszkalnych znajdujących się w zasobachStarostwa ulega zużyciu lub musi być dostosowane do obowiązujących przepisów prawnych, wymogówtechnicznych czy też nowoczesnych form nauczania. Podstawową ich funkcją jest zapewnienie osobomprzebywającym w obiekcie bezpieczeństwa, pracownikom odpowiednich warunków pracy, uczniom nauki, a wbudynkach zamieszkania zbiorowego godziwych warunków bytowych ich mieszkańcom.Zadaniem <strong>powiatu</strong> jest dbałość o sprzęt przeciwpożarowy znajdujący się na wyposażeniu oraz sukcesywnawymiana zużytych sprzętów biurowych i wyposażenia oraz zakup nowoczesnych urządzeń niezbędnych dlaprawidłowego wykonywania powierzonych zadań pracownikom.Podobne działania odnoszą się do jednostek oświatowych ze szczególnym uwzględnieniem wyposażeniapracowni, laboratoriów, warsztatów i gabinetów specjalistycznych w pomoce dydaktyczne, narzędzia iurządzenia wykorzystujące nowoczesnego technologie dostosowane do wymogów związanych z nowymipodstawami programowymi.W budynkach i pomieszczeniach mieszkalnych zamieszkania zbiorowego powinna następować sukcesywnawymiana i doposażenie zaplecza socjalnego i gospodarczego i technicznego.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachJednostki organizacyjne StarostwaMazowiecki Urząd Wojewódzki wWarszawieMinisterstwo Edukacji NarodowejII. 4. Poprawa zaopatrzenia w energię.Cel szczegółowy II. 4.1. Rozbudowa sieci gazowej.realizacji finansowaniaDziałanie ciągłe Budżet <strong>Powiat</strong>uBudżet PaństwaŚrodki zewnętrzneŚrodki UEOpis zadaniaNa terenie <strong>powiatu</strong> kozienickie występują ograniczone możliwości wykorzystania gazu ziemnego z sieciprzesyłowej. Wynika to z niskiego stopnia gazyfikacji lub zupełnego braku takiej infrastruktury wposzczególnych gminach pomimo przebiegu przez ten teren magistrali przesyłowych. Czynnikiemograniczającym zainteresowanie rozbudową sieci gazowej i wykorzystania tego źródła energii jest jego wysokacena i koszty instalacji domowych. Dodatkowym czynnikiem ograniczającym jest brak miejscowych planówzagospodarowania przestrzennego. Ograniczony dostęp do tego źródła energii może stanowić poważnąprzeszkodę dla inwestorów i przedsiębiorców oraz wpływać lokalnie na czystość powietrza atmosferycznego.W celu rozwiązania tego problemu należy podjąć wspólne działania JST <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> zprzedsiębiorstwami zajmującymi się dystrybucją i przesyłem na szczeblu lokalnym i centralnych w celuzwiększenia liczby odbiorców korzystających z sieci gazowniczych.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującarealizacji finansowaniaStarostwo <strong>Powiat</strong>owe Przedsiębiorstwa dystrybucji i przesyłu gazu Działanie ciągłe Środki zewnętrznew KozienicachŚrodki prywatneGminy <strong>powiatu</strong>S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 157


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Cel szczegółowy II. 4. 2. Modernizacja sieci energetycznej i efektywność energetycznaOpis zadaniaEfektywność energetyczna to stosunek uzyskanej wielkości efektu użytkowego danego obiektu, urządzeniatechnicznego lub instalacji w typowych warunkach ich użytkowania lub eksploatacji do ilości zużycia energiiprzez ten obiekt, urządzenie techniczne lub instalację, niezbędnej do uzyskania tego efektu.Ustawa o efektywności energetycznej implementuje do polskiego porządku prawnego Dyrektywę 2006/32/WEParlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 kwietnia 2006 r. w sprawie efektywności końcowego wykorzystaniaenergii i usług energetycznych (Dz. Urz. UE L 114 z 27.04.2006 r., s. 114), a także stanowi realizację przyjętegoprzez Radę Europejską w marcu 2007 r. decyzji ustanawiającej cel 20% obniżenia zużyciaenergii w Unii Europejskiej do 2020 r.Przepisy prawne oraz wzrastające ceny energii i koszty jej zużycia wymuszają podjęcie działań zmierzających domodernizacji sieci energetycznych i efektywności energetycznej. Stan techniczny przesyłowych liniienergetycznych na terenie <strong>powiatu</strong> wymaga remontów i modernizacji w celu zmniejszenia awaryjności i ciągłościdostaw energii. Na terenach zurbanizowanych i w ciągach komunikacji drogowej powinna następowaćmodernizacja i rozbudowa sieci oświetlenia ulicznego, w celu zastąpienia starych urządzeń energochłonnych,nowymi energooszczędnymi z energooszczędną regulacją.Efektywność energetyczną obiektów znajdujących się w zasobach Starostwa należy osiągnąć już w trakciedokonywanych remontów czy też planowanej rozbudowy lub budowy nowych poprzez poprawę stanu izolacji,zastosowanie energooszczędnych instalacji i urządzeń dopasowanych do wydajności i potrzeb oraz systemówregulacyjnych. Należałoby też uwzględnić w systemach stosowanych do ogrzewania i chłodzenia pomieszczeńbudynków instalację własnych urządzeń wykorzystujących odnawialne źródła energii. Ograniczeniaenergochłonności typowych instalacji i urządzeń można uzyskać poprzez unikanie strat, oszczędne korzystanie,wymianie sprzętów i urządzeń, instalacji obniżających zużycie nośników energii. Ważnym czynnikiemefektywności energetycznej jest wybór dystrybutorów oferujących najkorzystniejsze ekonomicznie dostawy.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującarealizacji finansowaniaStarostwo <strong>Powiat</strong>owe Gminy <strong>powiatu</strong>Działania ciągłe Budżet <strong>Powiat</strong>uw KozienicachBudżety JSTPGE Dystrybucja S.A.Śródki zewnętrzeRejonowy ZakładŚrodki UEEnergetyczny wWFOŚ i GWKozienicachNFOŚ i GWCel szczegółowy II. 4.3. Alternatywne źródła energiiOpis zadaniaZadaniem strategicznym dla całego <strong>powiatu</strong> jest wspieranie i propagowanie <strong>rozwoju</strong> odnawialnych źródełenergii. Działanie to ma na celu zwiększenie wytwarzania energii z odnawialnych źródeł( elektrownie wiatrowe,elektrownie wodne, pompy ciepła, kolektory słoneczne, rolnicze biogazownie, ciepłownie, elektrociepłownie,elektrownie wykorzystujące paliwo ekologiczne, fotowolfraiczne), jak również propagowanie działalnościpolegającej na produkcji biomasy potrzebnej do produkcji paliwa. <strong>Powiat</strong> może pełnić rolę koordynatora wkontekście współdziałania z gminnymi firmami i osobami indywidualnymi.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachGminy <strong>powiatu</strong>Podmioty prawne i fizyczneOrganizacje pozarządowerealizacjiDo 2020 r.finansowaniaBudżety JSTBudżet <strong>Powiat</strong>uŚrodki zewnętrzeŚrodki prywatneŚrodki UEWFOŚiGWNFOŚiGWS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 158


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020III. Aktywizacja gospodarki lokalnej.III. 1. Stworzenie warunków dla inwestorów lokalnych i zewnętrznych.Cel szczegółowy III. 1.1. Współpraca i wspieranie organizacji otoczenia biznesuwspierających przedsiębiorczość.Opis zadaniaW celu efektywnego <strong>rozwoju</strong> i konkurencyjności przedsiębiorczości podmiotów gospodarczych <strong>powiatu</strong> należydoprowadzić do odpowiedniego skoordynowania działań samorządów lokalnych z instytucjami i organizacjamiotoczenia biznesu. Organizacje i instytucje otoczenia biznesu, z racji posiadania bazy materialnej, technicznej,zasobów ludzkich i kompetencji, powinny spełniać rolę inicjującą działania lobbujące na rzecz poprawyustawodawstwa sprzyjającego tworzeniu, prowadzeniu i rozwojowi przedsiębiorstw, a także udzielać pomocypoczątkującym i nowo powstałym przedsiębiorcom (start-up) z sektora MSP w uruchamianiu i prowadzeniufirmy. Doradztwo nowo powstałym firmom powinno obejmować głównie zagadnienia z zakresu ekonomii,finansów, zagadnień prawnych oraz możliwości uzyskania pomocy finansowej z różnych źródeł finansowania.Współpraca organizacji otoczenia biznesu powinna doprowadzić do utworzenia lokalnego inkubatora lubwiejskich mini inkubatorów przedsiębiorczości. Umożliwiłoby to lepszą reprezentację interesów lokalnychprzedsiębiorców, współpracę z instytucjami sfery badawczo-rozwojowej, centrami i ośrodkami transferutechnologii oraz tworzenie parków naukowo-technicznych i przemysłowych. W dalszej perspektywie inkubatorypowinny świadczyć usługi także dla samorządów terytorialnych.Zadaniem samorządu <strong>powiatu</strong> powinno być profesjonalne promowanie na szerokim forum podejmowanychinicjatyw i innowacyjności przedsiębiorczej. Wsparcie może nastąpić również poprzez organizowanietematycznych konkursów, wystaw oraz szkoleń prowadzonych, w miarę możliwości, przez pracownikówStarostwa, a także ułatwienie udziału zainteresowanym organizacjom pozarządowym w regionalnych iponadregionalnych targach branżowych.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachGminy <strong>powiatu</strong><strong>Powiat</strong>owy UrządPracy w KozienicachOrganizacje społeczne i pozarządoweCech Rzemiosł RóżnychKrajowa Izba GospodarczaIzba Przemysłowo-Handlowa ZiemiRadomskiejIzba Rzemiosła w RadomiuInstytucje finansowerealizacji finansowaniaDziałanie ciągłe Budżet <strong>Powiat</strong>uŚrodki zewnętrzneBudżety JSTCel szczegółowy III. 1.2. Promocja gospodarcza i innowacyjność.Opis zadaniaJednym z nowych instrumentów marketingu gospodarczego jest promocja gospodarcza, która umożliwiapozyskiwanie inwestorów zewnętrznych do lokowania swoich inwestycji na oczekiwanym terenie. Należytraktować ich jako specyficzną grupę, o którą trzeba zabiegać poprzez przygotowanie oferty spełniającej ichoczekiwania. W jej skład powinny wchodzić informacje o zasobach gmin i <strong>powiatu</strong>, możliwości ułatwieńformalno-prawnych i zastosowania ulg finansowych. Należy mocno zaakcentować wspieranie i propagowaniedziałalności innowacyjnej we wprowadzaniu innowacyjnych technologii i rozwiązań oraz <strong>rozwoju</strong> przemysłukreatywnego. Skoordynowane działanie samorządów i otoczenia okołobiznesowego powinno zakończyć sięopracowaniem kompleksowej oferty gospodarczej służącej jako podstawowy materiał promocyjny. Na tejpodstawie należy rozwinąć szeroką akcję promocyjną w środowiskach gospodarczych wykorzystując dostępneformy i metody.Działania promocyjne powinny objąć także lokalne podmioty gospodarcze zarówno te o znaczeniustrategicznym, ponadregionalnym jak i działające na rzecz lokalnego rynku (small bussines) mieszkańców<strong>powiatu</strong>. Zadanie <strong>Powiat</strong>u powinno obejmować pomoc we wspólnym opracowaniu materiałów promocyjnych ikampanii wizerunkowej firm i ich produktów w ramach możliwości organizacyjnych Starostwa.InstytucjakoordynującaPartnerzyOkresrealizacjiŹródłafinansowaniaS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 159


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Wydział Promocji iKulturyStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachGminy <strong>powiatu</strong>Mass media lokalne, regionalne iogólnokrajoweOrganizacje pozarządowe i społeczneCech Rzemiosł Różnych w KozienicachIzba Rzemiosła w RadomiuKrajowa Izba GospodarczaIzba Przemysłowo-Handlowa ZiemiRadomskiejPodmioty gospodarcze <strong>powiatu</strong>Działanie ciągłe Budżet <strong>Powiat</strong>uŚrodki JSTŚrodki prywatneŚrodki zewnętrzneŚrodki UEIII. 2. Wzmocnienie aktywności i konkurencyjności obszarów wiejskich.Cel szczegółowy III.2.1. Trwały i zrównoważony rozwój rolnictwa.Opis zadaniaWspólna polityka rolna państw UE ze wsparciem finansowym sprawiła, że rolnictwo staje się coraz bardziejkonkurencyjne. Produkcja rolna i hodowlana ma przynosić odpowiednią ilość produktów rolnych i dochodurolniczego umożliwiających poprawę życia i pracy ludności tego sektora. Działalność ta nie może doprowadzićjednak do degradacji środowiska naturalnego i krajobrazu rolniczego. Na obszarach <strong>powiatu</strong> o wysokich klasachbonitacyjnych gleb zauważa się specjalizację i intensyfikację produkcji, która powinna być kontynuowana irozwijana. Natomiast na terenach mniej przydatnych do produkcji rolnej następuje zaniechanie działalnościrolniczej, spowodowane czynnikami ekonomicznymi i społecznymi, co poważnie zagraża środowisku.Alternatywą dla tych regionów powinna być intensyfikacja niszowej produkcji i hodowli ekologicznej, a takżeprodukcja roślin energetycznych. Intensyfikacja, specjalizacja i wzrost konkurencyjności możliwy jest w ramachdziałania grup producenckich, dlatego należy podejmować działania w celu zwiększenia ich liczby na terenie<strong>powiatu</strong>. Równocześnie do tych działań należy wzmocnić bazę przetwórstwa rolno-spożywczego w oparciu oregionalne surowce oraz stworzyć warunki do łatwego zbytu wyprodukowanych dóbr i ich promocji na zewnątrz.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaRady <strong>Powiat</strong>oweMazowieckiej IzbyRolniczejOśrodki DoradztwaRolniczegoAgencjaRestrukturyzacji,Modernizacji iRozwoju RolnictwaStarostwo <strong>Powiat</strong>owe w KozienicachGminy <strong>powiatu</strong>Grupy producenckieOrganizacje społecznerealizacji finansowaniaDziałanie ciągłe Środki zewnętrzneŚrodki UEŚrodki prywatneAgencjaRestrukturyzacji,Modernizacji iRozwoju RolnictwaCel szczegółowy III. 2. 2. Rozwoju i konkurencyjność przedsiębiorczości w sektorachpozarolniczych.Opis zadaniaW strukturze gospodarczej <strong>powiatu</strong> dominują małe i średnie przedsiębiorstwa. Ich rozwój i funkcjonowaniewymaga wsparcia instytucjonalno-prawnego dającego poczucie bezpieczeństwa i stabilizacji. Wypracowanieprzez JST wspólnego planu działania powinno stworzyć sprzyjające warunki ich <strong>rozwoju</strong> i konkurencyjności.Rzemiosło i rękodzielnictwo artystyczne i ludowe to tradycyjny obszar wytwórczości i działalności gospodarczej.Często można spotkać się z informacjami, iż to zanikające formy działalności. Aby jednak móc w rzetelny sposóbdokonać oceny stopnia występowania tego zjawiska w powiecie kozienickim potrzebne jest przeprowadzenieS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 160


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020dokładnej analizy sytuacji w tym zakresie. Zebrane dane staną się podstawą do kreowania polityki wspierania<strong>rozwoju</strong> rzemiosła, rękodzielnictwa i sztuki ludowej na terenie <strong>powiatu</strong>. Przyczyni się to do tworzenia nowychmiejsc pracy, nauki zawodu i zdobycia kwalifikacji zawodowych.Rola samorządu <strong>powiatu</strong> powinna mieć charakter wspierający, inicjujący i koordynujący działania samorządówgminnych, organizacji i przedsiębiorców w celu <strong>rozwoju</strong> i konkurencyjności przedsiębiorczości w powiecie.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachWydział Promocjii Kultury Starostwa<strong>Powiat</strong>owego wKozienicachGminy <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego,Cech Rzemiosł Różnych w KozienicachKrajowa Izba GospodarczaIzba Przemysłowo-Handlowa ZiemiRadomskiejIzba Rzemiosł w Radomiurealizacji finansowaniaDziałania ciągłe Budżet <strong>Powiat</strong>uBudżet JSTŚrodki prywatneŚrodki zewnętrzneŚrodki UECel operacyjny III. 3. Wzrost zatrudnienia i aktywności zawodowej osóbbezrobotnych oraz poszukujących pracy z terenu <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong>.Cel szczegółowy III. 3.1. Zwiększenie dostępności usług pośrednictwa pracy iporadnictwa zawodowego w powiecie kozienickim oraz podniesienie poziomu jakościtych usług.Opis zadaniaPodstawowymi usługami rynku pracy są pośrednictwo pracy oraz poradnictwo zawodowe. Pośrednictwo pracypolega przede wszystkim na udzielaniu pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy w uzyskaniu zatrudnieniaoraz pracodawcom w pozyskaniu pracowników o poszukiwanych kwalifikacjach zawodowych. Z koleiporadnictwo zawodowe to przede wszystkim pomoc i wsparcie osób bezrobotnych i poszukujących pracy wzakresie wyboru odpowiedniego zawodu i miejsca zatrudnienia, jak również w zakresie przygotowania doposzukiwania pracy, czy sprawnego poruszania się po rynku pracy, które jest świadczone w formie indywidualnejoraz w formie grupowej. Poradnictwo zawodowe to również pomoc pracodawcom świadczona w doborzekandydatów do pracy, jak również we wspieraniu <strong>rozwoju</strong> zawodowego pracodawcy i jego pracowników.Struktura lokalnego bezrobocia charakteryzuje się dominacją tzw. trudnych klientów, obarczonych barieramiutrudniającymi im powrót na rynek pracy, w tym w szczególności niskimi kwalifikacjami zawodowymi orazniskim poziomem wykształcenia, a dodatkowo często dochodzi jeszcze kwestia długotrwałego pozostawania bezpracy. Dlatego zdecydowana większość klientów PUP w Kozienicach wymaga specyficznego izindywidualizowanego podejścia w zakresie udzielenia pomocy w powrocie na rynek pracy. Może to zapewnićjedynie odpowiednio liczna i wykwalifikowana kadra PUP. Dlatego jednym z ważniejszych zadań na najbliższe2 lata (od 01.01.2012 do 31.12.2013r.) jest realizacja projektu pn. „Skuteczny Urząd Pracy” w ramachPoddziałania 6.1.2 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiejw ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Dzięki temu projektowi możliwe będzie zwiększenie potencjałukadrowego urzędu poprzez:- dofinansowanie przez okres 2 lat zatrudnienia 2 doradców zawodowych oraz 2 pośredników pracy, a także- podniesienie kwalifikacji i umiejętności tychże pracowników poprzez objęcie ich szkoleniami z zakresu:pośrednictwa pracy, poradnictwa zawodowego, a także polityki równych szans, w tym równych szans kobiet imężczyzn na rynku pracy oraz wsparcia osób bezrobotnych bez wykształcenia średniego.W sposób ciągły realizowane będą także standardy usług rynku pracy określone w rozporządzeniu Ministra Pracyi Polityki Społecznej z dnia 14 września 2010r. w sprawie standardów i warunków prowadzenia usług rynkupracy.W celu zwiększenia dostępności usług pośrednictwa pracy dla pracodawców, bez których nie ma mowy oświadczeniu pośrednictwa pracy dla osób bezrobotnych i poszukujących pracy, sukcesywnie zwiększana będzieliczba wizyt marketingowych pośredników pracy u lokalnych pracodawców. Organizowane będą także giełdypracy zgodnie z potrzebami pracodawców. Natomiast w ramach poradnictwa zawodowego zwiększenie ilościusług szczególnie w zakresie poradnictwa zawodowego świadczonego bezrobotnym i poszukującym pracy, jakrównież zwiększenie ilości pomocy pracodawcom w celu doboru kandydatów do pracy wymagającychszczególnych predyspozycji zawodowych.Cyklicznie wydawany będzie informator dla pracodawców o usługach i instrumentach rynku pracy, z którychS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 161


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020mogą skorzystać w trakcie tworzenia nowych miejsc pracy oraz poszukiwania pracowników.Instytucjakoordynująca<strong>Powiat</strong>owy UrządPracy w KozienicachPartnerzyStarostwo <strong>Powiat</strong>owe w KozienicachInstytucje szkoleniowePracodawcyOkres Źródłarealizacji finansowaniaDziałania ciągłe Fundusz PracyBudżet JSTEuropejski FunduszSpołecznyCel szczegółowy III. 3.2. Dostosowanie kwalifikacji zawodowych bezrobotnych iposzukujących pracy do potrzeb i wymogów rynku pracy.Opis zadaniaPonad 60% bezrobotnych zarejestrowanych w PUP w Kozienicach to osoby bez wykształcenia średniego, a 30%to osoby bezrobotne bez kwalifikacji zawodowych w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjachrunku pracy. Dodajmy jeszcze do tego 30% bezrobotnych bez doświadczenia zawodowego. Dane te świadczą obardzo niskim poziomie kwalifikacji i umiejętności zawodowych większości bezrobotnych pozostających wrejestrach PUP. Osoby te mają utrudniony powrót na rynek pracy głównie z powodu braku lub niedopasowaniaswoich umiejętności i kwalifikacji zawodowych do ciągle zmieniających się wysokich oczekiwań pracodawców.Dodatkowo wydłużający się czas pozostawania bez pracy wpływa na dezaktualizację nabytych już wcześniejprzez osoby bezrobotne umiejętności i kwalifikacji zawodowych. Dynamika procesów pracy i wykorzystywanychw nich coraz to nowszych technologii, a także powstawanie i rozwój nowych branż i związanych z tym nowychzawodów, wymaga ciągłego doskonalenia i nabywania nowych umiejętności i kwalifikacji zawodowych. Dążącdo osiągnięcia powyższego celu szczegółowego PUP w Kozienicach zakłada realizację następujących działańciągłych:- promocja <strong>rozwoju</strong> kapitału ludzkiego i uczenia się przez całe życie- dokonywanie diagnozy potrzeb szkoleniowych osób bezrobotnych i poszukujących pracy- organizację szkoleń indywidualnych i grupowych ze środków Funduszu Pracy i PFRON (dlaniepełnosprawnych osób poszukujących pracy) oraz w ramach projektów unijnych współfinansowanych ześrodków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego ( w tym m. in. projekt pn.„Wspierajmy bezrobotnych” realizowany w ramach Poddz. 6.1.3 PO KL; okres realizacji: 01.01.2008 –31.12.2013; jeden z celów szczegółowych projektu: ”Dostosowanie kwalifikacji zawodowych do aktualnychpotrzeb rynku pracy”- organizacja przygotowania zawodowego dorosłych- prowadzenie monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych- pozyskiwanie dodatkowych środków finansowych na organizację szkoleń w celu zwiększenia dostępności usługszkoleniowych, w tym w ramach projektów unijnych.- współpraca przy realizacji przez inne podmioty projektów unijnych szkoleniowych na rzecz aktywizacji osóbbezrobotnych z <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong>InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynująca<strong>Powiat</strong>owy UrządPracy w KozienicachStarostwo <strong>Powiat</strong>owe w KozienicachPracodawcyInstytucje szkoleniowe<strong>Powiat</strong>owe Centrum Pomocy Rodzinie wKozienicachIzby Rzemiosłrealizacji finansowaniaDziałania ciągłe Fundusz PracyEuropejski FunduszSpołecznyPFRONCel szczegółowy III. 3.3. Wsparcie <strong>rozwoju</strong> lokalnej przedsiębiorczościOpis zadaniaOd ilości i kondycji lokalnych firm zależy w dużym stopniu rozwój gospodarczy danego regionu. Dlategoistotnym elementem działalności PUP jest wspieranie zarówno podmiotów gospodarczych już istniejących, jakrównież stwarzanie przyjaznych warunków do podejmowania własnej działalności gospodarczej. Lokalne rynkipracy, na których dominują mało uprzemysłowione obszary wiejskie charakteryzują się niedostateczną, wstosunku do potrzeb, ilością wolnych miejsc pracy. Takim rynkiem jest powiat kozienicki. Istnieje więc potrzebapromocji samozatrudnienia jako alternatywy dla nie wystarczającej ilości miejsc pracy. Dążąc do osiągnięciaS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 162


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020powyższego celu szczegółowego PUP w Kozienicach zakłada realizację następujących działań ciągłych:1. odnośnie podmiotów gospodarczych już istniejących:- organizację staży- organizację prac interwencyjnych (refundacja części kosztów zatrudnienia osób bezrobotnych)- refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego2. odnośnie zakładania nowej działalności gospodarczej:- promocję przedsiębiorczości, w tym przede wszystkim wśród bezrobotnej młodzieży- konsultacje indywidualne dla wszystkich osób bezrobotnych zainteresowanych samozatrudnieniem, wtym doradztwo przy wypełnianiu wniosków o udzielenie jednorazowych środków na rozpoczęciedziałalności gospodarczej- lekcje przedsiębiorczości dla młodzieży szkół ponadgimnazjalnych- zajęcia aktywizacyjne (grupowe warsztaty) prowadzone przez lidera klubu pracy z zakresuprzedsiębiorczości- organizacja szkoleń z zakresu podstaw przedsiębiorczości dla osób bezrobotnych zainteresowanychpodjęciem działalności gospodarczej- udzielanie jednorazowych środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej ze środków FunduszuPracy oraz w ramach projektów unijnych współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej w ramachEuropejskiego Funduszu Społecznego ( w tym m. in. projekt pn. „Wspierajmy bezrobotnych”realizowany w ramach Poddz. 6.1.3 PO KL; okres realizacji: 01.01.2008 – 31.12.2013; jeden z celówszczegółowych projektu: „Wsparcie samozatrudnienia na lokalnym rynku pracy”- współpraca przy realizacji przez inne podmioty projektów unijnych na rzecz <strong>rozwoju</strong> lokalnejprzedsiębiorczościInstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynująca<strong>Powiat</strong>owy UrządPracy w KozienicachStarostwo <strong>Powiat</strong>owe w KozienicachPracodawcyInstytucje szkoleniowerealizacji finansowaniaDziałania ciągłe Fundusz PracyEuropejski FunduszSpołecznyCel szczegółowy III. 3.4. Wzrost aktywności zawodowej wśród bezrobotnychznajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracyOpis zadaniaWg stanu na koniec X 2011r. osoby bezrobotne znajdujące się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracystanowiły prawie 94% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych. Wśród osób znajdujących się w szczególnie trudnejsytuacji na rynku pracy dominują osoby bezrobotne: długotrwale (66,9% tej populacji); bez wykształceniaśredniego (65%), bez doświadczenia zawodowego (33,9%), bez kwalifikacji zawodowych (33,5%) oraz powyżej50 roku życia (24,5%). Są to bardzo specyficzni klienci PUP obarczeni licznymi barierami utrudniającymisamodzielny powrót na rynek pracy takimi jak: brak doświadczenia zawodowego, niski poziom wykształcenia,brak kwalifikacji zawodowych, wiek, czy wydłużający się czas bierności zawodowej. Konieczna jest eliminacjatych barier w celu zwiększenia aktywności zawodowej tej populacji bezrobotnych, a tym samym zwiększeniamożliwości powrotu tych osób bezrobotnych na otwarty rynek pracy.Dążąc do osiągnięcia powyższego celu szczegółowego PUP w Kozienicach zakłada realizację następującychdziałań ciągłych:- świadczenie usług pośrednictwa pracy- świadczenie usług poradnictwa zawodowego indywidualnego i grupowego- organizację szkoleń indywidualnych i grupowych- organizację staży- organizacja przygotowania zawodowego dorosłych- organizację prac interwencyjnych- organizację robót publicznych- udzielanie jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej- refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy- organizacja prac społecznie użytecznych- organizację zajęć aktywizacyjnych prowadzonych przez lidera klubu pracy- uczestnictwo w zajęciach Klubu Pracy- realizacja projektu systemowego „Wspierajmy bezrobotnych” w ramach Poddz. 6.1.3 PO KL; okres realizacji:S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 163


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 202001.01.2008 – 31.12.2013. Cel główny projektu : Wzrost aktywności zawodowej i zwiększenie możliwościpodjęcia pracy osób bezrobotnych z <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong>, w tym przede wszystkim znajdujących się wszczególnej sytuacji na rynku pracy- pozyskiwanie dodatkowych środków finansowych na aktywizację zawodową osób bezrobotnych znajdującychsię w szczególnej sytuacji na rynku pracy, w tym w ramach projektów unijnych- współpraca przy realizacji przez inne podmioty projektów unijnych na rzecz aktywizacji osób bezrobotnych z<strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong>Instytucjakoordynująca<strong>Powiat</strong>owy UrządPracy w KozienicachPartnerzyStarostwo <strong>Powiat</strong>owe w KozienicachPracodawcyInstytucje szkolenioweOśrodki Pomocy SpołecznejUrzędy GminIzby RzemiosłOkres Źródłarealizacji finansowaniaDziałania ciągłe Fundusz PracyBudżet JSTEuropejski FunduszSpołecznyŚrodki prywatneIV. Wykorzystanie zasobów i walorów przyrodniczo-turystycznych ikulturowychIV. 1. Rozwój turystyki i rekreacji.Cel szczegółowy IV.1.1. Zwiększenie atrakcyjności turystyczno-wypoczynkowej <strong>powiatu</strong>.Opis zadaniaTurystyka może być siłą napędową <strong>rozwoju</strong> <strong>powiatu</strong>, wspierającą wiele dziedzin gospodarki. W tym celu należydążyć do zwiększenia atrakcyjności turystyczno-wypoczynkowej <strong>powiatu</strong>, przez co i województwamazowieckiego, poprzez działania wzmacniające usługi turystyczne i dostosowanie ich do potrzeb odbiorców. Wpierwszej kolejności należy zadbać o rozwój bazy noclegowo- wypoczynkowej i rewitalizację obszaru miejskiegoi obszarów wiejskich oraz rewitalizację i estetyzację obszarów penetracji turystycznej równocześnierozbudowując infrastrukturę okołoturystyczną. Należy zwiększyć ofertę o nowe produkty turystyczne w tymwykorzystanie szlaków wodnych oraz budowę ośrodka lecznictwa uzdrowiskowego. Ułatwić zwiedzającymdostępność do zabytków sztuki sakralnej, stworzenie systemu oznakowania i korzystania ze szczególnieatrakcyjnych miejsc turystycznych przez budowę i rozbudowę ścieżek i szlaków turystycznych oraz bazyuzupełniającej. Udzielać wsparcia instytucjonalno-prawnego gospodarstwom agroturystycznym i podmiotomprowadzącym działalność turystyczno-wypoczynkową.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaPodmioty branżyturystycznejKozienicki ParkKrajobrazowyPTTKAStarostwo <strong>Powiat</strong>owe w KozienicachGminy <strong>powiatu</strong>Stowarzyszenia i organizacje pozarządoweParafie rzymskokatolickie i związkiwyznaniowerealizacjiDo 2020 r.finansowaniaBudżet <strong>Powiat</strong>uBudżety gminŚrodki podmiotówbranży turystycznejŚrodki prywatneŚrodki zewnętrzneŚrodki UECel szczegółowy IV. 1. 2. Informacja i promocja turystyczna.Opis zadaniaEksponowanie i wykorzystanie warunków przyrodniczych w turystyce i rekreacji wymaga stworzenia spójnejpromocji oraz zintegrowanego systemu informacji turystycznej. Budowa oferty, w tym i na bazie dziedzictwakulturowego, wspierającej innowacyjne rozwiązania w zakresie kreowania produktu turystycznego ma na celuzainteresowanie branży turystycznej obszarem, a tym samym zwiększenie kapitału inwestycyjnego. Ważnymelementem w promocji jest nawiązanie współpracy z uczelniami prowadzącymi studia o profilu turystycznymi iS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 164


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020wspólne opracowanie programów edukacyjnych i imprez kształtujących świadomość atrakcyjności <strong>powiatu</strong>.Pożądany jest udział w targach turystycznych z materiałami informacyjnymi i promocyjnymi oraz lobbowanie narzecz obszaru.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaWydział Promocji iKulturyStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachGminy <strong>powiatu</strong>Kozienicki Park KrajobrazowyMazowiecki Zespół Parków KrajobrazowychOrganizacje pozarządowe i społecznePodmioty branży turystycznejSzkoły wyższePolska Izba TurystykiMazowiecki Urząd Marszałkowski wWarszawierealizacji finansowaniaDziałanie ciągłe Budżet <strong>Powiat</strong>uBudżety JSTŚrodki zewnętrzneŚrodki UEŚrodki prywatneIV. 2. Ochrona dziedzictwa kulturowego.Cel szczegółowy IV. 2.1. Ochrona zabytków i miejsc historycznych.Opis zadaniaZabytki i miejsca historyczne na terenie <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> stanowią część lokalnego dziedzictwakulturowego. Ochrona i opieka nad zabytkami powinna być prowadzona jednolicie i spójnie z poszczególnymigminami w ramach tworzonego w każdej gminie gminnego programu ochrony nad zabytkami, współpracy zWojewódzkim Konserwatorem Zabytków, właścicielami obiektów zabytkowych oraz stowarzyszeniami iorganizacjami zajmującymi się działaniem w sferze ochrony i opieki nad zabytkami. Kierując się zapisaminormatywnymi ujętymi w Ustawie o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami z dnia 23 lipca 2003 r. i wgminnych programach ochrony nad zabytkami ochrona nad nimi powinna być traktowana jako ogół działańmających na celu zapewnienie ich trwałości, uczestnictwa w kształtowaniu świadomości indywidualnej ispołecznej, wypełniania roli składnika współkształtującego środowisko człowieka.Różnorodność zabytków znajdujących się na terenie <strong>powiatu</strong> na co dzień nie jest wystarczająco wyeksponowana iodpowiednio wykorzystana. W działaniach koordynacyjnych Starostwa należałoby skupić się na wykorzystaniuistniejących obiektów w <strong>rozwoju</strong> turystyki i celach edukacyjny, poprzez zwiększenie dostępu do zabytków,miejsc historycznych oraz akcji informacyjnej i promocji poszczególnych obiektów. Ważnym działaniem jestrównież wsparcie podejmowanych oddolnie inicjatyw uporządkowania, przywrócenia do świetności podupadłychzabytków, informowanie i kształtowanie nawyków dbania o otaczającą substancję zabytkową.Niemniej ważnym wydaje się powołanie na terenie <strong>powiatu</strong> w poszczególnych gminach społecznych opiekunówzabytków, którzy poprzez swoje działania informowaliby odpowiednie władze o stanie poszczególnych obiektów,możliwości ich ochrony i inicjowania procesów ochrony i opieki.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachGminy <strong>powiatu</strong>Mazowiecki Wojewódzki KonserwatorZabytkówWłaściciele obiektów zabytkowychParafie rzymskokatolickie i związkiwyznaniowePodmioty prawne i fizyczneWłaściciele obiektów zabytkowychrealizacji finansowaniaDziałania ciągłe Budżet <strong>Powiat</strong>uBudżety JSTUrząd MarszałkowskiWojewództwaMazowieckiegoŚrodki prywatneŚrodki zewnętrzneŚrodki UECel szczegółowy IV. 2.2. Dbałość o zachowanie dziedzictwa kulturowego <strong>powiatu</strong>.Opis zadaniaNa terenie <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> działa wiele instytucji, stowarzyszeń oraz osób prawnych tworzących lokalnedziedzictwo kulturowe, a jednocześnie dbających o jego zachowanie. Głównym celem Starostwa jest wsparcieinicjatyw wyżej wymienianych podmiotów poprzez wsparcie finansowe, pomoc w znajdowaniu funduszy nadziałalność, wsparcie merytoryczno-techniczne, organizacyjne, prawne i promocyjne. Wspólne działaniaS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 165


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020powinny uzupełniać się i w efekcie synergicznym uzyskać większy i lepszy efekt końcowy. Obszarem ichrealizacji może być działalność wydawnicza, wystawiennicza, warsztatowa oraz forma patronatu i mecenatu.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachGminy <strong>powiatu</strong>Organizacje pozarządowe i społeczneInstytucje kultury: Muzeum Regionalne iDom Kultury w Kozienicach, BibliotekaPubliczna gminy <strong>Kozienice</strong>-Biblioteka<strong>Powiat</strong>owaJednostki oświatoweParafie rzymskokatolickie i związkiwyznanioweLokalni twórcy-artyściPrawne i prywatne podmioty gospodarczerealizacji finansowaniaDziałania ciągłe Budżet <strong>Powiat</strong>uBudżety JSTUrząd MarszałkowskiWojewództwaMazowieckiegoŚrodki prywatneŚrodki zewnętrzneŚrodki UEV. Działania proekologiczne i ochrona środowiskaV.1. Poprawa gospodarki wodno-ściekowej.Cel szczegółowy V.1.1. Zwiększenie dostępności do systemu kanalizacji zbiorczej.Opis zadaniaZagadnieniem strategicznym dla wszystkich jednostek samorządu terytorialnego <strong>powiatu</strong> jest zwiększeniedostępności do systemu kanalizacji zbiorczej. Stopień skanalizowania gmin, poza gminą <strong>Kozienice</strong> i Garbatka-Letnisko, należy uznać za niewystarczający, co obniża ich atrakcyjność osiedleńczą i inwestycyjną oraz obniżastandardy życia mieszkańców. Rozwój infrastruktury leży w gestii samorządów gminnych, które powinny dążyćdo zmniejszenia dysproporcji dostępu sieci kanalizacyjnej. <strong>Powiat</strong> może jednak pełnić rolę koordynatora tegoprocesu w kontekście <strong>rozwoju</strong> rekreacji i turystyki na terenach wiejskich. Alternatywą może być propagowanieinstalacji przydomowych oczyszczalni ścieków, na terenach których uwarunkowania wodno gruntowe pozwalająna wykonanie tego typu instalacji. Warunki hydrologiczne <strong>powiatu</strong> uniemożliwiają budowę tych instalacji, naniektórych terenach.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachGminy <strong>powiatu</strong>Osoby fizyczne i prawnePartnerstwo publiczno-prywatnerealizacjido 2020 r.finansowaniaBudżety JSTŚrodki prywatneBudżet <strong>Powiat</strong>uWFOŚiGWNFOŚiGWŚrodki UEŚrodki zewnętrzneCel szczegółowy V.1.2. Zapewnienie właściwego oczyszczania ścieków.Opis zadaniaPoza gminą <strong>Kozienice</strong> ilość i przepustowość oczyszczalni ścieków jest niewystarczająca. Rozbudowa systemówkanalizacyjnych sanitarnych i deszczowych spowoduje budowę i rozbudowę oczyszczalni ścieków o parametrachzwiększających przepustowość ich oczyszczania oraz wprowadzających trzystopniowe oczyszczaniemechaniczno-biologiczno-chemiczne, które umożliwią odbiór niepodczyszczonych ścieków od przedsiębiorstwprodukcyjnych. Działania te poza podniesieniem standardów życia mieszkańców wpłyną na atrakcyjnośćinwestycyjną i rozwój sektora przemysłowego i turystycznego. <strong>Powiat</strong> może pełnić rolę koordynatora tegoprocesu w kontekście stwarzania warunków zrównoważonego <strong>rozwoju</strong> <strong>powiatu</strong>.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującarealizacji finansowaniaStarostwo <strong>Powiat</strong>owe Gminy <strong>powiatu</strong> do 2020 r. Budżety JSTS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 166


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020w KozienicachOsoby fizyczne i prawnePartnerstwo publiczno-prywatneŚrodki prywatneBudżet <strong>Powiat</strong>uWFOŚiGWNFOŚiGWŚrodki UEŚrodki zewnętrzneCel szczegółowy V. 1.3. Zwiększenie dostępności do sieci wodociągowej i zapewnieniedostarczania wody o odpowiednich parametrach.Opis zadaniaWażnym zadaniem do realizacji dla wszystkich jednostek samorządu terytorialnego <strong>powiatu</strong> jest zwiększeniedostępności do sieci wodociągowej, którego stopień zwodociągowania nie zaspakaja potrzeb wszystkichgospodarstw domowych. Najlepsza sytuacja jest w gminach <strong>Kozienice</strong> i Garbatka–Letnisko. Wraz z rozbudowąsieci wodociągowej łączy się budowa i rozbudowa nowych ujęć wody, stacji hydroforowych i stacji uzdatnianiawody. Poza gminą <strong>Kozienice</strong> wydajność ujęć oraz stopień uzdatniania wody należy uznać za niewystarczający,co bezpośrednio wiąże się z możliwością zaopatrzenia mieszkańców i przedsiębiorstw w wodę o odpowiednichparametrach. Taka sytuacja wpływa na obniżenie atrakcyjności osiedleńczej i inwestycyjnej ograniczającą rozwójprzedsiębiorczości, rekreacji i turystyki na terenach wiejskich. Samorządy gminne powinny podjąć działania wzakresie rozbudowy tego typu infrastruktury. <strong>Powiat</strong> powinien pełnić rolę koordynującą i stymulującą tychinwestycji.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachGminy <strong>powiatu</strong>Osoby fizyczne i prawnePartnerstwo publiczno-prywatnerealizacjiDo 2020finansowaniaBudżety JSTŚrodki prywatneBudżet <strong>Powiat</strong>uWFOŚiGWNFOŚiGWŚrodki UEŚrodki zewnętrzneV. 2. Racjonalna gospodarka odpadamiV. 2.1. System odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych.Opis zadaniaNarastający problem zagospodarowania odpadów komunalnych wymaga od jednostek samorządu terytorialnego<strong>powiatu</strong> budowy i rozbudowy systemu ich odbioru i zagospodarowania z jednoczesnym obowiązkowymuzyskaniem przez gminę odpowiedniego ustawowo określonego poziomu odzysku odpadów z segregacji ( papier,szkło, metale, odpady wielomateriałowe). W tym celu samorządy gmin powinny wyznaczyć punktyselektywnego zbierania odpadów posegregowanych oraz wybudować gminne lub międzygminne sortownieodpadów. <strong>Powiat</strong> może pełnić rolę koordynatora tego procesu w kontekście współdziałania z gminami.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachGminy <strong>powiatu</strong>Osoby fizyczne i prawnePartnerstwo publiczno-prywatnerealizacjiDo 2020finansowaniaBudżety JSTŚrodki prywatneBudżet <strong>Powiat</strong>uWFOŚiGWNFOŚiGWŚrodki UEŚrodki zewnętrzneS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 167


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020V. 2.2 Składowiska.Opis zadaniaZgodnie z wymogami Wojewódzkiego Programu Gospodarki Odpadami został nałożyły na gminy obowiązekzamknięcia i rekultywacji składowisk odpadów. W tym celu samorządy gminy w wyznaczonym terminie musządokonać ich zamknięcia i rekultywacji. Dodatkowym działaniem jest likwidacja mogilnika w Zajezierzu(wydobycie i utylizacja pozostałości środków ochrony roślin). Działania <strong>Powiat</strong>u powinny obejmowaćkoordynację i współdziałanie gmin w rozwiązywaniu tych zadań.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachGmina <strong>Kozienice</strong>Gmina Garbatka –LetniskoUrząd Marszałkowski WojewództwaMazowieckiegorealizacjiDo 2020 r.finansowaniaBudżety JSTBudżet <strong>Powiat</strong>uWFOŚiGWNFOŚiGWŚrodki UEŚrodki zewnętrzneV. 3. Rozwój edukacji ekologicznej.Cel szczegółowy V. 3.1. Zwiększenie świadomości w zakresie gospodarki odpadami.Opis zadaniaWażnym instrumentem w rozwiązywaniu problemu gospodarki odpadami jest podnoszenie świadomościmieszkańców w zakresie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych i ich segregacji „u źródła”. Do aktywnegodziałania poza samorządami powinny zostać włączone placówki edukacyjne i organizacje pozarządowe mającewpływ na kształtowanie postaw i zachowań mieszkańców, a w szczególności młodzieży szkolnej. Współpraca<strong>Powiat</strong>u z Gminami i organizacjami społecznymi powinna przebiegać na płaszczyźnie inspirowania iwypracowania wspólnych działań edukacyjnych i praktycznych.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachGminy <strong>powiatu</strong>Osoby fizyczne i prawnePartnerstwo publiczno-prywatneOrganizacje pozarządowe i społecznerealizacjiDo 2020DziałalnośćcyklicznafinansowaniaBudżety JSTBudżet <strong>Powiat</strong>uŚrodki prywatneWFOŚiGWNFOŚiGWŚrodki UEŚrodki zewnętrzneCel szczegółowy V. 3.2. Zwiększenie świadomości ekologicznej.Opis zadaniaKształcenie i wychowanie społeczeństwa w duchu poszanowania środowiska przyrodniczego należy do ważnychobszarów działalności samorządów. Podnoszenie świadomości ekologicznej i propagowanie zachowańkorzystnych dla środowiska naturalnego i odpowiedzialności za stan przyrody powinno być realizowane poprzezedukację i promocję szczególnie wśród młodzieży szkolnej. Działania te powinny promować zrównoważonyrozwój, czynną ochronę zwierząt i roślin, ochronę zwierząt hodowlanych polskich ras zagrożonych. Formamiedukacji będą prowadzone bezpośrednie akcje edukacyjne stacjonarne i w terenie z wykorzystaniem ścieżekdydaktycznych, wydawnictwa, organizacje konkursów, wystaw tematycznych oraz wspieranie inicjatyworganizacji pozarządowych.<strong>Powiat</strong> może pełnić role koordynatora lub inicjatora tego procesu we współpracy z gminami, przedmiotowymiinstytucjami i organizacjami pozarządowymi.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachGminy <strong>powiatu</strong>Osoby fizyczne i prawne (Kozienicki ParkrealizacjiDo 2020DziałalnośćfinansowaniaBudżety JSTBudżet <strong>Powiat</strong>uS t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 168


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Krajobrazowy, Regionalna DyrekcjaOchrony Środowiska, Mazowiecki ZespółParków Krajobrazowych)Partnerstwo publiczno-prywatneOrganizacje pozarządowe i społecznecyklicznaŚrodki prywatneWFOŚiGWNFOŚiGWŚrodki UEŚrodki zewnętrzneCel szczegółowy V. 3.3. Zastosowanie właściwych metod ochrony środowiska, przyrody ikrajobrazu.Opis zadaniaSkuteczna ochrona środowiska, przyrody i krajobrazu wymaga współdziałania jednostek samorząduterytorialnego <strong>powiatu</strong> w celu zastosowania właściwych metod. W tym celu należy zastosować z metodykonserwatorskiej prezerwację czyli rezygnację lub ograniczenie działań mogących zaszkodzić przyrodzie. Zmetody planistycznej należy wprowadzić ład przestrzenny z wykorzystaniem zróżnicowania terenu, racjonalneużytkowanie zasobów, które nie doprowadzi do dewastacji krajobrazu oraz przywrócenie wartości użytkowejterenom zdegradowanym poprzez ich rekultywację.Działania <strong>powiatu</strong> powinny doprowadzić do wypracowania wspólnie z gminami i wyspecjalizowanymiinstytucjami, w tym z ośrodkami naukowymi, odpowiednich metod możliwych do zastosowania na terenie<strong>powiatu</strong>.InstytucjaOkres ŹródłaPartnerzykoordynującaStarostwo <strong>Powiat</strong>owew KozienicachGminy <strong>powiatu</strong>Osoby fizyczne i prawneRegionalna Dyrekcja Ochrony ŚrodowiskaMazowiecki Zespół Parków KrajobrazowychPartnerstwo publiczno-prywatneOrganizacje pozarządowe i społecznerealizacjiDo 2020DziałalnośćcyklicznafinansowaniaBudżety JSTBudżet <strong>Powiat</strong>uŚrodki prywatneWFOŚiGWNFOŚiGWŚrodki UEŚrodki zewnętrzne3. Potencjalne źródła finansowaniaRealizacja zdefiniowanych i wyznaczonych celów strategicznych i operacyjnychbędzie wymagała znaczących nakładów finansowych znacznie przewyższających budżet<strong>powiatu</strong>. Niezbędne jest więc pozyskanie możliwości zewnętrznego wsparcia, szczególnieprzez pozyskiwanie środków bezzwrotnych. Potencjalnym źródłem finansowania w wieluobszarach mogą być Fundusze Europejskie.Głównymi źródłami finansowania Strategii będą:Środki pochodzące z budżet <strong>powiatu</strong>;Środki pochodzące z budżetów gmin <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong>;Środki pochodzące z Samorządu Województwa Mazowieckiego;Zewnętrzne środki (dostępne głównie w ramach programówfinansowanych przez UE);S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 169


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Inne środki pochodzące z sektora publicznego;Środki sektora prywatnego ( partnerstwo publiczno-prywatne);Środki budżetu państwa;Środki pochodzące z sektora finansowego – kredyty, pożyczki, obligacje.Poza wskazanymi wyżej źródłami możliwe będzie otrzymanie wsparciazewnętrznego m.in. z:Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej;Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej;Mazowiecki Zarząd Dróg Wojewódzkich w Warszawie;Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad ;Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych;Mechanizmu Finansowego Europejskiego.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 170


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020V. MonitoringMonitoring służyć ma ocenie śledzenia realizacji strategii w aspekcie osiągania założonychcelów w przyjętych cezurach czasowych. Objęte nim zostaną podstawowe obszary życiaspołeczno-gospodarczego <strong>powiatu</strong>.Monitoring strategii obejmował będzie następujące działania:dokonywanie bieżących analiz i sprawozdań z wykonania budżetu,systematyczne zbieranie danych liczbowych oraz informacji dotyczących realizacjicelów strategicznych,prowadzenie analiz porównawczych i tematycznych,przygotowywanie cyklicznych raportów ukazujących stopień realizacji strategiiw głównych dziedzinach życia społeczno-gospodarczego,ocenę osiągniętych rezultatów oraz określenie stopnia wykonania przyjętych celówi działań, ocenę rozbieżności pomiędzy przyjętymi celami i działaniamia osiągniętymi rezultatami,analizę przyczyn rozbieżności oraz identyfikację obszarów wymagających podjęciadziałań interwencyjnych,planowanie zmian w strategii oraz wdrożenie przyjętych działań.S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 171


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020VI. Promocja strategiiZapoznanie społeczeństwa z założeniami Strategii <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego jestgłównym celem jej popularyzacji i akceptacji określonych w niej celów strategicznychi operacyjnych. Upowszechniane informacji o zamierzeniach powinno być rzeczowei wyczerpujące. Ważnym zadaniem jest dotarcie do jak największej grupy odbiorcówkońcowych; mieszkańców <strong>powiatu</strong>, organizacji społecznych, przedsiębiorców lokalnych i in.Promocja Strategii odbywać się będzie poprzez formy komunikacji pośredniej:serwisy internetowe, w tym strona internetowa Starostwa- będące szybkimi ogólnodostępnym źródłem informacji o aktualnych działaniach i stanowią dla opiniipublicznej kompleksowe źródło informacji o założeniach i osiągnięciach strategii,współpracę z mediami - działania wykorzystujące zasoby Starostwa, współpracęz prasą, radiem, telewizją o zasięgu lokalnym będą kluczowym elementem przyrealizacji Strategii i dokumentów związanych,formy komunikacji bezpośredniej- interaktywnej, będą w ramach spotkań z lokalnąspołecznością.Podmioty odpowiedzialne za wdrażanie strategiiZarząd <strong>Powiat</strong>u – odpowiedzialny za wdrażanie i propozycje aktualizacji (zmian) strategii;główny koordynator działań wykonawczych monitoringu i promocji strategii.Rada <strong>Powiat</strong>u – organ decyzyjny w zakresie aktualizacji strategii, jej współfinansowaniaz budżetu <strong>powiatu</strong> i stanowienia prawa warunkującego jej realizację (plany, programy).Stanowisko do Spraw Funduszy Europejskich i Rozwoju <strong>Powiat</strong>u - zgłaszanie Zarządowipropozycji zmian i aktualizacji strategii, wskazywanie potencjalnych źródeł finansowaniaz funduszy UE,Wydział Promocji i Kultury - popularyzacja założeń strategii wśród społeczeństwa, bieżącainformacja o realizacji celów w środkach masowego przekazu,S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 172


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Spis tabelTabela 1. Użytkowanie powierzchni .......................................................................................9Tabela 2. Złoża surowców naturalnych ................................................................................. 13Tabela 3. Charakterystyka głównych zbiorników wód podziemnych występujących w obrębie<strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> .......................................................................................................... 14Tabela 4. Wody stojące......................................................................................................... 15Tabela 5. Gleby .................................................................................................................... 18Tabela 6. Obszary prawnie chronione na terenie <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> ............................... 19Tabela 7. Pomniki przyrody żywej........................................................................................ 21Tabela 8. Użytki ekologiczne................................................................................................ 21Tabela 9. Podział Administracyjny i Ludności ...................................................................... 31Tabela 10. Infrastruktura techniczna ..................................................................................... 34Tabela 11. Gazyfikacja w gminach <strong>powiatu</strong> .......................................................................... 37Tabela 12. Szkoły w Powiecie Kozienickim ......................................................................... 40Tabela 13. Ochrona zdrowia ................................................................................................. 45Tabela 14. Służby straże, zakłady i inspekcje na terenie <strong>powiatu</strong> ......................................... 47Tabela 15. Obiekty sportowe na terenie <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego ........................................... 50Tabela 16. Wykaz stowarzyszeń kultury fizycznej nieprowadzących działalnościgospodarczej......................................................................................................................... 51Tabela 17. Wykaz uczniowskich klubów sportowych ........................................................... 52Tabela 18 .Wykaz gospodarstw agroturystycznych. .............................................................. 56Tabela 19. Zestawienie zasobów wód głównych użytkowych poziomów wodonośnych orazpoboru wody na potrzeby komunalne w gminach <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong>. ............................. 59Tabela 20. Oczyszczalnie ścieków komunalnych <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> .............................. 60Tabela 21. Stan zwodociągowania miejscowości wiejskich na terenie <strong>powiatu</strong> ..................... 60Tabela 22. Sposób świadczenia usług w zakresie gospodarki odpadami w gminach <strong>powiatu</strong><strong>kozienickiego</strong> ....................................................................................................................... 61Tabela 23. Składowisko odpadów w Powiecie Kozienickim ................................................. 63Tabela 24. Tereny zabudowy mieszkaniowej i przemysłowej ............................................... 66Tabela 25. Ilość budynków i nieruchomości lokalowych ...................................................... 67Tabela 26. Ilość wydanych decyzji pozwoleń na budowę w Powiecie Kozienickim .............. 68Tabela 27. Podmioty gospodarki narodowej wpisane do rejestru REGON ............................ 69Tabela 28. Tereny inwestycyjne <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego....................................................... 70S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 173


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Tabela 29. Wykaz podmiotów zajmujących się hodowlą ryb ................................................ 75Tabela 30. Ludność <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego w wieku produkcyjnym .................................... 76Tabela 31. Ludność <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego pracująca na terenie <strong>powiatu</strong> ........................... 77Tabela 32. Struktura zatrudnienia ......................................................................................... 78Tabela 33. Wykaz mienia <strong>powiatu</strong> ........................................................................................ 84Tabela 34. Długoterminowa prognoza budżetu <strong>powiatu</strong> ........................................................ 87Tabela 35. Zestawienie dróg powiatowych <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego z podziałem na gminy ... 92Tabela 36. Wykaz obiektów mostowych na drogach powiatowych <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego .. 94Tabela 37. Kadra dydaktyczno-wychowawcza w szkołach, dla których organemprowadzącym jest <strong>Powiat</strong> Kozienicki................................................................................... 98Tabela 38. Liczba uczniów w placówkach oświatowych, dla których organem prowadzącymjest <strong>Powiat</strong> Kozienicki w latach 2008-2011........................................................................... 99Tabela 39. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych ................................... 102Tabela 40. Inne placówki w systemie oświaty ..................................................................... 102Tabela 41. Zatrudnienie w Szpitalu <strong>Powiat</strong>owym w Kozienicach........................................ 104Tabela 42. Liczba rodzin zastępczych w poszczególnych gminach <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> iliczba usamodzielnionych wychowanków w latach 2009-2011 ........................................... 109Tabela 43. Liczba osób przebywających w DPS w Kozienicach ......................................... 112Tabela 44. Mieszkańcy przyjęci przed 2004r./tzw. stare zasady/ ......................................... 113Tabela 45. Mieszkańcy przyjęci/przebywający/ na nowych zasadach finansowania zposzczególnych gmin ......................................................................................................... 113Tabela 46. Liczba dzieci umieszczonych w Placówce w latach 2009-2011 z terenuposzczególnych gmin <strong>powiatu</strong> <strong>kozienickiego</strong> oraz ogólna liczba osób przebywających wPlacówce w latach .............................................................................................................. 114Tabela 47. Zapewnienie bezpłatnego poradnictwa konsumenckiego i informacji prawnej wzakresie ochrony konsumentów .......................................................................................... 120Tabela 48. Wystąpienia do przedsiębiorców w sprawie ochrony interesów konsumentów ... 121Tabela 49. Rodzaje i ilość zdarzeń ...................................................................................... 128Tabela 50. Ilość i skutki zdarzeń drogowych w latach 2009-2011 ....................................... 129Tabela 51. Przestępstwa kryminalne w Powiecie Kozienickim ........................................... 130S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 174


STRATEGIA ROZWOJU POWIATU KOZIENICKIEGO do roku 2020Spis wykresówWykres 1. Powierzchnia gmin w km².................................................................................... 32Wykres 2. Struktura wiekowa ludności <strong>powiatu</strong> .................................................................... 33Wykres 3. Struktura wykształcenia mieszkańców <strong>powiatu</strong> .................................................... 42Wykres 4. Tereny zabudowy mieszkaniowej i przemysłowej ................................................ 67Wykres 5. Wykaz podmiotów zajmujących się hodowlą ryb w ujęciu graficznym ................ 75Wykres 6. Ludność <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego w wieku produkcyjnym w ujęciu graficznym .... 77Wykres 7. Ludność <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego pracująca na terenie <strong>powiatu</strong> ............................ 78Wykres 8. Stopa bezrobocia w Powiecie Kozienickim .......................................................... 81Wykres 9. Bezrobocie w gminach <strong>Powiat</strong>u Kozienickiego .................................................... 81Wykres 10. Długoterminowa prognoza budżetu <strong>powiatu</strong> w postaci graficznej ...................... 87Wykres 11. Struktura dochodów <strong>powiatu</strong> w 2011r. ............................................................... 87Wykres 12. Liczba uczniów w placówkach oświatowych, dla których organem prowadzącymjest <strong>Powiat</strong> w latach 2008-2011 w ujęciu graficznym ............................................................ 99Wykres 13. Zestawienie osób przebywających w DPS ........................................................ 112Wykres 14. Ilość i skutki zdarzeń drogowych w latach 2009-2011 w ujęciu graficznym ..... 129Spis mapRysunek 1. Mapa Województwa Mazowieckiego z zaznaczonym powiatem. .........................9Rysunek 2. Mapa sieć drogowa ............................................................................................ 35S t a r o s t w o P o w i a t o w e w K o z i e n i c a c h Strona 175

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!