Možnosti sociální práce na počátku 21. století - Prohuman

Pojmy „politika“, „program“ a „projekt“ používám vzájemně zaměnitelně,jelikož se na ně podle Nachmiase vztahují a aplikují stejné výzkumnéprincipy. Nicméně analyticky mohou být pojmy odlišeny podél kontinuaspecifičnosti, kdy projekt bude nejspecifičtější soubor aktivit. (blíže inNachmias 1980)Fáze vývoje programuNa tomto místě dále považuji za důležité vyjasnit místo implementacev procesu tvorby programů.Uvedu ve stručnosti vymezení fází vývojového cyklu dle různých autorů.Jenkins (1978) a Hogwood a Gunn (1984) navrhují podobná rozlišení fázípolitického programu, která se stala široce používaná (in Winkler 2002).V uvedených variantách „…je implementace chápána jako jedna relativněsamostatná fáze politického procesu, oddělená od ostatních.“ (Winkler2002:18)Tab. 1: Fáze politického cykluJenkins (1978) Hogwood a Gunn (1984)1. Iniciace 1. Rozhodování o rozhodnutí: ustavení agendy(agenda setting)2. Informace 2. Rozhodování jak rozhodnout: volba problému3. Zvažování a analýza 3. Definice problému: diagnóza4. Tvorba rozhodnutí 4. Identifikace alternativních řešení a povinností5. Implementace 5. Stanovení cílů a priorit6. Hodnocení 6. Hodnocení a výběr strategie7. Ukončení programu 7. Implementace, monitorování a kontrola8. Hodnocení programu9. Dosažené úspěchy a ukončení programuZdroj: Winkler 2002:18V prvním případě je fáze implementace a evaluace vnímána odděleně, vedruhém případě se hodnocení vyskytuje jak ohledně designu programu,tedy ještě před fází implementace, tak i následně po fázi implementace.Ovšem i v rámci fáze implementace je v tomto modelu určitý monitoringa kontrola tohoto procesu.Podobně navrhují kroky politického cyklu Howlett a Ramesh (1995), krokyjsou zde dány do kontextu nutnosti rozhodovat. „Hlavním, zdánlivěskrytým, motivem politického cyklu (viz tab.2 pravá polovina - krokypolitického cyklu) je řešení určitého společenského problému. Vnitřnílogika modelu je zachycena v levé polovině tab. 2. (in Háva 1995)21