Untitled - United Nations in Serbia

Ostvarivanje prava Roma – cilj koji se možeostvaritiRepublika Srbija je 1. jula 2008. godine preuzela predsedavanje „Dekadom zauključivanje Roma 2005–2015“. Predsedavanje Srbije Dekadom će trajati do 1. jula2009. godine. Ovaj momenat predstavlja odličnu priliku za rezimiranje onoga što jeurađeno i, još važnije, onoga što treba da bude urađeno kako bi bilo omogućeno punoukljičivanje Roma i puno ostvarenje prava garantovanih domaćim i međunarodnim pravom.Kancelarija Ujedinjenih nacija u Srbiji ima obavezu da pruži podršku Vladi Srbijeda ispuni svoju dužnost na polju poštovanja, bezbednosti i zaštite ljudskih pravaRoma u Srbiji. UN nedelja 2008. je prilika da tim agencija UN-a u Srbiji uputi poziv svimnacionalnim i međunarodnim partnerima da ZAJEDNO ISKORAČE, SVI KAO JEDAN, ZAUKLJUČIVANJE ROMA.Romska populacija i dalje živi u izuzetno teškim uslovima. Podaci su šokantni: između63 i 80 procenata Roma ne završi osnovnu školu; između 40 i 75 procenata Roma živiispod granice siromaštva; između 60 i 80 procenata Roma živi u nehigijenskim i izolovanimnaseljima; procenjuje se da ima ukupno 45.000 interno raseljenih Roma sa Kosova odkojih je samo 23.164 registrovano.Situacija je značajno pogoršana svuda prisutnom društvenom isključenošću Roma koja senajbolje vidi kada se status Roma uporedi sa statusom drugih društvenih grupa. U odnosuna njih, romska populacija je sedam i po puta izloženija riziku od siromaštva; stopa nezaposlenostiRoma je četiri puta veća od prosečne nacionalne stope nezaposlenosti; životnivek Roma je deset do dvanaest godina kraći od životnog veka ostalih stanovnika; stopasmrtnosti dece kod Roma iznosi 25 umrlih na 1.000 rođenih, dok je stopa smrtnosti nanacionalnom nivou 8 umrlih na 1.000 rođenih, a stopa smrtnosti dece do pet godina životapokazuje još veći dipsaritet – 28 umrlih na 1.000 rođenih kod Roma u odnosu na 8 umrlihna 1.000 rođenih kod ostalih stanovnika. Najjači contrast je vidljiv u broju vakcinisanih:u zemlji u kojoj je 98 procenata stanovništva vakcinisano, vakcinisano je samo 9 procenataRoma.Navedeni podaci, koji nisu potpuno precizni, ukazuju na prožimajući problem koji je u osnovisvih istraživanja i procena situacije u kojoj se nalazi Romska populacija u Srbiji. Naime,Romi u Srbiji nailaze na velike poteškoće u dobijanju ličnih dokumenata neophodnih zaostvarivanje pristupa raznim socijalnim usligama. Situacija da nemaju traženu dokumentaciju,i da veoma često žive u nelegalnim naseljima, dovodi do toga da Romi ne moguda registruju svoj boravak, ne mogu da dobiju ličnu kartu i samim tim ne mogu da ostvaresvoja osnovna socio-ekonomska i politička prava, uključujući i pravo na obrazovanje,zdravstvenu zaštitu, zaposlenje i pravo glasa.United NationsProblem je posebno izražen kod osoba koje su žrtve višestruke diskriminacije, kao što suraseljena lica i povratnici iz Zapadne Evrope po ugovorima o readmisiji. Prema nekim pro-

cenama, 27 procenata interno raseljenih Roma nema osnovna lična dokumenta, od kojihni legitimacije raseljenih lica, što često dovodi do toga da ih uznemirava policija, ili čak arbitrarnohapsi i zadržava u pritvoru. Ovaj problem dovodi i do toga da Romi ne traže zaštitupolicije koja bi im mogla biti pružena, čak ni onda kada su žrtve nasilja van svoje zajednice.U nastavku, prinudni povratnici iz Zapadne Evrope na osnovu ugovora o readmisiji, od kojih59 procenata čine Romi, suočavaju se sa raznim teškoćama u pokušaju integracije u srpskodruštvo, među kojima su lingvističke, kulturne i mnoge druge barijere.Poboljšanje ovog teškog socio-ekonomskog položaja Roma u Srbiji je cilj Romske nacionalnestrategije i akcionih planova koje je Vlada Republike Srbije pripremila u bliskoj saradnjisa civilnim društvom i međunarodnim organizacijama. Akcioni planovi za obrazovanje,zdravstvenu zaštitu, zapošljavanje i stanovanje su usvojeni i čine vodeće politike u ovojoblasti u ranoj fazi implementacije. Na žalost, akcioni planovi za socijalnu zaštitu, medije,kulturu, raseljena lica, povratnike iz Zapadne Evrope, poseban položaj Romkinja, dokumentacijui anti-diskriminaciju, još uvek nisu usvojeni. Vlada Republike Srbije priprema procesrevizije Romske nacionalne strategije u kojoj će se naći i usvojeni akcioni planovi. Revidiranastrategija će biti opšti strateški okvir za potpuno uključivanje Roma u srpsko društvo.Jedan od osnovnih prioriteta u ovoj ambicioznoj i ohrabrujućoj agendi će sasvim izvesnoostati isti – potreba da se preduzmu sve aktivnosti koje će dovesti do toga da se Romimaobezbedi mogućnost za dobijanje ličnih dokumenata, kao osnovni preduslov za ostvarivanjenjihovih ljudskih prava.Posmatrano iz perspektive ljudskih prava, podsećamo se da je Srbija potpisala i ratifikovalaveliki broj međunarodnih i regionalnih konvencija o ljudskim pravima, među kojima i Pakt ograđanskim i političkim pravima, Pakt o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima, Konvencijuo eliminisanju rasne diskriminacije, Evropsku konvenciju o ljudskim i manjinskimpravima, Okvirnu konvenciju za zaštitu nacionalnih manjina, kao i mnoge druge koje državinalažu obavezu da se svim građanima, uključujući i Romima, omogući ostvarivanje njihovihprava – među kojima su: pravo na zdravstvenu zaštitu, obrazovanje, socijalnu zaštitu i pravona pravni subjektivitet – bez predrasuda i diskrimina cije.Najvažnije, zabrana diskriminacije po osnovu rase, kulture, jezika kao i specifična obavezada se zaštite manjinska prava je utkana u Ustav Republike Srbije, i u Zakon o zaštiti nacionalnihmanjina koji sadrži eksplicitan zahtev da država preduzme neophodne mere kako bise poboljšao život Roma.Postoje, dakle, čvrste osnove od kojih Srbija može da počne u radu na mnogim pitanjima iizazovima koji opstaju kao preporuke punom uključivanju Roma u srpsko društvo. PredsedavanjeSrbije “Dekadom uključivanja Roma” daje priliku da se naglase neke od prioritetana tom putu.Četiri nacionalna akciona plana koji su usvojeni u kontekstu “Dekade uključivanja Roma”,koja regulišu oblasti zdravstvene zaštite, obrazovanja, zapošljavanja i stanovanja, još uvekčekaju da budu implementirani. Ciljevi postavljeni u definisanim vremenskim rokovima trebada budu prioriteti, zato što se pokazalo da problemi sa kojima se Romi suočavaju veomabrzo rastu ukoliko aktivnosti i rešenja nisu implementirani blagovremeno.U tom kontekstu, usvajanje i implementacija Romske nacionalne strategije i nacionalnihakcionih planova u oblasti socijalne zaštite, medija, kulture, raseljenih lica, povratnika izzapadne Evrope, dokumentacije i anti-diskriminacije ostaju kao ključni prioriteti.II

Puna implementacija postojećih Ustavnih normi i zakona koji zabranjuju diskriminaciju,kao i ekspeditivnije usvajanje Zakona o anti-diskriminaciji, će biti koraci koji će voditi kabrzim rezultatima u ukupnom naporu da se obezbedi bolje uključivanje Roma.Paralelno sa ovim aktivnostima, potrebno je kontinuirano jačanje i podrška najvažnijimtelima koja zastupaju puno poštovanje prava Roma, kako bi njihovi kapaciteti za efektivnoobavljanje posla bili ojačani. U ova tela ubrajaju se Savet romske nacionalne manjine, Romskisavet u okviru Kancelarije zamenika premijera kao i radne grupe koje su formiraneu ministarstvima koje imaju mandate da implementiraju usvojene nacionalne akcioneplanove.Posebna pažnja treba da bude usmerena na probleme koji su višestruki uzrok isključenostiRoma, kao što je olakšavanje dobijanja osnovnih ličnih dokumenata, građanska registracijapovratnika iz Zapadne Evrope i formiranje kapaciteta koji su neophodni za usmeravanjei punu reintegraciju povratnika u srpsko društvo.Usvajanje Zakona o evikciji koji bi bio u skladu sa evopskim standardima bi rešilo problemiseljavanja iz nelegalnih naselja bez obezbeđivanja alternativnih rešenja i preseljenja uadekvatne uslove za život.Na kraju, svi moramo da obavimo svoj deo posla kako bismo osigurali uspeh ovih i drugihaktivnosti, tako što ćemo podizati svest o situaciji u kojoj se nalazi romska populacija,posebno zato što njihova isključenost veoma često dovodi do toga da njihovo mišljenje otome kako na najbolji način raditi na rešavanju njihovih problema veoma često ne budeuzeto u obzir.Problemi i pitanja sa kojima se suočava romska zajednica su toliko mnogobrojni i raznolikida su za njihovo rešavanje potrebni kontinuiran rad i predanost, sinhronizovan pristupsvih aktera: nacionalnih i lokalih vlasti, civilnog društva kao i poslovnog sveta, organizacijakoje predstavljaju romsku zajednicu, političkih stranaka i zajednice međunarodnih razvojnihpartnera. U ovom duhu, tim Ujedinjenih Nacija u Srbiji, koji čine mnoge agencijeUjedinjenih nacija koje rade u Srbiji, iskoračuje jedinstveno u zajedničkom naporu i čvrstojposvećenosti da se da podrška Vladi i ljudima koji žive u Srbiji u ovoj teškoj ali dostižnojmisiji da se osigura puna uključenost Roma u srpsko društvo. Proslava Nedelje Ujedinjenihnacija pruža nam još jednu priliku da isti poziv uputimo svim učesnicima u ovom važnomprocesu:Iskoračimo, svi kao jedan za uključivanje Roma!III

IVRealizing Roma rights – an achievable goalThe Republic of Serbia has assumed the chairmanship of the 2005-2015 Decade ofRoma Inclusion’for one year starting 1 July 2008. This landmark offers an opportunityto take stock of what has been achieved and, more importantly, what remains to bedone in order to enable the full inclusion of Roma and to allow them to exercise theirrights guaranteed to them under both Serbian and international law. The United NationsTeam in Serbia is commited to assist the Government of Serbia to fulfill its obligationsto respect, protect and fulfill rights of Roma in Serbia. The UN Week 2008 is the occassionfor the UN Country Team to extend the invitation to all national and internationalcounterparts to STAND UP AS ONE FOR ROMA INCLUSION.The Roma population continues to exist in extremely difficult living conditions. The figuresare jarring: between 63% and 80% of Roma persons do not complete primary school; between40 and 75% of Roma persons live below the poverty line; between 60 and 80% ofRoma persons live in unhygienic isolated settlements; there is an estimated total of approximately45,000 internally displaced persons (IDPs) of Roma nationality from Kosovo ofwhich only 23,164 are registered.This situation is exacerbated by what can be seen as widespread social exclusion of Romabest reflected in the comparison of the status of the Roma with the rest of society. The Romapopulation is approximately 7.5 times more exposed to the threat of poverty than the rest ofthe population in the Republic of Serbia; the rate of unemployment in the Roma communityis 4 times that of the national average; the life expectancy of Roma is an estimated 10–12years lower than the rest of the population; the infant mortality rate among the Roma is 25deaths per 1000 births as compared to 8 deaths per 1000 births in the population as awhole, while the mortality rates among children under five years of age show an even largerdisparity – 28 deaths per 1000 children among the Roma, compared to 8 deaths per 1000children among the rest of the population. In starkest contrast are the immunization rates:in a country in which 98% in the general population has undergone immunization, a mere9% of Roma persons living in Serbia have accessed the same service.The inexact figures mentioned above point to an underlying problem which is fundamentalin any examination of the situation of the Roma population in Serbia. Namely, Roma personsin Serbia face great obstacles in acquiring the documentation they need to accessvarious social services. Not having the required documentation, and often living in illegalsettlements means that Roma persons cannot register their residence, cannot obtain anidentity card and are therefore unable to exercise their basic socio-economic and politicalrights, including education, health, employment and the right to vote.The problem isUnitedparticularly egregious with regardNationsto persons who are subject to multiplecauses of discrimination, such as IDPs and returnees from Western Europe going throughthe readmission process. According to some estimates, 27% of Roma IDPs lack documentation,including IDP cards, which often leaves them subject to harassment from the police

and can lead to arbitrary arrest and detention. Furthermore, this problem also often causesRoma persons to shy away from the protection that the police force can afford them evenwhen they are the victims of violence from outside their communities. Moreover, personsforcibly returned from Western Europe under the aegis of readmission agreements - 59%of whom are of Roma nationality – face difficulties in integrating in Serbian society due tolinguistic, cultural and other barriers.The improvement of this dire socio-economic situation of the Roma population in Serbiais the aim of the Roma National Strategy and the action plans which have been drawnup by the Government of Serbia in close cooperation with civil society and internationalorganisations. The action plans on education, health care, employment and housing havebeen adopted and now represent guiding policies that are still in the very early stages oftheir implementation. Unfortunately, the action plans on social welfare, media, culture,IDPs, returnees from Western Europe, special position of Roma Women, documentationand anti-discrimination have not yet been adopted. That said, the Government is now in theprocess of preparing a revised Roma National Strategy which is to reflect all of the actionplans and which will provide the overall strategic framework for the full inclusion of Romain Serbian society.One of the top priorities in this ambitious and encouraging agenda will certainly stay thesame – the need to undertake all necessary actions to ensure complete access to documentationfor Roma persons as a key precondition of effectively exercising their humanrights.Adoption of the human rights perspective reminds us all that the Republic of Serbia hassigned and ratified a number of international and regional human rights treaties, includingthe Covenant on Civil and Political Rights, the Covenant on Economic, Social and CulturalRights, the Convention on the Elimination of Racial Discrimination, the European Conventionon Human and Minority Rights, the Framework Convention for the Protection of NationalMinorities and others that impose binding obligations allowing all citizens, includingRoma persons, to exercise their rights – including the right to health, education, socialsecurity and recognition as a person - without prejudice or discrimination.Most importantly, the prohibition of discrimination on the grounds of race, culture, languageand religion and the specific obligation to protect minority rights are enshrined in theSerbian Constitution and have been enacted in over thirty laws of the Republic of Serbia,including the Law on the Protection of National Minorities which explicitly requires the stateto undertake the measures necessary to improve the livelihoods of Roma persons.There is, therefore, a sound basis already from which Serbia can address the many issuesand challenges which persist as obstacles to full inclusion of Roma into Serbian society.Serbia’s presidency over the Decade of Roma Inclusion provides us with an opportunity tohighlight some of the priorities on that path.The four national action plans adopted in the context of the Decade of Roma Inclusion onhealth care, education, employment and housing are still awaiting implementation. The objectivesset out within the timelines defined by the action plans must be viewed as a priorityas the problems facing the Roma often increase with great speed if action and solutionsare not implemented timely.V

In this context, adoption and implementation of the Roma National Strategy and the draftnational action plans on social protection, media, culture, IDPs, returnees from WesternEurope, documentation and anti-discrimination remain as key priorities.The full implementation of the existing Constitutional norms and laws prohibiting discriminationand a more expeditious adoption of the draft Anti-discrimination Act will go a longway towards ensuring quick wins in the effort to secure greater inclusion.In parallel with these actions, crucial bodies which advocate for and act towards the fullrespect of the rights of the Roma population should continuously be strengthened andsupported as they develop greater capacities to conduct their work effectively. These bodiesinclude the Roma National Secretariat at the Ministry for Human and Minority Rights,the Roma National Minority Council, the Roma Council within the Deputy Prime Minister’soffice as well as the working groups established in line ministries that are mandated withimplementing the adopted national action plans.In addition, particular attention should be paid to addressing the issues which act as multiplesources of exclusion such as allowing easier access to crucial personal documents andcivil registration for Roma returnees from Western Europe and creating sufficient absorptioncapacities necessary to facilitate their full reintegration into Serbian society. Adoptionof eviction laws in line with European standards would also remedy the threat of evictionfrom illegal settlements without the provision of alternative solutions allowing resettlementin adequate living conditions.Finally, we must all do our share in ensuring the success of these and other actions byraising awareness on the plight of the Roma population, as their exclusion often meansthat their problems and their own visions of how they can best be supported in achieving abetter life remain out of sight.The problems and issues facing the Roma community are so multifaceted that they requirecontinuous commitment and synchronized approach by all actors: national and local authorities,public sector, civil society as well as the business community, organizations representingthe Roma community, political parties and the international development community.In this spirit, the United Nations Country Team consisting of various agencies of theUnited Nations active in Serbia stand as one in our joint efforts and firm commitment tosupport the Government and the people of Serbia in the difficult but achievable mission ofensuring full inclusion of Roma into Serbian society. The celebration of the United NationsWeek gives us an added opportunity to extend this same call to all other stakeholders inthis important process:Let us all stand up as one for Roma Inclusion!VI

Introduction / UvodTable of Contents / SadržajOrganization/Organizacija:FAO 2Food and Agriculture Organization/Organizacija za hranu i poljoprivreduICTY 6International Criminal Tribunal for the Former YugoslaviaMeđunarodni krivični sud za bivšu JugoslavijuIFC 8International Finance Corporation/Međunarodna finansijska korporacijaILO 10International Labour Organization / Međunarodna organizacija za radIMF 14International Monetary Fund/Međunarodni monetarni fondIOM 16International Organization for Migration/Međunarodna organizacija za migracijeUNAIDS 18UN Theme Group on HIV/AIDS/UN Tematska grupa za HIV/AIDSUNDP 22United Nations Development Programme/Program Ujedinjenih nacija za razvojUNESCO 26UNESCO United Nations Educational, Scientific and Cultural OrganizationOrganizacija Ujedinjenih nacija za obrazovanje, nauku i kulturuUNFPA 28United Nations Population Fund/Fond Ujedinjenih nacija za populacijuUN-HABITAT 32United Nations Human Settlements ProgramProgram ljudskih naselja Ujedinjenih nacijaUNHCHR 36United Nations High Commissioner for Human RightsVisoki komesarijat Ujedinjenih nacija za ljudska pravaUNHCR 38United Nations High Commissioner for RefugeesVisoki komesarijat Ujedinjenih nacija za izbegliceUNICEF 42United Nations Children’s Fund/Dečiji fond Ujedinjenih nacijaUNIFEM 46United Nations Development Fund for Women/Razvojni fond za žene pri Ujedinjenim nacijamaUNOB 48United Nations Office in Belgrade/Kancelarija Ujedinjenih nacija u BeograduUNODC 50United Nations Office on Drugs and Crime/Kancelarija Ujedinjenih nacija za drogu i kriminalUNOPS 52United Nations Office for Project Services/Kancelarija Ujedinjenih nacija za projektne uslugeWHO 54World Health Organization/Svetska zdravstvena organizacijaWB 62World Bank/Svetska bankaWTO 64World Tourist Organization/Svetska turistička organizacijaThe agencies are listed in alphabetical order /Agencije su navedene abecednim redomI1

Organizacija Ujedinjenih nacija za hranu ipoljoprivreduUN Food and Agriculture Organization2

UN FAO PROJEKTI – PODRŠKA ZA RAZVOJPOLJOPRIVREDE I ŠUMARSTVA U SRBIJIOrganizacija Ujedinjenih nacija za hranu i poljoprivredupomaže ostvarivanju ideje „svet bez gladi“ (FAO)Kancelarija za koordinaciju; Adresa: Internacionalnih brigada 69, 11000 BeogradTelefoni: +381 11 20 40 420; Fax: +381 11 344 43 00Podregionalna kancelarija za centralnu i istočnu EvropuAdresa: 1068 Budapest, Benczur utca 34, Hungary; Telefon: (+36 1) 461 2000Fax: (+36 1) 3517029; Email: SEUR-Reception@fao.orgFAO Project Office for Sandzak Region; Adresa: Save Kovacevica bb, 36310 SjenicaTelefon: +381 20 741 574; Fax: +381 20 741 625FAO aktivnosti u Srbiji su usmerene na obezbeđivanje tehničke podrške poljoprivrednom sektoru injegovom razvoju u ruralnim oblastima. Prioritetne oblasti delovanja u regionima u kojima FAO imamandat na zahtev Vlade Republike Srbije su savetodavna pomoć i jačanje kapaciteta. Glavni partnerFAO-a je Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede. FAO uspostavlja blisku saradnju sa svimrelevantnim činiocima iz oblasti poljoprivrede i sektora za razvoj ruralnih oblasti, kao i sa drugim agencijamaUN-a koje su aktivne u zemlji. FAO agencija nema predstavništvo u Srbiji, ali pokreće projektekada je to potrebno.PROJEKTNE AKTIVNOSTI KOJE SU U TOKUPomoć za razvoj stočarstva u planinskim područjima opštinaPrijepolje, Sjenica i Tutin u regionu SandžakaPrva faza projekta je počela 2003. godine, a zatim je 2006. godine prešla u drugu fazu, koja će trajatisve do kraja 2008. godine. Glavni ciljevi projekta u drugoj fazi su povećanje prihoda domaćinstava usiromašnijim i izolovanijim zajednicama u Sandžaku, naročito kroz dalji razvoj stočarstva, oblasti marketingai pružanjem tehničke podrške, informacija i obuke. Na taj način FAO pomaže proizvođačima dauspostave saradnju i poboljšaju proizvodnju, obezbede servisne informacije i pristup tržištu. Projekatje u međuvremenu produžen do maja 2009. godine.Energija dobijena sagorevanjem drveta za održivi razvoj ruralnihoblastiProjekat će usmeriti svoje aktivnosti na poboljšanje kapaciteta Direkcije za šume u Ministarstvu poljoprivrede,šumarstva i vodoprivrede, za definisanje, procenu i razvoj pouzdane strategije za bioenergiju,kao i programa i projekata kompatibilnih sa održivim menadžmentom u šumarstvu, energetici i poljoprivredi.Projekat je odobren sredinom 2008. godine, a počeo je da se primenjuje u septembru 2008.i trajaće dve godine.3

PROJECT ACTIVITIES – ONGOINGDevelopment assistance to livestock farmers in the mountainousareas of Prijepolje, Sjenica and Tutin in the Sandzak regionGCP/FRY/001/NETThe project started in 2003 with the first phase and was extended for a second phase in 2006 untilthe end of 2008. The main objective of the second phase is to improve household incomes withinpoorer and more isolated communities of the Sandzak region particularly through further developmentof livestock production and marketing and the provision of technical support, information andtraining, thushelping producers to cooperate and enable better production, input supplies, servicesinformation and market access. The project was eventually extended until May 2009.Wood energy for sustainable rural developmentTCP/YUG/3201The project will focus on the enhancement of the capacity of the Directorateof Forests (DF) in the Ministry of Agriculture, Forestry and Water Managementregarding the formulation, evaluation and development of soundbioenergy strategies, programmes and projects compatible with the sustainablemanagement of the forestry, energy and agricultural sectors. Theproject was approved in mid 2008 and started its implementation in September2008 for a duration of two years.Support to capacity-building for agriculture and rural developmentpolicy analysisTCP/RER/3101This is a regional project which is being implemented in six countries in Southeastern Europe includingSerbia. The overall objective of the project is to enable rural communities to benefit from ruraldevelopment support programmes which should be provided by the EU in the future, thus supportingthe countries’ efforts towards further integration in the EU and, ultimately, fostering agriculture andrural development.PROJECT ACTIVITIES - PIPELINESupport to the development of a programme for plant geneticresources for food and agriculture – TCPThe project is still in the pipeline, but will be starting its implementation at the beginning of 2009.The main aim is to support the development of a national programme and system in Serbia to allowfor the effective use of plant genetic resources in plant breeding and the seed sector.5

MEĐUNARODNI KRIVIČNI SUD ZA BIVŠU JUGOSLAVIJU (MKSJ)Kancelarija u BeograduAdresa: Jevrema Grujića 11, 11000 BeogradTelefoni: +381 11 306 60 92, + 381 11 306 54 67Fax: +381 11 306 54 66;, +381 11 306 60 90E-mail: Belgrade.ICTY@un.org; Website: www.un.org/ictyOSTVARIVANJE PRAVDE U BIVŠOJ JUGOSLAVIJI„Pravda je neophodan element u procesu nacionalnog pomirenja. Ona je ključni faktor u procesu ponovnoguspostavljanja mirnih i normalnih odnosa između ljudi koji su morali da žive pod vladavinomterora. Ona razbija ciklus nasilja, mržnje i vansudske retribucije. Zato su mir i pravda nerazdvojni.“Izjava Antonija Kasesea, predsednika MKSJ od 1994. do 1996, data u novembru 1995, nakon zaključenjaDejtonskog mirovnog sporazuma.PREDVODNIK PROMENE OD NEKAŽNJIVOSTI DO ODGOVORNOSTIPozivanjem pojedinaca na odgovornost bez obzira na njihov položaj, zahvaljujući delovanju MKSJ onemogućenoje da ostanu nekažnjeni počinioci ratnih zločine i drugih teških prekršaja međunarodnog prava.Zahvaljujući delovanju MKSJ, više se ne postavlja pitanje da li vođe treba pozvati na odgovornost, već kakoje moguće pozvati ih na odgovornost.PERSONALIZACIJA KRIVICESuđenjem pojedincima na osnovu njihove lične odgovornosti, MKSJ personalizuje krivicu. Vođe i drugalica ne mogu se više skrivati iza ‘naroda’ ili bilo koje druge grupe. Oni moraju da priznaju odgovornost i daodgovaraju za svoje postupke. Time se zajednice štite od toga da budu označene kao kolektivno odgovorneza patnje drugih. To uveliko može da doprinese otklanjanju međusobne mržnje i podsticanju pomirenjaizmeđu naroda sa ratom pogođenih područja u bivšoj Jugoslaviji.UTVRĐIVANJE ČINJENICAU postupcima vođenim pred MKSJ su utvrđene mnoge činjenice van osnovane sumnje, koje se odnose nazločine počinjene u bivšoj Jugoslaviji tokom 1990-ih. Time je MKSJ doprineo stvaranju istorijskog zapisa odogađajima, borbi protiv negiranja i sprečavanju pokušaja revizionizma.OSTVARIVANJE PRAVDE ZA HILJADE ŽRTAVA I PRILIKA DA SE NJIHOV GLAS ČUJEPozivanjem pojedinaca na odgovornost za zločine počinjene u bivšoj Jugoslaviji, Međunarodni sud ostvarujepravdu za hiljade žrtava u tom regionu. Tokom svedočenja na Međunarodnom sudu, mnoge žrtvepokazuju izuzetnu hrabrost i doprinose procesu utvrđivanja istine. Zauzvrat, Međunarodni sud žrtvamapruža mogućnost da se njihov glas čuje i da govore o svojim patnjama.EFIKASNA I TRANSPARENTNA MEĐUNARODNA PRAVDA JE MOGUĆAOd osnivanja, 1993. godine, Međunarodni sud dosledno i sistematski razvija međunarodno pravo. Međunarodnisud je dokazao da je efikasna i transparentna međunarodna pravda moguća.JAČANJE VLADAVINE PRAVAPored osnovnog zadatka, da sudi pojedincima za ratne zločine, Međunarodni sud je bio i pokretač reformipravosuđa u bivšoj Jugoslaviji i katalizator u procesu osnivanja specijalizovanih sudova za ratne zločine uregionu.6

INTERNATIONAL CRIMINAL TRIBUNAL FOR THE FORMER YUGOSLAVIA (ICTY)Belgrade Field OfficeAddress: Jevrema Grujića 11, 11000 BelgradeTelephones: +381 11 306 60 92, + 381 11 306 54 67Fax: +381 11 306 54 66, +381 11 306 60 90 (Outreach)Office e-mail: Belgrade.ICTY@un.org; Website: www.un.org/ictyBRINGING JUSTICE TO THE FORMER YUGOSLAVIA“Justice is an indispensable ingredient of the process of national reconciliation. It is essential to therestoration of peaceful and normal relations between people who have had to live under a reign ofterror. It breaks the cycle of violence, hatred and extra-judicial retribution. Thus Peace and Justice gohand-in-hand.”Antonio Cassese, President of the ICTY from 1994–1996, in November 1995, upon the conclusion of theDayton Peace AgreementLEADING THE SHIFT FROM IMPUNITY TO ACCOUNTABILITYBy holding individuals accountable regardless of their position, the ICTY’s work has dismantled the traditionof impunity for war crimes and other serious violations of international law. Thanks to the ICTY, thequestion is no longer whether leaders should be held accountable, but rather how can they be called toaccount.PERSONALIZING GUILTBy trying individuals on the basis of their individual responsibility, the ICTY personalizes guilt. Leadersand others can no longer hide behind the ‘nation’ or any other group. They have to take responsibility andanswer for their own actions. Accordingly, communities are shielded from being labelled as collectivelyresponsible for others’ suffering. This can greatly contribute to preventing mutual hatred and promotingreconciliation among the war-torn societies of the former Yugoslavia.ESTABLISHING THE FACTSIn its proceedings, the ICTY has established, beyond reasonable doubt, many facts related to the crimescommitted in the former Yugoslavia during the 1990s. In so doing it has contributed to creating a historicalrecord, combating denial, and preventing attempts at revisionism.BRINGING JUSTICE TO THOUSANDS OF VICTIMS AND GIVING THEM A VOICEBy holding individuals responsible for the crimes committed in the former Yugoslavia, the Tribunal is bringingjustice to the many thousands of victims across the region. In testifying at the Tribunal, many victimsdisplay exceptional courage and contribute to the process of establishing the truth. In turn, the Tribunalprovides these victims with the opportunity to be heard and to speak about their suffering.EFFICIENT AND TRANSPARENT INTERNATIONAL JUSTICE IS VIABLESince its establishment in 1993, the Tribunal has consistently and systematically developed internationallaw. The Tribunal has proved that efficient and transparent international justice is viable.STRENGTHENING THE RULE OF LAWIn addition to its primary function of trying individuals for war crimes, the Tribunal has also been an incentiveto reform judiciaries in the former Yugoslavia and has been a catalyst for the creation of specializedwar crimes courts in the region.7

Međunarodna finansijska korporacija (IFC) u SrbijiKancelarija Misije u SrbijiIFC & IFC AS SE (Advisory Services Southern Europe)Adresa: Bulevar Kralja Aleksandra 86-90, 3. i 4. sprat, 11000 BeogradTelefoni: +381 11 3023 750Fax: +381 11 3023 733; E-mail: –; Website: www.ifc.orgIFC (International Finance Corporation) je član grupacije Svetske banke, koji se bavi finansiranjemprivatnog sektora.Predstavništvo u Srbiji je otvoreno 2001. godine. IFC je do danas uložio oko 350 miliona dolara i imaportfolio od deset projekata. Klijenti IFC su ProCredit Banka, Raiffeisen Banka, HVB, Intesa, TigarMichelin Holding i Opportunity Bank CG. IFC je takođe investirao 20 miliona dolara u akcioni fondjugoistočne Evrope, Poteza.Program pružanja tehničke pomoći, koji finansiraju zemlje-donatori IFC-a, postao je treći po veličini nanivou celog IFC-a, sa više od 30 projekata.IFC pomaže u procesima restrukturisanje društvenog sektora, ubrzavanja privatizacije i privlačenjainostranih direktnih investicija.Glavni cilj IFC-a u Srbijije davanje podrške za ostvarivanjeodrživog razvoja privatnog sektora.8

The International Finance Corporation (IFC) in SerbiaMission in SerbiaIFC & IFC AS SE (Advisory Services Southern Europe)Address: Bulevar Kralja Aleksandra 86-90, 3rd-4th floor, 11000 BelgradeTelephone: +381 11 3023 750Fax: +381 11 3023 733; Office e-mail: –; Website: www.ifc.orgThe International Finance Corporation (IFC) is the World Bank Group’s private sector arm.The IFC office in Serbia was opened in 2001. IFC has committed approximately US$ 350 million inSerbia, and has ten projects in its portfolio.The IFC’s clients in Serbia are ProCredit Bank, Raiffeisenbank, HVB, Intesa and Tigar Michelin Holding.IFC has also invested US$ 20 million in the Southeast European equity fund, Poteza.IFC’s technical assistance program for Serbia has mobilized trust fund resources that have been usedto carry out more than 30 assignments. The technical assistance program in Montenegro and Serbiais the third largest in the IFC.The IFC helps with restructuring, advance privatization, and attracting foreign direct investment.IFC’s main goal in Serbia is to supportsustainable private sector development.9

Međunarodna organizacija rada (ILO)Adresa: Nemanjina 22–26, 8. sprat, kancelarija 13, 11000 BeogradTelefoni: +381 11 3616 128Fax: –; E-mail: protic.jovan@minrzs.gov.rs;Website: www.ilo.org/budapestMOR – organizacija u kojoj reči vlade i socijalnih partnera imaju jednakuvažnostMeđunarodna organizacija rada (MOR) je jedina tripartitna agencija UN, koja podstiče saradnju vladinihinstitucije sa organizacijama poslodavaca i radnika država-članica u zajedničkoj akciji promovisanjaneophodnosti ostva rivanja korektnih odnosa prema zaposlenima u celom svetu. AktivnostiMOR-a su usmerene na ostvarivanje većih mogućnosti, i žena i muškaraca, za dobijanje adekvatnogzaposlenje u uslovima slobode, jednakosti, bezbednosti i ljudskog dostojanstva. Glavni ciljevi su:• promovisanje prava na radnom mestu• podsticanje uspostavljanja korektnih uslova za rad• bolja socijalna zaštita i• bolji dijalog u vezi sa pitanjima zapošljavanjaPromovisanje korektnih uslova za rad u SrbijiMada je MOR tek početkom 2008. godine otvorila Nacionalnu kancelariju u Srbiji, ona već blizu dvedecenije pomaže Srbiji preko podregionalne kancelarije za srednju i istočnu Evropu. MOR obezbeđujeSrbiji podršku u ispunjavanju standarda Evropske unije u oblasti zapošljavanja i socijalne zaštite, a uzto promoviše i standarde MOR kao i dijalog između vlada i socijalnih partnera.MOR u 2008. godini započinje novi projekat za saradnju sa Srbijom pod nazivom „Nacionalni programza ostvarivanje korektnih uslova za rad 2008–2011“ sa sledećim prioritetima:1. jačanje kapaciteta vladinih institucija i socijalnih partnera za unapređenje upravljanja tržištemrada2. unapređenje definisanja i sprovođenja politike zapošljavanja kao i mera namenjenih mladimau nepovoljnom položaju3. ostvarivanje veće efikasnosti socijalne zaštite sa posebnim osvrtom na položaj ugroženih grupa10

Tri oblasti su u žiži interesovanja MOR su:Zapošljavanje mladihGlavni deo tehničke podrške MOR-a je u oblasti povećanjaefi kasnosti institucija tržišta rada u Srbiji, kako bi mogle da seizbore sa izazovom zapošljavanja mladih i da bi mogle da razvijuplanirane programe tržišta rada za zapošljavanje mladihljudi čija su prava ugožena, posebno onih koji se suočavajusa diskriminacijom, siromaštvom i socijalnom isključenošću.Socijalni dijalogMOR obezbeđuje podršku za jačanje bipartitnih i tripartitnihinstitucija socijalnog dijaloga na svim nivoima odlučivanja,za reforme zakonske regulative i poboljšavanje saradnje vladinihinstitucija sa organizacijama poslodavaca i radničkimorganizacijama.Socijalno finansiranjeNacionalni koordinator MOR-a za Srbiju i MOR-a pomažu ustva ranju i poboljšavanju uslova za podršku nezaposlenimada započnu svoj sopstveni biznis. Tehnička pomoć koju MORobez beđuje i partnerstva koja uspostavlja sa relevantnimministarstvima, socijalnim partnerima i institucijama za mikrofinansiranjetreba da stvori pogodno okruženje za podrškuaktivnostima mikrofinansiranja u Srbiji.Specijalisti iz podregionalne kancelarije MOR u Budimpeštiobezbeđuju čitav spektar usluga – od aktivnosti na izgradnjikapaciteta, preko tehničkih i savetodavnih misija, dokon fe rencija na kojima je omogućena razmena informacijai isku stava između članova MOR, kao i edukacija za koju suangažovani strani eksperti. MOR sprovodi i nekoliko projekatatehničke saradnje koje finansiraju razni donatori.11

International Labour OrganizationAddress: Nemanjina 22-26, 8th floor, room 13, 11000 BelgradeTelephones: +381 11 361 6128Fax: –; Office e-mail: protic.jovan@minrzs.gov.rs;Website: www.ilo.org/budapestILO – where governments and the social partners have an equal sayThe International Labour Organization (ILO) is the only tripartite UN agency that brings together governmentsand organizations of employers and workers of its member states in common action to promotedecent work throughout the world. The ILO is devoted to advancing opportunities for women and mento obtain decent and productive work in conditions of freedom, equity, security and human dignity. Itsmain aims are to:• promote rights at work,• encourage decent employment opportunities,• enhance social protection and• strengthen dialogue in handling employment-related issues.Promoting decent work in SerbiaAlthough the ILO only opened its Serbian Country Office in 2008, it has been helping the countrythrough its Subregional Office for Central and Eastern Europe for almost two decades. The ILO providesassistance to Serbia to meet European Union standards in the areas of employment and social protectionwhile also promoting the International Labour Organizations’ standards and dialogue between thegovernment and the social partners.The ILO is starting a new cooperation framework with Serbia in 2008 called “Decent Work CountryProgramme 2008-2011” with the following priorities:1. Strengthening capacity of government institutions and the social partners to improve the governanceof the labour market.2. Improving the formulation and implementation of employment policy as well as of measurestargeting disadvantaged youth.3. Improving the effectiveness of social protection with special focus on vulnerable groups.Three areas of particular focus are:Youth employmentThe focus of ILO technical assistance is on increasing the effectiveness of the Serbian labour marketinstitutions to address the youth employment challenge and to develop targeted labour marketprogrammes for disadvantaged young people, especially those who face discrimination, poverty andsocial exclusion.12

Social dialogueThe ILO provides assistance to strengthen bipartite and tripartite institutions for social dialogue at alllevels of decision making, to reform the legal framework, and to strengthen government institutionsand employers’ and workers’ organizations in dealing with social dialogue and industrial relations.Social financeILO National coordinator for Serbia and the ILO helps to strengthen and consolidate a support frameworkto unemployed to start their business. The technical assistance provided and the partnershipsestablished with relevant ministries, social partners and microfinance institutions aim to create anenvironment conducive to supporting microfinance activities in Serbia.Specialists from the ILO Subregional Office in Budapest provide a whole range of services from capacitybuilding activities, technical and advisory missions and conferences for the exchange of informationand experience among constituents and with external experts. Also, the Office implements severaltechnical cooperation projects funded by different donors.13

Međunarodni monetarni fond – MMFKancelarija MMF-a u SrbijiAdresa: Kralja Petra 12, 11000 BeogradTelefoni: +381 11 302 73 69, 302 72 13, 302 72 19; Fax: +381 11 328 38 43;E-mail: dnestorovic@imf.org; Website: www.imf.orgMMF je međunarodna organizacija koju čini 185 zemalja članica. Osnovana je s namerom da se unapredi me đunarodnamonetarna saradnja, obezbedi stabilnost deviznih kurseva i deviznog poslovanja, da se omogući privrednirast i visoka stopa zaposlenosti, kao i da se obezbedi privremena finansijska pomoć zemljama da bi mogle dapremoste probleme u platnom bilansu.Od kada je MMF osnovan, svrha njegovog delovanja je ostala nepromenjena, ali su se menjale aktivnosti koje obuhvatajunadgledanje i pružanje finansijske i tehničke pomoći, da bi bile prilagođene na izmenjenim potrebamazemalja-članica u procesima aktuelnim u svetskoj ekonomiji. MMF-om, čije je sedište u Vašingtonu, upravljaju vladezemalja-članica.MMF U SRBIJIMeđunarodni monetarni fond je međunarodna makroekonomska institucija koja pomaže Srbiji da smanji i prevaziđeplatnobilansne probleme. MMF je otvorio predstavništvo u Srbiji 2001. godine. Do danas, Izvršni odbor MMF-a odobrio jeSrbiji oko 2 milijarde evra.• Dvadesetog decembra 2000. godine, Izvršni odbor Međunarodnog monetarnog fonda utvrdio je da Savezna RepublikaJugoslavija ispunjava uslove da nasledi članstvo Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije i odobriozajam u vrednosti oko 140 miliona evra u skladu sa politikom MMF-a o hitnoj post-konfliktnoj pomoći, da bi sestabilizovala ekonomija SRJ i izgradili novi administrativni kapaciteti.• 11. juna 2001. godine, Izvršni odbor je odobrio stend-baj kredit u vrednosti oko 240 miliona evra, koji je u potpunostiisplaćen.• 14. maja 2002. godine, Izvršni odbor je odobrio trogodišnji aranžman u vrednosti oko 778 miliona evra, da bipodržao ekonomski program u periodu 2002-2005.• 29. juna 2005. godine, Izvršni odbor je završio petu reviziju ekonomskog programa Srbije i Crne Gore u okvirutrogodišnjeg finansijskog aranžmana i doneo odluku o produženju programa do kraja decembra 2005. godine.• 7. februara 2006. godine, Odbor direktora Međunarodnog monetarnog fonda je završio šestu i poslednju revizijusprovođenja ekonomskog programa Srbije i Crne Gore i odobrio isplatu u iznosu od 90,1 miliona dolara.• 21. jula 2006. godine na osnovu deklaracije nezavisnosti Crne Gore, i primenjujući stavove međunarodne zajedniceu vezi s tim, odlučeno je da je Srbija zemlja naslednica nekadašnje državne zajednice Srbija i Crna Gora uMeđunarodnom monetarnog fondu (MMF), i da zadržava u potpunosti člansku kvotu u Fondu, svu aktivu i obavezeprema MMF-u.MMF pruža Vladi i Narodnoj banci Srbije tehničku pomoć i obuku u oblastima svoje ekspertize: fiskalna politika, monetarnapolitika i statistika, s ciljem da se ojačaju ljudski i institucionalni kapacitete, da bi mogle da kreiraju i sprovodeefikasnu makroekonomsku i strukturnu politiku.Za informacije o Guverneru MMF-a zaduženom za Srbiju, kvoti i broju glasova Srbije u MMF-u pogledajte: www.imf.org/external/np/sec/memdir/members.htmZa informacije o Izvršnom direktoru MMF-a zaduženom za Srbiju i grupaciji čija je Srbija članica pogledajte: www.imf. org/external/np/sec/memdir/eds.htm14

The International Monetary Fund – IMFOffice in BelgradeAddress: Kralja Petra 12, 11000 BelgradeTelephones: +381 11 302 73 69, 302 72 13, 302 72 19; Fax: +381 11 328 38 43;Office e-mail: dnestorovic@imf.org; Website: www.imf.orgThe IMF is an international organization of 185 member countries. It was established to promote international monetarycooperation, exchange stability, and orderly exchange arrangements; to foster economic growth and high levels of employment;and to provide temporary financial assistance to countries to help ease balance of payments adjustment.Since the IMF was established, its purposes have remained unchanged but its operations—which involve surveillance,financial assistance, and technical assistance—have developed to meet the changing needs of its member countries inan evolving world economy. Headquartered in Washington DC, it is governed by and accountable to the governments of itsmember countries that make up its near-global membership.The IMF IN SERBIAThe International Monetary Fund is an international macroeconomic institution which helps Serbia ease and overcomebalance of payments problems. The IMF opened its office in Belgrade in 2001. To date, the IMF’s Executive Board approvedapproximately EUR 2 billion for Serbia.•• On December 20, 2000 IMF’s Executive Board determined that the Federal Republic of Yugoslavia (FRY) had fulfilledthe conditions to succeed the membership of the former Socialist Federal Republic of Yugoslavia and approveda loan of EUR 140 million under the IMF’s Policy on emergency post-conflict assistance to stabilize the FRY’seconomy and rebuild administrative capacities.• On June 11, 2001 the Executive Board approved a stand-by credit of EUR 240 million, which has been fully disbursed.• On May 14, 2002 the Executive Board approved an Extended Arrangement for EUR 778 million to support a programrunning from 2002 to 2005.• On June 29, 2005 the Executive Board completed the fifth review of Serbia and Montenegro’s economic performanceunder an Extended Arrangement and extended the program to end-December 2005.• On February 7, 2006 the Executive Board completed the sixth and final review of Serbia and Montenegro’s economicperformance under an Extended Arrangement and approved a US$ 90.1 million disbursement.• On July 21, 2006, following the declaration of independence from Serbia by Montenegro, and reflecting the views ofthe international community on this matter, it was decided that Serbia was the successor state of the former stateunion of “Serbia and Montenegro.” Accordingly, Serbia continues the membership of the former union of Serbiaand Montenegro in the IMF, retaining all of this member’s quota in the Fund, and all assets in, and liabilities to, theIMF.The IMF provides the government and central bank of Serbia with technical assistance and training in its areas of expertisesuch as fiscal policy, monetary policy, and statistics. Technical assistance and training help the country strengthen itshuman and institutional capacity, and design and implement effective macroeconomic and structural policies.For Serbia ‘s Governor, quota, and voting power in the IMF, see www.imf.org/external/np/sec/memdir/members.htmFor Serbia’s Executive Director in the IMF and constituency, see www.imf.org/external/np/sec/memdir/eds.htm15

IOM • OIMMeđunarodna organizacija za migracije (IOM)Adresa: Držićeva 11, 11000 BeogradTelefoni: +381 11 382 17 03; +381 11 242 49 18Fax: +381 11 2412 739; E-mail: IOMBeograd@iom.int; Website: www.iom.intMigracije predstavljaju jedno od ključnih pitanja današnjiceFaktori privlačenja i odbijanja – globalizacija, neujednačenost ekonomskog razvoja, demografskepromene, dostupnost informacija i lakoća putovanja, značajno se odražavaju na migracione tokove.Privržena načelu humanih i uređenih migracija, Međunarodna organizacija za migracije (IOM) sarađujesa migrantima, vladama i društvima na prevazilaženju izazova i promociji dobrobiti od migracija zasve. Sa globalnom mrežom kancelarija i višedecenijskim iskustvom, kao i mnogobrojnim partnerima uoblasti pomoći i razvoja, IOM aktivno deluje na:• rešavanje operativnih izazova migracija• boljem razumevanju problematike migracija• podsticanju društvenog i privrednog razvoja kroz migracije• poštovanju ljudskog dostojanstva i dobrobiti migranata• jačanju partnerstava, dijaloga i saradnje u oblasti migracijaU Srbiji od 1992. godine, IOM je omogućila da preko 50.000 ljudi, raseljenlh usled sukoba 90-tihgodina, nađe novi dom i iznova započne žlvot. Današnji rad Misije IOM usmeren je na nekolikooblasti rukovođenja migracijama:regulisanje migracija: jačanjem kapaciteta Srbije u skladu sa zakonodavstvom Evropske unije u domenuformulisanja politike, tehničkih znanja i operativne podrške; prevencija trgovine i krijumčarenjaljudi, kao i pružanje pomoći i zaštite žrtvama ovih fenomena;prisilne migraclje: humanitarni odštetni programi, pružanje humanitarne i psihosocijalne pomoćiugroženim kategorijama stanovništva raseljenog usled rata ili elementarnih katastrofa;olakšavanje migracija: paketi informacija o procedurama za dobijanje viza i zapošljavanje shodnorazličitim kriterijumima zemalja Evropske unije, obavljanje lekarskih pregleda za iseljenike i pružanjeusluga organizacije putovanja;migraciona politika: promovisanje boljeg razumevanja problematike migracija kroz tehničku saradnju,istraživanje, prikupljanje, analizu i primenu migracionih podataka.16

International Organization for Migration (IOM)Address: Držićeva 11, 11000 BelgradeTelephones: +381 11 382 17 03; +381 11 242 49 18Fax: +381 11 2412 739; Office e-mail: IOMBeograd@iom.int; Website: www.iom.intMigration is a key issue in today’s worldPush and pull factors such as globalization, economic disparities, demographic changes, the availabilityof information and ease of travel all greatly affect migration flows.Committed to the principle of human and orderly migration, the International Organization for Migration(IOM) works with migrants, governments and societies to tackle the challenges and promote thebenefits of migration for all. Through its global network of offices and decades of experience, IOM actsin tandem with a wide range of assistance and development partners to:• Meet the operational challenges of migration• Advance understanding of migration issues• Encourage social and economic development• Uphold human dignity and well-being of migrants• Forge partnerships, foster dialogue and cooperation on migrationPresent in Serbia since 1992, IOM has assisted over 50,000 people uprooted by conflicts of the1990s to find a new home and start life anew. Current mission efforts include involvement in thefollowing migration management areas:Regulating Migration: building up the migration management capacity of Serbia in line with EUAcquis in the areas of policy formulation, technical know-how and operational support; preventingsmuggling of and trafficking in human beings while protecting and assisting those who fall prey tothese phenomena;Forced migration: coordinating claims and compenzation distribution, providing humanitarian andpsycho-social assistance to vulnerable groups displaced by war and natural disasters;Facilitating Migration: providing a full package of information on different visa application processesand job placements on behalf of EU countries, medical evaluation to immigrants and logistics andtransportation services;Policy Activities: promoting better understanding of the migration issues through technical cooperation,research, collection, analysis and application of migration data.17

UN Tematska grupa za HIV/siduUN Theme Group on HIV/AIDS18

UN Tematska grupa za HIV/siduAdresa: c/o IPH Serbia, Doktora Subotića 5, 11000 BeogradTelefoni: +381 11 264 42 51Fax: -; E-mail: grbicm@unaids.org; lana.grbic@undp.org ; Website: –UN Theme Group on HIV/AIDS of SerbiaUNICEF • UNDP • WHO • UNHCR •IOM • World Bank • UNODC • UNFPATematska grupa Ujedinjenih nacija za HIV/sidu u Srbiji osnovana je 2000. godine, i u njenom raduučestvuju sledeće organizacije: UNDP, UNICEF, WHO, UNHCR, Svetska banka, UNFPA, UNODC i IOM.Unutar Tematske grupe postoje Tim za koordinaciju i Sekretarijat. U Sekretarijatu su zaposleni nacionalnisavetnik za HIV/sidu i administrativni asistent. Predsedavajući Tematske grupe bira se izmeđušefova agencija UNICEF, UNDP i WHO. U Srbiji, program finansiraju UNDP, UNICEF, WHO i UNHCR, i poprvi put UNAIDS, alocirajući PAF sredstva 2004. godine, a PSF sredstva 2007. godine.Cilj rada Tematske grupe UN u Srbiji je da doprinese, u skladu sa individualnim naporima agencijačla nica, razvoju i koordinaciji održivog nacionalnog odgovora na izazove koji se tiču HIV-a/side. Dabi se ostvario ovaj cilj, ustanovljena su 4 projekta i 8 ciljeva.Projekat 1. Podrška nacionalnim/republičkim telima koja se bave rešavanjem problema u vezi saHIV-om/sidom.Specifični ciljevi: Tematska grupa UN je pružila punu pomoć i podršku osnivanju Republičke komisijeza borbu protiv side, u Srbiji i u kontinuitetu pruža sveobuhvatnu podršku njenom radu. Republičkakomisija je osnovana 2002. godine. Osnovani su i Republička koordinaciona tela za saradnju saGlobalnim fondom za borbu protiv side, tuberkoloze i malarije (GFATM), zasnovanu na multisektorskompartnerstvu. Tim UN za koordinaciju ima predstavnike u ovim telima. UN Tematska grupa jepomogla u pisanju i razvoju predloga, podnetog Globalnom fondu za borbu protiv side, tuberkuloze imalarije. Srpski predlog projekta je odobren u 1. i 6. krugu, dok se za novi srpski predlog projekta, kojije podnet u 8. krugu, još uvek čeka odgovor.Kontinuirana pomoć Tematske grupe UN za razvoj republičke strategije za borbu protiv side traje jošod 2002. godine. Strategija za Srbiju usvojena je u prvoj polovini 2005. godine. Tematska grupa UNpodržava rad Republičke komisije za sidu u uspostavljanju sistema za monitoring i evaluaciju borbeprotiv HIV-a/side.Projekat: 2 Razvoj Sistema za monitoring i evaluaciju borbe protiv HIV-a/side.Specifični ciljevi: Tematska grupa UN pruža podršku za razvoj Sistema za monitoring i evaluacijuborbe protiv HIV-a/side i u okviru toga, unapređenju nacionalnog sistema nadzora HIV-a/side/PPI, ucilju uvođenja i primene druge generacije nadzora. Sprovođenje studija ponašanja u određenim mestima(sentinel) među odabranim osetljivim grupama ljudi, činiće još jednu komponentu ovog sistema.Prve studije ponašanja i biološke studije realizovane su u 2005. godini.Projekat 3: Nacionalna kampanjaSpecifični cilj A. Tematska grupa UN koordinira i razvija tematski okvir za obeležavanje Svetskog danaza borbu protiv side, u saradnji sa partnerima, a prema preporukama UNAIDS-a.Specifični cilj B. Tematska grupa UN razvija preventivne aktivnosti usmerene prema raznim grupama:profesionalcima, teško dostupnim grupama ljudi, kao i aktivnosti u cilju borbe protiv stigme i diskrimi-19

nacije osoba sa HIV-om/sidom, jačanje njihove uloge u borbi protiv HIV-a/side i šireg uključivanja nevladinihorganizacija koje rade sa osetljivim grupama u kreiranju i realizaciji adekvatnog odgovora.Projekat 4: Izrađivanje mreže i jačanje nacionalnih kapaciteta u borbi protiv HIV-a/sideSpecifični cilj А: Tematska grupa UN učestvuje u širenju mreže organizacija koje se bore protiv HIV-a/side, organizujući koordinacione sastanke, razmenjujući informacije, i dajući podršku učešću nacionalnihaktera na međunarodnim skupovima, u cilju izgradnje njihovih kapaciteta.Specifični cilj B: Tematska grupa UN koordinira i pomaže odgovor svih zainteresovanih donatora naspecifična pitanja, sprečavajući na taj način preklapanje i dupliranje inicijativa. Tematska grupa UNobezbeđuje pravilnu izgradnju kapaciteta zaposlenih u agencijama UN-a, upoznajući ih sa UN-ovomstrategijom borbe protiv HIV-a/side na radnom mestu. Ova iskustva će biti preneta i lokalnim partnerima,kako bi doprineli razvoju državne politike u borbi protiv HIV-a/side u radnom okruženju.UN Theme Group on HIV/AIDSAdress: c/o IPH Serbia, Doktora Subotića 5, 11000 BelgradeTelephones: +381 11 264 42 51; Fax: –;Office e-mail: grbicm@unaids.org; lana.grbic@undp.org ; Website: –UN Thematic Group (TG) on HIV/AIDS has been active since 2000 and it includes the following Agencies:UNDP, UNICEF, WHO, UNHCR, UNFPA, UNODC, WB, IOM. Within the Thematic Group there isa UN Joint Team on AIDS and the Secretariat. The Secretariat has two staff members: the NationalProgramme Officer and the Administrative Assistant, who are in charge of dealing with the TG matterson a daily basis. Chairing of the TG rotates among heads of UNICEF, UNDP, and WHO. The programmeis being co-sponsored locally by UNDP, UNICEF, WHO, and UNHCR. UNAIDS assisted local activities forthe first time in 2004, by allocating PAF, and in 2007 by allocating PSF.The goal of the UNAIDS TG in Serbia is to contribute to the development and coordination of a sustainableand affordable national response to HIV/AIDS challenges, in accordance with the efforts ofindividual member Agencies. To implement this goal, four specific projects are proposed, focusing on8 specific objectives.20

Project 1. Support to the National/Republican bodies dealing with HIV/AIDS.Specific objective: UNAIDS has provided overall support to the establishment and functioning of theNational AIDS Commission (NAC). NAC was established in 2002. For the purposes of cooperation withthe Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis, and Malaria (GFATM), Country Coordination Mechanismswere also established, based on multisectoral partnership. UN JT on AIDS has representatives in thesebodies. The UNAIDS TG assisted in the development of the Proposals for HIV/AIDS submitted to theGFATM. The Serbian application has been granted in Round 1 and Round 6. In 2008, the UN TG onHIV/AIDS provided support for Round 8 project proposal development, which is still under assessmentby the GFATM Technical Review Panel. Continuous assistance to the development of the National AIDSStrategy has been provided as of 2002. Serbia endorsed the National AIDS Strategy in 2005. UNTGis assisting the NAC in establishing a System for Monitoring and Evaluation of the National HIV/AIDSResponse.Project 2: Development of the System for Monitoring and Evaluation of the National HIV/AIDS ResponseSpecific Objective : UN TG is providing assistance to the development of the System for Monitoringand Evaluation of the National HIV/AIDS Response, in order to contribute to the improvement of theNational HIV/AIDS/STI surveillance system and to introduce Second Generation Surveillance. The newsystem will have an improved reporting and data processing system, merged HIV/AIDS and STIs surveillance,and behavioral sentinel studies (BSS) among selected vulnerable groups set in place. Thefirst BSS and Biological Studies were conducted in 2005.Project 3: The national campaignSpecific objective A: UN TG is coordinating and developing a framework and partnerships for theWorld AIDS Campaign, in line with UNAIDS recommendations;Specific objective B: UN TG is developing preventive activities, targeting professionals and vulnerablegroups, as well as activities on fighting the stigma and discrimination of people living with HIV/AIDS (PLHIV), strengthening their role in response to HIV/AIDS, and the inclusion of CSOs dealing withvulnerable groups.Project 4: Networking and national capacity building against HIV/AIDSSpecific objective A: UN TG on HIV/AIDS is contributing to the expansion of the network against HIV/AIDS by organizing coordination meetings of stakeholders in HIV/AIDS, information sharing, and facilitatingthe attendance of nationals in international capacity building gatherings.Specific objective B: UN TG is coordinating and assisting donors’ response on specific topics, thusavoiding overlap and duplication of initiatives. UN TG is ensuring proper capacity building of UN staff,through the introduction of UN Learning Strategy on HIV/AIDS. This experience will also be shared withlocal partners, in order to facilitate the development of workplace policies on HIV/AIDS at the countrylevel.21

Program Ujedinjenih nacija za razvojUnited Nations Development Programme22

Program Ujedinjenih nacija za razvojUNDP Country OfficeAdress: Internacionalnih brigada 69, 11000 Belgrade; Telephones: +381 11 20 40 400; Fax:+381 11 3 44 43 00; Office e-mail: ; Website: www.undp.org.yuUNDP Project Office for Southwest Serbia, PRO Novi Pazar OfficeAdress: Kragujevacka St. No.1, 36300 Novi Pazar; Telephone/Fax: + 381 (20) 337 300; 337301; 323 333Program Ujedinjenih nacija za razvoj (UNDP) je globalna razvojna mreža koja se zalaže za promenei obezbeđuje pristup znanju, iskustvima i resursima neophodnim za bolji život građana. Prisutan jeu 166 zemalja sveta, u Srbiji od 1952. godine, sa kojima radi na pronalaženju rešenja za globalne idomaće razvojne izazove.Kancelarija UNDP-a u Srbiji nastavlja da pruža podršku naporima Srbije u postizanju visokog nivoaprosperiteta i dostojanstva svih njenih građana, bez obzira na pol, etničku pripadnost ili veru. UNDPse zalaže za održiv humani razvoj, ljudsku bezbednost i ravnopravne mogućnosti za sve građane,pružajući podršku Srbiji u procesu evropskih integracija.Inicijative UNDP-a sprovode se u okviru komplementarnih i regionalno povezanih programskih sektora:• izgradnja kapaciteta za odgovornu upravu, uključujući programe namenjene za izgradnju kapacitetau zakonodavnoj, izvršnoj i sudskoj vlasti;• održivi i lokalni razvoj, u okviru kojeg podržavamo ravnomeran regionalni razvoj i jačanje povezanihi uzajamno zavisnih stubova održivog razvoja – ekonomski razvoj, društveni razvoj i zaštituživotne sredine; i• inkluzivni razvoj, koji sadrži programe namenjene ujednačenom razvoju u kojem učestvuju svisegmenti društva, kao i pružanje podrške posebno ranjivim grupama.Specifična pozicija UNDP-a u Srbiji omogućava pružanje savetodavnih usluga Vladi u sferi razvojnihpolitika i institucija koje odgovaraju aktuelnim ravojnim izazovima, kao i mobilisanje visokokvalifikovanihljudskih resursa i sredstava. Zahvaljujući prepoznatljivim Izveštajima o humanom razvoju(“HDR”) i u sklopu promocije Milenijumskih ciljeva razvoja (“MDGs”), UNDP ima i vodeću ulogu u sferipreporučivanja optimalnih opcija razvojne politike.UNDP se u radu oslanja na bliske i snažne veze sa svojim partnerima radi obezbeđenja uspeha tekućihi budućih aktivnosti u Srbiji. Široku mrežu partnera čine: Vlada, lokalne samouprave, civilno društvo,kao i privatni sektor. Partnerstva se temelje na zajedničkim vizijama budućeg razvoja i suštinskomrazumevanju razvojnih prioriteta Srbije.Kroz sprovođenje ukupno 43 projekta čija realizacija je u toku, UNDP pruža razvojnu i tehničku podrškuVladi, ali pomaže i u realizovanju programa agencija UN koje nemaju svoje kancelarije u Srbiji.Stalni predstavnik UNDP-a je u isto vreme i Stalni koordinator razvojnih aktivnosti celog sistema UN usvakoj od zemalja u kojima UNDP ima svoje kancelarije. Na ovaj način, UNDP doprinosi najefikasnijojupotrebi sredstava UN-a i drugih sredstava međunarodne razvojne pomoći.23

United Nations Development ProgrammeUNDP Country OfficeAdress: Internacionalnih brigada 69, 11000 Belgrade; Telephones: +381 11 20 40 400; Fax:+381 11 3 44 43 00; Office e-mail: ; Website: www.undp.org.yuUNDP Project Office for Southwest Serbia, PRO Novi Pazar Office, Adress: Kragujevacka St. No.1,36300 Novi Pazar; Telephone/Fax: + 381 (20) 337 300; 337 301; 323 333The United Nations Development Programme (UNDP) is the UN’s global development network, advocatingfor change and connecting countries to knowledge, experience and resources to help peoplebuild a better life. We are on the ground in 166 countries, and in Serbia since 1952, working withthem on their own solutions to global and national development challenges. As countries develop localcapacity, they draw on the people of UNDP and our wide range of partners.UNDP continues to support Serbia in its own efforts to achieve the highest level of human prosperityand dignity for all its citizens irrespective of their gender, ethnicity or creed. UNDP promotes sustainablehuman development, human security and equal possibilities for all, while providing every availablesupport to Serbia in its progress toward joining the European Union.Our initiatives are administered through programme clusters, designed to be mutually supportive andregionally linked:• Capacity Development for Accountable Governance Cluster, consisting of specific programmesfor capacity development in the executive, legislative and judiciary branches;• Sustainable and Local Development Cluster, supporting efforts to level regional developmentdisparities and strengthening the interdependent and mutually reinforcing pillars of sustainabledevelopment – economic and social development coupled with environmental protection; and• Inclusive Development Cluster, consisting of programmes focused on achieving equitable growthand supporting vulnerable groups.UNDP in Serbia is uniquely placed to advise the government on policies and institutions to meet thecountry’s development challenges, to work with partners to mobilize talent and resources, and to playa leading advocacy role supported by UNDP’s trademark Human Development Reports as well as theMillennium Development Goals (MDGs) framework.For the success of its ongoing and future activities in Serbia UNDP relies on the strong relationshipwith its partners. Our extensive network of partners includes the national government, local authorities,civil society and the private sector. We base our partnerships on the common visions of Serbia’sfuture development and an in-depth understanding of development priorities facing the country.UNDP in Serbia provides development and technical assistance and services, and currently runs 43projects. The country office also provides programme support services to other UN agencies not representedin the country.In each country office, the UNDP Resident Representative also serves as the Resident Coordinatorof development activities for the UN system as a whole. Through such coordination, UNDP seeks toensure the most effective use of UN and international aid resources.25

UNESCO u Jugoistočnoj EvropiUNESCO Office in Venice, Regional Bureau for Science andCulture in Europe (BRESCE)Adresa: Palazzo Zorzi, 4930 Castello, I - 30122 Venice, ItalyTelefon: +39-041-260 15 11Fax: +39-041-528 99 95E-mail: veniceoffice@unesco.orgWebsite: www.unesco.org/veniceUnited NationsEducational, Scientific andCultural OrganizationRegionalni biro UNESCO za nauku i kulturu u Evropi(BRESCE) u VenecijiOsnovni fokus Regionalnog biroa za nauku i kulturu u Evropi UNESCO-BRESCE jeste da integriše naukui kulturu u socio-ekonomske strategije razvoja država-članica iz regiona jugoistočne Evrope kroz:26• izgradnju mostova i povećanje saradnje između zemalja Evropske unije, Jugoistočne Evrope ioblasti Mediterana• doprinos saradnji između država članica u pod-regionima jugoistočne Evrope• unapređivanje izgradnje mira, smanjenja siromaštva, održivog razvoja i interkulturnog dijalogaNaučne aktivnosti UNESCO-BRESCE u Srbiji su usmerene ka mobilisanju naučnog znanja i politikaza održivi razvoj. Konkretno, UNESCO-BRESCE može da ostvari zajedničku viziju razvojnih strategijakroz doprinos integraciji kulturnog i ekološkog okruženja u prostorno planiranje i izgradnju inkluzivnihdruštava znanja kroz informacije i komunikacije. UNESCO aktivno doprinosi stvaranju dodatnih vrednostiu kulturi i eko-turizmu kroz revitalizaciju tradicionalnih znanja, uspostavljanje modernog upravljanjamuzejima, promociju duhovne baštine, kao i biosfernih rezervi i Svetske baštine.Sadašnja i buduća delatnost UNESCO-BRESCE će uključivati aktivnosti prekogranične saradnje,zajedničkih rečnih basena i održivog ekosistema za koridor Drava-Mura i basen reke Save, kao iizgradnju kapaciteta za nosioce procesa za korišćenje vrhunskog prostornog planiranja i instrumenataza prostorno upravljanje. Kao doprinos UN Dekadi obrazovanja i održivog razvoja, aktivnostitakođe predviđaju upotrebu biosfernih rezervi kao mesta saznanja za održivi razvoj. UNESCO podstičeVladu Republike Srbije da usvoji integrisane planove za prostorno upravljanje i ohrabruje saradnju sameđuvladinim programima (npr. Čovek i Biosfera – MAB i Međunarodni hidrološki program – IHP) kao idruge relevantne inicijative kao što je Konvencija o zaštiti svetske kulturne i prirodne baštine.Druge aktivnosti, koje UNESCO-BRESCE promoviše u sklopu regionalnog okvira inicijative u Srbiji,podržavaju nauku i sistem visokog obrazovanja u njihovoj transformaciji ka međunarodnim standardimai definisanju njihove uloge u društvu. UNESCO-BRESCE takođe podržava osnovne i inžinjerskenaučne mreže, posebno u domenu matematike, fizike i genetike i veće mogućnosti za mlade ljudei žene u nauci. BRESCE doprinosi suočavanju sa novim izazovima kao što su klimatske i društvenepromene kroz podršku događaja, seminara i aktivnosti mreža.UNESCO-BRESCE pojačava aktivnosti na polju kulturnih različitosti i interkulturnog dijaloga kako bi sepostigla društvena kohezija, pomirenje i mir. Prioritet čine aktivnosti usmerene ka zaštiti materijalnei duhovne baštine kao i obezbeđivanje upravljačkih tehnika i ekspertize. U saradnji sa MinistarstvimaVlade Republike Srbije, BRESCE je aktivno uključen u zaštitu, prezervaciju i promociju kulturne baštineu Srbiji. Štaviše, UNESCO-BRESCE trenutno radi na implementaciji inicijativa za očuvanje kulturnebaštine u regionu.UNESCO izražava zadovoljstvo zbog unapređenja buduće saradnje sa agencijama UN nastanjenimu Srbiji i uključivanjem svoje delatnosti u razvojni plan UNDAF kako bi ga efikasnije ostvario krozzajedničke programe.

UNESCO in South East EuropeUNESCO Venice Office, Regional Bureau for Science and Culture inEurope (BRESCE)Adress: Palazzo Zorzi, 4930 Castello, I - 30122 Venice, ItalyTelephone: +39-041-260 15 11Fax: +39-041-528 99 95Office e-mail: veniceoffice@unesco.orgWebsite: www.unesco.org/veniceUNESCO Regional Bureau for Science and Culture inEurope (BRESCE) in VeniceThe main focus of UNESCO-BRESCE, as the Regional Bureau for Science and Culture in Europe, is tointegrate science and culture into the national socio-economic strategies of development of the SouthEastern European (SEE) Member States by:• increasing cooperation and building bridges between EU countries, SEE and the Mediterranean area;• contributing to the cooperation among Member States in the SEE sub-regions;• enhancing the building of peace, poverty alleviation, sustainable development and intercultural dialogue.UNESCO-BRESCE’s scientific activities in Serbia are aimed at mobilising scientific knowledge and policyfor sustainable development. In particular, by contributing to the integration of cultural and environmentalheritage into territorial planning and building inclusive knowledge societies through informationand communication, UNESCO-BRESCE can establish shared visions of development strategies. Throughrevitalising traditional knowledge, establishing modern museums management, promoting intangibleheritage as well as Biosphere Reserves and World Heritage Sites, UNESCO is actively contributing to thecreation of added values in the culture and eco-tourism.Ongoing and future UNESCO-BRESCE actions in Serbia will in fact, include activities on transboun darycooperation, shared river basins and ecosystem sustainability for the Drava–Mura corridor and the SavaRiver Basin as well as the capacity building of stakeholders in the use of state-of-the-art spatial planningand territorial governance tools. As a contribution to the UN Decade of the Education of SustainableDevelopment, activities also foresee utilizing Biosphere Reserves as learning places for sustainabledevelopment. UNESCO is fostering the adoption of integrated territorial management plans by theSerbian Government and encouraging cooperation with intergovernmental programmes (e.g. Man andBiosphere-MAB and International Hydrological Programme-IHP) as well as other relevant initiatives, suchas the World Heritage Convention.Other actions promoted by UNESCO-BRESCE within a regional framework initiative in Serbia are supportingscience and higher education system in its transformation process towards international standardsand defining its role in the society. UNESCO BRESCE fosters basic and engineering scientific networksespecially in the field of Mathematics, Physics and Genetics and enhances opportunities of young peopleand women in sciences as well. Through its support to events, seminars, and network activities BRESCEis contributing to facing new challenges such as climate change or social changes.Activities related to the protection of tangible and intangible heritage are priority areas as well as providingmanagement techniques and expertise. In cooperation with relevant ministries and institutionsUNESCO-BRESCE is actively involved in the protection, preservation and promotion of cultural heritage ofSerbia. Furthermore, UNESCO-BRESCE is currently implementing initiatives related to the safeguardingof cultural heritage in the region.UNESCO is looking forward to intensifying cooperation with the resident UN Agencies in Serbia and includingits actions into the UNDAF development plan in order to act more efficiently through joint programmes.27

Fond Ujedinjenih nacijaza populacijuAdresa: Internacionalnih brigada 69, 11000 BeogradTelefoni: +381 11 2040 427Fax: +381 11 3444 300;E-mail: rakovic@unfpa.org; Website: www.unfpa.orgNaša misijaFond Ujedinjenih nacija za populaciju (UNFPA) je međunarodna agencija za razvoj koja promovišepravo svake žene, muškarca i deteta na zdrav život u jednakim uslovima. UNFPA pomaže zemljamada iskoriste demografske podatke prilikom kreiranja strategije i programa usmerenih na smanjenjesiromaštva i stvaranje uslova u kojima je svaka trudnoća željena, svaki porođaj bezbedan, svaki mladičovek van opasnosti od HIV-a/side, kao i da se sa svakom devojčicom i ženom postupa dostojanstvenoi sa poštovanjem.UNFPA – zato što je svako važanIspunjavanje ciljeva razvojaUNFPA teži poboljšanju kvaliteta života i proširenju mogućnosti izbora pojedinaca i parova. Ovi izborikoji se tiču stvaranja porodice, multiplikovani u raznim zemljama i državama, vremenom menjaju demografskustrukturu stanovništva i trendove. Na zahtev vlada, UNFPA im pruža pomoć prilikom formulisanjapolitike i strategija usmerenih na smanjenje siromaštva i podršku održivom razvoju. Fondpomaže državama da prikupe i analiziraju demografske pokazatelje koji im mogu poslužiti za razumevanjedemografskih trendova. Podstiče i vlade da uzmu u obzir potrebe budućih pokoljenja jednakokao i današnjih.Poboljšanje reproduktivnog zdravljaKljučni značaj reproduktivnog zdravlja za postizanje međunarodnih razvojnih ciljeva afirmisan jena Svetskom samitu Šefova država i vlada održanom 2005. godine. Reproduktivno zdravlje jednoje od ljudskih prava. Međutim, zdravstveni uslovi iz domena reproduktivnog zdravlja u svetu predstavljajuvodeći uzrok smrtnosti i oboljenja žena u reproduktivnom periodu. Oko 350 miliona parovanije u mogućnosti da planira zasnivanje porodice ili vremenski razmak između rađanja dece. UNFPApromoviše holistički pristup reproduktivnoj zdravstvenoj zaštiti, što podrazumeva:• mogućnost pristupa tačnim informacijama, niz bezbednih i dostupnih metoda kontracepcije isavetovanje o osetljivim temama;• obezbeđivanje kvalitetne akušerske i postporođajne nege dostupne svim trudnicama;• prevenciju i savetovanje o polno prenosivim infekcijama, uključujući i o virusu HIV.Investiranjem u reproduktivno zdravlje ostvaruju se mogućnosti za spasavanje života, unapređenjekvaliteta života, usporavanje širenja virusa HIV-a, kao i za ostvarivanje ravnopravnosti polova. Ovedobrobiti šire se sa pojedinaca na porodice i dalje na svet u celini.28

Bezbednije majčinstvoU svetu svakog minuta jedna žena umire od komplikacija nastalih tokom trudnoće ili porođaja. Ovekomplikacije mogu biti sprečene. Svakog minuta razori se jedna porodica. Životi preživele dece bivajuugroženi. Zajednice pate. A u odnosu na jednu ženu koja umre, 20 žena ima ozbiljna oštećenja usledpovreda nanetih tokom porođaja.Strategija UNFPA za sprečavanje smrtnosti majki obuhvata sledeće ciljeve:• planiranje porodice u cilju smanjenja broja neželjenih trudnoća;• stručnu negu prilikom porođaja; i• pravovremenu negu za sve porodilje koje imaju komplikacije tokom porođaja.UNFPA, na mnogim nivoima, promoviše pravo majki na bezbedan porođaj.Pomoć adolescentima i omladiniPolovina sveta – oko tri milijarde ljudi – ima manje od 25 godina. Rešavanje ključnih problema sakojima je suočena najbrojnija generacija mladih u istoriji, predstavlja prevashodni prioritet da bi sepostiglo da napori uloženi u društveni i ekonomski razvoj budu krunisani uspehom, i da bi se sprečilapandemija side.UNFPA ulaže u programe koji će zadovoljiti potrebe mladih za zdravstvenom negom, obrazovanjem,ekonomskim mogućnostima i veštinama življenja. Fond ima cilj da obezbedi adolescentima imladim ljudima tačna obaveštenja, objektivno savetovanje i sveobuhvatne i dostupne usluge u ciljusprečavanja neželjene trudnoće i polno prenosivih infekcija, uključujući i HIV. UNFPA u taj rad uključujemlade, kao aktivne učesnike programa koji na njih utiču.Sprečavanje širenja HIV-a/sideTri miliona ljudi umrlo je 2005. godine od bolesti povezanih sa sidom, a više od 40 miliona živi sa HIVom.Svakodnevno 14.000 osoba – od kojih je polovina stara između 15 i 24 godina – biva zaraženo.Žene i mladi su u kategoriji posebno ugroženih. Prevencija, koja je u žiži borbe koju UNFPA vodi protivbolesti, integrisana je u programe koji se odnose na reproduktivno i polno zdravlje širom sveta. Glavniprioriteti su: promovisanje bezbednijih polnih odnosa – uključujući i kasnije stupanje u njih – međumladim ljudima, obezbeđenje lakog pristupa muškim i ženskim kondomima, njihova široka i pravilnaupotreba i sprečavanje infekcija kod žena i dece.Promocija rodne ravnopravnostiŽene mogu i moraju da imaju važnu ulogu u ostvarivanju održivog razvoja i iskorenjivanju siromaštva.Od obrazovanih i zdravih žena koristi imaju njihove porodice, zajednice i zemlje. Pa ipak, gotovosvaki aspekt života prožimaju rodno zasnovana diskriminacija i nasilje, čime se ženama uskraćujemogućnost da u potpunosti ostvare svoja ljudska prava.Ostvarivanje rodne ravnopravnosti je jedan od osam Milenijumskih ciljeva razvoja, kao i ostvarivanjeljudskih prava. Ulaganjem u rodnu ravnopravnost može se poboljšati život i muškaraca i žena, sa trajnimpozitivnim efektima na buduće generacije. Više od 30 godina, UNFPA se nalazi na čelu onih kojiskreću pažnju šire javnosti na pitanja vezana za rodnu ravnopravnost, promovišući pravne i političkereforme i prikupljanje rodno osetljivih podataka, podržavajući projekte kojima se pomaže ekonomskoosnaživanje žena.29

United NationsPopulation FundAddress: Internacionalnih brigada 69, 11000 BelgradeTelephones: +381 11 2040 427Fax: +381 11 3444 300;Office e-mail: rakovic@unfpa.org; Website: www.unfpa.orgOur MissionThe United Nations Population Fund (UNFPA) is an international development agency that promotesthe right of every woman, man and child to enjoy a life of health and equal opportunity. UNFPA supportscountries in using population data for policies and programmes to reduce poverty and to ensurethat every pregnancy is wanted, every birth is safe, every young person is free of HIV/AIDS, and everygirl and woman is treated with dignity and respect.UNFPA – because everyone countsMeeting Development GoalsUNFPA seeks to improve the lives and expand the choices of individuals and couples. Over time, thereproductive choices they make, multiplied across communities and countries, alter population structuresand trends.UNFPA helps governments, at their request, to formulate policies and strategies to reduce poverty andsupport sustainable development. The Fund also assists countries to collect and analyze populationdata that can help them understand population trends. And it encourages governments to take intoaccount the needs of future generations, as well as those alive today.Improving Reproductive HealthThe critical importance of reproductive health to achieving international development goals was affirmedat the highest level at the 2005 World Summit. Reproductive health is also a human right. Yet,reproductive health conditions are the leading cause of death and illness in women of childbearingage worldwide, and some 350 million couples lack the ability to plan their families or space theirchildren.UNFPA promotes a holistic approach to reproductive health care that includes:• Universal access to accurate information, a range of safe and affordable contraceptivemethods, and sensitive counseling• Ensuring that quality obstetric and antenatal care is available to all pregnant women• Prevention and management of sexually transmitted infections, including HIV.Investments in reproductive health save and improve lives, slow the spread of HIV and encourage genderequality. These benefits extend from the individual to the family and from the family to the world.30

Making Motherhood SaferEvery minute, a woman in the developing world dies from treatable complications of pregnancy orchildbirth. Every minute, a family is devastated. The lives of surviving children are put at risk. Communitiessuffer. And for every woman who dies, as many as 20 others are seriously harmed by fistulaor other injuries of childbearing.UNFPA’s strategy for preventing maternal mortality includes:Family planning to reduce unintended pregnancies; skilled care at all births; and timely emergencyobstetric care for all women who develop complications. UNFPA also campaigns at many levels for theright of mothers to give birth safely.Supporting Adolescents and YouthHalf of the world – some 3 billion people – are under the age of 25. Addressing the critical challengesfacing the largest youth generation in history is an urgent priority if social and economic developmentefforts are to succeed and the AIDS pandemic is to be reversed.UNFPA invests in programmes to meet young people’s needs for health care, education, economicopportunity and life skills. The Fund works to ensure that adolescents and young people receive accurateinformation, non-judgmental counselling and comprehensive and affordable services to preventunwanted pregnancy and sexually transmitted infections, including HIV. In this work, UNFPA seeks toengage young people as active participants in programmes that affect them.Preventing HIV/AIDSThree million people died of AIDS-related diseases in 2005, and more than 40 million people are livingwith HIV. Each day 14,000 people – half of them aged 15 to 24 – are infected. Women and youngpeople are especially vulnerable.Prevention, the centerpiece of UNFPA’s fight against the disease, is being integrated into reproductiveand sexual health programming around the world. Key priorities are promoting safer sexual behavior- including delayed sexual initiation – among young people, making sure male and female condomsare readily available and widely and correctly used, and preventing infection among women and theirchildren.Promoting Gender EqualityWomen can and must play a powerful role in sustainable development and poverty eradication. Whenwomen are educated and healthy, their families, communities and countries benefit. Yet gender-baseddiscrimination and violence pervade almost every aspect of life, undermining the opportunities ofwomen and denying them the ability to fully exercise their basic human rights. Gender equality is oneof the eight Millennium Development Goals as well as a human right. Investments in gender equalitycan improve the lives of both men and women, with lasting benefits for the next generations. For morethan 30 years, UNFPA has been at the forefront of bringing gender issues to wider attention, promotinglegal and policy reforms and gender-sensitive data collection, and supporting projects that empowerwomen economically.31

UN-HABITAT Program ljudskih naseljaUjedinjenih nacijaUN-HABITAT United Nations HumanSettlements Programme

UN-HABITAT Program ljudskih naselja Ujedinjenih nacijaAdresa: Zgrada RK Beograd, Makenzijeva 57, kancelarija 303, 11000 BeogradTelefoni: + 381 11 34 49 20; + 381 11 34 49 201Fax: + 381 11 34 49 20; + 381 11 34 49 201E-mail: office@unhabitat.org.yu; Website: www.unhabitat.org.yuUN-HABITAT je agencija Ujedinjenih nacija za ljudska naselja. Generalna skupština Ujedinjenih nacijaje dala mandat UN Habitat-u da promoviše društveno i ekološki uređene gradove, s ciljem da obezbediodgovarajuće stanovanje za sve.OBLASTI DELOVANJA UN-HABITAT-A U SRBIJIReforma sistema stanovanja i socijalnog stanovanja• Otvaranje opštinskih stambenih agencija• Utvrđivanje i primena strategija opštinske stambene izgradnje• Podrška u obezbeđivanju stambenih rešenja za izbeglice i najugroženije građane• Primena alternativnih stambenih rešenja na lokalnom nivouInkluzija Roma• Održivo unapređivanje i uređivanje romskih naselja• Jačanje, razvoj kapaciteta i uključivanje lokalnih romskih zajednicaSocio-ekonomska i građanska integracija ugroženih grupa• Pilot inicijative za socio-ekonomsku integraciju na lokalnom nivou• Bezbednost u gradovima i opštinske strategije za bezbednost• Paketi direktne podrške korisnicima rešenja subvencionisanog stanovanja u iznajmljenim stanovimaRazvoj kapaciteta centralne i lokalne javne uprave• Osposobljenost za planiranje i upravljanje• Dobro upravljanje i liderske sposobnosti• Specijalizovane tehničke sposobnostiIntegralno planiranje razvoja• Strategije razvoja gradova• Opštinski teritorijalni informacioni sistemi33

Umrežavanje• Pojednostavljivanje i unapređenje mreža lokalnih uprava opština u Srbiji, kao i u okviru ostalih evropskihmrežaProjekti i programi UN-HABITAT-a• U periodu od 2005. do 2008. godine, UN-HABITAT je implementirao Program stanovanja i trajne integracijeizbeglica u Srbiji, koji je finansirla Vlada Italije, poznatiji kao SIRP.SIRP je implementiran u saradnji sa Ministarstvom za životnu sredinu i prostorno planiranje u Čačku,Kragujevcu, Kraljevu, Nišu, Pančevu, Staroj Pazovi i Valjevu.SIRP programom je omogućeno nacionalnim i lokalnim upravama da razviju održiva rešenja za stanovanjei integraciju izbeglica i ostalih ugroženih domaćinstava sa niskim prihodima, i da ojačaju kapacitetena opštinskom i centralnom nivou radi ponovne primene i nadgradnje.• Dodatni SIRP, u primeni 2008. i 2009. godine, podržava definisanje i implementaciju instrumenata razvojai inovativnih pilot-projekata na lokalnom nivou.• Takođe, UN-HABITAT sprovodi regionalni program SILD – Stanovanje i integralni lokalni razvoj, od 2008.do 2011. godine, u Srbiji, Bosni i Hercegovini i Albaniji.• Konačno, UN-HABITAT pruža podršku i predsedavanju Srbije „Dekadi inkluzije Roma, 2008–2009“.UN-HABITAT United Nations Human SettlementsProgrammeAdress: RK Beograd Building, Makenzijeva 57, office 303, 11000 BelgradeTelephones: + 381 11 34 49 20; + 381 11 34 49 201Fax: + 381 11 34 49 20; + 381 11 34 49 201Office e-mail: office@unhabitat.org.yuWebsite: www.unhabitat.org.yuUN-HABITAT is the United Nations Agency for human settlements. It is mandated by the UN General Assemblyto promote socially and environmentally sustainable towns and cities with the goal of providingadequate shelter for all.UN-HABITAT’S AREAS OF INTERVENTION IN SERBIAHousing system reform and social housing• Establishment of Municipal Housing Agencies• Formulation and implementation of Municipal Housing Strategies• Supporting the provision of housing solutions for refugees and the most vulnerable• Implementing Alternative Housing Solutions at local level34

Roma inclusion• Sustainable upgrading and regularization of Roma settlements• Empowerment, capacity development and inclusion of local Roma communitiesSocio-economic and civic integration of vulnerable groups• Pilot initiatives for socio-economic integration at local level• Urban safety and Municipal Safety Strategies• Direct support packages to beneficiaries of subsidized rental housing solutionsCapacity development of national and local public administration• Planning and Management Competencies• Good Governance and Leadership Competencies• Specialized Technical CompetenciesIntegrated planning for development• City Development Strategies• Municipal Territorial Information SystemsNetworking• Facilitation and promotion of local governments’ networks between municipalities, within Serbia, andwith other European networks.UN-HABITAT’s projects and programmes• From 2005 to 2008, UN-HABITAT implemented the Settlement and Integration of Refugees Programmein Serbia, financed by the Government of Italy, known as SIRP.SIRP has been implemented in collaboration with the Ministry of Environment and Spatial Planning, inCacak, Kragujevac, Kraljevo, Nis, Pancevo, Stara Pazova, Valjevo.SIRP Programme supported national and local governments to develop sustainable settlement and integrationsolutions for low income refugees and other vulnerable households, and to build capacities atmunicipal and central levels for replication and up scaling.• SIRP addendum 2008-2009, is supporting the formulation and implementation of development instrumentsand pilot innovative projects at local levelSILD Settlement and Integrated Local Development 2008–2011, regional programme in Serbia, Bosniaand Herzegovina, AlbaniaSupport to the Serbian Presidency of the Decade for Roma Inclusion 2008-200935

Visoki komesarijat Ujedinjenih nacija za ljudskaprava (funkcioniše u okviru Kancelarije Stalnogkoordinatora)Adresa: Internacionalnih Brigada 69, 11000 BeogradTelefoni: +381 11 2040406Fax: +381 11 3444300E-mail: marija.raus@undp.org; Website: www.un.org.yuKancelarija Visokog komesarijata Ujedinjenih nacija za ljudska prava (OHCHR) odgovorna je zasprovođenje programa Ujedinjenih nacija za ljudska prava. Međunarodna zajednica dodelila je mandatOHCHR-u da štiti i promoviše ljudska prava u celom svetu. Pod vođstvom Komesarijata za ljudska prava,koji je osnovala Generalna skupština UN 1993. godine, OHCHR radi na jačanju svesti i poštovanjuljudskih prava – kroz podršku pojedincima u ostvarivanju prava, ali i kroz pomoć državama da omogućeostvarivanje tih prava. OHCHR je deo Sekretarijata Ujedinjenih nacija, sa sedištem u Ženevi.Tokom godina, OHCHR je povećao svoje prisustvo na terenu, i na taj način došao do onih kojimaje podrška bila najpotrebnija. Misija OHCHR-a u Srbiji je počela da radi 1996. godine, a mandat jedefinisan potpisanim sporazumima sa Vladom. Osnovni elementi sporazuma uključuju posmatranje,izveštavanje, zaštitu i promovisanje ljudskih prava na teritoriji Srbije.U skladu sa svojim strateškim planom, OHCHR je zatvorio svoju kancelariju u Beogradu u junu 2007.U skladu sa dogovorom koji je postignut sa Stalnim koordinatorom UN-a, OHCHR je postavio nacionalnogsavetnika za ljudska prava i programskog asistenta timu UN-a u Srbiji. Savetnik i asistent pružajupodršku Kancelariji Stalnog koordinatora UN-a i timu UN-a u Srbiji, obavljaju monitoring situacije uoblasti ljudskih prava i rade sa Vladom Republike Srbije na razvoju kapaciteta Vlade u oblasti promovisanjai zaštite ljudskih prava u Srbiji.Osim monitoringa i izveštavanja, savetnik i asistent pomažu rad organizacija zaduženih za monito ringUN-ovih konvencija o ljudskim pravima i specijalnih procedura UN-ovog Saveta za ljudska prava. Onipodržavaju i inicijative UN-a i nevladinih organizacija u oblasti ostvarivanja tranzicione pravde, kao iaktivnosti na promovisanju ljudskih prava i za obrazovanje o ljudskim pravima; i savetuju i podržavajurad Stalnog koordinatora i tim UN-a u oblasti ljudskih prava.36

United Nations High Commissioner for HumanRights (Operating under the Office of theResident Coordinator)Address: Internacionalnih Brigada 69, 11000 BelgradeTelephones: +381 11 2040406Fax: +381 11 3444300Office e-mail: marija.raus@undp.org; Website: www.un.org.yuThe Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights (OHCHR) has lead responsibilityfor implementing the United Nations human rights programme. The international communityhas given OHCHR a mandate to promote and protect human rights around the world. Headed by theHigh Commissioner for Human Rights, a position established by the UN General Assembly in 1993,OHCHR works to build awareness of and respect for human rights – empowering individuals to claimtheir rights, and assisting states to uphold them. OHCHR, a part of the United Nations Secretariat, isheadquartered in Geneva.Over the years, OHCHR has increased its presence in the field, reaching out to people who need protectionthe most. In Serbia, OHCHR’s field presence was established in 1996, and status agreementssigned with the authorities stipulate its mandate in the country with core functions of monitoring,reporting, protection and promotion of human rights.In line with its Strategic Management Plan, OHCHR closed its Office in Belgrade in June 2007. Followingan agreement with the UN Resident Coordinator, OHCHR has deployed a National Human RightsAdviser and Programme Assistant to the UN Country Team in Serbia. The Adviser and the Assistantsupport the Office of the Resident Coordinator and the UN Country Team in Serbia to monitor thehuman rights situation and assist the Government of Serbia to develop its capacity to promote andprotect human rights in Serbia.In addition to monitoring and reporting, the Adviser and the Assistant focus on supporting UN humanrights treaty body and special procedures mechanisms in Serbia; supporting UN and national NGOtransitional justice initiatives; supporting activities for human rights promotion and education; andproviding general human rights advice and support to the Resident Coordinator and the UN CountryTeam.37

Visoki komesarijat Ujedinjeni nacijaza izbegliceUNHCR – Predstavništvo u SrbijiAdresa: Krunska 58, 11000 BeogradTelefoni: + 381 11 308 21 00; Fax: + 381 11 344 29 47E-mail: srbbe@unhcr.org; Website: www.unhcr.org.rsVisoki komesarijat Ujedinjenih nacija za izbeglice osnovan je 14. decembra 1950. godine. odlukomGeneralne skupštine UN. Danas je UNHCR jedna od vodećih humanitarnih agencija koja pruža pomoćza oko 31 milion izbeglica, interno raseljenih lica i osoba od našeg interesa u preko 116 zemalja usvetu. Tokom više od pola veka rada, agencija je obezbedila pomoć za više od 50 miliona ljudi i za svojrad dobila dve Nobelove nagrade – 1954. godine i 1981. godine.UNHCR je otvorio kancelariju u Beogradu 1976. godine da bi, u odsustvu nacionalnog sistema azila,odgovorio na potrebe sve većeg broja azilanata koji su dolazili iz zemalja istočne Evrope, Azije i Afrike.Međutim, posle raspada SFRJ i priliva izbeglica u Srbiju, beogradska kancelarija UNHCR je 1992.godine počela da se bavi zbrinjavanjem izbeglica iz Bosne i Hercegovine i Hrvatske, sarađujući saVladom u pružanju interventne humanitarne pomoći. Accord de Siege (Sporazum izmedju UNHCR iSavezne vlade SRJ), potpisan sa Vladom 1996. godine, predstavlja pravni osnov aktivnosti UNHCR uzemlji. Zahvaljujući regionalnom procesu povratka u BiH i Hrvatsku, lokalnoj integraciji u zemlji kaoi programa preseljenja izbeglica u treće zemlje broj izbeglica smanjen je za 80% i danas ih u Srbijiboravi oko 97,000.Mandat UNHCR za interno raseljena lica (IRL) proizlazi iz zahteva, koji je Generalni sekretar uputioagenciji 1991. godine, da pomogne osobama koje su raseljene usled sukoba na teritoriji prethodneJugoslavije. Rezolucija 1244 Saveta bezbednosti UN definiše odgovornost UNHCR za praćenje pro cesapovratka. Nakon sukoba u proleće 1999. godine, Vlada je uputila molbu UNHCR u Srbiji (i Crnoj Gori)da proširi svoj mandat u zemlji i na 223.353 interno raseljenih lica sa Kosova. S obzirom na nestabilnubezbednosnu situaciju na Kosovu, ograničenu slobodu kretanja i neadekvatne uslove za održivureintegraciju, UNHCR promoviše pravo na povratak, pomaže individualni povratak onih lica koji se zato opredele, pruža pomoć i pravnu zaštitu najugroženijim kategorijama IRL, i Romima, preko svojihizvršnih partnera. Prema procenama, u Srbiji 2008. godine boravi 206.000 interno raseljenih lica.UNHCR nastavlja da sprovodi i aktivnosti u okviru svog osnovnog mandata. Nakon stupanja na snaguZakona o azilu Republike Srbije 1. aprila 2008. godine, i prenošenja nadležnosti za postupak utvrđivanjaizbegličkog statusa na državne organe, UNHCR nastavlja da sarađuje i pomaže vlastima u uspostavljanjupredviđenog institucionalnog okvira. Istovremeno, Agencija je sredstvima Evropske unijepo mogla rekonstrukciju i opremanje prihvatnog centra za tražioce azila u Banji Koviljači koji je otvoren1. novembra 2007. godine i u kome trenutno boravi 76 tražilaca azila iz trećih zemalja. Agencijanastavlja da pruža svu potrebnu pomoć vlastima u njihovim nastojanjima da ispune međunarodne iregionalne pravne standarde koji se odnose na izbeglice i tražioce azila. Uz to, UNHCR procenjuje dabroj de facto lica bez državljanstva u Srbiji prelazi 17.000, među kojima je najviše Roma bez ličnih38

dokumenata. Prema tome, Agencija će nastaviti da radi na punoj civilnoj registraciji svih gradjana, dase zalaže za pristupanje Srbije Konvenciji o smanjenju broja lica bez državljanstva iz 1961. godine, kaoi da traži način da kvantifikuje ovu pojavu.39

The United Nations High Commissionerfor RefugeesUNHCR Representation in SerbiaAddress: Krunska 58, 11000 BelgradeTelephones: + 381 11 308 21 00; Fax: + 381 11 344 29 47;Office e-mail: srbbe@unhcr.org; Website: www.unhcr.org.rsThe United Nations High Commissioner for Refugees was established by the UN General Assembly on14 December 1950. Today, UNHCR is one of the world’s leading humanitarian agencies helping some31 million refugees and persons of concern in over 116 countries. During more than half a century ofwork, the agency provided assistance to more than 50 million people earning two Nobel Prizes – in1954 and 1981.UNHCR first opened its office in Belgrade in 1976 to deal with the increasing number of asylum seekersfrom eastern European countries, Asia and Africa in the absence of the national asylum system.However, with the dissolution of the SFRY and the influx of refugees into Serbia, UNHCR office in Belgradeincreasingly took over in 1992 the care and accommodation of refugees from BiH and Croatia,assisting the Government in providing emergency assistance. Accord de Siege, signed with the Governmentin 1996, represents the legal basis of UNHCR operation in the country. Thanks to the programsof voluntary repatriation, local integration and resettlement, the number of refugees has decreasedand today there are an estimated 97,000 refugees in Serbia.UNHCR’s mandate with respect to IDPs stems from a Secretary General’s 1991 request to assist thosedisplaced as a result of the conflict in former Yugoslavia. The UNSC Resolution 1244 stipulates UN-HCR’s role as supervising the return process. After the conflict in spring 1999, UNHCR Serbia and Montenegrowas asked by the Government to extend its mandate in the country to the 223,353 internallydisplaced persons from Kosovo. In view of the volatile security situation in Kosovo, limited freedom ofmovement and inadequate conditions for sustainable reintegration UNHCR continues to promote theright to return, to facilitate individual returns for those wishing to do so and to provide assistance andprotection, through its implementing partners, for the most vulnerable IDPs, including Roma. In 2008there are an estimated 206,000 IDPs in Serbia.UNHCR also continues with its core mandate activities. Following the entry into force of the Law on Asylumof the Republic of Serbia and the assumed competencies for the Refugee Status Determinationprocedure, the Office continues to cooperate and assist the authorities in establishing the stipulatedinstitutional framework. At the same time, the agency has with the EU funds, helped reconstruct andfurnish the reception centre for asylum seekers in Banja Koviljaca which became operational in November2007 and today houses 76 asylum seekers originating from outside the region in Serbia. Theagency continues to provide all the necessary assistance to the authorities in their endeavour to fulfilinternational and regional legal standards pertaining to refugees and asylum seekers. Furthermore,UNHCR estimates the number of de facto stateless persons in Serbia to exceed 17,000 predominantly40

Roma without any personal documents. Therefore, the agency shall continue working on full civil registrationof all citizens, promotion of accession of Serbia to the 1961 Convention on the Reduction ofStatelessness as well as seek to quantify this phenomenon.41

UNICEF je Dečiji fond Ujedinjenih nacijaUNICEF is the United Nations Children’s Fund42

Dečiji fond Ujedinjenih nacijaAdresa: Svetozara Markovića 58, 11000 BeogradTelefoni: +381 11 3602 100Fax: +381 11 3602 199E-mail: belgrade@unicef.org; Website: www.unicef.org/serbiaDečiji fond Ujedinjenih nacija (UNICEF) promoviše dečija prava, pomaže da se zadovolje osnovnepotrebe dece i prošire mogućnosti da deca razviju svoje pune potencijale.Sveobuhvatni cilj programa za Srbiju u periodu 2005–2009. godine je da se obezbedi da sva deca,posebno ona koja žive u siromaštvu i socijalno isključena, ostvare svoja prava. Kako bi na najboljinačin doprineo da se ovaj cilj ispuni, UNICEF podržava razvoj strategija i programa koji će doprinetida Srbija uskladi zakonodavstvo sa međunarodnim standardima i da se omogući da sva deca dobijušansu da budu zdrava, da se školuju, i da imaju mogućnost da razvijaju sve svoje potencijale.Program za Srbiju za period od 2005-2009. godine sastoji se iz četiri oblasti:• Program Reforma socijalne politike za decu daje podršku za sprovođenje socijalne politike uoblasti brige o deci u okviru nacionalnog zakonodavstva. UNICEF pruža podršku Vladi u pripremizakona i strategija, kao i stvaranju sistema za prikupljanje podataka i mehanizama praćenjastanja dece u Srbiji.• Cilj programa Izgradnja sistema i institucija je omogućavanje da sva, a posebno siromašna isocijalno isključena deca dobiju kvalitetnu socijalnu pomoć. Aktivnosti UNICEF-a u okviru ovogprograma su usmerene na unapređenje sistema koji obezbeđuju dobar rani razvoj dece, ravnopravnudostupnost kvalitetnog obrazovanja (posebno za romsku decu i decu sa smetnjama urazvoju), stvaranje podsticajnog okruženja za dečiju zaštitu, jačanje nacionalne strategije u borbiprotiv HIV-a/side kroz zdravstveno obrazovanje i savetovališta za mlade, posebno one koji suposebno ranjivi i izloženi riziku.• Program Mobilizacija zajednice treba da ostvari uslove da deci, njihovim porodicama i zajednicibude omogućeno da učestvuju u donošenju odluka u procesima koji utiču na njihove živote.UNICEF pruža podršku lokalnim zajednicama da definišu i realizuju Lokalne planove akcije zadecu (LPA). Ovi planovi treba da mobilišu čitavu zajednicu da promoviše i štiti dečija prava i identifikujesocijalno isključenu decu, kao i da budu katalizator za pojačanu aktivnu participaciju.• Program Partnerstvo za prava deteta promoviše kulturu poštovanja prava i osnivanje udruženjaza zaštitu dece. Cilj ovog programa je podizanje javne svesti o dečijim pravima i važnosti postojanjaudruženja, kao i pokretanje aktivnosti lokalnih zajednica. Dečija prava se promovišu na svakomnivou u društvu, a partnerstva se sklapaju sa lokalnim zajednicama, vladom, političarima,decom, mladima, privatnim sektorom i medijima. Namera je da se doprinese boljem razumevanjui ponašanju u oblasti prava deteta.43

UNITED NATIONS CHILDREN’S FUND – UNICEFAddress: Svetozara Markovića 58, 11000 BelgradeTelephones: +381 11 3602 100Fax: +381 11 3602 199Office e-mail: belgrade@unicef.org; Website: www.unicef.org/serbiaThe United Nations Children’s Fund (UNICEF) advocates the protection of children’s rights, helps meetchildren’s basic needs and expands opportunities to reach their full potential.The Country Programme 2005-2009 sets the overall goal to ensure that all children enjoy and exercisetheir rights. In order to best contribute to achieving this goal, UNICEF is supporting the development ofpolicies and programmes that will bring Serbian legislation in line with international standards and seethat all get their chance to grow up healthily, go to school and develop to their full potential.The 2005-2009 Country Programme comprises four areas of intervention:• The Social Policy Reform programme seeks to establish national legislation and a national socialpolicy framework for children. To that end, UNICEF is assisting the government in developinglaws, policies and strategies, as well as data collection systems and mechanisms for monitoringthe state of children in Serbia.• The System and Institution Building programme aims to ensure access to quality, child-centredsocial services, especially for poor and excluded children. UNICEF activities focus on improvingearly childhood development and survival systems, ensuring equal access to quality education(particularly for Roma children and children with special needs), creating enabling environmentsfor child protection, strengthening national HIV/AIDS response through life-skills based healtheducation and youth-friendly health services that target those young people most vulnerable andat risk.• The Community Mobilisation programme ensures that children, their families and communitiesare aware of and given the means to participate in decisions and processes affecting their lives.UNICEF is supporting the development and implementation of Local Plans of Action for Children(LPA) in municipalities in Serbia, which not only mobilize whole communities to promote andprotect child rights and identify excluded and invisible children, but also serve as catalysts toenhanced civic participation.• The Partnership for Child Rights programme promotes a culture of rights and partnerships forchildren. It aims to increase public awareness of child rights issues, build broad alliances andmobilise local resources. It involves advocacy at every level of society and partnerships withcommunities, governments, academics, politicians, children and young people, the private sectorand the media. The intention is to influence both understanding and behaviour in respect tochildren and their rights.45

– Razvojni fond za žene pri Ujedinjenim NacijamaAdresa: Internacionalnih brigada 69, 11000 BeogradTelefoni: +381 11 2040 415; +381 11 2040 408Fax: +381 11 3444 300E-mail: info-serbia@unifem.org; Website: www.unifem.skUNIFEM pruža finansijsku i tehničku pomoć inovativnim programima i strategijama koje promovišuosnaživanje žena i ravnopravnost polova. UNIFEM je aktivnosti za unapređenje ženskih prava postaviou centar svoje delatnosti. Aktivnosti UNIFEM-a širom sveta odvijaju se u četiri strateške oblasti:• jačanje ekonomske sigurnosti i prava žena;• sprečavanje nasilja nad ženama;• sprečavanje širenja HIV-a/side među ženama i devojkama;• primena principa rodne ravnopravnosti u institucijama demokratske vlasti, u mirnodopskim uslovima,kao i za vreme rata.UNIFEM je osnovan 1976. godine rezolucijom Generalnog sekretarijata UN-a, na inicijativu ženskihorganizacija pokrenutoj na Prvoj konferenciji UN-a za žene, koja je održana u Meksiko Sitiju 1975.godine.UNIFEM teži da poboljša živote žena i muškaraca kroz učvršćivanje podrške politici rodne ravnopravnosti,u skladu sa ključnim planovima i ugovorima koje su usvojile vlade zemalja u svetu. Neki od njihsu: Pekinška akciona platforma, Konvencija o eliminisanju svih oblika nasilja nad ženama (CEDAW),Rezolucija Saveta bezbednosti UN-a 1325 za žene, mir i bezbednost (SCR 1325) i Milenijumski ciljevirazvoja (MCR).UNIFEM sprovodi aktivnosti u centralnoj i istočnoj Evropi od 1998. godine. Kancelarija UNIFEM-a uBeogradu otvorena je 2006. godine. Na teritoriji Zapadnog Balkana postoje još četiri programskekancelarije. U Srbiji, aktivnosti UNIFEM-a odvijaju se u sledećim oblastima:• prava žena u kontekstu ekonomske tranzicije i reformi• rodno osetljivo budžetiranje – ‘urodnjavanje’ budžeta• jačanje i sprovođenje uticaja zakonskih rešenja i državne politike za unapređenje rodne ravnopravnosti• osnaživanje mehanizama za uspostavljanje rodne ravnopravnosti• izgradnja mira i stabilnosti kroz ostvarivanje Rezolucije Saveta bezbednosti UN-a 1325• suzbijanje nasilja nad ženama.46

United Nations Development Fund for WomenAddress: Internacionalnih brigada 69, 11000 BelgradeTelephones: +381 11 2040415; +381 11 2040408Fax: +381 11 3444 300Office e-mail: info-serbia@unifem.org; Website: www.unifem.skUNIFEM is the women’s fund at the United Nations. It provides financial and technical assistance toinnovative programmes and strategies to foster women’s empowerment and gender equality. Placingthe advancement of women’s human rights at the centre of all of its efforts, UNIFEM focuses its activitieson four strategic areas:• Strengthening women’s economic security and rights;• Ending violence against women;• Reversing the spread of HIV/AIDS among women and girls;• Achieving gender equality in democratic governance in times of peace as well as war.UNIFEM was created by a UN General Assembly resolution in 1976, following a call from women’sorganizations attending the 1975 UN First World Conference on Women in Mexico City.UNIFEM strives to improve the lives of women and men by advancing international commitments togender equality, as contained in key plans and agreements adopted by world governments. These includethe Beijing Platform for Action, the Convention on the Elimination of All Forms of DiscriminationAgainst Women (CEDAW), the UN Security Council resolution 1325 (SCR 1325) on Women, Peace andSecurity and the Millennium Development Goals (MDGs).UNIFEM has been active in Central and Eastern Europe since 1998. It opened its office in Belgradein 2006 and has four other programme offices in the Western Balkans. In Serbia, UNIFEM focuses onactivities in the following areas:• Women’s rights in the context of economic transitions and reform;• Gender-responsive budgeting;• Implementation and enhancement of national legislative and policy frameworks for gender equality;• Strengthening gender equality mechanisms;• Women building peace and security through the implementation of UNSC resolution 1325;• Combating violence against women.47

Kancelarija Ujedinjenih nacijau Beogradu (UNOB)Adresa: Tolstojeva 47– 49 i 53, 11000 BeogradTelefoni: +381 11 367 40 06; +381 11 367 40 03Fax: +381 11 367 40 01; E-mail: –; Website: –Na osnovu formalnog sporazuma sa Vladom Republike Srbije, Kancelarija Ujedinjenih nacija uBeogradu obavlja političke izveštaje i funkcije za vezu, prvenstveno one koje se odnose na primenu iizvršenje rezolucije Saveta bezbednosti 1244 (1999.) kojom je uspostavljena Privremena misija Ujedinjenihnacija na Kosovu (UNMIK).Predstavnik Generalnog sekretara ima zadatak da olakša komunikaciju i dijalog sa Vladom Srbije idiplo matskom zajednicom u Beogradu po pitanjima u vezi sa primenom ove rezolucije, kao i po pitanjimakoja se zahtevaju od strane Odeljenja za mirovne misije i politička pitanja Ujedinjenih nacija.Kancelarija Ujedinjenih nacija u Beogradu izveštava Štab Ujedninjenih nacija o političkim događajimau Srbiji kao i o regionalnim događajima značajnim za Ujedinjene nacije i UNMIK. Osim toga, Kancelarijaolakšava sektorske kontakte UNMIK-a u Beogradu pokrivajući aktivnosti koje provodi misija Ujedinjenihnacija na Kosovu.48

United NationsOffice in BelgradeAddress: Tolstojeva 47– 49 and 53, 11000 BelgradeTelephones: +381 11 367 40 06; 367 40 03Fax: +381 11 367 40 01; Office e-mail: –; Website: –By formal agreement with the Government of the Republic of Serbia, the United Nations Office in Belgradeconducts political reporting and liaison functions primarily related to the implementation andfulfillment of Security Council Resolution 1244 (1999) which established the United Nations InterimAdministration in Kosovo (UNMIK).The Representative of the Secretary-General is charged with facilitating communication channels anddialogue with the Government of Serbia and the Diplomatic Community in Belgrade on matters relatingto the implementation of this Resolution, and more broadly on matters of interest to the United NationsDepartment of Peacekeeping Operations and the Department of Political Affairs.The United Nations Office in Belgrade reports to United Nations Headquarters on political developmentsin Serbia, as well as regional developments of relevance to the United Nations and UNMIK. Inaddition, the Office facilitates UNMIK sectoral contacts in Belgrade, covering the range of activitiesconducted by the UN mission in Kosovo.49

Kancelarija Ujedinjenih nacijaza borbu protiv droge i kriminalaAdresa: Đuke Dinić 12/21, 11000 BeogradTelefoni: +381 11 241 28 75Fax: +381 11 241 28 85; E-mail: –Website: www.unodc.orgKancelarija Ujedinjenih nacija za borbu protiv droge i kriminala (UNODC) osnovana je 1997. godine,sa sedištem u Beču. UNODC je danas svetski lider u borbi protiv droge i kriminala sa mandatom dazemljama članicama pruži pomoć u borbi protiv zloupotrebe opojnih droga, organizovanog kriminalai terorizma, pranja novca i korupcije, kao i u prevenciji širenja virusa HIV-a među intravenskim korisnicimadroge, zatvorenicima i u kontekstu trgovine ljudima.Programski rad UNODC-a sastoji se od tri dela:• Istraživanje i analitika u cilju sagledavanja svih problema koji se tiču droge i kriminala• Normativni rad – pomoć državama u ratifikaciji i implementaciji međunarodnih sporazuma• Tehnička saradnja u okviru projekataKancelarija UNODC-a u Beogradu angažovana je na četiri regionalna projekta:• Prevencija i sprovođenje lečenja inficiranih virusom HIV-a u regionu jugoistočne Evrope• Pružanje pomoći u razvoju kriminalističko-obaveštajnog sistema u Republici Srbiji i RepubliciCrnoj Gori• Unapređenje efikasnosti službi bezbednosti u zemljama zapadnog Balkana u borbi protiv trgovineljudima• Unapređenje mogućnosti zemalja zapadnog Balkana u istragama slučajeva krijumčarenja drogekroz program razmene operativaca službi bezbednosti između zemalja u regionu i zemaljačlanica Evropske unijeTokom naredne godine UNODC planira da proširi spektar svojih aktivnosti u jugoistočnoj Evropi.50

United Nations Office on Drugsand Crime (UNODC)Address: Đuke Dinić 12/21, 11000 BelgradeTelephones: +381 11 241 28 75Fax: +381 11 241 28 85; Office e-mail: –Website: www.unodc.orgThe United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC) was established in 1997 with headquartersin Vienna. Today, UNODC is a global leader in the fight against illicit drugs and international crime withmandates to assist Member States in their struggle against illicit drugs, organized crime and terrorism,including money-laundering, corruption, HIV/AIDS among drug users, prison inmates and in thecontext of human trafficking.The three pillars of the UNODC work programme are:• Research and analytical work to increase knowledge and understanding of drugs and crime issues• Normative work to assist States in the ratification and implementation of the international treaties• Field-based technical cooperation projectsIn Belgrade, UNODC is currently active in four regional projects:• HIV prevention and treatment services in South East Europe• Assistance in the development of criminal intelligence systems in Serbia and Montenegro• Enhancing the capability of law enforcement officials in the Western Balkans in the fight againsthuman trafficking• Capacity building in the Western Balkans based on a drug law enforcement exchange programmebetween countries in the region and EU Member States.UNODC hopes to further expand its activities in South East Europe in 2009.51

Kancelarija Ujedinjenih Nacijaza projektne uslugeLokalni agent Globalnog fonda za borbu protivside, tuberkuloze i malarije − GFATMAdresa: Višegradska 23, 11000 BeogradTelefoni: +381 11 3612 714; Fax: +381 11 3612 714E-mail: marijap@unops; Website: www.unops.orgUkratko o UNOPS-uKancelariju Ujedinjenih nacija za projektne usluge (UNOPS) je, 1995. godine, osnovala Generalnaskupština Ujedinjenih nacija, kao samostalnu, samofinasirajuću organizaciju, koja danas ima više oddecenije iskustva u zemljama celog sveta. Obezbeđuje stručnjake, metodologiju i znanje potrebno zasprovođenje projekata i ostvarivanje različitih potreba klijenata, stavljajući na raspolaganje širok spektarusluga, kao što su: nabavka, rukovođenje ljudskim resursima, nadzor zajmova i sertifikovanje.UNOPS ostvaruje prihode isključivo od usluga koje pruža. Pošto se za posao nadmeće sa konkurentima,ima dodatni motiv da pruža usluge izuzetnog kvaliteta. Usluge se usklađuju sa sve kompleksnijimzahtevima na koje nailaze Ujedinjene nacije i druge međunarodne organizacije. Naročito su značajnevisoke ocene specifične ekspertize u oblasti inženjeringa, izgradnji infrastrukture, razminiranju, podršciu organizovanju izbora, javnim radovima, i oporavku životne sredine. UNOPS ima odličnu reputaciju unadzoru nad sprovođenjem programa i dokazanu sposobnost da efikasno radi u kriznim i post-kriznimokruženjima.Neprekidno je na raspolaganju klijentima, partnerima i ostalim akterima na lokalnom, regionalnom imeđunarodnom nivou, kako bi svi dobili adekvatne usluge prilagođene njihovim potrebama. KlijentiUNOPS-a su: sistem Ujedinjenih nacija, Međunarodne finansijske institucije, vlade i međunarodne nevladineorganizacije.UNOPS u SrbijiUNOPS ima značajno iskustvo na Balkanu u pružanju niza usluga velikom broju klijenata, među kojimasu: UNDP, DPKO, UNEP, IFAD i Globalni fond za borbu protiv side, tuberkuloze i malarije (GFATM).U Srbiji je uspostavljena saradnja između UNOPS-a sa Programom zaštite životne sredine Ujedinjenihnacija, u akcijama čišćenja oblasti sa zagađenom životnom sredinom, sa Programom za razvoj Ujedinjenihnacija u promovisanju decentralizovane saradnje između gradova u Srbiji i evropskih regionai lokalnih jedinica, i sa Globalnim fondom za borbu protiv side, tuberkuloze i malarije (GFATM) u nadzorusprovođenja programa. UNOPS pruža usluge Globalnom fondu od njegovog nastanka. Zvaničnije Lokalni agent Globalnog fonda (LFA) u: Kini, Mogoliji, Indiji, Srbiji, Makedoniji, Kosovu (teritoriji podadministracijom UN-a), Azerbejdžanu i Tunisu.UNOPS nadgleda implementaciju 2. programa donacije Globalnog fonda u Srbiji: Kontrola tuberkulozeu Srbiji i Unapređenje nacionalne borbe protiv HIV-a/side decentralizacijom ključnih zdravstvenihusluga. Oba projekta sprovodi Ministarstvo zdravlja Republike Srbije. Kao LFA, UNOPS procenjujekapaci tete primaoca donacije potrebne za implementiranje projekta, pomaže Globalnom fondu u pregovorimao donaciji; i prati realizaciju programa, nadgledanjem sprovođenja aktivnosti i ostvarivanjaplaniranih programskih ciljeva.52

United Nations Office for Project ServicesLocal Fund Agent of Global Fund for AIDS,Tuberculosis and Malaria − GFATMAddress: Višegradska 23, 11000 BeogradTelephones: +381 11 3612 714; Fax: +381 11 3612 714Office e-mail: marijap@unops; Website: www.unops.orgUNOPS at a GlanceCreated in 1995 by the UN General Assembly as a distinct, self-financing UN entity, the United NationsOffice for Project Services (UNOPS) now has more than a decade of global experience. It provides thepeople, tools, and operational know-how needed to get projects up and running, and client goals met.It achieves this by offering a broad range of services—including procurement, recruitment and humanresources administration, loan supervision, and certification.UNOPS earns its income exclusively from services rendered. Since it competes for work, it has an extraincentive to perform excellent quality services. Its services keep pace with the ever-changing demandsmade on the UN and international cooperation. It is especially pleased with the high marks earned byits specific operational expertise in engineering, infrastructure, mine action, elections support, publicworks, and environmental rehabilitation and recovery. It has a strong track record in fund supervisionand proven ability to work effectively in crisis and post-crisis settings.It stays responsive to its clients, partners, and stakeholders at local, regional, and international levels,so all receive customized attention. Its clients are: the United Nations system, International FinancialInstitutions, governments and international NGOs.UNOPS in SerbiaUNOPS has had extensive experience in the Balkans, providing a range of services to a variety of clientsincluding UNDP, DPKO, UNEP, IFAD and the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria(GFATM). In Serbia, UNOPS has worked with the United Nations Environmental program to clean upenvironmental hotspots, with the United Nations Development Program to promote decentralized linksbetween cities in Serbia and European local entities, and has monitored the Global Fund to Fight AIDS,Tuberculosis and Malaria (GFATM) grants implementation. UNOPS has provided services to the GFATMsince the fund’s creation. It is the designated GFATM Local Fund Agent (LFA) for China, Mongolia, India,Serbia, Macedonia, UN administered Kosovo, Azerbaijan and Tunisia.UNOPS is monitoring the implementation of 2 GFATM grants to Serbia: Reducing the Burden of Tuberculosison the Health Status of the Population and Scaling up the National HIV/AIDS Response byDecentralizing the Delivery of Key Services. The Ministry of Health of Serbia is the principal recipient ofboth grants. As LFA, UNOPS has assessed the capacities of the principal recipient; assisted the GFATMwith Grant Agreement negotiations with the PRs; and has been overseeing the grant programmes’implementation to ensure that proper monitoring and grant performance be maintained and programmatictargets met.53

Svetska zdravstvena organizacijaAdresa: Dr. Subotića 5, 11000 BeogradTelefoni: +381 11 3615 744, 2656 520Fax: +381 11 3615 744, 2656 520E-mail: dorit.nitzan@who.org.yu; Website: www.who.intSvetska zdravstvena organizacija je specijalizovana agencija Ujedinjenih nacija za brigu o zdravljuljudi. Osnovana je 7. aprila 1948. godine. Misija i mandat SZO sadržani su u Ustavu SZO: „Dostizanjenajvećeg nivoa zdravlja za sve ljude“, polazeći od prava na zdravlje kao osnovnog ljudskog prava. UstavSZO definiše zdravlje kao „stanje potpunog fizičkog, mentalnog i socijalnog blagostanja, a ne samo kaoodsustvo bolesti ili onesposobljenosti – invaliditeta“.Svetska zdravstvena organizacija je decentralizovana, a programi i aktivnosti u zemljama osmišljavajuse i sprovode u 6 regionalnih kancelarija – koje su nadležne za „regione SZO“, a regionalni programi sezasnivaju na globalnim priorititetima koje zemlje definišu na Svetskoj zdravstvenoj skupštini koja se umaju svake godine održava u Ženevi. Programi SZO zasnovani su na osnovnim prinicipima i načelimaUN i SZO.Regionalna strategija SZO, Regionalnog biroa za Evropu je „Usklađivanje aktivnosti službi SZO premapotrebama zemalja članica“. Stručno-tehnički programi SZO EVRO i odeljenja SZO za podršku i implementacijuprograma, kao i nacionalne kancelarije SZO u zemljama članicama, zasnivanju svoje programepodrške zemljama na sledećim principima:• razvoj sopstvene zdravstene politike, zdravstvenog sistema i programa javnog zdravlja;• prevencija i kontrola zdravstvenih rizika;• predviđanje budućih izazova zdravlju i humanom razvoju; i• podizanje svesti o značaju javnog zdravlja.Program SZO za Srbiju zasniva se na prioritetima koje zajednički dogovaraju SZO i Srbija. Aktivnostise planiraju za dvogodišnje programske cikluse. Na regionalnom zasedanju SZO za Evropu, koje jeodržano u Beogradu, od 17 do 20. septembra 2007. godine, potpisan je dvogodišnji ugovor za period2008-2009, koji definiše sledeće prioritete i postizanje sledećih rezultata na nivou zemlje:1: Javno zdravstvene aktivnosti za prevenciju i kontrolu nezaraznih bolestiU okviru ovog prioriteta teži se ka ostvarivanju sledećih rezultata:• razvoj nacionalne strategije usmerene na smanjivanje nacionalnog opterećenja nezaraznim bolestima,kao i na brigu o mentalnom zdravlju, povredama i prevenciji nasilja• podizanje svesti kroz programe promocije zdravlja, zdrave i bezbedne ishrane2: Planiranje i razvoj kadrovskih resursa u zdravstvenom sistemuU okviru ovog prioriteta teži se ostvarivanju sledećeg rezultata:• jačanje nacionalnih kapaciteta za pružanje boljeg obrazovanja, obuke i regulative u oblasti zdrav stenihkadrova55

3: Razvoj zdravstvenog sistemaU okviru ovog prioriteta cilj je ostvarivanje sledećih rezultata:• snažni nacionalni kapaciteti za menadžment u zdravstvu, koji obuhvata i upravljanje finansijskimresursima, uticaj na državnu politiku i sprovođenje reformi• snažan zdravstveni informacioni sistem i kapacitet zemlje da kreira, prati i koristi statistiku i drugeinformacije neophodne za formulaciju i praćenje sprovođenja zdravstvene politike• snažan zdravstveni sistem u oblasti životne sredine i zdravlja, kao i problema vezanih za zdravlje naradu• prošireni kapaciteti sistema primarne zdravstvene zaštite za prevazilaženje problema nejednakedostupnosti zdravstvenih službi, sa posebnom pažnjom usmerenom na ranjive populacije4: Jačanje kapaciteta za odgovor na različite pretnje zdravljuU okviru ovog prioriteta cilj je ostvarivanje sledećih rezultata:• jačanje kapaciteta nacionalnog zdravstvenog sistema, da bi mogao delotvorno i efikasno da reagujei pruža zaštitu u kriznim situacijama koje ugrožavaju zdravlje• poboljšani nacionalni kapaciteti za nadzor i odgovor na zarazne bolesti, uključujući izgradnju osnovnihkapaciteta za delotvornu primenu Međunarodnog sanitarnog pravilnika.• jačanje sistema imunizacije u kontekstu zdravstvenog sistema kako bi se ostvarila maksimalnadostupnost kvalitetnih vakcina svim ljudima, sa integracijom ostalih esencijalnih zdravstvenih uslugaza decu sa službama imunizacije.Maksimalan predviđeni budžet za ostvarivanje ove dvogodišnje saradnje je 1.475.000 dolara.http://www.who.int – link ka stranici sedišta SZO u Ženevihttp://www.euro.who.int - link ka stranici regionalne kancelarije za Evropu u KopenhagenuRegionalni komitet Svetske zdravstvene organizacije za Evropu –57. zasedanje, održano u Beogradu od 17. – 20. septembra 2007.Pedeset sedmo zasedanje Regionalnog komiteta SZO za Evropu (upravno telo koje čine 53 zemlječlanice SZO u Evropskom regionu SZO) je održano u Domu Narodne Skupštine u Beogradu. Predstavnici53 zemlje koje pripadaju evropskom regionu SZO učestvovali su na zasedanju. Uz njih suprisustvovali posmatrači iz jedne zemlje članice koja pripada ekonomskoj komisiji za Evropu, kao i izjedne zemlje koja nije članica SZO. Bili su prisutni i predstavici UNICEF-a, UNDP-a, UN Kancelarije uBeogradu, UNFPA, Svetske banke, Saveta Evrope, Evropskog centra za kontrolu i prevenciju zaraznihbolesti, Evropske komisije, i OECD-a, kao i predstavnici nevladinih organizacija.Raspravljalo se o sledećim temama:• zdravstvena radna snaga u evropskom regionu SZO;• praćenje ispunjavanja obaveza preuzetih na Ministarskoj konferenciji o gojaznosti, uključujući idrugi Evropski akcioni plan za politiku hrane i ishrane, i• napredak u ostvarivanju Milenijumskih ciljeva razvoja u evropskom regionu SZO, sa fokusom naulogu koju u oblasti zdravlja majke i deteta mogu da imaju ojačani zdravstveni sistemiObraćanje generalnog direktora SZO delegatima 57. zasedanja Regionalnog komitetaDr Margaret Čen, generalna direktorka Svetske zdravstvene organizacije je u svom obraćanju delegatimapodsetila na uslove koji su u evropskom regionu vladali 1980-ih godina, kada je evropski regionpokazao liderstvo u pogledu rešavanja globalnih zdravstvenih problema koji su tada postali aktuelni.Regionalna kancelarija SZO za Evropu je imala pionirski zadatak u oblasti zdravlja i životne sredinekoristeći multisektorski pristup, predvodila je rad na prevenciji hroničnih masovnih nezaraznih bolesti ipromociji zdravlja, predvidela starenje stanovništva, a sva ova pitanja su postala značajna na svetskojzdravstvenoj sceni u prvoj deceniji 21. veka. Uz to je evropski region prednjačio u radu na reformi fin-56

ansiranja zdravstvenog sistema, i identifikaciji potrebe za jačanje zdravstvenih sistema. Multisektorskipristup je sada u srcu Milenijumskih ciljeva razvoja, koji se bave iskorenjivanjem siromaštva, a zdravljeje prepoznato kao ključni pokretač ekonomskog napretka.Obraćanje dr Marka Dancona, Regionalnog direktora SZO za Evropu – izveštaj o aktivnostimaSZO u Evropskom regionu„Dokument Regionalnog komiteta SZO za Evropu o Milenijumskim ciljevima razvoja posebno naglašavazdravlje majke i deteta i mortalitet majki i dece. U Evropi i u svetu su apsolutno neophodni zdravstvenisistemi koji dobro funkcionišu, kako bi se ovi ciljevi postigli; nedovoljni kapaciteti zdravstvenih sistemada dosegnu siromašne, predstavljaće nepremostivu prepreku u dostizanju MCR koji se odnose nazdravlje, a i sada je najmanje verovatno da će ovi ciljevi biti dostignuti u predviđenom roku. Rad SZOu jugoistočnoj Evropi se fokusirao na mir, ljudska prava i zdravlje. SZO, Savet Evrope i određeni brojzemalja su počeli projekte pod okriljem Pakta za stabilnost Evrope kako bi izgradili mir u regionu krozzajedničke programme javnog zdravlja....Regionalna kancelarija SZO za Evropu nastavlja da poboljšava usluge koje pruža u 53 zemlje Evropskogregiona SZO, što je uključilo i dalji razvoj nacionalnih kancelarija SZO. Posebno su značajnadostignuća u 4 oblasti: zarazne i nezarazne bolesti, jačanje zdravstvenih sistema i životna sredina izdravlje. Regionalna kancelarija SZO za Evropu je organizovala drugu Evropsku nedelju imunizacije,u kojoj je učestvovalo 25 zemalja (Srbija je učestvovala i 2006. i 2007); a održan je i sastanak 44nacionalna koordinatora za suzbijanje morbila i rubeole; SZO pruža podršku zemljama članicama uplaniranju aktivnosti u slučaju pandemije izazvane virusom ptičjeg gripa i planira da održi ministarskiforum ’Svi protiv tuberkuloze‘ (oktobar, 2007, Berlin) i nastavlja da radi na povećanju dostupnosti prevencijei lečenja inficiranih HIV-om/sidom. Direktna podrška je pružena brojnim zemljama (uključujućiSrbiju) da primene Evropsku strategiju za prevenciju i kontrolu nezaraznih bolesti. Direktnu podršku zapoboljšanje prevencije raka grlića materice su dobile 44 zemlje.Regionalna kancelarija SZO za Evropu je podržala 25 zemalja u Evropskom regionu, u naporimada smanje nejednakosti u zdravstvenim sistemima i unapređenje zdravstvene politike i upravljanjazdravstvenim sistemima ili u procesu restrukturisanja ministarstva zdravlja. Evropski izveštaj o zdravstvenojbezbednosti je pripremljen, a u toku su pripreme za održavanje ministarske konferencije ozdravstvenim sistemima koja će se održati u Estoniji, 2008.“Obraćanje Nj. E. Borisa Tadića, Predsednika Srbije – delegatima 57. zasedanja Regionalnogkomiteta SZO za EvropuPredsednik Srbije, g-din Boris Tadić, obratio se delegatima 57. zasedanja regionalnog komiteta SZOza Evropu u toku drugog dana zasedanja. Predsednik je izrazio zadovoljstvo što ima priliku da izrazisvoju zahvalnost za rad i rezultate koji je SZO ostvarila od 1948, u ostvarivanju zdravstvenih ciljeva zastanovništvo kroz napore da se kreira zdravstvena politika, jačaju zdravstveni sistemi i u borbi protivbolesti. On je naglasio da je svet svedok ogromnog napretka koji ima uticaj na čitavo čovečanstvo, ida je, iako je tehnologija postala integralni deo svakodnevog života, imperativ za sve zemlje da uložezajedničke napore kako bi se prevazišli negativni efekti tako brzih promena, a ostvarila maksimalnadobrobit. Predviđanje budućeg razvoja, naročito u pogledu novih tehnologija je bio veoma važan zadatak.Uspostavljanje veza i integrisan rad bili su ključni za to. Predsednik Tadić je naglasio da SZO pružaprimer svojom voljom da rešava globalne probleme zajedno sa vladama i drugim agencijama i partnerima.Pažljivo planiranje je bilo od kritičnog značaja za savladavanje značajnih izazova. Svi učesniciimaju svoju ulogu, a Srbija će dati svoj doprinos gde god bude mogla. Srbija je pažljivo pratila naučnadostignuća koja utiču na zdravlje, i ponosna je što je dala doprinos naučnom saznanju koje unapređuječovečanstvo, uz pomoć SZO i kao deo svetske mreže stručnjaka. Srbiji je čast što je domaćin Regionalnogkomiteta SZO za Evropski region, i Predsednik je izrazio svoju podršku i dobre želje za uspešanrad Komiteta koji raspravlja o veoma važnim temama koje su na dnevnom redu.Link za ceo izveštaj sa Regionalnog komiteta 57:http://www.euro.who.int/RC/20070926_157

58 58

World Health OrganizationAddress: Dr. Subotića 5, 11000 BelgradeTelephones: +381 11 3615 744, 2656 520Fax: +381 11 3615 744, 2656 520Office e-mail: dorit.nitzan@who.org.yu; Website: www.who.intThe World Health Organization is the United Nations specialized agency for health. It was establishedon 7 April 1948. WHO’s mission is stated in its Constitution and it is:“The attainment by all peoples of the highest possible level of health”, understanding health as a basichuman right. WHO Constitution defines health as “a state of complete physical, mental and social wellbeingand not merely the absence of disease or infirmity.”WHO is a decentralized organization with 6 regional offices providing specific support to countries intheir regions, based on WHO global priorities, beliefs and values. WHO Regional Office for Europe’sstrategy is “Matching services to needs of the member states”. WHO EURO technical programmes andcountry presence support member states in:• Developing their own health policies, health systems and public health programmes;• Preventing and overcoming threats to health;• Anticipating future health challenges; and• Advocating public health.WHO operation in countries - WHO country presence in SerbiaWHO country work in Serbia is delivered through the WHO Country Office. The Biennial CollaborativeAgreements – the new biennial agreement covers the period 2008 – 2009 and has defined the followingpriorities and country expected results:Priority 1: Public Health Activities related to NCD prevention and control• National strategy developed to address the extent of disease in the areas of NCD, mental disorders,injuries and violence• Development of public awareness programs on health promotion, nutrition and food safetyPriority 2: Human Resources for Health Planning and Development• Strengthened country capacity to improve quality of health worker’s education, training and regulationPriority 3: Health system development• Strengthened national capacity for management of health financing policy and reforms• Strengthened health information system and country capacity to produce and use health statisticsand other information for monitoring and policy-making59

• Strengthening health systems to address environmental health and occupational health• Enhancing the capacity of the Primary Care system to address inequity in health particularly forvulnerable groupsPriority 4: Strengthening capacity to respond to various health security threats• Strengthened national health systems capacity to effectively manage health crises• National capacity for communicable diseases surveillance and response improved, including buildingcore capacities for effective International Health Regulations (IHR) implementation• Strengthening immunization systems to maximize equitable access for all people to vaccines ofassured quality and to integrate other essential child health interventions with immunization.The total estimated budget amounts to US$ 1, 475,000.WHO Regional Committee for Europe – 57 th session, held from 17 – 20September 2007 in Belgrade, SerbiaThe 57th session of the WHO Regional Committee for Europe (governing body of 53 Member statesof WHO European Region) was held at the National Assembly in Belgrade. Representatives of all 53countries in the WHO European Region took part, with observers present from one Member State ofthe Economic Commission for Europe and one non-Member State, and representatives of the UnitedNations Children’s Fund, the United Nations Development Programme, the United Nations Office inBelgrade, the United Nations Population Fund, the World Bank, the Council of Europe, the EuropeanCentre for Disease Prevention and Control, the European Commission, the Organization for EconomicCo-operation and Development and nongovernmental organizations.The topics discussed were:• health workforce policies in the European Region;• the follow-up to the Ministerial Conference on Counteracting Obesity, including the second Europeanaction plan for food and nutrition policy; and• progress towards achieving the Millennium Development Goals in the WHO European Region,with a focus on the role stronger health systems could play and on maternal and child healthAddress by the Director-General of WHO to delegates of RC57The RC57 was addressed by Dr Margaret Chan, the Director-General of WHO. She recalled conditionsin the European Region in the 1980s and the Region’s leadership in providing guidance on emerginghealth problems. The European Regional Office of WHO pioneered work on the environment andhealth and using multisectoral approaches, led work on prevention of chronic diseases and promotionof health, predicted demographic ageing which became burning issues worldwide in the first decadeof the 21st century, as has health financing and the need to strengthen health systems. Multisectoralapproaches are now at the heart of the Millennium Development Goals (MDGs), which attack the rootcauses of poverty and champion health as the key driver of economic progress.Address by Dr Marc Danzon, Regional Director of WHO Europe – report on WHOactivities in the European RegionThe WHO Europe Regional Committee document on the MDGs particularly emphasized maternal andchild mortality. In Europe and globally, well-functioning health systems were absolutely necessary toachieve these goals; the insufficient capacity of health systems to reach the poor would be an insurmountablebarrier to achieving the health related MDGs, which were the least likely to be met. Work60

in south-eastern Europe focused on peace, human rights and health. WHO, the Council of Europe andseveral countries had started a programme under the Stability Pact of Europe to build peace in theregion through shared public health programs.The WHO Regional Office for Europe has continued to try to improve its services to the 53 countries inthe WHO European Region, which includes further developing its country offices. Especially importantachievements are in four areas: communicable and noncommunicable diseases, strengthening healthsystems and the environment and health. The WHO Regional office for Europe has organized the secondEuropean Immunization Week, with 25 participating countries (Serbia participated in 2006 andin 2007); a meeting with 44 national counterparts on measles and rubella control was held; MembersStates are supported in planning for a possible avian influenza pandemic and plans to hold a MinisterialForum “All Against Tuberculosis” (October, 2007, Berlin) and continues to work for better accessto prevention and treatment for HIV/AIDS. Direct support is provided to numerous countries (includingSerbia) to implement the European Strategy for the Prevention and Control of noncommunicable diseasesand direct support was provided to 44 countries to improve prevention of cervical cancer.The Regional office supported 25 countries in the European Region, in their work to reduce inequalitiesin health systems and was helping countries to improve policies on and management of healthsystems or to restructure their health ministries. A European Report on Health and Security is preparedand in preparation is a Ministerial Conference on Health systems to be held in Estonia, 2008.Address to RC57 delegates, by H.E. Boris Tadić, President of SerbiaThe President of Serbia addressed the RC57 delegates on the 2nd day of the session. The Presidentwas pleased to have an opportunity to express his appreciation of the work WHO has done since1948 to ensure health gains for populations, through its efforts to shape health policies, strengthenhealth systems, and combat and prevent diseases. He emphasized that as the world had witnessedtremendous progress over the past years, affecting all human kind, and whilst technology had becomean integral part of daily life, it is an imperative for countries to work together to overcome thenegative effects of such rapid changes and maximize the positive. Foreseeing future developments,especially with regard to new technologies, was an important task. Establishing links and working inan integrated way were essential. President Tadić said that WHO exemplified the will to resolve globalissues together with governments and other agencies and partners. Careful planning was critical totackling the major challenges ahead. All parties had a role to play, and Serbia would make a contributionwhenever it could. Serbia closely followed scientific achievements affecting health, and was proudto be able to contribute to scientific knowledge that aided humankind, with WHO’s assistance andas part of a world-wide network of experts. Serbia was honoured to host the Regional Committee forWHO’s European Region and the President fully supported its work and wished the Committee successin addressing the important topics on the agenda.Link to the full report with full length of the above address are available on:http://www.euro.who.int/RC/20070926_161

Svetska bankaAdresa: Bulevar Kralja Aleksandra 86, 11000 BeogradTelefoni: + 381 11 302 37 00Fax: + 381 11 302 37 32E-mail: belgraderecep@worldbank.org; Website: www.worldbank.org.yuGrupa Svetska banka pomaže Srbiji da podigne životni standard svojih građana. Doprinos poboljšanjuživota građana Srbije Svetska banka ostvaruje kroz pomoć u poboljšanju uslova za održivi razvoj i otvaranjenovih radnih mesta, unapređenju pristupa i efikasnosti usluga socijalne zaštite, i unapređenju upravljanjajavnim sektorom. Svetska banka radi u partnerstvu sa vladom, drugim lokalnim zainteresovanim stranamai međunarodnom razvojnom zajednicom, da bi se postigla uspešna tranzicija Srbije ka tržišnoj privredi.Od osnivanja, 1944. godine, Svetska banka je finansirala mnoge važne projekte u Srbiji – od železničkepruge Beograd–Bar do hidrosistema Ibar–Lepenac i termoelektrane Kolubara A.Od 2001. do 2008. godine Svetska banka finansirala je 32 projekta u Srbiji u ukupnom iznosu od prekojedne milijarde američkih dolara. Stručno znanje, iskustvo i finansijska pomoć Svetske banke bili suključni faktor u reformi bankarskog, obrazovnog, energetskog kao i sektora javnih finansija i sektora socijalnezaštite. Ima i značajnu ulogu u podršci vladi u privatizaciji društvenih preduzeća, kao i unapređenjuposlovnog okruženja i reformi finansijskog sektora. Pomogla je u modernizaciji graničnih prelaza; reformisudstva; rehabilitaciji putne mreže; unapređenju životne sredine, kao i efikasnijem pružanju usluga uzdravstvu i zapošljavanju. Svetska banka nastavlja da obezbeđuje stručnu i drugu pomoć Srbiji i u oblastimakao što su: reforma penzionog sistema, poljoprivrede i registracija imovine (katastar).Program Svetske banke u Srbiji koji je u toku, usredsređen je na tri prioriteta koja je identifikovala VladaSrbije:• podsticanje privrednog rasta zasnovanog na dinamičnom privatnom sektoru, da bi se obezbedilo daprihodi nastave da se približavaju nivoima prihoda u Evropskoj uniji;• omogućavanje širim delovima populacije da osete korist of privrednog rasta; i• odgovor na rizike od elementarnih nepogoda.U saradnji sa vladom Srbije u proteklih osam godina Svetska banka je omogućila sprovođenje projekatakoji doprinose poboljšanju života u Srbiji. Svetska banka trenutno sprovodi 11 projekata u Srbiji sa ukupnonamenjenim sredstvima u iznosu od 444,3 miliona američkih dolara (uključujući kredite Međunarodnogudruženja za razvoj – IDA, zajmove Međunarodne banke za obnovu i razvoj – IBRD, kao i grantove Globalnogfonda za zaštitu životne sredine – GEF).62

The World BankAddress: Bulevar Kralja Aleksandra 86, 11000 BeogradTelephones: + 381 11 302 37 00Fax: + 381 11 302 37 32Office e-mail: belgraderecep@worldbank.org; Website: www.worldbank.org.yuThe World Bank Group is helping Serbia to raise the living standards of its citizens. Through assistance inpromoting conditions for creating employment and sustainable growth, enhancing access to social capitaland services and improving public sector governance, it contributes to a better quality of life for the peopleof Serbia. The Bank works in partnership with the authorities, other local stakeholders and the internationaldevelopment community to achieve Serbia’s successful transition towards a market-based economy.Since its establishment in 1944, the World Bank financed numerous important projects in Serbia, from theBelgrade-Bar railway, to the Ibar-Lepenac hydro system and Kolubara A thermo power plant.Between 2001 and 2008, the World Bank financed 32 projects in Serbia with over one billion US dollars.The Bank’s knowledge and financial support played a critical role in reforming Serbia’s banking, education,energy, public finance and social sectors. It was instrumental in the privatisation of a number of state andsocially owned companies. It also assisted in the modernization of border crossings, reform of the judiciary,road rehabilitation, improving environment, health and employment services and helped Serbia developa more effective business environment. The World Bank continues to provide expertise and support forSerbia in areas such as reforming the pension system, agriculture and property registration (cadastre).The World Bank current program in Serbia focuses on three priorities identified by the Government ofSerbia:• Encouraging dynamic private sector led growth to insure incomes continue to converge with Europeanlevels;• Providing opportunities and broadening participation in growth; and• Managing emerging environmental and disaster risksWorking with the governments of Serbia during the past eight years the World Bank has facilitated projectswhich improved the quality of life in Serbia. The Bank’s current portfolio consists of 11 projects underimplementation with a total commitment value of US$444.3 million (including IDA, IBRD and GEF).63

Svetska turistička organizacijaAdresa: Bulevar Kralja Aleksandra 15, 11000 BeogradTelefoni: + 381 11 3247472Fax: + 381 11 3247472E-mail: milojevi@eunet.yu, ljubica.milojevic@merr.sr.gov.yu; Website: –Svetska turistička organizacija je specijalizovana agencija Ujedinjenih nacija za turizam i vodeća organizacijau oblasti turizma u svetu. Osnovni cilj UNWTO je unapređenje razvoja odgovornog, održivog i prihvatljivogturizma, koji doprinosi ukupnom ekonomskom rastu, međunarodnom sporazumevanju, miru,prosperitetu i poštovanju ljudskih prava i osnovnih sloboda čoveka. Organizacija posebnu pažnju posvećujenerazvijenim i zemljama u razvoju.UNWTO danas predstavlja organizaciju koju čini čak 160 zemalja punopravnih članica i teritorija, i više od350 pridruženih članica, iz privatnog sektora, obrazovnih institucija, turističkih asocijacija i NVO. UNWTO jejedino međunarodno telo UN-a koje predstavlja i javni i privatni sektor, a u programu rada ostvaruje javnoprivatnopartnerstvo.Svojim aktivnostima UNWTO utiče na ravnomerniji razvoj i integralni pristup razvoju, uz zašitu prirodnogi kulturnog nasleđa. Putem transfera tehnologija i međunarodne razmene, partnerstva između javnogi privatnog sektora i implementacije Opšteg etičkog kodeksa u turizmu, UNWTO pomaže zemljamačlanicama, turističkim destinacijama i kompanijama da maksimalizuju pozitivne ekonomske, socijalne ikulturne efekte turizma i minimalizuju njegove negativne efekte na društvo i životnu sredinu.Ostvarujući centralnu ulogu u oblasti razvoja turizma u svetu i dostizanja Milenijumskih ciljeva razvoja, Organizacijaupostavlja i održava efikasnu saradnju sa organizacijama i agencijama u sistemu UN. U skladus tim, ona sarađuje sa Programom za razvoj UN-a u zemljama članicama, i učestvuje u njegovim programima.Program aktivnosti UNWTO za 2008. oslonjen je na četiri strateška cilja:• Stalno unapređivanje konkurentnost turističkih destinacija, obezbeđivanjem aktuelnih informacija ipodataka o tržišnim trendovima i osposobljavanjem za suočavanja sa krizama, kao i za odgovarajućevrednovanje ekonomkog doprinosa turizma;• Unapređivanje održivog razvoja turizma u vezi sa Globalnim etičkim turističkim kodeksom, i doprinosturizma Milenijumskim ciljevima razvoja i ukupnom socio-ekonomskom razvoju zemlje članice;• Obezbeđivanje: 1. neohodne obuke i obrazovanja; 2. okvira za partnerstvo i saradnju; 3. strukture upravljanjai vođenja sistemima radi optimalizacije rezultata i ponašanja u skladu sa Globalnim etičkimkodeksom u turizmu, i 4. neophodnu tehničku pomoć i finansijsku podršku vladama, NTA, turističkimdestinacijama, privatnom sektoru i drugim turističkim učesnicima;• Davanje podrške članicama UNWTO-a u oblasti informatičkih tehnologija, tehnike upravljanja, dokumentacijai upotrebe najnovijih raspoloživih tehnologija za jačanje turističkog sektora i same Organizacije,direktno ili kroz partnerstvo.64

Aktivnosti UNWTO u Srbiji u skladu su sa zahtevima Vlade Republike Srbije i potrebamaturističke privrede. Utvrđeni su Programom rada UNWTO-a.• Glavne aktivnosti su u oblasti jačanja konkurentnosti, fokusirane na kvalitet, investicije, razmenu,zdravlje i bezbednost;• Razvojna pomoć realizuje se kroz tehničku i ekspertsku pomoć, pružanje saveta, pomoć u vidu davanjapreporuka i pružanja ekspertize prilikom definisanja turističke politike, razvoja proizvoda, marketingai razvoja ljudskih resursa;• U oblasti istraživanja tržišta i turističke promocije UNWTO je obezbedila potrebne tržišne informacije,analize i praksu u realizovanja uspešne turističke promocije;• Praktikum za zaposlene u NTA iz oblasti upravljanja razvojem turizma;• Učešće u vladinom programu edukacije zaposlnih u turizumu Srbije.Stalni predstavnik Srbije u UNWTO, Ljubica Milojević, odlukom Generalne skupštine UNWTO iz 2003.godine, imenovana je za člana Programskog komiteta, a od 2006. predstavlja Evropu u ovom najvišemoperativnom telu UNWTO-a za programiranje i vrednovanje ukupnih aktivnosti.Fakultet za turistički i hotelijerski menadžment Univerziteta Singidunum je od 2005. godine pridruženi članOrganizacije.65

World Tourism Organization (UNWTO/OMT)Address: Bulevar Kralja Aleksandra 15, 11000 BeogradTelephones: + 381 11 3247472Fax: + 381 11 3247472Office e-mail: milojevi@eunet.yu, ljubica.milojevic@merr.sr.gov.yu; Website: –The World Tourism Organization (UNWTO/OMT) is a specialized agency of the United Nations for tourismand the leading intergovernmental organization in the field of tourism. The fundamental aim of the organizationis the promotion and development of responsible, sustainable and acceptable tourism with a viewto contributing to economic development, international understanding, peace, prosperity, and universalrespect of human rights and fundamental freedoms. The organization pays particular attention to theinterests of the undeveloped and developing countries in the field of tourism.UNWTO members are 160 states and territories and more than 350 affiliate members from the privatesector, educational institutions, tourism associations and NGOs. Therefore, UNWTO is the only UN internationalbody representing the public and private sectors in all parts of the tourism industry and in itsprogramme of work to realize public-private partnerships.Through its activities, UNWTO influences regional development and an integrative approach to tourism development,protecting natural and cultural heritage at the same time. Through the transfer of technologiesand international cooperation, public private partnerships and the implementation of the Global Code ofEthics in tourism, UNWTO helps member states, tourist destinations and companies to maximize positiveeconomic, social and cultural effects of tourism, and minimalise its negative effects on society and theenvironment.In order to establish its central role in the field of tourism, the Organization maintains effective collaborationwith the appropriate organs of the United Nations and its specialized agencies. In this connection, theOrganization seeks a cooperative relationship with, and participation in the activities of the United NationsDevelopment Programme, as a participating and implementing agency.UNWTO’s Programme of Work for 2008 is defined by four strategic objectives:• Continuous improvement of competitiveness of destinations through updated information and dataon market trends, preparedness to face crises and adequate evaluation of the economic contributionof tourism, highlighting its significance;• Promoting the sustainable development of tourism in states, in line with the Global Code of Ethics, tocontribute to the Millennium Development Goals and to worldwide socio-economic development;• Ensuring that governments, NTAs, tourism destinations, the private sector and other tourism stakeholdersget: 1) the necessary education and training tools, 2) suitable partnerships and collaborationframeworks 3) proper governance structures and management systems to optimize results and ensureadherence to the Global Code of Ethics, and 4) the necessary technical assistance and financialsupport;• Supporting UNWTO members in the fields of information technologies, management techniques, documentationand the use of latest available technologies to enhance the image of the tourism sectorand that of the Organization, directly and through its partnerships.The activities of UNWTO in Serbia represent an answer to the needs of the Governmentof the Republic of Serbia and are defined in the PoW.• Main fields of activities are in the areas of improving competitiveness, focusing on quality, investment,trade, health and safety66

• Development assistance is realized through technical and human resources assistance, providingpolicy advice and recommendations, and projects aimed to assist the Government by providing technicalknow-how in the formulation of tourism policies and product development, marketing and humanresource development• Market intelligence and tourism promotion by providing information on tourism market trends and theknowledge of specific market segments and generating markets• Practicum for the officials in NTA• Participation in the governmental education project for employers in the tourism sectorSince 2003, Ms. Ljubica Milojević, the permanent representative to UNWTO, was appointed by the GeneralAssembly as a member of the Programme Committee, and since 2006, she has represented Europe in thismain operational programming body of UNWTO.The Faculty for Tourism and Hospitality Management of the University of Singidunum has been an AffiliateMember of UNWTO since 2005.67

IOM • OIMUN Theme Group on HIV/AIDS of Serbia United Nations Educational,Scientific and CulturalOrganization