消費定型化契約條款之行政規制 - 行政院消費者保護會

消 費 定 型 化 契 約 條 款 之 行 政 規 制 /103項 , 應 記 載 事 項 仍 會 構 成 契 約 之 內 容 。定 型 化 契 約 不 得 記 載 事 項 經 中 央 主 管 機 關 所 公 告 後 , 依 消 保 法 第 17 條第 2 項 規 定 , 違 反 之 定 型 化 契 約 條 款 將 會 無 效 。 職 是 , 其 效 力 與 傳 統 之 「 強行 規 定 」 並 無 不 同 。 反 之 , 定 型 化 契 約 應 記 載 事 項 則 限 制 了 定 型 化 契 約 條款 使 用 人 之 契 約 自 由 , 因 為 根 據 消 保 法 施 行 細 則 第 15 條 第 2 項 規 定 , 若 定型 化 契 約 未 記 載 應 記 載 事 項 , 應 記 載 事 項 仍 會 構 成 契 約 之 內 容 。 應 記 載 事 項 之 類 型 說 明觀 諸 目 前 中 央 主 管 機 關 依 據 消 保 法 第 17 條 第 1 項 規 定 所 公 告 定 型 化契 約 應 記 載 事 項 之 內 容 , 各 類 定 型 化 契 約 因 所 涉 主 給 付 義 務 之 不 同 , 以及 相 關 從 給 付 、 附 隨 義 務 亦 有 差 異 之 情 形 下 , 其 各 自 之 應 記 載 事 項 均 饒富 各 自 特 色 。 惟 深 入 地 加 以 觀 察 , 相 關 應 記 載 事 項 仍 不 乏 共 通 特 點 。 申言 之 , 該 等 共 通 特 點 多 半 仍 圍 繞 契 約 審 閱 期 間 、 債 務 不 履 行 及 相 關 瑕 疵擔 保 責 任 等 內 涵 。 茲 就 各 類 定 型 化 契 約 共 通 之 應 記 載 事 項 予 以 分 述 : 審 閱 期 間消 保 法 第 11 條 之 1 規 定 :「 企 業 經 營 者 與 消 費 者 訂 立 定 型 化 契 約前 , 應 有 30 日 以 內 之 合 理 期 間 , 供 消 費 者 審 閱 全 部 條 款 內 容 。 違 反 前項 規 定 者 , 其 條 款 不 構 成 契 約 之 內 容 。 但 消 費 者 得 主 張 該 條 款 仍 構 成契 約 之 內 容 。 中 央 主 管 機 關 得 選 擇 特 定 行 業 , 參 酌 定 型 化 契 約 條 款 之重 要 性 、 涉 及 事 項 之 多 寡 及 複 雜 程 度 等 事 項 , 公 告 定 型 化 契 約 之 審 閱期 間 。」 此 為 定 型 化 契 約 條 款 審 閱 期 間 之 規 定 , 目 的 在 維 護 消 費 者 知的 權 利 , 使 其 於 訂 立 定 型 化 契 約 前 , 有 充 分 了 解 定 型 化 契 約 條 款 之 機會 , 以 決 定 是 否 同 意 訂 立 定 型 化 契 約 5 。 此 一 立 法 前 提 係 認 為 締 結 契 約不 能 以 一 時 的 衝 動 為 基 礎 , 審 閱 期 間 的 設 計 有 沉 澱 衝 動 的 功 能 。 經 過一 段 的 緩 衝 期 間 , 消 費 者 若 不 改 變 初 衷 仍 要 簽 約 , 就 不 會 再 反 悔 , 因而 減 少 糾 紛 , 訟 源 得 以 疏 減 6 。目 前 中 央 主 管 機 關 依 據 消 保 法 第 17 條 第 1 項 規 定 所 公 告 之 定 型 化契 約 應 記 載 事 項 , 有 不 將 審 閱 期 間 納 入 者 7 , 如 國 外 旅 遊 定 型 化 契 約 應567引 自 消 費 者 保 護 法 第 11 條 之 1 的 增 訂 理 由 , 參 照 立 法 院 法 律 系 統http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lglaw?@175:1804289383:f:NO%3DE01180*%20OR%20NO%3DB01180$$10$$$NO-PD 上 網 日 期 2010 年 2 月 23 日 。黃 立 , 違 反 審 閱 期 間 的 法 律 效 力 , 收 於 消 費 者 保 護 法 制 論 文 集 , 行 政 院 消 費 者 保護 委 員 會 編 印 ,2004 年 7 月 , 頁 122。有 僅 透 過 範 本 的 方 式 加 以 規 範 , 如 電 器 買 賣 定 型 化 契 約 範 本 (1 日 )、 不 動 產 委