消費定型化契約條款之行政規制 - 行政院消費者保護會

108/ 消 費 者 保 護 研 究 ( 十 七 ) 預 付 型 消 費 型 態 之 履 約 擔 保 制 度按 企 業 經 營 者 與 消 費 者 間 之 交 易 型 態 如 為 一 手 交 錢 及 一 手 交 物( 提 供 服 務 ) 同 時 完 成 , 消 費 者 毋 須 承 擔 企 業 經 營 者 未 來 不 能 提 供 對待 給 付 的 風 險 。 然 現 行 交 易 類 型 有 愈 來 愈 多 屬 預 付 型 交 易 之 情 形 , 加上 近 來 企 業 倒 閉 案 層 出 不 窮 , 如 佳 姿 、 亞 歷 山 大 等 , 為 避 免 參 與 預 付型 交 易 的 消 費 者 受 到 無 辜 牽 連 , 中 央 主 管 機 關 針 對 特 定 類 型 之 消 費 契約 , 遂 依 據 專 業 法 律 或 定 型 化 契 約 應 記 載 事 項 要 求 企 業 經 營 者 應 就 向消 費 者 所 收 取 的 金 額 提 供 履 約 保 證 , 以 避 免 企 業 經 營 者 於 取 得 款 項 後有 拒 不 履 行 交 付 商 品 或 提 供 服 務 之 給 付 義 務 。 前 者 如 殯 葬 管 理 條 例 第44 條 、 電 子 票 證 發 行 管 理 條 例 第 18 條 第 2 項 規 定 等 , 後 者 如 生 前 殯葬 服 務 定 型 化 契 約 ( 自 用 型 ) 應 記 載 事 項 第 14 條 、 健 身 中 心 定 型 化 契約 應 記 載 事 項 第 9 條 規 定 等 。A. 生 前 殯 葬 服 務 定 型 化 契 約生 前 殯 葬 服 務 定 型 化 契 約 ( 自 用 型 ) 應 記 載 事 項 第 14 條 規 定 :「 自 訂 約 日 起 , 至 消 費 者 死 亡 、 契 約 終 止 或 解 除 前 , 就 消 費 者 所 繳納 價 款 之 百 分 之 七 十 五 , 殯 葬 服 務 業 應 按 月 造 冊 於 次 月 底 前 交 付 信託 業 管 理 , 並 於 每 會 計 年 度 終 了 後 四 個 月 內 , 將 信 託 財 產 目 錄及 收 支 計 算 表 送 經 會 計 師 查 核 簽 證 後 公 布 , 供 消 費 者 查 閱 。 殯 葬 服務 業 者 對 於 前 項 交 付 信 託 之 金 錢 , 除 法 律 另 有 規 定 或 為 消 費 者 死 亡後 之 依 本 契 約 履 行 、 契 約 終 止 或 解 除 外 , 不 得 提 領 或 動 支 。 殯 葬 服務 業 者 將 第 一 項 價 款 交 付 信 託 業 或 更 換 信 託 業 者 時 , 應 以 書 面 或 依約 定 之 方 式 主 動 告 知 消 費 者 。」 從 該 規 定 可 得 知 , 殯 葬 服 務 業 者 應就 消 費 者 所 繳 納 價 款 之 百 分 之 七 十 五 交 付 信 託 , 除 法 律 另 有 規 定 、消 費 者 死 亡 後 之 依 約 履 行 或 有 契 約 終 止 、 解 除 等 情 事 外 , 不 得 提 領或 動 支 。另 外 , 上 述 應 記 載 事 項 之 內 容 , 事 實 上 殯 葬 管 理 條 例 亦 有 相 同之 規 範 。 同 條 例 第 44 條 即 規 定 :「 與 消 費 者 簽 訂 生 前 殯 葬 服 務 契 約之 殯 葬 服 務 業 , 須 具 一 定 之 規 模 ; 其 有 預 先 收 取 費 用 者 , 應 將 該 費用 百 分 之 七 十 五 依 信 託 本 旨 交 付 信 託 業 管 理 。 前 項 之 一 定 規 模 , 由中 央 主 管 機 關 定 之 。 中 央 主 管 機 關 對 於 第 1 項 書 面 契 約 , 應 訂 定 定型 化 契 約 範 本 及 其 應 記 載 及 不 得 記 載 事 項 。」 而 殯 葬 服 務 業 違 反 此一 規 定 未 將 所 預 收 之 費 用 交 付 信 託 者 , 同 條 例 第 65 條 則 規 定 地 方 主