OPINIEODBIORCA NA RYNKU ENERGIIKONCEPCJA FUNKCJONOWANIA SIECI DYSTRYBUCYJNYCHpoprzez udział w usługach systemowych. W efekcieinny będzie podział odpowiedzialności za planowaniei dysponowanie rezerwami mocy w systemie.Uwarunkowania wdrożenia koncepcjilokalnego bilansowania obszarowegoWdrożenie zaproponowanej koncepcji wymagaopracowania i wdrożenia zmian w wielu obszarachdotyczących funkcjonowania poszczególnychuczestników rynku energii, w szczególności OSDi OSP. Główne wyzwania to:1. Opracowanie szczegółowego modelu rynkuświadczenia usług systemowych w zakresie bilansowanialokalnego, w tym w zakresie modeluświadczenia usług opartych na magazynachenergii przyłączonych do sieci dystrybucyjnych.2. Zdefiniowanie mechanizmów wsparcia inwestycjirealizowanych przez OSD, niezbędnych dowdrożenia koncepcji bilansowania lokalnego.3. Opracowanie i uzgodnienie pomiędzy OSPi OSD procedur oraz rozwiązań technicznychw zakresie:––gromadzenia i wymiany informacji,––współpracy ruchowej (operatywnej),––systemów teleinformatycznych,––systemów aparatury kontrolno-pomiaroweji automatyki oraz zabezpieczeń,––zasad rozliczeń w zakresie świadczenia usługsystemowych przez OSD na rzecz OSP.4. Opracowanie możliwości oddziaływania finansowegoOSD na odbiorców, bezpośrednio lubpoprzez agregatorów, w zakresie bieżącegozapotrzebowania na energię elektryczną (np.poprzez odpowiednie kształtowanie taryf dystrybucyjnych).5. Zmiany w rozwiązaniach taryfowych dostosowującestrukturę i składniki taryf do nowejroli OSD w bilansowaniu systemu i świadczeniuusług systemowych i zapewniające OSD zwrotwszystkich poniesionych nakładów.PodsumowanieDynamiczny rozwój generacji rozproszonejw tym głównie OZE, przyłączanej do sieci dystrybucyjnejbędzie miał istotny wpływ na funkcjonowanieOSD. Ten kierunek rozwoju systemu w powiązaniuz nowymi możliwościami i wyzwaniamiwynikającymi z wdrażania rozwiązań w zakresiesieci inteligentnych mogą być czynnikami stymulującyminową rolę i zadania OSD.Operatorzy sieci dystrybucyjnej staną się w dużejmierze koordynatorami aktywności energetycznejpodmiotów przyłączonych do sieci, pomagającpodzielić się nadwyżkami energii w sposóbefektywny i najbardziej korzystny, a tym samymprzyczynią się do realizacji głównych celów politykienergetycznej państwa.Tworzenie wirtualnych elektrowni i budowa inteligentnychsieci, jako przedsięwzięcia nowatorskie,wiążą się z kosztami przekraczającymi możliwościfinansowe operatorów systemu dystrybucyjnego.Z drugiej strony wdrażane rozwiązania przynieśćmogą szereg korzyści dla uczestników rynku,a przede wszystkim odbiorców energii. Dlatego teżistnieje pilna potrzeba zapewnienia OSD i innympodmiotom (uczestniczącym w procesie tworzenianowej wizji funkcjonowania sieci dystrybucyjnych)systemów wsparcia w celu intensyfikacji niezbędnychdziałań.Jedną z konkretnych propozycji w tym zakresiejest program przygotowywany przez NarodowyFundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,umożliwiający ubieganie się o dotacje w ramachProgramu Priorytetowego „Inteligentne SieciEnergetyczne” o budżecie ok. 320 mln zł. Możliwościuzyskania wsparcia może także przynieść nowaperspektywa finansowa Unii Europejskiej na lata2014–2020.Rafał CzyżewskiPrezes ZarząduENERGA Operator SAMieczysławWrocławskiZastępca DyrektoraDepartamentu UsługDystrybucyjnychENERGA Operator SA46 Biuletyn Urzędu <strong>Regulacji</strong> <strong>Energetyki</strong> nr 1 (79) 30 marca 2012
BIEŻĄCA WSPÓŁPRACA MIĘDZYNARODOWA UREINFORMACJE I KOMUNIKATYBieżąca współpracamiędzynarodowa UREPrezes URE przewodniczącym Grupy RoboczejCEER ds. Implementacji, Benchmarkingui Monitoringu oraz Grupy Roboczej ACERds. Implementacji, Monitoringu i Procedur24 stycznia 2012 r. w trakcie ZgromadzeniaOgólnego Rady Europejskich Regulatorów <strong>Energetyki</strong>(CEER) Marek Woszczyk, Prezes URE zostałwybrany na przewodniczącego Grupy RoboczejCEER ds. implementacji, benchmarkingu i monitoringu(Implementation, Benchmarking andMonitoring Working Group – CIBM).CIBM jest jedną z sześciu grup roboczych działającychw strukturze Stowarzyszenia. Grupa zajmujesię analizami, monitoringiem i sprawozdawczościąna potrzeby unijnych regulatorów, Komisjii agencji ACER. Odpowiada ona za analizy projektówunijnych aktów legislacyjnych oraz monitoringprocesu implementacji prawa unijnego przez krajeczłonkowskie, w tym wdrażanie przepisów tzw.III pakietu energetycznego. Grupa zajmuje sięrównież opracowywaniem raportów i studiów porównawczych,a także koordynacją innych zadańz zakresu monitorowania różnych aspektów rynkówenergii elektrycznej i gazu. Zgodnie z planemprac CEER na rok 2012, w bieżącym roku grupaopracuje szereg raportów, w tym m.in. studiumporównawcze europejskich operatorów elektroenergetycznychsystemów przesyłowych (OSP)i raport ze stanu wdrażania unijnych wymogówdotyczących unbundlingu OSP i OSD.31 stycznia 2012 r. Marek Woszczyk, PrezesURE, na mocy decyzji Dyrektora ACER, AlbertoPototschnig’a, został powołany na przewodniczącegogrupy roboczej ACER ds. Implementacji,Monitoringu i Procedur (Implementation, Monitoringand Procedures Working Group – AIMP).Nominacja jest następstwem rekomendacji RadyRegulatorów ACER (BoR) przedstawionych przezRadę 24 stycznia br. podczas 15. posiedzeniaBoR w Brukseli.Grupa AIMP jest jedną z dwóch nowopowołanych− obok Grupy Roboczej ds. Integracjii Przejrzystości Rynku − grup roboczych w ramachACER. Grupa AIMP będzie wsparciem dlaDyrektora oraz Rady Regulatorów ACER w kwestiachzwiązanych z analizą i monitoringiem implementacjiprawa unijnego przez kraje członkowskie,a także zgodności kodeksów sieciowychopracowywanych przez operatorów z wytycznymiregulatorów i Agencji. Zadaniem grupybędzie wypracowanie wspólnych procedurprawnych dostosowanych do różnych systemówprawnych państw członkowskich. Ponadto w ramachwspółpracy z Grupą Roboczą CEER ds. Implementacji,Benchmarkingu i Monitoringu, dozadań AIMP należeć będzie m.in. opracowanieraportu rocznego nt. rezultatów monitoringuwspólnych rynków energii elektrycznej i gazu.Grupa będzie również odpowiedzialna za przygotowanieopinii dotyczących decyzji organówregulacyjnych państw członkowskich ws. certyfikacjiOSP.Doroczna konferencja CEER25 stycznia br. w Brukseli odbyła się dorocznakonferencja Rady Europejskich Regulatorów Energii(CEER). Tematyka konferencji koncentrowała sięw tym roku wokół dwóch kwestii: infrastrukturyenergetycznej oraz efektywności energetycznej.W wydarzeniu udział wzięli m.in. przedstawicieleKomisji Europejskiej oraz Agencji ds. WspółpracyOrganów <strong>Regulacji</strong> <strong>Energetyki</strong> (ACER), Posłowiedo Parlamentu Europejskiego, Prezesi ENTSO-Eoraz ENTSO-G, przedstawiciele CEER i europejskichorganów regulacyjnych oraz reprezentancisektora energetycznego.Spotkanie otworzył Lord Mogg, PrzewodniczącyRady Regulatorów ACER oraz Zarządu CEER, któryprzedstawił założenia programu prac StowarzyszeniaCEER w 2012 r. Podkreślał przy tym, że w bieżącymroku CEER z jeszcze większym zaangażowaniembędzie działał na rzecz wzmacniania roli konsumentawe wspólnotowej polityce energetycznej.Znaczną część spotkania poświęcono projektowipakietu infrastrukturalnego (EIP). O ambitnychcelach rozporządzenia dot. infrastruktury energetycznejmówił Komisarz UE ds. Energii − GüntherOettinger. Podczas późniejszej debaty dyskutowanoo założeniach projektu w odniesieniu doIII pakietu liberalizacyjnego. Europejscy regulatorzywezwali do bardziej wydajnego inwestowaniaw infrastrukturę energetyczną.Philip Lowe − Dyrektor Generalny ds. EnergiiKE poprowadził sesję na temat budowy zintegrowanegoi jednolitego rynku energii do roku 2014.Dyskutowano podczas niej o tym, jak dostosowaćnr 1 (79) 30 marca 2012Biuletyn Urzędu <strong>Regulacji</strong> <strong>Energetyki</strong>47