Plik w formacie PDF - UrzÄ d Regulacji Energetyki

ODBIORCA NA RYNKU ENERGIIZAGROŻENIE UBÓSTWEM ENERGETYCZNYM. PRÓBA USTALENIA ZJAWISKAZa tak ogólnym obrazem kryje się wiele czynników:dotyczy to z jednej strony poziomu wydatków,który w gospodarstwach krajów zachodnichjest dużo wyższy, a z drugiej efektywności sektoraenergetycznego. W krajach, gdzie udział wydatkówgospodarstw domowych na energię jestwyższy, istnieje pilniejsza potrzeba podnoszeniaefektywności sektora energetycznego oraz efektywnościkorzystania gospodarstw z energii. Zobowiązaniawynikające z wprowadzania nowychtechnologii w tej branżydo 2020 r. przyniosąz pewnością kolejnepodwyżki cen energii.W krajach, w którychudział wydatków naenergię w budżetachgospodarstw domowychjest już obecnierelatywnie wyższy,wskutek tych zmianmoże powstać większagrupa „ubogichenergetycznie”.Różnice międzykrajami „starej” i „nowej”Unii występująnie tylko w poziomiewydatków, jakieponoszą rodzinyna energię, ale takżew ich strukturze(rys. 2). W krajachnaszego regionu dużowyższy udział w kosztach energetycznych gospodarstwdomowych zajmują koszty energii cieplnejoraz paliw stałych (węgla).Według polskiej statystyki publicznej, w 2008 r.wydatki miesięczne na energię wynosiły przeciętnie96,36 zł na osobę. Stanowiły one 10,7%wydatków ogólnych gospodarstw, a 9,2% ich dochodu.Udziały tych kosztów w wydatkach i dochodachgospodarstw w 2009 r. dość wyraźnie wzrosły(tab. 1). W ostatnich badanych dwóch latachRysunek 2. Struktura wydatków gospodarstw domowych na energię w krajach UE (2005 r.)MacedoniaCroatiaSloveniaRomaniaBulgariaHungaryPolandLithuaniaLatviaEstoniaSlovakiaCzech RepublicAustriaPortugalSpainGreeceIrelandItalyFranceNorwayUKSwedenFinlandNetherlandsDenmarkEU 15EU 270% 20% 40% 60% 80% 100%Elektryczność Gaz Paliwa płynne Paliwa stałe Energia cieplnaŹródło: opracowanie własne na podstawie danych Eurostat.(2008−2009) wzrost tych wydatków kosztowałstatystycznego Polaka więcej niż 10 zł w porównaniudo roku poprzedniego.Tabela 1. Wydatki gospodarstw domowych na nośnikienergii (na 1 osobę, miesięcznie)Wydatki na nośnikienergiiWydatki gospodarstwogółemWydatki na energię/ Wydatki ogółem [%]DochódrozporządzalnyWydatki na energię/ Dochód ogółem [%]Rok2005 2006 2007 2008 200975,83 86,11 84,61 96,36 107,64690,30 744,81 809,95 904,27 956,6811,0 11,6 10,4 10,7 11,2761,46 834,68 928,87 1045,52 1114,4910,0 10,3 9,1 9,2 9,7Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z GUS.Wśród gospodarstw domowych o różnych rodzajachdochodów wyróżniają się wysokie wydatkina energię u emerytów i rencistów (odpowiednio138,53 zł i 115,08 zł). W tych grupach wydatki nanośniki energii stanowią znacznie więcej w strukturzewydatków ogółem (tab. 2 str. 5).Pod względem poziomu osiąganych dochodów,udział wydatków na nośniki energii w budżetachrodzin nie jest wprawdzie bardzo zróżnicowany;zdecydowanie widoczne są różnicew poziomie wydatków. W I grupie decylowej(o najniższych dochodach) koszty te są o 49%niższe od przeciętnych w kraju, co wskazuje napoważne ograniczenia w korzystaniu z energiiprzez tę grupę.4 Biuletyn Urzędu Regulacji Energetyki nr 1 (79) 30 marca 2012