4 - Fakulta medzinárodných vzťahov - Ekonomická univerzita v ...
4 - Fakulta medzinárodných vzťahov - Ekonomická univerzita v ... 4 - Fakulta medzinárodných vzťahov - Ekonomická univerzita v ...
druhov rastlín alebo globálne otepľovanie predstavujú výzvy pre transnárodné rozhodovacieprocesy pri meraní vplyvov, mitigácii rizík alebo adaptácii na už prebiehajúce procesyv životnom prostredí. Migrácia obyvateľstva, ako sme na začiatku citovali viaceré zdroje,predstavuje najväčšiu výzvu spojenú s klimatickými zmenami, a je vlastne súčasnýmvýsledkom predchádzajúcej degradácie. Veľkosť jej dôsledkov bude závisieť od úsiliamedzinárodnej komunity pri všetkých štádiách. Systematické uplatňovanie konceptuadaptačných stratégií v medzinárodnej intervencii umožňí zvýšiť odolnosť dotknutýchpopulácií a znížiť migračný tlak. Pritom si musíme uvedomiť, že súčasná predstava a poňatieadaptácie, nie je vôbec nová, iba je uplatňovaná s vyšším dôrazom vzhľadom na stav prostrediaa nové technologické možnosti. Adaptáciu a zvyšovanie odolnosti populácií kdekoľvek na sveteteda neodsudzuje a nutne musí uplatňovať aj tradičné znalosti lokálneho charakteru a snažiť sao ich integráciu s najnovšími technológiami. Príklady, že tradičné znalosti hrajú primárnu úlohupri odolnosti populácií sa ukázali na mnohých miestach planéty ako napríklad znalosťobyvateľov ostrovov v Indickom oceáne o zmene stavu morskej hladiny pred úderom tsunamipodávaná ústnou cestou, ktorá im pomohla zachrániť celú populáciou ostrova, alebo systémvyznačovania hraničných bodov bezpečného umiestnenia obydlí pred zaplavením v Japonskuspred dvoch storočí alebo úmyselné zaplavovanie terasovitých polí v Nepále, ktoré nakonieczvýši potravinovú bezpečnosť aj stabilitu svahov. Koncept zeleného rastu teda fundamentálnezahŕňa osvedčené techniky uplatňované minulými generáciami na rozvoj integrovanéhomanažmentu prostredia a taktiež počíta s pokrokom vedy s cieľom tieto techniky nákladovo ajčasovo zefektívniť. S týmto prístupom by mali počítať najvyššie politické fóra ako napríkladUNFCCC, ktoré vo svojich agendách zahŕňajú aj transfer technológií do rozvojových krajína takisto Zelený klimatický fond, ktorý by práve mal podporovať adaptačné opatrenia vo svetes doposiaľ bezprecendentným rozpočtom, ktorý zhromaždenie signatárskych strán UNFCCCOSN na klimatickej konferencii v Durbane potvrdilo vo výške 100 miliárd USD ročne od roku2012.Hlavné regulačné nástroje environmentálnej migrácie budú pravdepodobne stálezaložené na bilaterálnych nástrojoch jednotlivých štátov. Proces UNFCCC je v súčasnosti prílišzdĺhavý politický rámec s viac-menej nezáväzným charakterom prijatých nástrojov. Finančnémechanizmy založené týmto procesom sú stále v procese kreovania a predpokladá sa, že budúvo fáze implementácie len po roku 2020. Pri súčasnom tempe prebiehajúcich klimatickýchzmien sa pravdepodobne o dva roky zmenia ciele medzinárodného spoločenstva(s publikovaním novej správy IPCC) zabrániť rastu teploty o 2 stupne Celzia v porovnanís predindustriálnym obdobím a následne sa nastavia nové ciele na zabránenie rastu o 4 alebo až6 stupňov Celzia. Takéto politické rámce nebudú dostatočne flexibilné pre reakciu naprebiehajúce deje. To znamená, že rastúce počty ľudí nútene presídlených z dôvodu degradácieživotného prostredia sa budú musieť spoliehať na, buď už existujúce schémy presídľovaniaväčšinou bilaterálneho charakteru alebo sa pripravovať na alternatívu prežitia na pôvodnommieste s adekvátnymi adaptačnými opatreniami. Podľa najnovších vyhlásení lídrov ostrovnýchštátov, existujú funkčné modely „plávajúcich ostrovov“, ktoré by predstavovali istú možnosťprežitia na pôvodnej lokalite. Nech to znie akokoľvek fantasticky, malé ostrovné štáty Pacifikuzvažujú všetky alternatívy, vrátane už uplatňovaného premiestnenia populácie na územie inejkrajiny.V kontraste s náhlymi prírodnými úkazmi tu však pôsobia aj postupné časovozdĺhavejšie deje, často nazývané aj „tiché“ krízy spôsobené pokračujúcou zmenou životnéhoprostredia, ktoré zároveň ovplyvňujú potenciálne vysoké počty ľudí, ktoré nebývajú predmetomveľkej politickej pozornosti. V niektorých extrémnych prípadoch pôsobenia týchto faktorov,môže vysídlenie napomôcť vytvorenie vhodnej politiky pre koordináciu presunu veľkého počtuľudí v snahe permanentne opustiť svoje domovy. Tieto politické postupy však nie sú nové,napríklad presídľovanie sa pravidelne využívalo v iných kontextoch, najmä vo vzťahus veľkoplošnými infraštruktúrnymi projektmi ako vodné priehrady. Takže relevantný politickýMEDZINÁRODNÉ VZŤAHY, 2012, 4 ○ 95
postup by v tomto prípade znamenal zlepšenie existujúcich pravidiel zintenzívnenímfinančných tokov a medzinárodnej spolupráce. 35 Na základe tohto konštatujeme, žeenvironmentálna migrácia môže byť využitá sama ako adaptačná stratégia pre bojs klimatickými zmenami a tiež na znižovanie ich vplyvu, keď v období bezprostrednéhoohrozenia postupnou degradáciou niektorých lokalít na Zemi bude pravdepodobne v krátkomčase nutná evakuácia a presídlenie obyvateľov z dôvodu fyzickej straty územia. V tomto smere,v záujme zachovania života a zdravia bude migrácia predstavovať efektívnu stratégiuprispôsobenia sa zmenám prostredia. Samozrejme, táto téza nespochybniteľne implikujepotrebu medzinárodného zdieľania bremena, keďže populačné tlaky a teritoriálne nároky štátovčoraz väčšmi narastajú a presídlené populácie budú nútené hľadať útočisko v rámci teritóriíostatných hostiteľských krajín. Z pohľadu základných hodnôt zachovania zdravia a života všakmigrácia splní svoju úlohu pri boji s klimatickými zmenami. Diskusia, či migrácia náhodounepredstavuje práve zlyhanie adaptácie, bude skôr predmetom akademickej roviny, zatiaľ čoprávny rámec medzinárodného spoločenstva bude skôr uprednostňovať pohľad vymáhateľnostizákladných ľudských práv.POUŽITÁ LITERATÚRA:1. ANTHOFF, D., NICHOLLS, P., TOL, R.S.J. and VAFEIDIS, A.T. . (2006): "Globaland regional exposure to large rises in sea-level: a sensitivity analysis." Tyndall centrefor climate change research - Working Paper(96), Tyndall Centre for Climate ChangeResearch, Norwich2. AREKAIT, S. (2009): Environmental change, degradation and migration and itsconnections and impacts on sustainable development In: 2 nd Expert workshop onClimate Change, Environment and Migration, United Nations University and MunichRe Foundation, Munich, st. 11-153. BETTINI, G. (2011) ‘ Environmental Migration – The Connections betweenEcological Conditions and Human Migratory Processess, Lund Univeristy Centre ofExcellence for Integration of Social nad NAtural Dimennsions of Sustainability,Dostupné na http://www.lucid.lu.se/html/giovanni_bettini.aspx4. BROWN, O. (2008) ‘Migration and Climate Change’. IOM Migration ResearchSeries. Geneva: International Organisation for Migration.5. GLEICK, P. 2000 The world’s water 2000–2001. Washington, DC, Island Press.6. HEITANEN, M .( 2009): Environmental Change and Displacement, Assessing theEvidence and Developing Norms for Response, In: Report of a workshop held byRefugee Studies Centre, and the International Migration Institute, St. Cross College,University of Oxford7. HUMMITZCH, T. (2009): CLimate Change and MIgration, Policy Brief, Nr. 15,Focus Migration, Hamburgisches Weltwirtschafts Institut, Dostupné na:http://www.hwwi.org/uploads/tx_wilpubdb/PB_15_ClimateChange.pdf8. CHABARA, R. (2008): Climate change refugees seek a new international deal,Climate Change Corp, ClimateChangeCorp-Climate News for Business, 27.12. 2008,[cit. 2012-02-04] Dostupné na: http://www.climatechangecorp.com/content.asp?ContentID=58719. IPCC, 2007. Climate change 2007: impacts, adaptation and vulnerability. Contributionof Working Group II to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panelon Climate Change. Cambridge University Press, Cambridge35 Piquet, E.. (2008) Climate change and forced migration96 ○ MEDZINÁRODNÉ VZŤAHY, 2012, 4
- Page 46 and 47: a luxusného tovaru. Rada bezpečno
- Page 48 and 49: Osobitnú skupinu ŠEZ tvoria zóny
- Page 50 and 51: systému na potraviny a iný priemy
- Page 52 and 53: 7. SINGH, L. 2012. India and North
- Page 54 and 55: D I S K U S I AVÝVOJ MULTILATERÁL
- Page 56 and 57: chybět příslušné pravomoce k u
- Page 58 and 59: socialistickou federativní sověts
- Page 60 and 61: uzavírat bilaterální dohody mezi
- Page 62 and 63: 2 Stěžejní multilaterální obch
- Page 64 and 65: Pod záštitou UNCTAD byl během ro
- Page 66 and 67: Celní úmluva ATA karnet pro doča
- Page 68 and 69: těchto práv jednotlivými státy
- Page 70 and 71: zejména na nastolování obchodu v
- Page 72 and 73: 33. ORGANISATION FOR ECONOMIC CO-OP
- Page 74 and 75: D I S K U S I AFAKTORY ROZVOJA A RA
- Page 76 and 77: tradície a pomerne ľahko sa dost
- Page 78 and 79: 1979 ajatollách Chomejní povolil
- Page 80 and 81: moslimských krajín - vytvárať n
- Page 82 and 83: nachádzali v Pakistane, kde v úlo
- Page 84 and 85: jedna skupina argumentuje množstvo
- Page 86 and 87: 28. OLCOTT, M. BRILL (2012). Centra
- Page 88 and 89: planéty Zem, je možné identifiko
- Page 90 and 91: vysokohorských ľadovcov a snehove
- Page 92 and 93: populácie človeka. Len v roku 200
- Page 94 and 95: s tým sú „tiché“ krízy spô
- Page 98 and 99: 10. MACGRANAHAN, G., BALK, D. , et
- Page 100 and 101: D I S K U S I ASÚČASNÉ A OČAKÁ
- Page 102 and 103: v Afrike, keďže Maurícius nedisp
- Page 104 and 105: v Baoaré. Krajina patrí medzi naj
- Page 106 and 107: nadmerné znečistenie vody v Čín
- Page 108 and 109: ZÁVERPredkladaný článok analyzu
- Page 110 and 111: D I S K U S I AŠPECIFIKÁ POSTAVEN
- Page 112 and 113: stálym obyvateľstvom, definovaný
- Page 114 and 115: občianstve, ktoré zakladajú prim
- Page 116 and 117: Špecifické a nezameniteľné post
- Page 118 and 119: dochádza v prípadoch exilových v
- Page 120 and 121: P R E H Ľ A DPROBLEM OF EASTERN PA
- Page 122 and 123: countries where the development of
- Page 124 and 125: In the Joint Declaration it was sta
- Page 126 and 127: On the partners’ side we see that
- Page 128 and 129: espect for ordinary citizens of the
- Page 130 and 131: P R E H Ľ A DJAPAN´S LOST DECADE:
- Page 132 and 133: often called a “bubble boom” or
- Page 134 and 135: investments into properties - see t
- Page 136 and 137: Ongoing appreciation of the currenc
- Page 138 and 139: usinesses etc.) as well as by long-
- Page 140 and 141: eject it), but he favours the monet
- Page 142 and 143: was bound to take steps. Many other
- Page 144 and 145: preferences. Massive fiscal incetiv
druhov rastlín alebo globálne otepľovanie predstavujú výzvy pre transnárodné rozhodovacieprocesy pri meraní vplyvov, mitigácii rizík alebo adaptácii na už prebiehajúce procesyv životnom prostredí. Migrácia obyvateľstva, ako sme na začiatku citovali viaceré zdroje,predstavuje najväčšiu výzvu spojenú s klimatickými zmenami, a je vlastne súčasnýmvýsledkom predchádzajúcej degradácie. Veľkosť jej dôsledkov bude závisieť od úsiliamedzinárodnej komunity pri všetkých štádiách. Systematické uplatňovanie konceptuadaptačných stratégií v medzinárodnej intervencii umožňí zvýšiť odolnosť dotknutýchpopulácií a znížiť migračný tlak. Pritom si musíme uvedomiť, že súčasná predstava a poňatieadaptácie, nie je vôbec nová, iba je uplatňovaná s vyšším dôrazom vzhľadom na stav prostrediaa nové technologické možnosti. Adaptáciu a zvyšovanie odolnosti populácií kdekoľvek na sveteteda neodsudzuje a nutne musí uplatňovať aj tradičné znalosti lokálneho charakteru a snažiť sao ich integráciu s najnovšími technológiami. Príklady, že tradičné znalosti hrajú primárnu úlohupri odolnosti populácií sa ukázali na mnohých miestach planéty ako napríklad znalosťobyvateľov ostrovov v Indickom oceáne o zmene stavu morskej hladiny pred úderom tsunamipodávaná ústnou cestou, ktorá im pomohla zachrániť celú populáciou ostrova, alebo systémvyznačovania hraničných bodov bezpečného umiestnenia obydlí pred zaplavením v Japonskuspred dvoch storočí alebo úmyselné zaplavovanie terasovitých polí v Nepále, ktoré nakonieczvýši potravinovú bezpečnosť aj stabilitu svahov. Koncept zeleného rastu teda fundamentálnezahŕňa osvedčené techniky uplatňované minulými generáciami na rozvoj integrovanéhomanažmentu prostredia a taktiež počíta s pokrokom vedy s cieľom tieto techniky nákladovo ajčasovo zefektívniť. S týmto prístupom by mali počítať najvyššie politické fóra ako napríkladUNFCCC, ktoré vo svojich agendách zahŕňajú aj transfer technológií do rozvojových krajína takisto Zelený klimatický fond, ktorý by práve mal podporovať adaptačné opatrenia vo svetes doposiaľ bezprecendentným rozpočtom, ktorý zhromaždenie signatárskych strán UNFCCCOSN na klimatickej konferencii v Durbane potvrdilo vo výške 100 miliárd USD ročne od roku2012.Hlavné regulačné nástroje environmentálnej migrácie budú pravdepodobne stálezaložené na bilaterálnych nástrojoch jednotlivých štátov. Proces UNFCCC je v súčasnosti prílišzdĺhavý politický rámec s viac-menej nezáväzným charakterom prijatých nástrojov. Finančnémechanizmy založené týmto procesom sú stále v procese kreovania a predpokladá sa, že budúvo fáze implementácie len po roku 2020. Pri súčasnom tempe prebiehajúcich klimatickýchzmien sa pravdepodobne o dva roky zmenia ciele medzinárodného spoločenstva(s publikovaním novej správy IPCC) zabrániť rastu teploty o 2 stupne Celzia v porovnanís predindustriálnym obdobím a následne sa nastavia nové ciele na zabránenie rastu o 4 alebo až6 stupňov Celzia. Takéto politické rámce nebudú dostatočne flexibilné pre reakciu naprebiehajúce deje. To znamená, že rastúce počty ľudí nútene presídlených z dôvodu degradácieživotného prostredia sa budú musieť spoliehať na, buď už existujúce schémy presídľovaniaväčšinou bilaterálneho charakteru alebo sa pripravovať na alternatívu prežitia na pôvodnommieste s adekvátnymi adaptačnými opatreniami. Podľa najnovších vyhlásení lídrov ostrovnýchštátov, existujú funkčné modely „plávajúcich ostrovov“, ktoré by predstavovali istú možnosťprežitia na pôvodnej lokalite. Nech to znie akokoľvek fantasticky, malé ostrovné štáty Pacifikuzvažujú všetky alternatívy, vrátane už uplatňovaného premiestnenia populácie na územie inejkrajiny.V kontraste s náhlymi prírodnými úkazmi tu však pôsobia aj postupné časovozdĺhavejšie deje, často nazývané aj „tiché“ krízy spôsobené pokračujúcou zmenou životnéhoprostredia, ktoré zároveň ovplyvňujú potenciálne vysoké počty ľudí, ktoré nebývajú predmetomveľkej politickej pozornosti. V niektorých extrémnych prípadoch pôsobenia týchto faktorov,môže vysídlenie napomôcť vytvorenie vhodnej politiky pre koordináciu presunu veľkého počtuľudí v snahe permanentne opustiť svoje domovy. Tieto politické postupy však nie sú nové,napríklad presídľovanie sa pravidelne využívalo v iných kontextoch, najmä vo vzťahus veľkoplošnými infraštruktúrnymi projektmi ako vodné priehrady. Takže relevantný politickýMEDZINÁRODNÉ VZŤAHY, 2012, 4 ○ 95