2. Koncept nacionalnih računa - Monstat

5. ZaključakU današnje vrijeme teško je zamisliti zvaničnu instituciju za statistiku koja ne obezbjeđuje državi, istraživačima,profesionalnim korisnicima i široj javnosti sistem nacionalnih računa. Nacionalni računi jedinstven su izvorinformacija o ekonomiji i predstavljaju osnov za ekonomske analize i prognoze, javnu raspravu o ekonomskomrazvoju i osmišljavanje, implementaciju i praćenje ekonomskih politika. Uz to, međunarodne institucije u velikojmjeri koriste nacionalne račune da bi usaglasile svoje programe pomoći. Konačno, nacionalni računi su takođe odsuštinskog značaja u pogledu budućeg pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji.Da bi se zadovoljila sve veća tražnja za informacijama o crnogorskoj ekonomiji, nacionalni računi moraju bitikompilovani u skladu sa međunarodnim standardima utvrđenim kao SNA93 i ESA95. Usvajanje ovih standarda odsuštinske je važnosti, kako zbog poboljšanja pouzdanosti obračuna, tako i zbog njihove uporedivosti sa drugimzemljama. Zbog toga sastavljanje nacionalnih računa predstavlja prioritet za svaki statistički zavod.Pošto SNA93 i ESA95 zahtijevaju dostupnost statističkih podataka prikupljenih po međunarodno prihvaćenimdefinicijama, klasifikacijama i metodologijama, uspostavljanje i poboljšanje sistema nacionalnih računa takođepretpostavlja i reformu nacionalnog statističkog sistema i njegovo prilagođavanje novim potrebama.Ova statistička reforma istovremeno predstavlja “kulturološku” promjenu za mnoge profesionalne i povremenekorisnike, naviknute na to da svoje analize baziraju na tradicionalnim statističkim indikatorima često povezanim sazastarjelim sistemom računa koji se sastavlja po standardima društvenog proizvoda. Stoga je cilj ove publikacijeda se pomogne široj javnosti da shvati barem okvir i glavne koncepte novog sistema nacionalnih računa. Naravno,nije nam namjera da ova publikacija bude priručnik, već više jedan vodič kroz definicije, klasifikacije i metode, kojese koriste u obračunu značajnih agregata kao što su BDP, sektorska dodata vrijednost, finalna potrošnja, investicijeitd.MONSTAT trenutno obezbjeđuje samo jednu podgrupu agregata predviđenih sistemom nacionalnih računa,uglavnom one koji se odnose na formiranje dodate vrijednosti, i u tekućim i u stalnim cijenama, i obračune finalnihizdataka. Indikatori koji se odnose na raspoređivanje dodate vrijednosti na ekonomske subjekte, koji učestvujuu proizvodnom procesu (radnici, preduzetnici, itd), još ne postoje. Zajedno sa obračunom tokova transfera iz iprema ostatku svijeta, mora se napraviti i detaljna analiza poreza, društvenih doprinosa, penzija i drugih socijalnihdavanja. To su oblasti koje trebaju biti uključene u budući plan rada MONSTAT-a.U svakom slučaju, treba uzeti u obzir da se nacionalni računi, kao uostalom i sve druge naučne oblasti, nikadane završavaju, pošto je to proces akumuliranja znanja o nacionalnoj ekonomiji. Obično, taj proces obuhvatastalna poboljšanja dostupnih informacija, moguća poboljšanja metodologija i procedura i sl. Stoga, preliminarneobračune i revizije koje slijede, treba smatrati integralnim dijelom nacionalnih računa. Međutim, kao što smonaveli u prethodnom dijelu ove publikacije, revizije ne treba smatrati nedostatkom ovog sistema, već više jednomod njegovih jačih strana, pošto, kako stara indijska izreka kaže, mudar čovjek je jednostavno čovjek koji umije daprepozna svoje greške i ispravi ih. U svakom slučaju, obim revizija će se smanjivati paralelno sa jačanjem statističkogsistema Crne Gore.37