2 - Fakulta medzinárodných vzťahov - Ekonomická univerzita v ...
2 - Fakulta medzinárodných vzťahov - Ekonomická univerzita v ... 2 - Fakulta medzinárodných vzťahov - Ekonomická univerzita v ...
K TEORETICKÝM PRÍSTUPOM SKÚMANIA ZAHRANIČNEJ POLITIKYJUDr. Peter Rusiňák, PhD.ABSTRAKTPríspevok je venovaný problematike teoretického vymedzenia zahraničnej politiky.Naznačuje existenciu viacerých prístupov k definícii pojmu zahraničná politika ako dôsledokabsencie jej jednotnej teórie. Autor sa v tejto súvislosti prikláňa k prístupu, ktorý chápezahraničnú politiku ako správanie subjektov medzinárodných vzťahov, ale zároveň akodokument (doktrínu, koncepciu) a proces (zahraničnopolitický proces) rezultujúciz praktickej činnosti subjektov realizujúcich zahraničnú politiku s cieľom naplniť národný(štátny) záujem.ABSTRACTThis article deals with the problem of theoretical marking off foreign policy. Itshows the existence of more attitudes to a defibition of an expression „foreign policy“ asa consequence of the absence of one, unified theory. With this regard the autor tends tounderstand foreign policy as a demeanour of subjects of international relations, but also asa document (doctrine, concept) and a process (concerning foreign policy) resulting frompractical activities of subjects implementing of foreign policy with the aim to fulfil thenational intereste.Aj v prípade zahraničnej politiky je základným predpokladom jej správnehoposúdenia znalosť teórie príslušného vedného odboru poskytujúceho ucelenú predstavuo zákonitostiach a väzbách o predmete skúmania a následne aj potrebné penzum vedomostípre aplikačnú prax.Cieľom príspevku je pokúsiť sa o náčrt vymedzenia predmetu skúmania zahraničnejpolitiky z troch pohľadov:1. zahraničná politika ako fenomén (pojem, jav a študijná oblasť)2. zahraničná politika ako konkrétna zahraničná politika daného subjektumedzinárodných vzťahov (spravidla suverénneho štátu) vymedzená spravidlav zahraničnopolitickej koncepcii (doktríne),3. zahraničná politika ako proces formovania a uskutočňovania zahraničnej politiky(zahraničnopolitický proces) z pohľadu jeho „technológie.Vypracovanie teórií a modelov zahraničnej politiky a jej prognózovanie nevyhnutnepotrebujú vymedzenie predmetu skúmania na báze interdisciplinárneho prístupuobsahujúceho napr. podľa N. Kosolapova „preskúmanie tendencií vnútornej evolúciespoločnosti štátu ako aj dynamiky svetového vývoja a medzinárodných vzťahov“ 1 .1 Zahraničná politika – pojem a definíciaExistuje niekoľko pojmov (pomenovaní), ktoré označujú činnosť subjektumedzinárodných vzťahov za hranicami svojho teritória. Najvýznamnejším z nich je pojem„správanie“ štátu ako najvýznamnejšieho subjektu (aktéra) medzinárodných vzťahovzahŕňajúce viac či menej významné činnosti vo svete v ich širokej škále (napr. od stanoviskaministerského úradníka, cez diplomatické uznanie iného štátu až po vojenskú intervenciu).1Kosolapov, N.: Vnešňaja politika i vnešnepolitičeskij proces subjektov meždunarodnychotnošenij. In: Mirovaja ekonomika i meždunarodnye otnošenija, 1999, č.3, s. 64.30
Predmetom teórie medzinárodných vzťahov sa toto správanie (ako zahraničnopolitickésprávanie) stáva vtedy, ak:1. je výsledkom zložitých a komplexných vnútropolitických procesov a bojav otázkach zahraničnopolitického smerovania subjektu medzinárodných vzťahov,2. je správaním subjektu medzinárodných vzťahov ako celku,3. sa realizuje v špecifickom prostredí medzinárodných vzťahov a svetového systému,4. je zamerané voči analogickým subjektom medzinárodných vzťahov a5. je dlhodobo cieľavedomým a uvedomelým (nie jednorázovým ani inštinktívnym)správaním (kurzom) opierajúcim sa o najvýznamnejšie ideologické a etické hodnotya zameraným na:a) zabezpečenie resp. potvrdenie či obhajobu vlastných záujmov (štátnych resp.národných) a bezpečnosti prostriedkami zodpovedajúcimi úrovni historickéhovývoja medzinárodného systému (záujmový a bezpečnostný prvok),b) získanie vedomostí a skúseností pre svoj vlastný vývoj prostredníctvommedzinárodných kontaktov (skúsenostný prvok),c) formovanie nových mechanizmov prispôsobovania sa subjektov medzinárodnýchvzťahov meniacemu sa medzinárodnému systému a v konečnom dôsledkuk nevyhnutnosti vytvorenia modelu ich závislej existencie.Z uvedeného pohľadu zahraničná politika tvorí čiastkovú oblasť (pododbor) systémumedzinárodných vzťahov ako neoddeliteľnej súčasti odboru politickej vedy, zaoberajúcehosa užšou tematickou oblasťou - výskumom špecifickej formy správania subjektumedzinárodných vzťahov v rámci medzinárodného systému, t.j. voči inému štátu ale aj vočineštátnym aktérom pôsobiacim v rámci systému. „Cieľom tých, čo rozhodujú v menesubjektu o jeho postojoch či činoch smerom navonok, je buď zmeniť nejakým spôsobomokolité prostredie, alebo ho naopak udržať nezmeneným, príp. zmeniť pravidlá a štruktúry vovnútri medzinárodného systému, ktoré sú výsledkom existujúceho stavu vzťahov medzištátmi“ 2 .J. Liďák charakterizuje zahraničnú politiku ako „činnosť štátu zameranú na vytvorenienajpriaznivejších podmienok jeho existencie, a to vo vzťahu k iným štátom, ale i inýmčiniteľom systému medzinárodných vzťahov, v záujme jeho vnútornej bezpečnostia prosperity“ 3 .Jednotná teória zahraničnej politiky však neexistuje. Štúdium zahraničnej politikyvzhľadom na pretrvávajúce názory na metodológiu zo strany prakticky všetkých škôlzaoberajúcich sa medzinárodnými vzťahmi sa preto orientuje viac na obsah zahraničnejpolitiky na strane jednej a proces jej vytvárania (zahraničnopolitický proces) na stranedruhej. Rozširuje sa množstvo najrozličnejších prístupov, metód a metodík teoretickéhoskúmania v rámci teórií medzinárodných vzťahov z dôvodu absencie zjednocujúcehoprístupu, „ktorý by obmedzil existujúcu veľmi širokú škálu prístupov a teoretickýchkonceptov“ 4 .Zahraničná politika je súčasne tak pojmom pre činnosť ako aj pre analýzu (foreignpolicy analysis) resp. ako porovnávaciu zahraničnú politiku (comparative foreign policy).2 Plechanovová, B.: Úvod do mezinárodních vztahu. Výběr textu. Praha: Institut proeuropskoukulturu a politiku 2003, s.38.3 Liďák, J.: Medzinárodné vzťahy – Medzinárodná politika, Vydavateľstvo SOFA 2000, s.414 Novotný, A.: Úvod do teorie mezinárodních vztahu. In: Medzinárodné otázky, 2005, č.2,5 Goldstein, S., J.: International Relations Fifth Edition. American Univerity, Washington,D.C: 2003, s.156.31
- Page 4 and 5: ObsahContentK VÝZNAMNÉMU ŽIVOTN
- Page 7 and 8: K VÝZNAMNÉMU ŽIVOTNÉMU JUBILEU
- Page 9 and 10: VEDECKÉ ČLÁNKYCHÁPANIE CEZHRANI
- Page 11 and 12: Cezhraničná spolupráca ako dôle
- Page 13 and 14: tohto programu bolo územie EÚ roz
- Page 15 and 16: ) zlepšenie dostupnosti, vrátane
- Page 17 and 18: spolupráce. Schválil tiež vytvor
- Page 19 and 20: - Deklarácia sa odvoláva resp. vy
- Page 21: OSN, ktorej účelom má byť formu
- Page 26 and 27: ) ľudské práva,c) aktivity syst
- Page 28 and 29: ZÁVERO definovanie pojmu terorizmu
- Page 32 and 33: Takéto štúdium sa zameriava pod
- Page 34 and 35: a presadzujúcich zahraničnú poli
- Page 36 and 37: ) raison d´état (štátny záujem
- Page 38 and 39: korporácie. „Pole výsostnej pô
- Page 40 and 41: europskou kulturu a politiku 200315
- Page 42 and 43: Súčasťou odborných a politický
- Page 44 and 45: môže za rovnakých podmienok poda
- Page 46 and 47: nerenegocioval. Predmetom zásadnej
- Page 48 and 49: Európskemu parlamentu, Rade a Hosp
- Page 50 and 51: prevažuje identifikácia občanov
- Page 52 and 53: nejednotnosti a slabosti, oslabujú
- Page 54 and 55: Článok 1 - 50 Transparentnosť pr
- Page 56 and 57: NÁRODNÁ INTEGRÁCIA V MAĎARSKEJ
- Page 58 and 59: príslušného štátu pomocou medz
- Page 60 and 61: zjednodušujú procedúry získania
- Page 62 and 63: legislatívu európskej únie, v pr
- Page 64 and 65: PREZENTÁCIE TÉZ DOKTORANDOVMEDZIN
- Page 66 and 67: Dohody o MMF podľa článku XXIX p
- Page 68 and 69: kvóta (v mil.SDR)podiel nacelkový
- Page 70 and 71: Euro 0,4100 Eura (43 %)japonský Je
- Page 72 and 73: PRIEMYSELNÁ POLITIKA EURÓPSKEJ Ú
- Page 74 and 75: Ďalším argumentom v prospech pri
- Page 76 and 77: ktorá by povzbudzovala koncentrác
- Page 78 and 79: Osobitý prístup má EÚ k audiovi
Predmetom teórie medzinárodných vzťahov sa toto správanie (ako zahraničnopolitickésprávanie) stáva vtedy, ak:1. je výsledkom zložitých a komplexných vnútropolitických procesov a bojav otázkach zahraničnopolitického smerovania subjektu medzinárodných vzťahov,2. je správaním subjektu medzinárodných vzťahov ako celku,3. sa realizuje v špecifickom prostredí medzinárodných vzťahov a svetového systému,4. je zamerané voči analogickým subjektom medzinárodných vzťahov a5. je dlhodobo cieľavedomým a uvedomelým (nie jednorázovým ani inštinktívnym)správaním (kurzom) opierajúcim sa o najvýznamnejšie ideologické a etické hodnotya zameraným na:a) zabezpečenie resp. potvrdenie či obhajobu vlastných záujmov (štátnych resp.národných) a bezpečnosti prostriedkami zodpovedajúcimi úrovni historickéhovývoja medzinárodného systému (záujmový a bezpečnostný prvok),b) získanie vedomostí a skúseností pre svoj vlastný vývoj prostredníctvommedzinárodných kontaktov (skúsenostný prvok),c) formovanie nových mechanizmov prispôsobovania sa subjektov medzinárodnýchvzťahov meniacemu sa medzinárodnému systému a v konečnom dôsledkuk nevyhnutnosti vytvorenia modelu ich závislej existencie.Z uvedeného pohľadu zahraničná politika tvorí čiastkovú oblasť (pododbor) systémumedzinárodných vzťahov ako neoddeliteľnej súčasti odboru politickej vedy, zaoberajúcehosa užšou tematickou oblasťou - výskumom špecifickej formy správania subjektumedzinárodných vzťahov v rámci medzinárodného systému, t.j. voči inému štátu ale aj vočineštátnym aktérom pôsobiacim v rámci systému. „Cieľom tých, čo rozhodujú v menesubjektu o jeho postojoch či činoch smerom navonok, je buď zmeniť nejakým spôsobomokolité prostredie, alebo ho naopak udržať nezmeneným, príp. zmeniť pravidlá a štruktúry vovnútri medzinárodného systému, ktoré sú výsledkom existujúceho stavu vzťahov medzištátmi“ 2 .J. Liďák charakterizuje zahraničnú politiku ako „činnosť štátu zameranú na vytvorenienajpriaznivejších podmienok jeho existencie, a to vo vzťahu k iným štátom, ale i inýmčiniteľom systému medzinárodných vzťahov, v záujme jeho vnútornej bezpečnostia prosperity“ 3 .Jednotná teória zahraničnej politiky však neexistuje. Štúdium zahraničnej politikyvzhľadom na pretrvávajúce názory na metodológiu zo strany prakticky všetkých škôlzaoberajúcich sa medzinárodnými vzťahmi sa preto orientuje viac na obsah zahraničnejpolitiky na strane jednej a proces jej vytvárania (zahraničnopolitický proces) na stranedruhej. Rozširuje sa množstvo najrozličnejších prístupov, metód a metodík teoretickéhoskúmania v rámci teórií medzinárodných vzťahov z dôvodu absencie zjednocujúcehoprístupu, „ktorý by obmedzil existujúcu veľmi širokú škálu prístupov a teoretickýchkonceptov“ 4 .Zahraničná politika je súčasne tak pojmom pre činnosť ako aj pre analýzu (foreignpolicy analysis) resp. ako porovnávaciu zahraničnú politiku (comparative foreign policy).2 Plechanovová, B.: Úvod do mezinárodních vztahu. Výběr textu. Praha: Institut proeuropskoukulturu a politiku 2003, s.38.3 Liďák, J.: Medzinárodné vzťahy – Medzinárodná politika, Vydavateľstvo SOFA 2000, s.414 Novotný, A.: Úvod do teorie mezinárodních vztahu. In: Medzinárodné otázky, 2005, č.2,5 Goldstein, S., J.: International Relations Fifth Edition. American Univerity, Washington,D.C: 2003, s.156.31