2 - Fakulta medzinárodných vzťahov - Ekonomická univerzita v ...

2 - Fakulta medzinárodných vzťahov - Ekonomická univerzita v ... 2 - Fakulta medzinárodných vzťahov - Ekonomická univerzita v ...

12.07.2015 Views

K TEORETICKÝM PRÍSTUPOM SKÚMANIA ZAHRANIČNEJ POLITIKYJUDr. Peter Rusiňák, PhD.ABSTRAKTPríspevok je venovaný problematike teoretického vymedzenia zahraničnej politiky.Naznačuje existenciu viacerých prístupov k definícii pojmu zahraničná politika ako dôsledokabsencie jej jednotnej teórie. Autor sa v tejto súvislosti prikláňa k prístupu, ktorý chápezahraničnú politiku ako správanie subjektov medzinárodných vzťahov, ale zároveň akodokument (doktrínu, koncepciu) a proces (zahraničnopolitický proces) rezultujúciz praktickej činnosti subjektov realizujúcich zahraničnú politiku s cieľom naplniť národný(štátny) záujem.ABSTRACTThis article deals with the problem of theoretical marking off foreign policy. Itshows the existence of more attitudes to a defibition of an expression „foreign policy“ asa consequence of the absence of one, unified theory. With this regard the autor tends tounderstand foreign policy as a demeanour of subjects of international relations, but also asa document (doctrine, concept) and a process (concerning foreign policy) resulting frompractical activities of subjects implementing of foreign policy with the aim to fulfil thenational intereste.Aj v prípade zahraničnej politiky je základným predpokladom jej správnehoposúdenia znalosť teórie príslušného vedného odboru poskytujúceho ucelenú predstavuo zákonitostiach a väzbách o predmete skúmania a následne aj potrebné penzum vedomostípre aplikačnú prax.Cieľom príspevku je pokúsiť sa o náčrt vymedzenia predmetu skúmania zahraničnejpolitiky z troch pohľadov:1. zahraničná politika ako fenomén (pojem, jav a študijná oblasť)2. zahraničná politika ako konkrétna zahraničná politika daného subjektumedzinárodných vzťahov (spravidla suverénneho štátu) vymedzená spravidlav zahraničnopolitickej koncepcii (doktríne),3. zahraničná politika ako proces formovania a uskutočňovania zahraničnej politiky(zahraničnopolitický proces) z pohľadu jeho „technológie.Vypracovanie teórií a modelov zahraničnej politiky a jej prognózovanie nevyhnutnepotrebujú vymedzenie predmetu skúmania na báze interdisciplinárneho prístupuobsahujúceho napr. podľa N. Kosolapova „preskúmanie tendencií vnútornej evolúciespoločnosti štátu ako aj dynamiky svetového vývoja a medzinárodných vzťahov“ 1 .1 Zahraničná politika – pojem a definíciaExistuje niekoľko pojmov (pomenovaní), ktoré označujú činnosť subjektumedzinárodných vzťahov za hranicami svojho teritória. Najvýznamnejším z nich je pojem„správanie“ štátu ako najvýznamnejšieho subjektu (aktéra) medzinárodných vzťahovzahŕňajúce viac či menej významné činnosti vo svete v ich širokej škále (napr. od stanoviskaministerského úradníka, cez diplomatické uznanie iného štátu až po vojenskú intervenciu).1Kosolapov, N.: Vnešňaja politika i vnešnepolitičeskij proces subjektov meždunarodnychotnošenij. In: Mirovaja ekonomika i meždunarodnye otnošenija, 1999, č.3, s. 64.30

Predmetom teórie medzinárodných vzťahov sa toto správanie (ako zahraničnopolitickésprávanie) stáva vtedy, ak:1. je výsledkom zložitých a komplexných vnútropolitických procesov a bojav otázkach zahraničnopolitického smerovania subjektu medzinárodných vzťahov,2. je správaním subjektu medzinárodných vzťahov ako celku,3. sa realizuje v špecifickom prostredí medzinárodných vzťahov a svetového systému,4. je zamerané voči analogickým subjektom medzinárodných vzťahov a5. je dlhodobo cieľavedomým a uvedomelým (nie jednorázovým ani inštinktívnym)správaním (kurzom) opierajúcim sa o najvýznamnejšie ideologické a etické hodnotya zameraným na:a) zabezpečenie resp. potvrdenie či obhajobu vlastných záujmov (štátnych resp.národných) a bezpečnosti prostriedkami zodpovedajúcimi úrovni historickéhovývoja medzinárodného systému (záujmový a bezpečnostný prvok),b) získanie vedomostí a skúseností pre svoj vlastný vývoj prostredníctvommedzinárodných kontaktov (skúsenostný prvok),c) formovanie nových mechanizmov prispôsobovania sa subjektov medzinárodnýchvzťahov meniacemu sa medzinárodnému systému a v konečnom dôsledkuk nevyhnutnosti vytvorenia modelu ich závislej existencie.Z uvedeného pohľadu zahraničná politika tvorí čiastkovú oblasť (pododbor) systémumedzinárodných vzťahov ako neoddeliteľnej súčasti odboru politickej vedy, zaoberajúcehosa užšou tematickou oblasťou - výskumom špecifickej formy správania subjektumedzinárodných vzťahov v rámci medzinárodného systému, t.j. voči inému štátu ale aj vočineštátnym aktérom pôsobiacim v rámci systému. „Cieľom tých, čo rozhodujú v menesubjektu o jeho postojoch či činoch smerom navonok, je buď zmeniť nejakým spôsobomokolité prostredie, alebo ho naopak udržať nezmeneným, príp. zmeniť pravidlá a štruktúry vovnútri medzinárodného systému, ktoré sú výsledkom existujúceho stavu vzťahov medzištátmi“ 2 .J. Liďák charakterizuje zahraničnú politiku ako „činnosť štátu zameranú na vytvorenienajpriaznivejších podmienok jeho existencie, a to vo vzťahu k iným štátom, ale i inýmčiniteľom systému medzinárodných vzťahov, v záujme jeho vnútornej bezpečnostia prosperity“ 3 .Jednotná teória zahraničnej politiky však neexistuje. Štúdium zahraničnej politikyvzhľadom na pretrvávajúce názory na metodológiu zo strany prakticky všetkých škôlzaoberajúcich sa medzinárodnými vzťahmi sa preto orientuje viac na obsah zahraničnejpolitiky na strane jednej a proces jej vytvárania (zahraničnopolitický proces) na stranedruhej. Rozširuje sa množstvo najrozličnejších prístupov, metód a metodík teoretickéhoskúmania v rámci teórií medzinárodných vzťahov z dôvodu absencie zjednocujúcehoprístupu, „ktorý by obmedzil existujúcu veľmi širokú škálu prístupov a teoretickýchkonceptov“ 4 .Zahraničná politika je súčasne tak pojmom pre činnosť ako aj pre analýzu (foreignpolicy analysis) resp. ako porovnávaciu zahraničnú politiku (comparative foreign policy).2 Plechanovová, B.: Úvod do mezinárodních vztahu. Výběr textu. Praha: Institut proeuropskoukulturu a politiku 2003, s.38.3 Liďák, J.: Medzinárodné vzťahy – Medzinárodná politika, Vydavateľstvo SOFA 2000, s.414 Novotný, A.: Úvod do teorie mezinárodních vztahu. In: Medzinárodné otázky, 2005, č.2,5 Goldstein, S., J.: International Relations Fifth Edition. American Univerity, Washington,D.C: 2003, s.156.31

Predmetom teórie medzinárodných vzťahov sa toto správanie (ako zahraničnopolitickésprávanie) stáva vtedy, ak:1. je výsledkom zložitých a komplexných vnútropolitických procesov a bojav otázkach zahraničnopolitického smerovania subjektu medzinárodných vzťahov,2. je správaním subjektu medzinárodných vzťahov ako celku,3. sa realizuje v špecifickom prostredí medzinárodných vzťahov a svetového systému,4. je zamerané voči analogickým subjektom medzinárodných vzťahov a5. je dlhodobo cieľavedomým a uvedomelým (nie jednorázovým ani inštinktívnym)správaním (kurzom) opierajúcim sa o najvýznamnejšie ideologické a etické hodnotya zameraným na:a) zabezpečenie resp. potvrdenie či obhajobu vlastných záujmov (štátnych resp.národných) a bezpečnosti prostriedkami zodpovedajúcimi úrovni historickéhovývoja medzinárodného systému (záujmový a bezpečnostný prvok),b) získanie vedomostí a skúseností pre svoj vlastný vývoj prostredníctvommedzinárodných kontaktov (skúsenostný prvok),c) formovanie nových mechanizmov prispôsobovania sa subjektov medzinárodnýchvzťahov meniacemu sa medzinárodnému systému a v konečnom dôsledkuk nevyhnutnosti vytvorenia modelu ich závislej existencie.Z uvedeného pohľadu zahraničná politika tvorí čiastkovú oblasť (pododbor) systémumedzinárodných vzťahov ako neoddeliteľnej súčasti odboru politickej vedy, zaoberajúcehosa užšou tematickou oblasťou - výskumom špecifickej formy správania subjektumedzinárodných vzťahov v rámci medzinárodného systému, t.j. voči inému štátu ale aj vočineštátnym aktérom pôsobiacim v rámci systému. „Cieľom tých, čo rozhodujú v menesubjektu o jeho postojoch či činoch smerom navonok, je buď zmeniť nejakým spôsobomokolité prostredie, alebo ho naopak udržať nezmeneným, príp. zmeniť pravidlá a štruktúry vovnútri medzinárodného systému, ktoré sú výsledkom existujúceho stavu vzťahov medzištátmi“ 2 .J. Liďák charakterizuje zahraničnú politiku ako „činnosť štátu zameranú na vytvorenienajpriaznivejších podmienok jeho existencie, a to vo vzťahu k iným štátom, ale i inýmčiniteľom systému medzinárodných vzťahov, v záujme jeho vnútornej bezpečnostia prosperity“ 3 .Jednotná teória zahraničnej politiky však neexistuje. Štúdium zahraničnej politikyvzhľadom na pretrvávajúce názory na metodológiu zo strany prakticky všetkých škôlzaoberajúcich sa medzinárodnými vzťahmi sa preto orientuje viac na obsah zahraničnejpolitiky na strane jednej a proces jej vytvárania (zahraničnopolitický proces) na stranedruhej. Rozširuje sa množstvo najrozličnejších prístupov, metód a metodík teoretickéhoskúmania v rámci teórií medzinárodných vzťahov z dôvodu absencie zjednocujúcehoprístupu, „ktorý by obmedzil existujúcu veľmi širokú škálu prístupov a teoretickýchkonceptov“ 4 .Zahraničná politika je súčasne tak pojmom pre činnosť ako aj pre analýzu (foreignpolicy analysis) resp. ako porovnávaciu zahraničnú politiku (comparative foreign policy).2 Plechanovová, B.: Úvod do mezinárodních vztahu. Výběr textu. Praha: Institut proeuropskoukulturu a politiku 2003, s.38.3 Liďák, J.: Medzinárodné vzťahy – Medzinárodná politika, Vydavateľstvo SOFA 2000, s.414 Novotný, A.: Úvod do teorie mezinárodních vztahu. In: Medzinárodné otázky, 2005, č.2,5 Goldstein, S., J.: International Relations Fifth Edition. American Univerity, Washington,D.C: 2003, s.156.31

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!