2 - Fakulta medzinárodných vzťahov - Ekonomická univerzita v ...

Myšlienka vytvorenia globalizačného fondu nie je nová. S týmto návrhom prišielešte v roku 2004 vtedajší predseda Európskej komisie Romano Prodi. Luxembursképredsedníctvo Prodiho iniciatívu však zo svojho kompromisného návrhu finančného výhľadunapokon vypustilo. Niektorí noví členovia totiž avizovali, že nebudú súhlasiť s vytvorenímtakéhoto fondu, kým nedostanú záruku jeho dostatočnej flexibility.V októbri 2005 svoj vlastný návrh finančného výhľadu, ktorého súčasťou bolo ajvytvorenie globalizačného fondu, predstavil Prodiho nástupca – José Manuel Barroso.Za iniciatívou predsedu Európskej komisie mnohí videli opakovanú kritiku zo stranyfrancúzskeho prezidenta Jacquesa Chiraca, ktorý Barrosovi vyčítal, že robí príliš málona ochranu proti hrozbám globalizácie a nie je schopný zasiahnuť, keď sa významnásúkromná firma rozhodne prepúšťať. 13 Barrosov návrh predpokladal pre globalizačný fondvyčleniť až 7 miliárd EUR v priebehu siedmich rokov a vytvoriť rezervy vo výške 4 miliárdEUR.Myšlienku vytvorenia globalizačného fondu si osvojila aj Veľká Británia, a to ajnapriek výhradám niektorých krajín – Nemecka, Holandska, Švédska a predovšetkýmnových členských štátov. Krajiny strednej a východnej Európy argumentovali tým, že popáde železnej opony nastúpili cestu hospodárskej reštrukturalizácie a náklady súvisiaces týmto procesom museli znášať sami.Tabuľka č. 3Kapitola 1a Konkurencieschopnosť pre rast a zamestnanosť(v miliónoch EUR, v cenách z roku 2004)2007 2008 2009 2010 2011 2012 20138 404 9 067 9 754 10 434 11 295 12 153 12 961Zdroj: Rada EÚ, apríl 2006Kapitola 1b Súdržnosť pre rast a zamestnanosťZmluva o Európskej únii (Maastrichtská zmluva) zaraďuje posilnenie ekonomickeja sociálnej súdržnosti k základným cieľom Únie. 14 Napriek obrovskému úsiliu a neustálerastúcim objemom finančných prostriedkov alokovaných v štrukturálnych fondocha Kohéznom fonde zostávajú regionálne disparity v sociálnom a ekonomickom vývojiv rámci EÚ priepastné. Prejavujú sa vo výrazných rozdieloch v životnej úrovni, príjmochobyvateľstva, zamestnanosti, produktivite práce. 15V rámci kapitoly 1b Súdržnosť pre rast a zamestnanosť má byť celkovovyčlenených 308 miliárd EUR, čo predstavuje 35,6 % celkových výdavkov. Nemenejdôležitá ako samotná výška viazaných prostriedkov je schopnosť členských štátovprostriedky čerpať. Podľa údajov Európskej komisie sa novým členským štátom zatiaľpodarilo absorbovať od 16 do 27 % z eurofondov od ich vstupu do EÚ v máji 2004. 16Určitou útechou je skutočnosť, že tieto výsledky sú porovnateľné s tými, aké mali iné krajinypo ich vstupe do EÚ.13 Príkladom bolo oznámenie spoločnosti Hewlett Packad, ktorá sa rozhodla preniesť výrobudo ázijských štátov a plánuje prepustiť vo Francúzsku 1200 a v Nemecku 1500 ľudí.14 Porovnaj: čl. 2, odst. 1 Zmluvy o Európskej únii.15 Porovnaj: POLAKOVIČ, J. Kohézna politika Európskej únie: Bilancia doterajších výsledkov.(v tlači)16 Porovnaj: Blair sa snaží pretlačiť návrh rozpočtu. In.: Hospodárske noviny, 9.-11. 12.2005, s. 6.133