ГОДИШЕН ИЗВЕШТАЈ <strong>2011</strong>94општината. Исто така, тие констатираа дека е потребнововедување на процедури за следење и сумирање напосетеноста и учеството на вработените на обуки од ситеодделенија во општината. ЗЕЛС преку мрежата за УЧР ќесе обиде да ги минимизира овие проблеми и заедничкисо членовите на истата да развие процедури потребниза доследно извршување на обврските во рамките наодделението за управување со човечки ресурси.Оценување на државните службеници одопштинитеПо барање на одговорните лица од општините за управувањесо човечки ресурси, за итна испорака на обука на тема„Оценување на државните службеници“, ЗЕЛС тренингцентарот експресно одговори на потребите на Мрежата наУЧР. На 20 и 21 октомври, <strong>2011</strong> година, во Охрид, започнаиспораката на првата регионална обука на оваа тема запретставниците од општините од Пелагонискиот и Југозападниотрегион. Следната обука беше организирана на 3и 4 ноември, <strong>2011</strong> за претставниците од општините од Полошкиот,Скопскиот и Североисточниот регион и на 10 и11 ноември, <strong>2011</strong> година, во Велес, за претставниците одМрежата на УЧР при ЗЕЛС од Вардарскиот, Југоисточниоти Источниот регион.За поддршка во реализацијата на оваа обука, ЗЕЛС повторносе обрати до МИОА, кои ги испратија нивните експерти,Александар Голев од Министерството за информатичкоопштество и администрација и Николина Тошанова одАгенцијата за администрација, кои воедно се и автори наПрирачникот за начинот и постапката за оценување на државнитеслужбеници, со што ја продолжи одличната соработкаво зајакнувањето на капацитетите на државната администрацијаод општините во областа на управувањетосо човечки ресурси. Претставниците од МИОА говореа запостапката за оценување која е од исклучителна важностза проверка на работата на општинската администрација.Присутните поставуваа низа прашања поврзани со пополнувањетона обрасците и извештаите за оценување.Беше сугерирано дека токму одговорните за УЧР требада преземаат иницијативи, да ги организираат останатитевработени, а особено раководителите за исполнувањена обврската за оценување на државните служебници,при што беше нагласено дека од особена важност еинформациите и извештаите да се испраќаат навременодо одговорните институции.Беше нагласено дека оценувањето не се користи заказнување, туку треба да претставува реална евалуацијана сработеното на вработениот. Се говореше и заоценувањето како основа за прераспоредување на државниотслужбеник, кога и како оценката влијае запрестанувањето на работниот однос на лицето кое сеоценува со оценката „не задоволува“. На работилницатабеше претставено оценувањето и како основа за развојна кариерата. Преку вежба за утврдување на целите иактивностите на оценуваниот, беше разјаснета постапкатаза оценување на државниот службеник. На ниво на ситедржавни службеници е утврдена следнава состојба: 69%од администрацијата има оценка „се истакнува, оценка„задоволува“ имаат 28% „,делумно задоволува“ добиле2 % од администрацијата и со „не задоволува“ се оценети1% од државната администрација. Беше истакнато декаоценувачите треба да се водат од објективните состојби,со цел да се обезбеди развој на капацитети на вработенитеи остварување на крајната цел - подобри услуги за граѓаните.На обуката беше презентирана и законската рамка иобврските кои произлегуваат од Законот за државнислужбеници во однос на оценувањето, за потребата одкористење на Правилникот за оценување, потоа бешеобјаснето кои државни службеници се оценуваат, кој говрши оценувањето, видовите на оценки, подготовка ииспраќање на извештаите и поднесување на приговори вооднос на оценката. Се говореше и за оценувањето, какооснова за прераспоредување на државниот службеник,
но и за ситуациите кога и како може оценката да влијаеза престанувањето на работниот однос на државниотслужбеник. Истовремено, беше опфатена и спротивнатастрана, односно оценувањето како основ за развој накариерата, поврзаноста на оценувањето и мотивацијатаи оценувањето врз основа на компетенциите, а деталнобеше објаснет и циклусот за оценување 360 степени. Наоваа обука присутните добија информации и за најавенитеновини за оценувањето кои се планира да се применуваатод следната година. Беа изведувани практични вежби,со што присутните добија појасна слика за целокупнатапостапка за оценување на државниот службеник.Присутните беа информирани дека сите општини требада изготват годишна програма за стручно оспособувањеи усовршување на државните службеници за 2012која се доставува до Министерството за информатичкоопштество и администрација. „Оценувањето на државнитеслужбеници е континуирана обврска, за што ќе сеизготвуваат извештаи на шест месеци. Предвидени сеи измени на воспоставената динамика на оценувањето,веќе од следната година”. Ова се дел од новините кои имбеа пренесени на присутните. Иницијативите и предлозиза промените во делот на оценувањето, во голем процентсе поклопуваа со новините кои претстојат и се работат ворамките на МИОА.Можности за волонтерско ангажирање и волокалната властНа шести октомври, <strong>2011</strong> година беше организиранаеднодневна обука за одговорните лица за управувањесо човечки ресурси во општините, на тема: „Законот заволонтерство и примената во работата на локалнатасамоуправа“. За значењето на Законот за волонтерствои потребата од негова поголема промоција во земјаваговореше Мирјанка Алексовска од секторот за труд приМинистерството за труд и социјална политика. Во својатапрезентација, таа се осврна на условите и начините завршење на волонтерска работа, за можноста на волонтирањена домашни и странски државјани, под кои условитие може да волонтираат, како и за обврските заорганизаторот на волонтерската работа. Исто така, бешепрезентирана и Стратегијата за волонтерство 2010 -2015година, при што беа образложени нејзините вредностите,меѓу кои признавање на традиционалната хуманост исолидарност искажана во волонтерското работење награѓаните на РМ, поттикнување кон создавање на здравоопштество на свесни и совесни граѓани, промовирање насоработка и чувство за општо добро кај сите општественигрупи и сегменти, зголемување на свеста на граѓанитеза волонтерско ангажирање, создавање на соодветнакултура на негување и практикување на волонтерски ангажман,развивање на механизми за поддршка на волонтерствотово сите волонтерски ангажмани.Претставниците од општините се интересираа за начинитена донесување на Програма за волонтерска работа,кој ја издава волонтерската книшка, кој го водирегистарот, што треба да содржи Договорот за волонтерство.Исто така, се отвори дискусија и околу тоа штосе може да влезе под волонтерска работа, дали само ворамките на надлежностите на општините, или поширокооколу останатите потреби на граѓаните (пр. изучувањена странски јазици). Учесниците се согласија дека занајефективно спроведување на Законот за волонтерство,клучна е Програмата за волонтерство како и Договорза ангажирање на волонтер каде прецизно треба дасе наведат планираните работи, односно обврски надоговорните страни.95