ГОДИШЕН ИЗВЕШТАЈ <strong>2011</strong>Општините подготвени за целоснаимплементација на Законот за постапувањесо бесправно изградени објектиПо завршувањето на законскиот рок за поднесувањена барања за легализација на објектите, од страна награѓаните, а во согласност на Законот за постапувањесо бесправно изградени објекти, претседателот на ЗЕЛС,Коце Трајановски и потпретседателот на ЗЕЛС, ИзетМеџити, заедно со министерот за транспорт и врски,Миле Јанакиески, на петти септември, <strong>2011</strong> година, вопросториите на Владата на Република Македонија, одржаапрес-конференција на која информираа за резултатите одимплементирањето на Законот.„ До полноќ, на 3 септември, <strong>2011</strong> година, крајниот рокза поднесување на барањата во општините, биле применивкупно 342 794 барања за легализација, што е близудо утврдениот максимум од 350 илјади дивоградби.Во оваа бројка сè уште не се влезени и барањата одграѓаните доставени по пошта“, истакна министерот МилеЈанакиески пред новинарите, на прес-конференцијата. Тојпотенцира дека, со ова, заврши првата фаза од процесотза легализација, по што следат активностите во рамките наопштините, кои до петти септември, веќе реализирале 6 200барања од граѓаните за легализација на нивните објекти.Министерот Јанакиески изрази сомнеж дека единствено„тесно грло” во понатамошните активности може дапретставува изготвувањето на елаборатите. Претседателотна ЗЕЛС, Коце Трајановски и потпретседателот наЗЕЛС, Изет Меџити изразија задоволство од бројот наподнесени барања и заинтересираноста на граѓаните даги легализираат своите дивоградби. Тие истакнаа декапрепораките донесени на Управниот одбор на ЗЕЛС,ги прифатиле голем број општини, што дополнителнопридонело граѓаните да го исползуваат ова свое право.Поточно, општинската администрација во последнитеденови, како и во саботниот ден, работеле во две смени,па дури и до 24 часот, а некои општини формирале идополнителни тимови кои ги посетувале нелегалнитеобјекти и им помагале на граѓаните и во пополнувањетона барањата за легализација. Трајановски истакна декапреку ЗЕЛС беше направена и дополнителна објава водневните весници, како потсетување за граѓаните да гипријават нелегалните објекти во општината каде тие селоцирани. Тој ја потенцира максималната ангажираностшто ја дадоа сите општини за реализацијата на оваафаза од спроведувањето на законот, истакнувајќи декаопштините се подготвени да им излезат во пресрет насвоите граѓани и во натамошното спроведување напостапката. Потпретседателот на ЗЕЛС, Изет Меџити,посочи дека следните шест години ќе бидат понапорни залокалните власти, кога граѓаните ќе ги докомплетираатдокументите, до фазата на впишување на имотот вокатастарот, но дека тие се добро обучени и не се очекуваникаков застој во реализацијата.Дискусија и за други значајни предлози иактивности во областа на урбанизмотМинистерот Миле Јанакиески присуствуваше на 4-татаседница на УО на ЗЕЛС, одржана на 10 ноември, <strong>2011</strong>година и побара поголема ажурност на општините вооднос на доставувањето на податоци до МТВ, за веќеутврдени локации, како и за податоците за локациитекои се предвидува да бидат опфатени со урбанистичко –планската документација за изградба на индивидуалникуќи или индустриски објекти, што ќе бидат разгледаниод Комитетот за градежна експанзија, формиран приВладата на РМ. Беше побарано ЗЕЛС да ги потсети 16–те општини, кои во согласност со член 26 од Законот запостапување со бесправно изградени објекти, досега недоставиле до МТВ примерок од регистарот за поднесенибарања за утврдување на статус на бесправни објекти,тоа да го сторат во најкус можен рок. Поголем бројопштини до ЗЕЛС поднесоа иницијативи и предлози за82
измени во овој закон, поради воочени недоследностипри неговото имплементирање. Истите беа доставени доМТВ, а на седницата беше договорено овие предлози дасе разгледаат на заедничко тематско советување, што ќего организира ЗЕЛС, а на кое преку отворена дискусијаќе се дефинираат сите забелешки за изменување идополнување на Законот за постапување со бесправноизградени објекти. Градоначалниците истакнаа декапостои злоупотреба од страна на субјектите коиги користат празнините настанати со измените напрописите, со кои се утврдува категоризацијата наобјектите и намената на градбите, поради што општинитеимаат големи финансиски загуби од комуналиите, прииздавањето на градежните дозволи. Беше побараноМТВ да допрецизира или ревидира одредени одредбиод Правилникот за категоризација на објекти. Истотака, УО побараа од МТВ поголема ажурност порадипојава на дивоградби во периодот непосредно предистекување на рокот за пријавување за легализација.Во согласност со мерките за поттикнување на развојотна земјоделството, беше побарано општините дадостават предлози за локации за изградба на откупно –дистрибутивни центри за земјоделски производи, во штопократок рок. Заинтересираните општини да се обрататдо Министерството со предложена локација за изградба.Интерактивна дискусија на локалната ицентралната власт за примена на законите одурбанизмот и комуналните дејностина 16 и 17 декември, <strong>2011</strong> година, во Струга, организиратематска средба од областа на урбанизмот и комуналнитедејности. На средбата присуствуваа претставници одМТВ и министерот Јанакиески, кој ги поттикнувашеприсутните да ги изнесат сите забележани пропусти приспроведувањето на утврдени постапки и процедури, соцел нивно ревидирање и подобрување. Во рамките наоваа тема беше презентиран и концептот за воведувањена систем за електронско издавање на одобрение заградење, во согласност со Законот за градење. Накраткобеше претставен и новиот концепт на Предлог –законотза регистар на подземни објекти и инфраструктура, априсутните имаа можност да се советуваат и за одредениотворени прашања од спроведувањето на Законот заградежно земјиште. Со цел подобрување на инвестициитево општините, што е една од приоритетните заложби воовој период на секоја општина, присутните разговараа заиницијативите за утврдување на локации за изградба наобјекти за индивидуално домување и лесна индустрија,за откупно-дистрибутивните центри за земјоделскипроизводи, како и за функционирањето на технолошкоиндустрискитезони во општините. На советувањетоприсуствува околу 300 претставници од општинскатаадминистрација од одделенијата за урбанизам икомунални дејности, што укажува на сериозниот пристапна локалните власти во спроведувањето на надлежноститеи високото ниво на заинтересираност на службите заадекватно спроведување на законските прописи.Поради утврдување на одредени пропусти во процедуритеи примената на Законот за третман на бесправно изградениградби и Законот за градење, како и обезбедување надискусија за измени во Закон за гробишта и погребалниуслуги и Закон за комунални дејности, на барање начленовите на Надзорниот одбор и на Управниот одборна ЗЕЛС, како и на општинската администрација, ЗЕЛС,83