2011 ГОДИШЕН - Zels

2011 ГОДИШЕН - Zels 2011 ГОДИШЕН - Zels

12.07.2015 Views

ГОДИШЕН ИЗВЕШТАЈ 2011ЗЕЛС се претставени како исклучително важни за развојотна процесот на децентрализацијата во земјава. ЗЕЛСбеше во фокусот на интересот во периодот на градењетона регулативата за децентрализација на власта, нонејзината улога е уште позначајна денес, во процесотна имплементирање на пренесените надлежности наопштините и развивањето на локалните власти во правецна создавање на „општина по мерка на граѓаните“, или„европска општина“. Почетокот на соочувањето со овојпроцес неминовно исфрли на површина многу проблеми,голема неизвесност и неподготвеност во спроведувањетона децентрализацијата. Нови надлежности, недоволнообучена администрација, сиромашна финансиска поткрепаза реализација на добиените одговорности, наследенидолгови, се само дел од жешкиот костен што го прифатијаопштините. На тој пат, ЗЕЛС успеа постепено да гиамортизира тешкотиите за надминување на проблемите,преку бројни активности и постигнати успеси.ЗЕЛС денес, одлучно ги застапува интересите на единицитена локалната самоуправа пред централната власт.Претставници на ЗЕЛС остваруваат средби со Премиероти со министрите од Владата на РМ, со претседателот наСобранието на РМ, каде што се изнесуваат ставовитена локалните власти за сите значајни прашања ипредизвици, при што, истовремено се нудат и конкретнииницијативи и решенија. ЗЕЛС успеа да отвори новадимензија во застапувањата за донесување на поволнизаконски решенија за општините, преку иницијативатаза формирање парламентарна Комисија за локалнасамоуправа во Собранието на РМ. ЗЕЛС ќе продолжи созацртаните цели за афирмација на локалните демократскивредности, продлабочувајќи ја веќе воспоставенатасоработка со многу субјекти и понатаму ќе бидепредводник во решавањето на актуелните прашања одзначење за општините. ЗЕЛС, преку ЗЕЛС тренинг центарот(ЗТЦ), забрзано работи и на зајакнување на капацитетитена администрацијата на општините, што е клучен факторво квалитетно извршување на надлежностите и создавањена подобри услуги за граѓаните. Своите активностиЗЕЛС се позасилено ги насочува и во развивањетона електронските услуги на локалните власти, со целсоздавање на „Е - општина“, во вистинска смисла назборот. Стекнувањето на законска основа за извршувањена нова надлежност на локалната власт, да управува соградежното неизградено земјиште, овозможува активнавклученост на општините и во развивањето на локалнатаекономија, како значаен фактор за напредокот на целатадржава.Пред нас претстојат предизвици кои се значајни запродолжување на демократскиот амбиент, во кој сеодвиваа процесите на локално ниво, особено потребнатадополнителна енергија и посветеност во процесите наевроинтеграцијата. ЗЕЛС задржувајќи ја традицијатана работа врз принципите на деполитизираност,рамноправност на членките, лојалност, политичканезависност, а работејќи професионално и по европскистандарди, придонесува во развојот на демократскоопштество, со силна локална самоуправа во РепубликаМакедонија. Патот, по кој ЗЕЛС ќе продолжи да го градиуспехот на општините, го утврди и во новиот Стратегискиплан за 2011 -2015 година.6

ВИЗИЈАЗЕЛС е единствен претставник на единиците налокалната самоуправа, посветен на градење силенсистем по мерка на граѓаните, со членки кои се успешни,ефикасни, финан­сиски независни и со рамномеренстепен на развој. ЗЕЛС подеднакво ги застапуваединиците на локалната самоуправа, пред Владата наРМ, институциите на ЕУ и другите меѓународни тела иорганизации со изградени партнерски односи.МИСИЈАЗЕЛС е независна национална асоцијација на ситеедини­ци на локалната самоуправа. Таа е посветена нанивниот рамномерен развој, спроведување на процесотна децентрализација преку дефинирање заедничкиполитики, утврдување приоритети, квалитетноизвршување на надлежностите и еднакво јакнење накапацитетите на единиците на локалната самоуправа.ЗЕЛС е проактивен застапник на интересите налокалните заедници пред домашната јавност,централната власт и меѓународните организации.СТРАТЕГИСКИ ЦЕЛИ:1. Лобирање и градење капацитети за лобирањеЗЕЛС има воспоставен современ систем за лобирањеврз основа на разни основи и нивоа за подобрувањена состојбите во локалната самоуправа. ЗЕЛСуспешно ги застапува интересите на општинитепред органите на централната власт, парламентот идруги домашни и странски институции. Тој ги следисовремените текови на развој на ЕЛС, информираи придонесува за зајакнување на положбата наединиците на локалната самоуправа во РМ икористи меѓународни искуства за лобирање. ЗЕЛСконтинуирано ги развива капацитетите на своитеоргани и тела за лобирање2. Тековно решавање проблемиЗЕЛС има изграден систем за брзо детектирање,таргетирање, разрешување и реагирање за тековнорешавање на проблемите на ЕЛС. При разрешување напроблемите општините се во постојана комуникацијаи координација со Стручната служба на ЗЕЛС, сокомисиите на ЗЕЛС и со другите тела и органи наЗЕЛС.3. Финансиска стабилност на општинитеЗЕЛС ги утврдува и ги следи долгорочните поли­тикиза финансиска стабилност на општините.Подобрена е финансиската состојба на голем делод општините како резултат на: зголемување наизворните приходи на општините, средства одтранс­ферите од централниот буџет, ЈПП, донации,кре­дитирање и други финансиски извори. Големдел од општините се оспособени за искористувањена сопствените ресурси, финансиски се стабилни исо повисок степен на локален економски развој. Секо­јаопштина посветено работи на изнаоѓање новииз­вори на средства, што ќе обезбеди финансискане­зависност.4. Воспоставување систем за обука за претставницина ЕЛССо помош на ЗЕЛС, воспоставени се стандарди заследење на потребите, евалуација и сертификацијана стручната подготвеност на државните служ­бени­ци,градоначалниците, советниците и на другитефункционери од ЕЛС. Постои транспарентност и7

ГОДИШЕН ИЗВЕШТАЈ <strong>2011</strong>ЗЕЛС се претставени како исклучително важни за развојотна процесот на децентрализацијата во земјава. ЗЕЛСбеше во фокусот на интересот во периодот на градењетона регулативата за децентрализација на власта, нонејзината улога е уште позначајна денес, во процесотна имплементирање на пренесените надлежности наопштините и развивањето на локалните власти во правецна создавање на „општина по мерка на граѓаните“, или„европска општина“. Почетокот на соочувањето со овојпроцес неминовно исфрли на површина многу проблеми,голема неизвесност и неподготвеност во спроведувањетона децентрализацијата. Нови надлежности, недоволнообучена администрација, сиромашна финансиска поткрепаза реализација на добиените одговорности, наследенидолгови, се само дел од жешкиот костен што го прифатијаопштините. На тој пат, ЗЕЛС успеа постепено да гиамортизира тешкотиите за надминување на проблемите,преку бројни активности и постигнати успеси.ЗЕЛС денес, одлучно ги застапува интересите на единицитена локалната самоуправа пред централната власт.Претставници на ЗЕЛС остваруваат средби со Премиероти со министрите од Владата на РМ, со претседателот наСобранието на РМ, каде што се изнесуваат ставовитена локалните власти за сите значајни прашања ипредизвици, при што, истовремено се нудат и конкретнииницијативи и решенија. ЗЕЛС успеа да отвори новадимензија во застапувањата за донесување на поволнизаконски решенија за општините, преку иницијативатаза формирање парламентарна Комисија за локалнасамоуправа во Собранието на РМ. ЗЕЛС ќе продолжи созацртаните цели за афирмација на локалните демократскивредности, продлабочувајќи ја веќе воспоставенатасоработка со многу субјекти и понатаму ќе бидепредводник во решавањето на актуелните прашања одзначење за општините. ЗЕЛС, преку ЗЕЛС тренинг центарот(ЗТЦ), забрзано работи и на зајакнување на капацитетитена администрацијата на општините, што е клучен факторво квалитетно извршување на надлежностите и создавањена подобри услуги за граѓаните. Своите активностиЗЕЛС се позасилено ги насочува и во развивањетона електронските услуги на локалните власти, со целсоздавање на „Е - општина“, во вистинска смисла назборот. Стекнувањето на законска основа за извршувањена нова надлежност на локалната власт, да управува соградежното неизградено земјиште, овозможува активнавклученост на општините и во развивањето на локалнатаекономија, како значаен фактор за напредокот на целатадржава.Пред нас претстојат предизвици кои се значајни запродолжување на демократскиот амбиент, во кој сеодвиваа процесите на локално ниво, особено потребнатадополнителна енергија и посветеност во процесите наевроинтеграцијата. ЗЕЛС задржувајќи ја традицијатана работа врз принципите на деполитизираност,рамноправност на членките, лојалност, политичканезависност, а работејќи професионално и по европскистандарди, придонесува во развојот на демократскоопштество, со силна локална самоуправа во РепубликаМакедонија. Патот, по кој ЗЕЛС ќе продолжи да го градиуспехот на општините, го утврди и во новиот Стратегискиплан за <strong>2011</strong> -2015 година.6

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!