Упутство за израду ÐµÐ½ÐµÑ€Ð³ÐµÑ‚ÑÐºÐ¸Ñ Ð±Ð¸Ð»Ð°Ð½ÑÐ° у општинама.pdf

уштеде. Град или јединица локалне самоуправе, у циљу остваривањамаксималних уштеда енергије, може донети и усвојити локални енергетскиплан, који обезбеђује свеобухватан и интегрисан приступ различитим мерама иактивностима за уштеду енергије и рационалним газдовањем осталим ресурсимана територији града или јединице локалне самоуправе. Овакав план уобичајеносадржи временски распоред реализације наведених мера и активности, као ипроцену потребних средстава за њихову реализацију.Током последње декаде прошлог века, развијене индустријске земље ЕУпрепознале су значај “одрживог развоја” друштва (sustainable development). Тосе, пре свега, односило на неодговорну и неповратну штету изазвану убрзаниминдустријским развојем, и на право да и будуће генерације имају, пре свега,могућност и право да задовоље сопствене основне потребе. Овај проблем био јепредмет многих УН конференција, што је довело до потписивања Агенде 21током одржавања УН конференције о Заштити животне средине и развоју (Риоде Жанеиро, 1992). Према поглављу 28 Агенде 21, „локалне заједнице чланицепотписница споразума развиће упутства за одрживи развој у складу са нивоомњихове надлежности, уз јавно информисање и сагласност њихових грађана“.Одрживост има сама по себи много различитих аспеката, као што су еколошки иекономски развој, смањење емисије гасова стаклене баште, одговорнокоришћење природних ресурса, социјална равноправност и сл. Са друге стране,питања потрошње енергије, саобраћаја и коришћења земљишта су најважнија уконтексту одрживог развоја. Тако, доношење и усвајање локалног енергетскогплана представља одлучан корак у процесу развоја локалне енергетскестратегије, у смислу рационалног планирања и усвајања принципа спровођењаенергетског менаџмента.4.2. Краткорочно енергетско планирањеУ општем смислу, не постоји универзално успостављен модел спровођењаенерегетског планирања у локалним заједницама. Потребе мањих јединицалокалне самоуправе могу знатно одступати од потреба великих општина инаравно градских општина. Такође, разлика је и у нивоу расположивих ресурса,како људских, тако и материјалних. Управо због тога, локални енергетскипланови могу се разликовати и по обиму и нивоима деловања, све у циљузадовољења потреба локалне заједнице.Било какав „енергетски проблем“ може бити прави катализатор који ћепокренути процес укључивања јединице локалне самоуправе у програменергетског планирања. Обично је такав приступ добар начин за почетакенергетског планирања у мањим јединицама локалне самоуправе. Чак и утаквим случајевима, енергетски план мора садржати одређена системскарешења и кораке који не зависе од обима енергетског планирања. Основникораци у реализацији програма локалног енергетског планирања су:• успостављање система енергетског менаџмента на нивоу општине,• снимање енергетског стања (израда енергетског биланса јединице локалнесамоуправе),• анализа добијених података – дефинисање приоритета,• доношење и усвајање циљева енергетске политике,• укључивање свих заинтересованих страна,• дефинисање различитих алтернатива за решење дефинисаног приоритета,64