Biuletyn Podatkowy - Ernst & Young

DORADZTWO PODATKOWEZwolnienie z podatku to niepomoc publiczna• NOWE PRAWO Od 1 lipca po zmianie interpretacji podatnikbędzie zwolniony z podatku• Podatnicy mają wątpliwości, czy nie zostanie to uznane za pomocpubliczną• Byłoby to jednak niekorzystne nie tylko dla podatników, ale irząduNie ma pewności, czy po 1 lipca zmiana interpretacji podatkowej nie zostaniepotraktowana jako pomoc publiczna. Dla podatników oznaczałoby to poważnekonsekwencje.Zmiana interpretacjiAleksandra Tarka,komentujeMarcin Baran,menedżerw Zespole PostępowańPodatkowych iSądowychErnst & Young,Gazeta Prawnaz dn. 06.02.2007Zgodnie z nowym art. 14m Ordynacji podatkowej zastosowanie się dointerpretacji, która następnie została zmieniona lub nie została uwzględniona wrozstrzygnięciu sprawy podatkowej, powoduje pod pewnymi warunkamizwolnienie z obowiązku zapłaty podatku w zakresie wynikającym ze zdarzeniabędącego przedmiotem interpretacji.Ochrona czy pomoc publicznaZdaniem Adriana Joncy, doradcy podatkowego z kancelarii Beiten Burkhardt,powstają wątpliwości, czy mechanizm zwolnienia z obowiązku zapłatypodatku nie stanowi pomocy publicznej, której dopuszczalność i wysokośćlimitowana jest prawem wspólnotowym i krajowym.Kwestie związane z pomocą publiczną regulują szczegółowo przepisy UniiEuropejskiej, jak i krajowe.- Jest to bardzo ważne, bo pomoc państwa przyznana niezgodnie z TWE, czylinielegalnie, np. bez dopełnienia obowiązku jej zgłoszenia lub w kwocie ponadlimity ustawowe, może pociągać poważne skutki - wyjaśnia Adrian Jonca.Przede wszystkim będzie skutkować decyzją nakładającą na państwoczłonkowskie obowiązek podjęcia wszelkich niezbędnych środków dlaodzyskania pomocy od jej beneficjentów.W ocenie eksperta należy ocenić, czy zwolnienie z obowiązku zapłaty podatkuwg nowego art. 14m Ordynacji podatkowej spełnia przesłankizakwalifikowania tego środka jako pomocy państwa. Inaczej mówiąc, czydoszło do finansowania przez państwo lub przy użyciu zasobów państwowychkorzyści dla przedsiębiorstwa. Przy podstawowym założeniu, że działaniepaństwa musi być selektywne oraz mieć wpływ na konkurencyjność - zastrzegaJonca.Można by uznać, że sytuacja, w której władze publiczne przyznają niektórymprzedsiębiorstwom zwolnienie podatkowe, stanowi pomoc państwa wrozumieniu TWE. Bo choć nie jest to związane z przekazaniem zasobówpaństwowych, to stawia beneficjentów w korzystniejszej sytuacji finansowejniż innych podatników. Jednak nowy przepis nie przyznaje organowipodatkowemu żadnego uznania administracyjnego - zauważa ekspert.LUTY 2007 – PODATKOWY MONITOR ERNST & YOUNG 16