prouÄitev in zasnova izobraževalnega sistema oboroženih sil v ...
prouÄitev in zasnova izobraževalnega sistema oboroženih sil v ... prouÄitev in zasnova izobraževalnega sistema oboroženih sil v ...
6 ZAGOTAVLJANJE RAZMER ZA RAVNANJE S ČLOVEŠKIMIVIRI6.1 PREDLOG DELITVE DELA MED SUBJEKTI MINISTRSTVA ZAOBRAMBO IN VKLJUČEVANJE ZUNANJIH STROKOVNIH INSTITUCIJZa uresničitev nalog je treba, seveda različno po podsistemih, zagotoviti organizacijske,kadrovske, informacijske in tehnološke razmere.1. Zakonske podlage ZJU in ZObr so temelj za uresničevanje obveznosti inodgovornosti ter pravic predstojnika. Te zakonske podlage dajejo možnost zauvedbo vodje kadrovskega poslovanja v njegovo področje odgovornosti. Že nazačetku mora biti jasno, da s prenosom odgovornosti ne preneha odgovornostdelodajalca pri izvrševanju njegovih pravic in dolžnosti. ZJU omogoča tudipooblastilo drugi osebi, če to predvideva zakon. Pomembno je poudariti, da gre zapravice in obveznosti delodajalca v zvezi z delovnopravnim statusom,zagotavljanjem pogojev dela, plače ter drugih prejemkov. Zakon o obrambi vpoglavju, v katerem opredeljuje poklicno delo, ne govori posebej o pravicah inobveznosti delodajalca, pač pa v poglavju o vodenju in poveljevanju, kar je skladnos 45. členom ZObr. Ta govori o imenovanju poveljnikov in drugih vojaških oseb naformacijske dolžnosti, daje pooblastilo načelniku GŠ, ki lahko pooblasti tudi drugepodrejene poveljnike. Če razlagamo, da sta imenovanje in razreševanje po temčlenu enaka kot razporejanje po poglavju o poklicnem delu (ZObr) in ZJU, potemima načelnik vlogo predstojnika, pooblaščeni poveljniki pa vlogo vodje kadrovskegaposlovanja. Lahko pa tudi trdimo, da ni tako, na kar nas navaja Navodilo opooblastilih za imenovanja in razrešitve v SV (Uradni list RS, št. 72/95 z dne 8. 12.1995). Vprašljiva je tudi različna uporaba pojmov v istem zakonu (ZObr, 45. člen)imenovanje in razreševanje; (ZObr, 93. člen) razporeditev oziroma prerazporeditevza enako vsebino. Zadnja točka (ZObr, 45. člena) pa govori o možnosti ugovora lepo službeni poti, kar je za področje pravic in pristojnosti delodajalca po mojemmnenju nesprejemljivo. Seveda bosta čas in število pritožb pokazala, kaj je prav,vendar logike pri uporabi pravic in obveznosti ter prenosu pooblastil delodajalca –ni. Zagovarjam stališče, da mora biti organizirano kadrovsko poslovanje SV skladnoz določili ZJU.2. Pristojnosti in odgovornosti načelnika GŠ kot predstojnika organa v sestavi terpodpora izvajanju z ustrezno organizacijo so še v popolnosti dorečene. Glede napristojnosti in odgovornosti in skladno z uredbo o organih v sestavi, mora imetinačelnik GŠ svojo kadrovsko službo z vsemi funkcijami.3. Predlog delitve:SV mora imeti svojo kadrovsko službo. Zaradi posebnosti vojske pa potrebujemotudi nadzor, ki zagotavlja podatke ministru. Nadzor naj ostane na MO. Sektor zavojaške zadeve naj skrbi za organizacijo rezervne sestave in deluje kot doslej. V78
kadrovsko službo GŠ pa se lahko vključijo tisti deli UVZ, ki delujejo kot informacijskepisarne na Upravah za obrambo oziroma na izpostavah.6.2 POSTAVITEV SISTEMA IN USPOSOBITEV ZA UPRAVLJANJEZUNANJEGA IN NOTRANJEGA OKOLJAStrokovno in upravno komuniciranje sta vključeni v sistem, ki ga uporabljajo GŠter enote in poveljstva SV. Ta sistem deluje tudi v komuniciranju z UVZ, OVS inVZS. Komuniciranje z javnostjo pa poteka prek zunanjih institucij, kot sozdravstvene ustanove, Zavod za zaposlovanje, SPIZ, univerze, fakultete in šole,izobraževalne institucije ter drugi. Načrt komuniciranja v notranjem in zunanjemokolju je prikazan v prilogi 12.6.2.1 PREDLOG SISTEMA V MINISTRSTVU ZA OBRAMBO IN V SLOVENSKIVOJSKIPredlagati je treba, da se zaradi optimalnega delovanja organizacijske enote, kotna primer UPKZ, UVZ, OVS, VZS, vključijo v kadrovski sistem MO kot podsistemi ssvojimi vizijami in nalogami. Te organizacijske enote bi sodelovale s kadrovskimsistemom načelnika GŠ. Predlagano je, da se za subjekte v sistemu SV oblikujetavizija in splošni opis nalog. Subjekti so GŠ, PS, BR, B. Operativno izvajanjekadrovske funkcije za zaposlene v štabu in poveljstvih pa je nujno zaradi zbiranjapodatkov podrejenih enot, priprave analiz, predlaganja ukrepov za izboljšanjestanja. V podrejenih enotah se vodi kadrovska politika, s katero se zagotavljaučinkovito opravljanje dela in kadrovska rast enot ter posameznikov, za katere sebi morali voditi karierni načrti s podatki o posameznikovi dosedanji karieri inusposabljanju od treh do šestih let. Poveljnik oziroma vodja NOE je odgovoren zanapredovanje svojih podrejenih do čina majorja. Za nadrejeno poveljstvopripravlja poročila in analize. Načelnik GŠ pa lahko za posameznika od činapodpolkovnika, da bi vse potekalo po načelih vodenja kariernih poti in načrtovano,imenuje Komisijo za orientacijo in selekcijo Slovenske vojske. Da bi bila navedenadejstva razumljiva, glejte diagrame procesa v SV, ki so prikazani v prilogah 7, 13,14, 15, 16.6.2.2 USPOSOBITEV ZA URESNIČEVANJE KADROVSKEGA SISTEMAPri usposabljanju za ravnanje s človeškimi viri moramo zagotoviti znanje z različnihpodročij, tako da bodo izvajalci znali odgovoriti, kako moramo urejati načrtovanje,pridobivanje in izbiro kadrov. Prav zaradi tega so pomembna naslednja vprašanja:– Kakšen kader potrebujemo v SV?– Kako bomo kader pridobili?– Kako zahteven naj bo proces izbire kadra za SV?79
- Page 38 and 39: Mnoge države imajo obdobja miru v
- Page 40 and 41: Slika 6: Organizacija Slovenske voj
- Page 42 and 43: Sile nizke stopnje pripravljenosti
- Page 44 and 45: Vojska je združba z zelo centraliz
- Page 46 and 47: 3.3.3.2 Kakovost kadrovskega sistem
- Page 48 and 49: Obveznosti Slovenije - kot članice
- Page 50 and 51: Pri tehnologiji terminalskih strež
- Page 52 and 53: . pripravljati podatke, ki služijo
- Page 54 and 55: Notranja organizacijska enota - 1 (
- Page 56 and 57: - Zakon o obrambi (ZObr) določa G
- Page 58 and 59: 4.5 DEJAVNOSTI, POVEZANE Z UVELJAVL
- Page 60 and 61: Slika 12: Organigram MO, oblikovan
- Page 62 and 63: zlivati v operativne. Za to morajo
- Page 64 and 65: dolžnost v poklicni skupini častn
- Page 66 and 67: Z znanjem pridobimo sposobnost ozir
- Page 68 and 69: Podčastnik se mora kontinuirano iz
- Page 70 and 71: z doseganjem rezultatov. Od častni
- Page 72 and 73: znanje podrejenih. Izvaja naloge v
- Page 74 and 75: 4.6.1.4 Uresničevanje nalog kadrov
- Page 76 and 77: potrebnim za vojaško delovanje. Fo
- Page 78 and 79: Poslanstvo zagotavljanja kadrovske
- Page 80 and 81: pogovori v pisarnah in nerealnimi
- Page 82 and 83: zagotavlja kontinuirano pridobivanj
- Page 84 and 85: 4.13 SODELOVANJE IN USKLAJEVANJE Z
- Page 86 and 87: ena tretjina pa popolnoma neprimern
- Page 90 and 91: - Kakšen bo postopek uvajanja novo
- Page 92 and 93: da bo lahko zasedel ciljno delovno
- Page 94 and 95: Cilj ureditve sistema je uvesti mot
- Page 96 and 97: ) vojaška strokovna usposobljenost
- Page 98 and 99: −−−−−izobraževanje pred
- Page 100 and 101: 7.2 KRALJEVINA BELGIJAOborožene si
- Page 102 and 103: 7.4 REPUBLIKA HRVAŠKATako kot drug
- Page 104 and 105: Vojaško izobraževanje in usposabl
- Page 106 and 107: 8 ORGANIZACIJA SISTEMA IN ZASNOVA I
- Page 108 and 109: Na tretjem mestu pa je znanje, ki j
- Page 110 and 111: Že Marija Terezija je ustanovila T
- Page 112 and 113: Šol za rezervne častnike je bilo
- Page 114 and 115: V zadnjem letu se je popolnoma ukin
- Page 116 and 117: Častniki se med službovanjem v SV
- Page 118 and 119: Visoko šolstvo mora na vseh ravneh
- Page 120 and 121: članicami, ki bi se integrirale v
- Page 122 and 123: Naloga matične fakultete in drugih
- Page 124 and 125: fakulteti v povezavi z drugimi viso
- Page 126 and 127: podčastnikov in programi štabnega
- Page 128 and 129: pedagoške dejavnosti, vojaške psi
- Page 130 and 131: področjih, posebno pa na obrambnem
- Page 132 and 133: 10 PREVERITEV HIPOTEZDelo je dalo r
- Page 134 and 135: 11 PRISPEVEK RAZISKOVANJA K ZNANOST
- Page 136 and 137: 13 ZAKLJUČEKZ osamosvojitvijo je R
kadrovsko službo GŠ pa se lahko vključijo tisti deli UVZ, ki delujejo kot <strong>in</strong>formacijskepisarne na Upravah za obrambo oziroma na izpostavah.6.2 POSTAVITEV SISTEMA IN USPOSOBITEV ZA UPRAVLJANJEZUNANJEGA IN NOTRANJEGA OKOLJAStrokovno <strong>in</strong> upravno komuniciranje sta vključeni v sistem, ki ga uporabljajo GŠter enote <strong>in</strong> poveljstva SV. Ta sistem deluje tudi v komuniciranju z UVZ, OVS <strong>in</strong>VZS. Komuniciranje z javnostjo pa poteka prek zunanjih <strong>in</strong>stitucij, kot sozdravstvene ustanove, Zavod za zaposlovanje, SPIZ, univerze, fakultete <strong>in</strong> šole,izobraževalne <strong>in</strong>stitucije ter drugi. Načrt komuniciranja v notranjem <strong>in</strong> zunanjemokolju je prikazan v prilogi 12.6.2.1 PREDLOG SISTEMA V MINISTRSTVU ZA OBRAMBO IN V SLOVENSKIVOJSKIPredlagati je treba, da se zaradi optimalnega delovanja organizacijske enote, kotna primer UPKZ, UVZ, OVS, VZS, vključijo v kadrovski sistem MO kot podsistemi ssvojimi vizijami <strong>in</strong> nalogami. Te organizacijske enote bi sodelovale s kadrovskimsistemom načelnika GŠ. Predlagano je, da se za subjekte v sistemu SV oblikujetavizija <strong>in</strong> splošni opis nalog. Subjekti so GŠ, PS, BR, B. Operativno izvajanjekadrovske funkcije za zaposlene v štabu <strong>in</strong> poveljstvih pa je nujno zaradi zbiranjapodatkov podrejenih enot, priprave analiz, predlaganja ukrepov za izboljšanjestanja. V podrejenih enotah se vodi kadrovska politika, s katero se zagotavljauč<strong>in</strong>kovito opravljanje dela <strong>in</strong> kadrovska rast enot ter posameznikov, za katere sebi morali voditi karierni načrti s podatki o posameznikovi dosedanji karieri <strong>in</strong>usposabljanju od treh do šestih let. Poveljnik oziroma vodja NOE je odgovoren zanapredovanje svojih podrejenih do č<strong>in</strong>a majorja. Za nadrejeno poveljstvopripravlja poročila <strong>in</strong> analize. Načelnik GŠ pa lahko za posameznika od č<strong>in</strong>apodpolkovnika, da bi vse potekalo po načelih vodenja kariernih poti <strong>in</strong> načrtovano,imenuje Komisijo za orientacijo <strong>in</strong> selekcijo Slovenske vojske. Da bi bila navedenadejstva razumljiva, glejte diagrame procesa v SV, ki so prikazani v prilogah 7, 13,14, 15, 16.6.2.2 USPOSOBITEV ZA URESNIČEVANJE KADROVSKEGA SISTEMAPri usposabljanju za ravnanje s človeškimi viri moramo zagotoviti znanje z različnihpodročij, tako da bodo izvajalci znali odgovoriti, kako moramo urejati načrtovanje,pridobivanje <strong>in</strong> izbiro kadrov. Prav zaradi tega so pomembna naslednja vprašanja:– Kakšen kader potrebujemo v SV?– Kako bomo kader pridobili?– Kako zahteven naj bo proces izbire kadra za SV?79
Change language