proučitev in zasnova izobraževalnega sistema oboroženih sil v ...

4.5 DEJAVNOSTI, POVEZANE Z UVELJAVLJANJEM UREDBE O NOTRANJIORGANIZACIJI V MINISTRSTVU ZA OBRAMBO IN SLOVENSKIVOJSKI4.5.1 ZAKON O SLUŽBI V SV IN PRAVILNIK O NOTRANJI ORGANIZACIJIGENERALŠTABA, FORMACIJI, DOLŽNOSTIH IN NAZIVIH V SLOVENSKIVOJSKIUrejeno organizacijsko strukturo z učinkovitimi funkcijami bi dosegli z upoštevanjem ženavedenega in internim aktom, ki opredeljuje rešitve in merila za GŠ in v nekaterihelementih tudi za SV.Groba vsebina sistema – pri snovanju vsebine za spremembo Zakona o službi v Slovenskivojski bi morali upoštevati nekatera dejstva in posebnosti SV, ki jih splošni predpisi nepoznajo in jih tudi ne rešujejo, bi jih pa moral reševati poseben predpis.SV je vključena v sistem državne uprave in jo moramo tako tudi obravnavati. Kakršnokoliizločanje bi pomenilo izolacijo od okolja, kar ne bi bilo dobro. Zakon o službi v Slovenskivojski, še posebej pa Pravilnik o notranji organizaciji bi moral upoštevati nekatera dejstvain posebnosti SV, zato bi moral urejati:−Prisotnost pripadnikov SV na mirovnih misijah in operacijah; prihod v sistem inkarierna pot posameznika. Na primer: general je moral opravljati popolnomaenake službe kot njegovi podrejeni, začel je kot poveljnik voda, čete, bataljona,brigade, opravljal je službo štabnega častnika in šele nato zasedel prestižno mestogenerala. Vsi častniki najprej poveljujejo neposredno vojakom kot poveljnikivodov, nato četam in vse višjim poveljstvom, tudi zavodom. V vojaški službi senapreduje od poročnika, stotnika, majorja itn. V vsakem činu ostane vojaška osebadoločeno obdobje. Posebnost tega poklica je, da se v sistem ne da priti kar nasredino ali celo na vrh karierne poti vojaka, podčastnika in častnika ali generala,temveč je treba začeti na začetku in napredovati od najnižjega do najvišjega činaoziroma se pomikati po kariernih poteh vojaka, podčastnika in častnika tergenerala. Opravljati mora naloge v rodu, službe, v štabu in poveljniške naloge.Opisano je posebno področje, ki ni značilno za javno oziroma državno upravo, kerse v njej lahko napreduje hitreje, v sistem se vključuje drugače, ni pomembno, kjeje posameznik delal, temveč da izpolnjuje formalne zahteve razpisa. Za vsakogar vSV se opravi varnostno preverjanje, preverjanje psihofizičnih sposobnosti,zdravstvena ocena, plačevanje nadurnega dela: straža, dežurstva; posebnostizobraževanja in usposabljanja posameznikov in enot, ki ga preostala državnauprava ne pozna; idr.Struktura sistema – pri strukturiranju akta o notranji organizaciji moramo upoštevatinekatera dejstva:48