proučitev in zasnova izobraževalnega sistema oboroženih sil v ...

proučitev in zasnova izobraževalnega sistema oboroženih sil v ... proučitev in zasnova izobraževalnega sistema oboroženih sil v ...

12.07.2015 Views

Ustava RS ureja le temeljna izhodišča obrambe države, ureditev vrste, obsega inorganizacije obrambne nedotakljivosti in celovitosti državnega ozemlja pa je prepustilazakonu o obrambi. Na obrambno področje pa posegajo tudi druge določbe ustave, kotnpr. o vrhovnem poveljniku obrambnih sil, razglasitvi vojnega ali izrednega stanja, uporabiobrambnih sil, prepovedi ustanavljanja vojnih sodišč v mirnem času, prepovedivčlanjevanja poklicnih pripadnikov obrambnih sil v politične stranke ipd. Ustava določa,da pri zagotavljanju varnosti izhaja država predvsem iz mirovne politike ter kulture miru innenasilja (Kocijančič in dr., 2009, str. 238).3.2.1 MINISTRSTVO ZA OBRAMBO REPUBLIKE SLOVENIJEMinistrstvo za obrambo in organi v njegovi sestavi opravljajo na obrambnem področju,določenem z Zakonom o državni upravi, upravne in strokovne naloge, zadeve, povezane zmednarodnim sodelovanjem iz svoje pristojnosti, naloge s področja informatike, vodievidence ter opravlja druge naloge, ki jih določajo Zakon o obrambi in drugi podzakonskipredpisi. Ministrstvo za obrambo opravlja naloge na področjih obrambnega sistema insistema varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami.Ministrstvo torej opravlja upravne, strokovne ter administrativno-tehnične naloge, ki senanašajo na obrambni načrt države in ministrstva, izvajanje obrambne politike v okviruevroatlantskih varnostnih povezav, sodelovanje v mednarodnih operacijah ter obrambnoplaniranje 9 , razvoj in načrtovanje 10 , organizacijo, opremljanje, usposabljanje in delovanjeSlovenske vojske, priprave civilne obrambe, upravne zveze ter kriptografsko zaščito vobrambnem sistemu, organizacijo, priprave in izvajanje sistema varstva pred naravnimi indrugimi nesrečami ter pravice in dolžnosti državljanov na področju obrambe in civilnezaščite (Pravilnik o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest Ministrstva zaobrambo z organi v sestavi).3.2.2 NAMEN IN NALOGE MINISTRSTVA ZA OBRAMBOZ namenom, da se v Ministrstvu za obrambo, ki ima v svoji sestavi Generalštab Slovenskevojske, Upravo Republike Slovenije za zaščito in reševanje, Inšpektorat RepublikeSlovenije za obrambo in Inšpektorat Republike Slovenije za varstvo pred naravnimi indrugimi nesrečami (v nadaljevanju organi v sestavi) zagotovi zakonito, strokovno,učinkovito in racionalno opravljanje nalog, se s pravilnikom določijo notranja organizacija9Planiranje je na osnovi predvidevanja prihodnosti zasnovano določanje prihodnjega delovanja.Planiranje je dejavnost,katera menedžmentu omogoča sistematično delo na način, kiorganizacijo privede k dosegi ciljev. Planiranje je torej priprava procesov odločanja zaprihodnost. Vsebuje odgovore na vprašanja: kaj, kdaj in kako narediti, ter s pomočjo katerihresursov (Ferjan, 2005, str. 165).10 Načrtovati pomeni, definirati vsebinske vsebinske karakteristike izdelka, oziroma storitve,oziroma procesov. Načrt torej predstavlja definicijo vsebino želenega stanja glede na vsepomembne vsebinske elemente izdelka, storitve ali procesov. Načrtovanje je torej osnova zaplaniranje (Ferjan, 2005, str. 166).24

ministrstva, način vodenja, načrtovanja in opravljanja nalog, izvajanja pooblastil inodgovornosti ter sistemizacija delovnih mest.Notranja organizacija ministrstva omogoča spremljanje, proučevanje in razvojobrambnega sistema ter sistema za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami.Notranja organizacija zagotavlja pogoje za strokovno, učinkovito, racionalno in usklajenouresničevanje upravnih in strokovnih nalog, ki jih ima ministrstvo po Zakonu o državniupravi, Zakonu o obrambi, Zakonu o službi v Slovenski vojski, Zakonu o varstvu prednaravnimi in drugimi, Zakonu o vojaški dolžnosti ter drugih predpisih.Pri uresničevanju nalog, ki po svoji naravi zahtevajo sodelovanje več ministrstev, in priobravnavi posameznih vprašanj, za katera je pristojno, sodeluje ministrstvo z drugimiorgani in institucijami ter ustreznimi delovnimi telesi državnega zbora, državnega sveta invlade ter Uradom predsednika RS.Sodelovanje z organi in institucijami poteka v obliki izmenjave mnenj in strokovne pomoči,obveščanja in dogovarjanja o organiziranju, pripravah in uresničevanju nalog naobrambnem področju ter na področju varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami.Sodelovanje poteka tudi s predlogi ukrepov, pobud, usmeritev ter z usklajevanjem terpovezovanjem nalog in aktivnosti.Sodelovanje iz prejšnjega odstavka se uresničuje tudi z ustanavljanjem skupnih delovnihteles ter skupnih projektnih skupin. Skupno delovno telo se ustanovi za izvedbo nalog, kipo svoji naravi zahtevajo sodelovanje več ministrstev, skupna projektna skupina pa seustanovi za obravnavo posameznih vprašanj.Ministrstvo nadzoruje izvrševanje predpisov in drugih aktov s področja obrambe tervarstva pred naravnimi in drugimi nesrečami.Javnost dela zagotavlja ministrstvo z novinarskimi konferencami in uradnimi sporočili zajavnost. Ministrstvo skladno s splošnimi predpisi redno obvešča javnost o svojem delu in oreševanju vprašanj s svojega delovnega področja.3.2.3 NOTRANJE ORGANIZACIJSKE ENOTE, ORGANI V SESTAVI IN NJIHOVAORGANIZIRANOST MINISTRSTVA ZA OBRAMBOMinistrstvo opravlja upravne, strokovne ter administrativno-tehnične naloge, ki senanašajo na obrambni načrt države in ministrstva, izvajanje obrambne politike v okviruevroatlantskih povezav, sodelovanja v mednarodnih operacijah ter obrambnegaplaniranja, razvoj, načrtovanje, organizacijo, opremljanje, usposabljanje in delovanjeSlovenske vojske, na priprave civilne obrambe, na upravne zveze ter kriptografsko zaščitov obrambnem sistemu, organizacijo, priprave in izvajanje sistema varstva pred naravnimi25

m<strong>in</strong>istrstva, nač<strong>in</strong> vodenja, načrtovanja <strong>in</strong> opravljanja nalog, izvajanja pooblastil <strong>in</strong>odgovornosti ter sistemizacija delovnih mest.Notranja organizacija m<strong>in</strong>istrstva omogoča spremljanje, proučevanje <strong>in</strong> razvojobrambnega <strong>sistema</strong> ter <strong>sistema</strong> za varstvo pred naravnimi <strong>in</strong> drugimi nesrečami.Notranja organizacija zagotavlja pogoje za strokovno, uč<strong>in</strong>kovito, racionalno <strong>in</strong> usklajenouresničevanje upravnih <strong>in</strong> strokovnih nalog, ki jih ima m<strong>in</strong>istrstvo po Zakonu o državniupravi, Zakonu o obrambi, Zakonu o službi v Slovenski vojski, Zakonu o varstvu prednaravnimi <strong>in</strong> drugimi, Zakonu o vojaški dolžnosti ter drugih predpisih.Pri uresničevanju nalog, ki po svoji naravi zahtevajo sodelovanje več m<strong>in</strong>istrstev, <strong>in</strong> priobravnavi posameznih vprašanj, za katera je pristojno, sodeluje m<strong>in</strong>istrstvo z drugimiorgani <strong>in</strong> <strong>in</strong>stitucijami ter ustreznimi delovnimi telesi državnega zbora, državnega sveta <strong>in</strong>vlade ter Uradom predsednika RS.Sodelovanje z organi <strong>in</strong> <strong>in</strong>stitucijami poteka v obliki izmenjave mnenj <strong>in</strong> strokovne pomoči,obveščanja <strong>in</strong> dogovarjanja o organiziranju, pripravah <strong>in</strong> uresničevanju nalog naobrambnem področju ter na področju varstva pred naravnimi <strong>in</strong> drugimi nesrečami.Sodelovanje poteka tudi s predlogi ukrepov, pobud, usmeritev ter z usklajevanjem terpovezovanjem nalog <strong>in</strong> aktivnosti.Sodelovanje iz prejšnjega odstavka se uresničuje tudi z ustanavljanjem skupnih delovnihteles ter skupnih projektnih skup<strong>in</strong>. Skupno delovno telo se ustanovi za izvedbo nalog, kipo svoji naravi zahtevajo sodelovanje več m<strong>in</strong>istrstev, skupna projektna skup<strong>in</strong>a pa seustanovi za obravnavo posameznih vprašanj.M<strong>in</strong>istrstvo nadzoruje izvrševanje predpisov <strong>in</strong> drugih aktov s področja obrambe tervarstva pred naravnimi <strong>in</strong> drugimi nesrečami.Javnost dela zagotavlja m<strong>in</strong>istrstvo z nov<strong>in</strong>arskimi konferencami <strong>in</strong> uradnimi sporočili zajavnost. M<strong>in</strong>istrstvo skladno s splošnimi predpisi redno obvešča javnost o svojem delu <strong>in</strong> oreševanju vprašanj s svojega delovnega področja.3.2.3 NOTRANJE ORGANIZACIJSKE ENOTE, ORGANI V SESTAVI IN NJIHOVAORGANIZIRANOST MINISTRSTVA ZA OBRAMBOM<strong>in</strong>istrstvo opravlja upravne, strokovne ter adm<strong>in</strong>istrativno-tehnične naloge, ki senanašajo na obrambni načrt države <strong>in</strong> m<strong>in</strong>istrstva, izvajanje obrambne politike v okviruevroatlantskih povezav, sodelovanja v mednarodnih operacijah ter obrambnegaplaniranja, razvoj, načrtovanje, organizacijo, opremljanje, usposabljanje <strong>in</strong> delovanjeSlovenske vojske, na priprave civilne obrambe, na upravne zveze ter kriptografsko zaščitov obrambnem sistemu, organizacijo, priprave <strong>in</strong> izvajanje <strong>sistema</strong> varstva pred naravnimi25

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!