Plani i Veprimit për negocimin e Marrëveshjes së Stabilizim-Asociimit

Plani i Veprimit për negocimin e Marrëveshjes së Stabilizim-Asociimit Plani i Veprimit për negocimin e Marrëveshjes së Stabilizim-Asociimit

12.07.2015 Views

Plani i Veprimit për negocimin e Marrëveshjes së Stabilizim-AsociimitNdërkaq, në funksion të përmirësimit të gjendjes së përgjithshme të sektorit të transportit,institucionet përgjegjëse do të marrin masa konkrete në drejtim të zbatimit të plotë tëlegjislacionit të miratuar.Në rrafshin operacional, me qëllim të zvogëlimit të numrit të aksidenteve dhe përmirësimit tësigurisë në komunikacionin rrugor, Qeveria do të miratoj strategjinë për siguri nëkomunikacionin rrugor. Ndërkaq, sa i përket orientimit të politikave strategjike, përmesrealizmit të projektit të R7 si dhe fillimit të zbatimit të projektit të R6, Qeveria do të vazhdoi tëpërmirësoj infrastrukturën rrugore si faktor përcaktues i nxitjes së mëtejme të zhvillimit tëqëndrueshëm ekonomik. Në anën tjetër, me qëllim të balancimit të investimeve në sektorin etransportit, Qeveria do të intensifikoj përpjekjet që strategjinë aktuale të investimeve nëndërtimin e rrugëve të reja ta plotësoi me investime adekuate edhe në sektorët tjerë, veçanërishtpërfshirje më të lartë do të këtë sektori i hekurudhave. Rrjedhimisht, rëndësi e veçantë do t’ikushtohet prioriteteve afatgjata nga fusha e transportit siç janë ristrukturimi dhe modernizmi isistemeve të transportit si dhe integrimi i plotë i Kosovës në rrjetin rajonal dhe evropian tëtransportit rrugor, hekurudhor dhe ajror. Sa i përket zhvillimeve institucionale në sektorin etransportit, përkatësisht në fushën e aviacionit civil, pritet që brenda një afati sa më të shkurtkohor AAC të çertifikoi Ofruesin e Shërbimeve të Navigacionit Ajror (OShNA). Për më tepër,Qeveria në vijimësi do t’i forcoj dhe zhvilloj kapacitetet administrative dhe profesionale përmesthellimit të reformave institucionale duke bërë që institucionet përgjegjëse të jenë të përgatiturapër të menaxhuar dhe koordinuar në mënyrë sa më të suksesshme sfidat e procesin të integrimitnë BE.3.7.8. Energjia, përfshirë sigurinë bërthamoreSektori i energjisë është i rregulluar sipas legjislacionit, politikave dhe institucioneve përkatëse.Kosova ka kornizën ekzistuese legjislative të energjisë në përputhje me pakon e dytë të ligjeve tëBE-së dhe obligimeve ndaj Komunitetit të Energjisë (KE). Kjo kornizë përmban gjashtë ligjekyçe, siç janë: Ligji për Energjinë, Ligji për Energjinë Elektrike, Ligji për Rregullatorin eEnergjisë, Ligji për Efiçiencën e Energjisë, Ligji për Gazin Natyror dhe Ligji për NgrohjenQendrore. Këto ligje synojnë rregullimin e sektorit, gjegjësisht përcaktojnë parimet dhe rregullate të gjitha aktiviteteve brenda sektorit. Përpos energjisë, përparim të përafrimit është shënuaredhe në fushën e sigurisë bërthamore me miratimin e Ligjit në fuqi për Mbrojtje nga Rrezatimidhe Sigurinë Bërthamore, ligj ky që synon realizimin e normave dhe konventavendërkombëtare të këtij lëmi si dhe krijimin e një mjedisi të shëndoshë.Qeveria e Kosovës mbetet e angazhuar drejt zhvillimit të këtij sektori me rëndësi vitale përzhvillim të gjithëmbarshëm të vendit, duke konsideruar në të njejtën kohë rëndësinë e mbrojtjessë mjedisit. Andaj, duke pasur bazë këto, përpos kornizës ligjore, janë aprovuar edhe Strategjiae Energjisë e Republikës se Kosovës 2009-2018, dhe Strategjia e Ngrohjes se Republikës seKosovës 2011-2018 ku përcaktohen politikat që përkasin me zhvillim të sektorit të energjisë.Strategjia e energjisë orienton zhvillimin e politikave më të përshtatshme për shndërrimin sa mëparë të këtij sektori në një sektor të qëndrueshëm dhe të vetëfinancueshëm që ofron shërbimecilësore energjetike ekonomikisht të favorshme për konsumatorët. Po ashtu identifikon politikatdhe masat kryesore që duhet të ndërmerren për avancimin e reformave në sektor për tamundësuar kështu tërheqjen e investimeve private dhe integrimin sa më të plotë dhe më tëshpejtë të sistemeve energjetike të Kosovës me ato rajonale dhe evropiane. Strategjia e Ngrohjes78

ka për synim të kontribuojë në zhvillimin e qëndrueshëm të sektorit të ngrohjes duke u bazuarnë shfrytëzimin racional dhe efiçient të burimeve të energjisë, veçanërisht burimeve natyrore tëenergjisë në mënyrë që të arrihet furnizim i qëndrueshëm dhe cilësor i ngrohjes së hapësiravedhe ujit sanitar për konsumatorët, e në të njëjtën kohë duke mbrojtur mjedisin. Përposstrategjive, Kosova ka edhe dy Plane Nacionale kyçe, atë të Efiçiencës së Energjisë dheBurimeve të Ripërtërishme të Energjisë.Duke konsideruar që sektori përket me çështje komplekse, kërkohet një strukturëinstitucionesh, si qeveritare ashtu dhe rregullative për hartim, monitorim dhe zbatim tëlegjislacionit dhe politikave. Kjo strukturë është e themeluar dhe është funksionale, dheudhëhiqet nga Ministria e Zhvillimit Ekonomik (MZhE), pasuar nga Ministria e Mjedisit dhePlanifikimit Hapësinor (MMPH), Ministria e Tregtisë dhe Industrisë (MTI), Zyra e Rregullatorittë Energjisë (ZRrE). Drejt zhvillimit të sektorit, në veçanti fushës së efiçiencës së energjisë dhesigurisë bërthamore tanimë janë themeluar Agjencia e Kosovës për Efiçiencë të Energjisë(AKEE) dhe Agjencia e Kosovës për Mbrojtje nga Rrezatimi dhe Siguria Bërthamore(AKMRrSB). Përpos këtyre, në sektorë operojnë edhe ndërmarrjet siç janë Operatori i Sistemit,Transmisionit dhe Tregut (KOSTT), Korporata Energjetike e Kosovës (KEK), dhe Distribucionidhe Furnizimi i Energjisë Elektrike (KEDS), si dhe kompanitë në operim për ngrohje qendrore,Termokos-i në Prishtinë, Ngrohtorja e qytetit në Gjakovë, Termomit në Mitrovicë dheNgrohtorja në Zveçan.Kosova, edhe me progresin e fundit që ka shënuar, ka ende për të bërë drejt përmbushjes sëobligimeve drejt MSA-së, e në rend të parë është përgatitja për implementimin e pakos së tretëtë legjislacionit të tregut të brendshëm të energjisë nga viti 2015 e tutje. Transpozim tëmëtutejmë të acquis mbetet të bëhet edhe në fushën e sigurisë bërthamore duke ndryshuar dheplotësuar Ligjin për Mbrojtje nga Rrezatimi dhe Siguria Bërthamore, përfshirë edhelegjislacionin sekondar. Obligime tjera duhet përmbushë edhe në implementimin e rregullavetë BE-së mbi rezervat e obligueshme të naftës, si dhe integrimin në rrjetat energjetike të BE-së.Megjithatë, përpos sfidave në kornizën legjislative, sfidë tjetër mbetet edhe fuqizimi dhefunksionalizimi i institucioneve të sektorit, apo më saktësisht fuqizimi i ZRrE-së me resurse,kompletimi i AKMRrSB-së me zyrtar, dhe kompletimi me staf i AKEE-së. Përpos këtyre,Kosova mbetet t’i përmbushë edhe obligimet që ka ndaj TKE-së, siç është vazhdimi mezhvillimin dhe ristrukturimin e sektorit, përkatësisht zhvillimi i kapaciteteve të reja gjeneruesetë cilat edhe mundësojnë mbylljen e termocentralit Kosova A, si dhe shthurjen dhe privatizimine mëtutjeshëm sipas rregullave të Komunitetit të Energjisë.Plani i Veprimit për negocimin e Marrëveshjes së Stabilizim-AsociimitMasat për përmbushjen e obligimeve në kuadër të MSA-sëBashkëpunimi për MSA në mes Kosovës dhe BE-së në fushën e energjisë do të duhej të konsiderojëparimet e ekonomisë së tregut dhe Traktatit të Komunitetit të Energjisë. Bashkëpunimi do duhej nëveçanti të përqendrohet në formulimin dhe planifikimin e politikave energjetike, përmirësimin einterkoneksioneve dhe modernizimin e infrastrukturës, krijimin e një tregu konkurrues të energjisëelektrike, përmirësim dhe ofroj diverzitet në furnizim me energji, menaxhim më të mirë të shërbimeve tëenergjisë elektrike, fuqizimin e rolit të rregullatorit, përmirësimin e menaxhimit të kërkesës, zhvillimin eburimeve energjetike dhe energjinë e ripërtërishme, promovimin e ruajtës dhe efiçiencën e energjisë,promovimin e sigurisë bërthamore dhe menaxhimin e mbeturinave bërthamore.79

<strong>Plani</strong> i <strong>Veprimit</strong> për <strong>negocimin</strong> e Marrëveshjes së <strong>Stabilizim</strong>-<strong>Asociimit</strong>Ndërkaq, në funksion të përmirësimit të gjendjes së përgjithshme të sektorit të transportit,institucionet përgjegjëse do të marrin masa konkrete në drejtim të zbatimit të plotë tëlegjislacionit të miratuar.Në rrafshin operacional, me qëllim të zvogëlimit të numrit të aksidenteve dhe përmirësimit tësigurisë në komunikacionin rrugor, Qeveria do të miratoj strategjinë për siguri nëkomunikacionin rrugor. Ndërkaq, sa i përket orientimit të politikave strategjike, përmesrealizmit të projektit të R7 si dhe fillimit të zbatimit të projektit të R6, Qeveria do të vazhdoi tëpërmirësoj infrastrukturën rrugore si faktor përcaktues i nxitjes së mëtejme të zhvillimit tëqëndrueshëm ekonomik. Në anën tjetër, me qëllim të balancimit të investimeve në sektorin etransportit, Qeveria do të intensifikoj përpjekjet që strategjinë aktuale të investimeve nëndërtimin e rrugëve të reja ta plotësoi me investime adekuate edhe në sektorët tjerë, veçanërishtpërfshirje më të lartë do të këtë sektori i hekurudhave. Rrjedhimisht, rëndësi e veçantë do t’ikushtohet prioriteteve afatgjata nga fusha e transportit siç janë ristrukturimi dhe modernizmi isistemeve të transportit si dhe integrimi i plotë i Kosovës në rrjetin rajonal dhe evropian tëtransportit rrugor, hekurudhor dhe ajror. Sa i përket zhvillimeve institucionale në sektorin etransportit, përkatësisht në fushën e aviacionit civil, pritet që brenda një afati sa më të shkurtkohor AAC të çertifikoi Ofruesin e Shërbimeve të Navigacionit Ajror (OShNA). Për më tepër,Qeveria në vijimësi do t’i forcoj dhe zhvilloj kapacitetet administrative dhe profesionale përmesthellimit të reformave institucionale duke bërë që institucionet përgjegjëse të jenë të përgatiturapër të menaxhuar dhe koordinuar në mënyrë sa më të suksesshme sfidat e procesin të integrimitnë BE.3.7.8. Energjia, përfshirë sigurinë bërthamoreSektori i energjisë është i rregulluar sipas legjislacionit, politikave dhe institucioneve përkatëse.Kosova ka kornizën ekzistuese legjislative të energjisë në përputhje me pakon e dytë të ligjeve tëBE-së dhe obligimeve ndaj Komunitetit të Energjisë (KE). Kjo kornizë përmban gjashtë ligjekyçe, siç janë: Ligji për Energjinë, Ligji për Energjinë Elektrike, Ligji për Rregullatorin eEnergjisë, Ligji për Efiçiencën e Energjisë, Ligji për Gazin Natyror dhe Ligji për NgrohjenQendrore. Këto ligje synojnë rregullimin e sektorit, gjegjësisht përcaktojnë parimet dhe rregullate të gjitha aktiviteteve brenda sektorit. Përpos energjisë, përparim të përafrimit është shënuaredhe në fushën e sigurisë bërthamore me miratimin e Ligjit në fuqi për Mbrojtje nga Rrezatimidhe Sigurinë Bërthamore, ligj ky që synon realizimin e normave dhe konventavendërkombëtare të këtij lëmi si dhe krijimin e një mjedisi të shëndoshë.Qeveria e Kosovës mbetet e angazhuar drejt zhvillimit të këtij sektori me rëndësi vitale përzhvillim të gjithëmbarshëm të vendit, duke konsideruar në të njejtën kohë rëndësinë e mbrojtjessë mjedisit. Andaj, duke pasur bazë këto, përpos kornizës ligjore, janë aprovuar edhe Strategjiae Energjisë e Republikës se Kosovës 2009-2018, dhe Strategjia e Ngrohjes se Republikës seKosovës 2011-2018 ku përcaktohen politikat që përkasin me zhvillim të sektorit të energjisë.Strategjia e energjisë orienton zhvillimin e politikave më të përshtatshme për shndërrimin sa mëparë të këtij sektori në një sektor të qëndrueshëm dhe të vetëfinancueshëm që ofron shërbimecilësore energjetike ekonomikisht të favorshme për konsumatorët. Po ashtu identifikon politikatdhe masat kryesore që duhet të ndërmerren për avancimin e reformave në sektor për tamundësuar kështu tërheqjen e investimeve private dhe integrimin sa më të plotë dhe më tëshpejtë të sistemeve energjetike të Kosovës me ato rajonale dhe evropiane. Strategjia e Ngrohjes78

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!