Plani i Veprimit për negocimin e Marrëveshjes së Stabilizim-Asociimit

Plani i Veprimit për negocimin e Marrëveshjes së Stabilizim-Asociimit3.7.7. TransportiNë sektorin e transportit është miratuar një pjesë e konsiderueshme e legjislacionit sektorialduke shënuar një progres thelbësor sa i përket përafrimit të kornizës legjislative me acquiscommunautaire. Në këtë kontekst, disa nga ligjet esenciale të miratuara në fushën e transportitjanë: Ligji mbi Rrugët, Ligji për Sigurinë në Komunikacion Rrugor, Ligji për Aviacion Civil dheLigji mbi Hekurudha. Më tej, me qëllim të zbatimit të kornizës legjislative, janë miratuar njënumër i konsiderueshëm aktesh nënligjore. Po ashtu, në funksion të hartimit të politikaveefektive në fushën e transportit, Ministria e Infrastrukturës (MI) është duke rifreskuar dheimplementuar paralelisht Strategjinë e Transportit Multimodal. Me këtë strategji synohet tëkrijohet një ambient i përshtatshëm për zhvillim të sigurt, kualitativ dhe funksional të sistemevetë transportit dhe kapaciteteve njerëzore.Po ashtu, në ndjekje të modeleve evropiane të zhvillimit të hekurudhave, janë shënuarzhvillime pozitive me ndarjen e Hekurudhave të Kosovës në dy kompani publike, përkatësishtne InfraKos dhe TrainKos. Për me tepër, MI në konsultim të ngushtë me Autoritetin Rregullativtë Hekurudhave (ARH), TrainKos-in dhe InfraKos-in ka miratuar Ekspozeun e Rrjetit përhekurudha për vitin 2013. Në këtë kontekst si rezultat i zhvillimeve pozitive institucionale ështëduke zbatuar korniza ligjore për hapjen graduale të tregut të transportit hekurudhorë.Në anën tjetër, përmes përfshirjes aktive në Marrëveshjen për Hapësirën e PërbashkëtEvropiane të Aviacionit (HPEA), Kosova ka avancuar dukshëm në miratimin e standardeve tëBE-së sa i përket aviacionit civil. Në këtë kontekst, MI dhe Autoriteti i Aviacionit Civil (AAC)kanë bërë hapa progresiv në miratimin e rregulloreve ekonomike dhe atyre të sigurisë, sikërkesa të drejtpërdrejta nga faza e parë e marrëveshjes së HPEA-së. Ndërkaq, me qëllim tëpërmirësimit të sigurimit të aviacionit civil Ministria e Punëve të Brendshme (MPB) ka miratuartri Programe Kombëtare për Sigurimin e Aviacionit Civil, dhe ka hartuar Manualin përInspektorët e Sigurimit të Aviacionit Civil si dokument praktik i cili mundëson inspektorëvenjohjen me teknikat bashkëkohore të hetimit. Si rezultat i angazhimeve koherente, Kosova kakompletuar hartimin e legjislacionit nga faza e parë e marrëveshjes për HPEA, dhe është egatshme për kalim në fazën e dytë të kësaj marrëveshje.Sa i përket organizmit dhe përgjegjësive institucionale sektoriale, institucion kyç në sektorin etransportit është MI, ku përmes krijimit të politikave dhe zbatimit te ligjeve synon tëkontribuojë në rritjen ekonomike duke mundësuar shërbime cilësore dhe të qëndrueshme,mjedis ekologjik dhe integrim ndërkombëtar. Me qëllim të zvogëlimit të numrit të aksidentevenë komunikacionin rrugor, Qeveria ka themeluar Këshillin për Siguri në KomunikacioninRrugor, si trup ndërinstitucionale që udhëhiqet nga MI, dhe ka për synim që përmesaktiviteteve të përbashkëta dhe gjithëpërfshirëse të përmirësoj sigurinë dhe zvogëloj shkallën eaksidenteve në komunikacionin rrugor.Ndërsa, në sektorin e hekurudhave MI përcakton politikat dhe harton legjislacionin duke ofruarorientimet strategjike për sfidat afatgjata me të cilat ballafaqohen hekurudhat, kurse ARH ështëorgan përgjegjës për rregullimin, mbikëqyrjen, organizimin e sektorit hekurudhor, përkatësishtARH vepron si organ licencues, organ përgjegjës për çështjet e interoperabilitetit, organ përrregullimin e tregut dhe organ për sigurinë e hekurudhave.76