Plani i Veprimit për negocimin e Marrëveshjes së Stabilizim-Asociimit

e auditorëve të brendshëm. Gjithashtu janë rifreskuar dhe harmonizuar standardet dhedoracaku i auditimit të brendshëm ne harmoni me praktikat më të mira profesionale të BE-së.Njësia Qendrore Harmonizuaese e Auditimit te Brendshëm është duke e përfunduar njëUdhëzim Administrativ për licencimin e auditorëve të certifikuar.Gjithashtu ekziston Strategjia për Funksionimin e Sistemit të Auditimit të Brendshëm nëKosovë 2008-2012 që është hartuar në bashkëpunim me ekspertët ndërkombëtarë. Legjislacionipër Zyrën e Auditorit të Përgjithshëm (ZAP) është i avancuar. Ligjet kryesore për punën e ZAPitjanë: Ligji për Menaxhimin e Financave Publike dhe Ligji për Prokurimin Publik. ZAP-i e kapërditësuar Strategjinë e saj për Zhvillim të Përbashkët ku objektivi i kësaj Strategjie është që tëcaktohet rruga dhe udhëzuesi në krijimin e Zyrës Kombëtare të Auditimit në Kosovë deri nëfund të vitit 2013.Nga aspekti institucional, koncepti i Kontrollit të Brendshëm të Financave Publike (KBFP-PIFC)është zhvilluar nga Komisioni Evropian për të ndihmuar në përmirësimin e kontrollit tëbrendshëm në sektorin publik. Sipas ligjeve në fuqi, KBFP në Kosovë përbëhet prej dy shtyllavekryesore: Menaxhimi Financiar dhe Kontrolli (MFK) dhe Auditimi i Brendshëm (AB). Këtombështeten, zhvillohen dhe mirëmbahen nga dy organe:a) Njësia Qendrore Harmonizuese për Menaxhim Financiar dhe Kontroll (NjQHMFK) – evendosur në kuadër të Thesarit dhe i përgjigjët Ministrit të Financave përmes Drejtorit tëPërgjithshëm të Thesarit;b) Njësia Qendrore Harmonizuese për Auditim të Brendshëm (NjQHAB) – përfushëveprimin e saj i përgjigjët drejtpërdrejtë Ministrit të Financave.Plani i Veprimit për negocimin e Marrëveshjes së Stabilizim-AsociimitNjQHMFK koordinon zbatimin e zhvillimit të mëtutjeshëm të parimeve të MFK-së në të gjithaOrganizatat Buxhetore (OB); harton politika (Udhëzues Referues dhe Doracak të Procedurave);promovon MFK-në përmes ueb faqes dhe rrjetit të shkëmbimeve për përdoruesit e MFK-së;përmirëson cilësinë e praktikuesve të MFK-së përmes programit të trajnimit për ZyrtarëveKryesor Administrativ (Zyrtarëve llogaridhënës) dhe Menaxherët (Mbajtësit e buxhetit);monitoron zbatimin e MFK-së përmes listave kontrolluese të vet-vlerësimit të praktikave tëmira të MFK-së për udhëheqësit e organizatave buxhetore; dhe raporton në baza të rregullta teMinistri për zbatimin e MFK-së. Jane te themeluara 67 njësi te auditimit te brendshëm dhe janëcertifikuar 32 auditorë te brendshëm dhe 12 trajnerë vendor per vazhdimin e trajnimit neprogramin për Trajnim dhe Çertifikim.Ndërsa Zyra e Auditorit të Përgjithshëm (ZAP) është institucion i pavarur kushtetues që iraporton drejtpërdrejt Kuvendit të Kosovës detyra e se cilës është të kontribuojë për menaxhimtë mirë financiar në institucionet publike.Pavarësisht shume zhvillimeve pozitive në fushën e kontrollit financiar, ende ekzistojnë sfidanë këtë sektor përfshirë nevojën për përmirësim te praktikave te kontrollit të brendshëm tëvazhdueshëm ditor, dhe krijimin dhe zbatimin e procedurave të brendshme për menaxhim tërrezikut. Sfide tjetër tejet me rëndësi është që institucionet duhet t’i kushtojnë rëndësi të veçantëpavarësisë se funksionimit të auditimit të brendshëm në nivel qendror e veçanërisht në atëlokal. Ne nivelin lokal, mbetet sfide krijimi i njësive te auditimit ne disa komuna. Ekzistongjithashtu një nevojë për një mirëkuptim më të madh dhe marrje e përgjegjësisë brendaorganizatave buxhetore për të krijuar një kulturë të delegimit të përgjegjësive dhe autoriteteve.Në anën tjetër ZAP-i ka nevojë për të forcuar kapacitetin e tij për të ofruar auditime të67