Plani i Veprimit për negocimin e Marrëveshjes së Stabilizim-Asociimit

Plani i Veprimit për negocimin e Marrëveshjes së Stabilizim-Asociimit Plani i Veprimit për negocimin e Marrëveshjes së Stabilizim-Asociimit

12.07.2015 Views

Plani i Veprimit për negocimin e Marrëveshjes së Stabilizim-AsociimitMegjithatë, në mënyrë që të fillojnë negociatat për MSA-në, Kosova duhet të vazhdojëzbatimine të gjitha marrëveshjeve të arritura në mes të Beogradit dhe Prishtinës dhe tëangazhohet në mënyrë konstruktive në gamën e plotë të çështjeve në kuadër të dialogut tëlehtësuar nga BE-ja.Në këtë drejtim, Komisioni do të propozojë direktiven negociuese për MSA, pasi që Kosova tëketë përmbushur prioritetet afatshkurtra në fushën e sundimit të ligjit, administratës publike,mbrojtjes së minoriteteve dhe të tregtisë.Më 12 Dhjetor 2012, Këshilli i Çështjeve të Përgjithshme ka marr parasysh Studimin eFizibilitetit për Marrëveshjen e Stabilizim Asociimit (MSA) në mes të BE-së dhe Kosovës dheiniciativen e Komisionit për të propozuar direktiven negociuese për MSA-në, pasi që Kosova tëketë përmbushur prioritetet afatshkurtra, të cilat janë identifikuar në Studimin e Fizibilitetit.Këshilli arriti në përfundim që do të vendosë të hapë negociatat për një MSA me Kosovën, nëbazë të një raporti të paraqitur nga ana e Komisionit Evropian dhe Përfaqësueses sëLartë/Zëvendës Presidentes në vjeshtë të vitit 2013. Këshilli do të vlerësojë raportin gjatëpresidencës së ardhshme të BE-së. Nese vlerësimi do të jetë pozitiv, Këshilli do të miratojëdirektiven negociuese.Në Janar të vitit 2012, Komisioni Evropian ka lansuar dialogun për liberalizimin e vizave meKosovën. Më 14 Qershor 2012, KE ka dorëzuar udhërrëfyesin për liberalizimin e vizave. Në tënjejëten ditë është mbajtur edhe Takimi i parë i Zyrtarëve të Lartë. Më 1 Shtator 2012, Kosova kadorëzuar raportin e parë të gatishmërisë në KE. Pritet që KE-ja do të japë vlerësimin e parë tëzbatimit të udhërrëfyesit për liberalizimin e vizave në Janar të vitit 2013.Duke pas parasysh përvojen e zgjerimeve të fundit të Bashkimit Evropian, BE-ja ka prezantuarnjë qasje të re sa i përket çështjeve të gjyqësorit, të drejtat themelore, drejtësia, liria dhe siguria.Njëkohësisht i është dhënë një rol më i veçantë çështjeve të sundimit të ligjit, duke përfshirëluftën kundër krimit të organizuar dhe korrupsionit. Qasja e re siguron trajtimin e çështjeve tëpërmendura më lartë në fazat e hershme të procesit të zgjerimit.Në këtë kontekst, KE-ja dhe Kosova kanë nisur Dialogune Strukturuar për Sundimin e Ligjit më30 Maj 2012. Dialogu i Strukturuar do të ofrojë një forum të nivelit të lartë me një objektiv tëdyfishtë: (1) vendosja e prioriteteve për reforma në fushën e sundimit të ligjit, dhe (2)monitorimi dhe vlerësimi i rregullt i progresit të Kosovës drejt përmbushjes së prioriteteve.Takimet e nën-komitetit të DPSA-së për Drejtësinë dhe Punët e Brendshme dhe takimet erregullta të Bordit të Përbashkët për Koordinim në fushën e Sundimit të Ligjit do të shërbejnë siforumet përkrahëse për Dialogun e Strukturuar. Takimi i radhës Dialogut të Strukturuar do tëmbahet në Shkurt të vitit 2013.Më 16 Dhjetor 2012, Bordi i Guvernatorëve të Bankës Evropiane për Rindërtim dhe Zhvillim(BERZH) ka miratuar aplikimin e Kosovës për të qenë anëtare e BERZH-it. Ky nuk është vetëmshembulli i fundit i përparimit të Kosovës drejt integrimit në komunitetin ndërkombëtar, porkjo gjithashtu do të lejojë që Kosova të përfitojë nga një financim më i madh dhe do tëkontribuojë në promovimin e zhvillimit socio-ekonomik të Kosovës.10

Në Dhjetor të vitit 2009, Këshilli i Çështjeve të Përgjithshme ka mirëpritur Komunikatën elëshuar në muajin Tetor të vitit 2009 “Kosova – Përmbushja e Perspektivës së saj Evropiane” dhe, nëmes të tjerash, ka ftuar Komisionin për të hapur pjesëmarrjen e Kosovës në programet eBashkimit.Në Dhjetor të vitit 2012, Këshilli ka autorizuar Komisionin të hapë negociatat mbi njëmarrëveshje kornizë me Kosovën.Që nga viti 2010, Komisioni dhe Kosova kanë përfunduar tre raunde të Procesit të Dialogut tëStabilizim Asociimit. Takimet e nën-komitetit të DPSA-së mbahen në shtatë fusha tematike dhegjetjet e tyre janë të përmbledhura në takimin vjetor plenar të DPSA-së. DPSA-ja ka dëshmuarnjë mekanizëm efektiv për monitorimin dhe këshillimin e Kosovës mbi masat që duhet tëndërmerren për të zbatuar agjendën e saj reformuese Evropiane.BE-ja mbetet donatori më i madh në Kosovë, duke siguruar më shumë asistencë për kokë banorinë Kosovë sesa në çdo vend tjetër të botës. BE-ja ka mbështetur Kosovën përmes disainstrumenteve të ndryshme të financimit: Asistenca e Komunitetit për Rindërtim, Zhvillim dheStabilizim (CARDS), Instrumenti për Stabilitet (IfS), dhe Instrumenti për Ndihmën e Para-Anëtarësimit (IPA). Nga viti 1999 deri në vitin 2011, BE-ja ka dhënë mbi2.3 miliardë € tëndihmës financiare dhe afërsisht 1 miliard € në mbështetje të pranisë ndërkombëtare në Kosovë.Në konferencën e donatorëve për Kosovën për vitin 2008, Komisioni zotoi një shumë prej mëshumë se 500 milion €. Në kornizën financiare 2007-2013, BE-ja ka vënë në dispozicion mëshumë se 630 € milion për Kosovën nën IPA. Ndihma IPA aktualisht është kryesisht epërqendruar mbi sundimin e ligjit, ekonominë, tregtinë dhe industrinë, dhe reformën eadministratës publike. Në përputhje me komunikatën e Komisionit të lëshuar në Tetor të vitit2009 “Kosova – Përmbushja e Perspektivës së saj Evropiane” dhe konkluzionet e Këshillit të dhjetorit2009 Komponenti për Bashkëpunim Ndërkufitar IPA (komponenti II) është aktivizuar përKosovën në vitin 2010. Për të rritur përfshirjen e shoqërisë civile në dialogun politik dhe tëzhvillimit të Kosovës, një shumë prej 3.3 milion € është vënë në dispozicion nën Programin eAsistencës për Shoqërinë Civile 2011 -2013.Plani i Veprimit për negocimin e Marrëveshjes së Stabilizim-AsociimitGrafi 1: Asistenca Financiare e BE-së për Kosovën (planifikuar dhe ndarë për periudhën 2007 - 2012, nëmiliona €)11

<strong>Plani</strong> i <strong>Veprimit</strong> për <strong>negocimin</strong> e Marrëveshjes së <strong>Stabilizim</strong>-<strong>Asociimit</strong>Megjithatë, në mënyrë që të fillojnë negociatat për MSA-në, Kosova duhet të vazhdojëzbatimine të gjitha marrëveshjeve të arritura në mes të Beogradit dhe Prishtinës dhe tëangazhohet në mënyrë konstruktive në gamën e plotë të çështjeve në kuadër të dialogut tëlehtësuar nga BE-ja.Në këtë drejtim, Komisioni do të propozojë direktiven negociuese për MSA, pasi që Kosova tëketë përmbushur prioritetet afatshkurtra në fushën e sundimit të ligjit, administratës publike,mbrojtjes së minoriteteve dhe të tregtisë.Më 12 Dhjetor 2012, Këshilli i Çështjeve të Përgjithshme ka marr parasysh Studimin eFizibilitetit për Marrëveshjen e <strong>Stabilizim</strong> <strong>Asociimit</strong> (MSA) në mes të BE-së dhe Kosovës dheiniciativen e Komisionit për të propozuar direktiven negociuese për MSA-në, pasi që Kosova tëketë përmbushur prioritetet afatshkurtra, të cilat janë identifikuar në Studimin e Fizibilitetit.Këshilli arriti në përfundim që do të vendosë të hapë negociatat për një MSA me Kosovën, nëbazë të një raporti të paraqitur nga ana e Komisionit Evropian dhe Përfaqësueses sëLartë/Zëvendës Presidentes në vjeshtë të vitit 2013. Këshilli do të vlerësojë raportin gjatëpresidencës së ardhshme të BE-së. Nese vlerësimi do të jetë pozitiv, Këshilli do të miratojëdirektiven negociuese.Në Janar të vitit 2012, Komisioni Evropian ka lansuar dialogun për liberalizimin e vizave meKosovën. Më 14 Qershor 2012, KE ka dorëzuar udhërrëfyesin për liberalizimin e vizave. Në tënjejëten ditë është mbajtur edhe Takimi i parë i Zyrtarëve të Lartë. Më 1 Shtator 2012, Kosova kadorëzuar raportin e parë të gatishmërisë në KE. Pritet që KE-ja do të japë vlerësimin e parë tëzbatimit të udhërrëfyesit për liberalizimin e vizave në Janar të vitit 2013.Duke pas parasysh përvojen e zgjerimeve të fundit të Bashkimit Evropian, BE-ja ka prezantuarnjë qasje të re sa i përket çështjeve të gjyqësorit, të drejtat themelore, drejtësia, liria dhe siguria.Njëkohësisht i është dhënë një rol më i veçantë çështjeve të sundimit të ligjit, duke përfshirëluftën kundër krimit të organizuar dhe korrupsionit. Qasja e re siguron trajtimin e çështjeve tëpërmendura më lartë në fazat e hershme të procesit të zgjerimit.Në këtë kontekst, KE-ja dhe Kosova kanë nisur Dialogune Strukturuar për Sundimin e Ligjit më30 Maj 2012. Dialogu i Strukturuar do të ofrojë një forum të nivelit të lartë me një objektiv tëdyfishtë: (1) vendosja e prioriteteve për reforma në fushën e sundimit të ligjit, dhe (2)monitorimi dhe vlerësimi i rregullt i progresit të Kosovës drejt përmbushjes së prioriteteve.Takimet e nën-komitetit të DPSA-së për Drejtësinë dhe Punët e Brendshme dhe takimet erregullta të Bordit të Përbashkët për Koordinim në fushën e Sundimit të Ligjit do të shërbejnë siforumet përkrahëse për Dialogun e Strukturuar. Takimi i radhës Dialogut të Strukturuar do tëmbahet në Shkurt të vitit 2013.Më 16 Dhjetor 2012, Bordi i Guvernatorëve të Bankës Evropiane për Rindërtim dhe Zhvillim(BERZH) ka miratuar aplikimin e Kosovës për të qenë anëtare e BERZH-it. Ky nuk është vetëmshembulli i fundit i përparimit të Kosovës drejt integrimit në komunitetin ndërkombëtar, porkjo gjithashtu do të lejojë që Kosova të përfitojë nga një financim më i madh dhe do tëkontribuojë në promovimin e zhvillimit socio-ekonomik të Kosovës.10

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!