SPRAWOZDANIE GŁÓWNEJ KOMISJI REWIZYJNEJ - PTTK

Polskie Towarzystwo
Turystyczno-Krajoznawcze
XVII Walny Zjazd PTTK
SPR SPRAWOZD SPR OZD OZDANIE OZD ANIE
GŁÓ GŁÓWNEJ GŁÓ WNEJ K KKOMISJI
K OMISJI
REWIZYJNEJ
REWIZYJNEJ
z XVI kadencji 2005-2009
Warszawa
4-6 września 2009 r.
Wydawnictwo PTTK „Kraj”
1

2
Opracowanie:
GKR PTTK
Opracowanie graficzne:
Andrzej Wielocha
ISBN 978-83-7005-508-0
Warszawa, lipiec 2009 r.
Wydawnictwo PTTK „Kraj”
00-075 Warszawa, ul. Senatorska 11
tel. (0-22) 826-16-91; poczta@kraj.pttk.pl

SPIS TREŚCI
I. Spr Sprawy Spr wy o oorganiza
o niza niza nizacyjne nizacyjne
cyjne GKR GKR PTTK PTTK
str.
5
1. Skład osobowy 5
2. Organizacja pracy 5
II II. II . Dz Działa Dz ała ałalnośc ała lnośc GKR GKR GKR PTTK PTTK
7
1. Posiedzenia 7
2. Problematyka prac 9
3. Działalność interwencyjno-kontrolna 14
4. Współpraca z KRO 18
5. Współpraca z władzami Towarzystwa 21
II II II. II II.
. Oce Ocena Oce na dz działa dz ała ałalności ała lności TT
Towarzystw TT
rzystw rzystw rzystwa rzystw
26
26
1. Stan organizacyjny 26
2. Działalność programowa 29
3. Działalność finansowa 34
4. Działalność gospodarcza 44
III III. III . Oce Ocena Oce na r rrealiza
r liza lizacji liza cji uc uchw uc uchw
hw hwał hwał
ał i i i w
wni ww
ni niosków ni osków XVI XVI XVI W WWalne
WW
lne lnego lne o Zjazd Zjazdu Zjazd u PTTK PTTK 52
52
IV. . Oce Ocena Oce na pr pracy pr cy Za Zarząd Za rząd rządu rząd u Głów Główne Głów Głów ne nego ne o PTTK PTTK
54
54
V. . W WWni
W ni niose ni ose osek ose k o o u uudz
u dz dzie dzie
ie iele ie le lenie le nie a aabso
a bso bsoluto bso luto lutorium luto um 57
57
VI VI. VI VI . W WWni
W ni niosk ni osk oski osk i d ddo
d o XVII XVII W WWalne
W lne lnego lne o Zjazd Zjazdu Zjazd u PTTK PTTK
59
59
Zasłużyli Zasłużyli na na naszą naszą pa pamięć pa mięć 61
61
3

4
Używane w sprawozdaniu skróty:
1. PTTK - Polskie Towarzystwo Turystyczno Krajoznawcze
2. PTT - Polskie Towarzystwo Tatrzańskie
3. ZG - Zarząd Główny
4. GKR - Główna Komisja Rewizyjna
5. GSK - Główny Sąd Koleżeński
6. ZM - Zarząd Majątkiem
7. ZO - Zarząd Oddziału
8. KRO - Komisja Rewizyjna Oddziału
9. COTG - Centralny Ośrodek Turystyki Górskiej w Krakowie
10. CFK - Centrum Fotografii Krajoznawczej w Łodzi
11. CTW - Centrum Turystyki Wodnej w Warszawie
12. CB - Centralna Biblioteka im. K. Kulwiecia w Warszawie
13. OCSP KDP - Ogólnopolskie Centrum Szkolenia Podwodnego Komisji
Działalności Podwodnej w Warszawie
14. SHiS - Sudeckie Hotele i Schroniska PTTK Sp. z o.o. w Jeleniej Górze
15. HL - Hotele Lubelskie PTTK Sp. z o.o. w Lublinie
16. SiH - Schroniska i Hotele „Karpaty" Sp. z o.o. w Nowym Sączu
17. BSiH - Bieszczadzkie Schroniska i Hotele Sp. z o.o. w Sanoku
18. ZZGT - Zachodniopomorski Zespół Gospodarki Turystycznej Sp. z o.o.
w Szczecinie
19. STA - Salon Turystyki Aktywnej PTTK „Wierchy" Sp. z o.o. w Krakowie
20. BTZ - Biuro Turystyki Zagranicznej PTTK Sp. z o.o. w Bydgoszczy
21. KRS - Krajowy Rejestr Sądowy
22. GOPR - Górskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe
23. CFTiW - Centralny Fundusz Turystyki i Wypoczynku
24. BUT - Biuro Usług Turystycznych
25. DT - Dom Turysty
26. DW - Dom Wycieczkowy
27. SW - Stanica Wodna
28. ST - Stacja Turystyczna
29. OTW - Ośrodek Turystyki Wodnej
30. OC - Ośrodek Campingowy
31. KDP - Komisja Działalności Podwodnej
32. KOP - Komisja Ochrony Przyrody
33. KTP - Komisja Turystyki Pieszej
34. KHiT - Komisja Historii i Tradycji
35. KK - Komisja Krajoznawcza
36. KTK - Komisja Turystyki Kajakowej
37. KTŻ - Komisja Turystyki Żeglarskiej
38. RPK - Regionalna Pracownia Krajoznawcza

I. . SPR SPRAWY SPR Y ORGANIZA
ORGANIZACYJNE ORGANIZA CYJNE GKR GKR PTTK
PTTK
1. . SKŁAD SKŁAD OSOBO OSOBOWY OSOBO
XVI Walny Zjazd PTTK dokonał wyboru 15 osobowej Głównej Komisji Rewizyjnej
PTTK (GKR PTTK), która na pierwszym posiedzeniu 18.09.2005 r. ukonstytuowała
się następująco:
1. Prezes - Tadeusz Sobieszek Lublin
2. Wiceprezes - Beata Dziduszko Tarnów
3. Wiceprezes - Jan Gorczyca Bielsko Biała
4. Wiceprezes - Edward Jabłoński Łódź
5. Sekretarz - Maria Balcerzak Warszawa
6. Członkowie: - Jan Bogucki Sopot
- Marian Chudy Poznań
- Tadeusz Harazin Pszczyna
- Bogdan Komorowski Warszawa
- Ryszard Koziara Białystok
- Andrzej Kudlaszyk Poznań
- Władysław Mianowski Wrocław
- Andrzej Michalik Chorzów
- Józef Rusiecki Toruń
- Ryszard Wulicz Polanica Zdrój
W okresie XVI kadencji w składzie GKR nie zaszły żadne zmiany.
Wśród członków GKR w tej kadencji byli specjaliści z różnych dziedzin, w tym
ekonomiści, prawnicy, pracownicy samorządowi, specjaliści ds. turystyki. Wszyscy
posiadają różne uprawnienia turystyczne i krajoznawcze.
2. 2. ORGANIZA ORGANIZACJ
ORGANIZA CJ CJA CJ A PR PRACY PR CY
GKR pracowała w oparciu o przyjęty na początku kadencji program i roczne
plany pracy. W celu realizacji przyjętych zadań powołano trzy stałe zespoły problemowe
pod kierunkiem wiceprezesów.
5

A/ Zespół Organizacyjno-Programowy w składzie:
przewodniczący: - Edward Jabłoński
członkowie: - Jan Bogucki
- Marian Chudy
- Bogdan Komorowski
- Józef Rusiecki.
Z ww. zespołem współpracowali: Maria Balcerzak i Ryszard Koziara.
B/ Zespół Ekonomiczny w składzie:
przewodniczący: - Jan Gorczyca
członkowie: - Tadeusz Harazin
- Andrzej Kudlaszyk
- Ryszard Wulicz.
C/ Zespół Finansowy w składzie:
przewodniczący: - Beata Dziduszko
członkowie: - Władysław Mianowski
- Andrzej Michalik.
Zgodnie z przyjętym podziałem zadań członkowie GKR utrzymywali kontakt
i współpracowali z następującymi Komisjami, Radami i Zespołami ZG PTTK:
1. Tadeusz Sobieszek - Komisja Przewodnicka, Zespół ds. Współpracy i Kontaktów
z Zagranicą
2. Beata Dziduszko - Komisja Ochrony Przyrody
3. Jan Gorczyca - Zespół ds. Działalności Gospodarczej
4. Edward Jabłoński - Komisja Krajoznawcza
5. Maria Balcerzak - Rada ds. Turystyki Osób Niepełnosprawnych
6. Jan Bogucki - Komisja Działalności w Miejscu Zamieszkania i Zakładzie
Pracy
7. Marian Chudy - Komisja Opieki nad Zabytkami, Komisja Historii
i Tradycji
8. Tadeusz Harazin - Komisja Imprez na Orientację, Komisja ds. Współpracy
z Wojskiem Polskim
9. Bogdan Komorowski - Komisja Turystyki Kolarskiej, Komisja Turystyki Motorowej
10. Ryszard Koziara - Komisja Fotografii Krajoznawczej
11. Andrzej Kudlaszyk - Komisja Turystyki Jeździeckiej Nizinnej, Komisja Górskiej
Turystyki Jeździeckiej
12. Władysław Mianowski - Komisja Turystyki Narciarskiej
13. Andrzej Michalik - Komisja Turystyki Górskiej, Komisja Turystyki
Pieszej
14. Józef Rusiecki - Komisja Turystyki Kajakowej, Komisja Turystyki
Żeglarskiej, Komisja Działalności Podwodnej
6

15. Ryszard Wulicz - Komisja Akademicka, Rada Programowa ds. Młodzieży
Szkolnej
a także komisjami rewizyjnymi oddziałów PTTK w przydzielonych województwach:
1. Tadeusz Sobieszek - lubelskie,
2. Beata Dziduszko - podkarpackie,
3. Jan Gorczyca - małopolskie,
4. Edward Jabłoński - łódzkie,
5. Maria Balcerzak - mazowieckie (część płd.),
6. Jan Bogucki - pomorskie i warmińsko-mazurskie,
7. Marian Chudy - wielkopolskie,
8. Tadeusz Harazin - opolskie,
9. Bogdan Komorowski - świętokrzyskie i mazowieckie (część płn.),
10. Ryszard Koziara - podlaskie,
11. Andrzej Kudlaszyk - zachodnio-pomorskie,
12. Władysław Mianowski - dolnośląskie,
13. Andrzej Michalik - śląskie,
14. Józef Rusiecki - kujawsko-pomorskie,
15. Ryszard Wulicz - lubuskie.
Poza Zespołami pracowali:
– prezes GKR Tadeusz Sobieszek – kierował całością pracy GKR i współpracował
z władzami PTTK, reprezentował GKR w kontaktach zewnętrznych,
– sekretarz GKR Maria Balcerzak – kierowała pracami sekretariatu GKR, organizowała
i koordynowała pracę GKR, jej Prezydium i Zespołów (do czasu przejścia
na emeryturę),
– członek GKR Ryszard Koziara – pełnił funkcję doradcy prawnego GKR.
Organizacją i obsługą posiedzeń GKR zajmowała się w pierwszych 2 latach
XVI kadencji Maria Balcerzak, a od kwietnia 2007 Elżbieta Moszczyńska, główny
specjalista ZG PTTK.
Oprócz stałych zadań wynikających z udziału w pracach zespołów poszczególni
członkowie GKR utrzymywali łączność z przydzielonymi im komisjami i województwami
oraz brali udział w pracach macierzystych oddziałów.
Wszyscy członkowie GKR realizowali przyjęte zadania wynikające ze statutu PTTK.
II II II. II II.
. DZI DZI DZIAŁALNOŚĆ DZI DZIAŁALNOŚĆ
AŁALNOŚĆ GKR GKR GKR PTTK PTTK
PTTK
1. . . POSIEDZENI
POSIEDZENIA
POSIEDZENI
POSIEDZENI
W XVI kadencji odbyły się 34 posiedzenia plenarne, w tym 9 wyjazdowych
i 17 posiedzeń roboczych prezydium, w tym 8 wyjazdowych: Św. Katarzyna, Toruń
(2 razy), Olsztyn, Gdańsk, Poznań, Pszczyna (2 razy).
W 2005 roku GKR odbyła 3 posiedzenia:
7

1. 21 września w Warszawie,
2. 7 października w Warszawie,
3. 2-3 grudnia w Puławach.
W 2006 roku GKR odbyła 8 posiedzeń:
1. 3 lutego w Warszawie,
2. 4 marca w Warszawie,
3. 21 kwietnia w Warszawie,
4. 2 czerwca w Warszawie,
5. 22-23 lipca w Krakowie,
6. 22 września w Warszawie,
7. 20 października w Warszawie,
8. 9 grudnia w Warszawie.
W 2007 roku GKR odbyła 8 posiedzeń:
1. 20 stycznia w Warszawie,
2. 3-4 marca w Warszawie,
3. 20 kwietnia w Warszawie,
4. 1-2 czerwca w Starej Dąbrowie,
5. 13 - 15 lipca w Sanoku,
6. 25-26 września w Krakowie,
7. 15 listopada w Warszawie,
8. 14 grudnia w Warszawie.
W 2008 roku GKR odbyła 8 posiedzeń:
1. 25 stycznia w Warszawie,
2. 14 marca w Warszawie,
3. 17 kwietnia w Warszawie,
4. 29-30 maja w Warszawie,
5. 20 czerwca w Warszawie,
6. 6-7 września w Poznaniu
7. 18-19 października w Pszczynie,
8. 13 grudnia w Warszawie.
W 2009 roku GKR odbyła 5 posiedzeń:
1. 28-29. 01. w Warszawie,
2. 27-28. 02. w Warszawie,
3. 27-28. 03. w Warszawie,
4. 24.04. w Warszawie,
5. 23.06. w Warszawie,
6. 9.07. w Warszawie,
7. 11-13.08. w Białymstoku.
Frekwencja na posiedzeniach plenarnych wynosiła 86,6 %, a na posiedzeniach
Prezydium 88%. Wszystkie nieobecności członków GKR na posiedzeniach
były usprawiedliwione.
8

2. 2. PR PROBLEMA PR OBLEMA OBLEMATYK
OBLEMA YK YKA YK A PR PRAC PR
Sprawna działalność GKR uwarunkowana była zorganizowaniem jej pracy
uwzględniającym:
1) ustalenie składu zespołów GKR i ich zadań,
2) przyjęcie programu GKR na XVI kadencję,
3) ustalenie kompetencji i podziału zadań wśród członków GKR na kadencję
w zakresie kontaktów z komisjami i radami ZG, komisjami rewizyjnymi
oddziałów (KRO) oraz wynikających ze statutu PTTK,
4) ustalanie rocznych planów pracy GKR i ocena ich realizacji,
5) ustalanie rocznych założeń budżetowych GKR w oparciu o analizę wydatków
za rok ubiegły,
6) ustalanie zagadnień na spotkania kierownictw władz naczelnych PTTK,
7) opracowywanie i przyjmowanie rocznych sprawozdań GKR na podstawie
sprawozdań zespołów,
8) przedstawianie informacji członków GKR o udziale w pracach ZG,
9) znowelizowanie i opublikowanie w Internecie Regulaminu GKR oraz wzorcowych
regulaminów Komisji Rewizyjnej Jednostki Regionalnej (KRJR),
Komisji Rewizyjnej Oddziału (KRO) i Komisji Rewizyjnej Koła lub Klubu
PTTK (KRK),
10) przygotowanie wzorcowego planu pracy dla KRO oraz konspektu do spotkań
z KRO,
11) opracowanie instrukcji o trybie przeprowadzania kontroli społecznej przez
Komisje Rewizyjne PTTK,
12) analizowanie problemów współdziałania GKR z KRO.
2.1. W zakresie działalności organizacyjnej:
A. zapoznano się z:
1) podziałem zadań członków ZG na XVI kadencję,
2) uchwałami XVI Walnego Zjazdu PTTK i harmonogramem ich realizacji,
3) materiałem ZG „Jak realizować uchwały gospodarcze Zjazdu?",
4) informacjami z posiedzeń ZG,
5) informacją Prezesa GKR o spotkaniach władz naczelnych PTTK z władzami
samorządowymi różnych szczebli,
B. opracowano i przyjęto:
1) regulaminy: GKR, KRJR, KRO, KRK,
2) tryb kontroli społecznej dla komisji rewizyjnych PTTK wszystkich szczebli,
3) roczne plany pracy GKR,
4) roczne sprawozdania GKR,
5) sprawozdanie GKR za XVI kadencję,
6) wnioski GKR na XVII Walny Zjazd PTTK
7) informacje ze spotkań władz naczelnych PTTK,
9

10
8) projekt zmian do Statutu PTTK w rozdziale dotyczącym GKR i KRO,
C. analizowano:
1) wykonanie uchwał ZG w XVI kadencji,
2) wykonanie uchwał XVI Walnego Zjazdu PTTK
3) sposób powoływania przez ZG Komisji, Rad i Zespołów na XVI kadencję,
4) zmiany do Statutu PTTK opracowane przez Zespół Statutowy Komitetu
Organizacyjnego XVII Walnego Zjazdu PTTK,
D. oceniano:
1) dokumentację i rozliczenia XVI Walnego Zjazdu PTTK,
2) przestrzeganie regulaminu ZG przez jego członków,
3) zgodność uchwał ZG ze Statutem PTTK i ich formalną poprawność,
4) współpracę GKR z KRO,
5) formy i zasady komunikowania się ZG i komisji ZG z jednostkami terenowymi,
6) formy i zasady komunikowania się ZG z komisjami, radami i zespołami ZG,
7) funkcjonowanie biura ZG i jego politykę kadrową,
E. przyjęto:
1) informację o stanie przygotowań ZG do XVII Walnego Zjazdu PTTK,
2) informację o systemie ubezpieczeń w PTTK,
2.2. w zakresie działalności programowej:
1. zapoznano się:
1) ze stanem oddziałów PTTK na podstawie ankiet w zakresie rejestracji
statutów, posiadania lokali i prowadzonej działalności,
2) z działalnością Regionalnych Pracowni Krajoznawczych (RPK),
3) ze stanem przewodnictwa w PTTK,
2. opracowano:
1) program GKR na kadencję w zakresie kontroli działalności statutowej,
2) konspekt do spotkań z przedstawicielami jednostek regionalnych PTTK
i władz samorządowych województw
3) stanowisko GKR dotyczące zmian w Statucie PTTK,
4) raport o stanie organizacyjnym i działalności programowej PTTK (wybrane
zagadnienia),
3. analizowano:
1) współpracę między jednostkami PTTK,
2) stan organizacyjny PTTK za każdy rok XVI kadencji,
3) metody komunikowania się ZG z Oddziałami oraz Komisji, Rad i Zespołów
ZG ze swoimi odpowiednikami w od-działach i w ogniwach
regionalnych,
4) realizację przez Komisje ZG uchwał i wniosków przyjętych na Krajowych
Naradach Aktywu PTTK oraz uchwał XVI Walnego Zjazdu PTTK,
5) problemy funkcjonowania muzeów PTTK,
6) realizację uchwał i wniosków programowych XVI Walnego Zjazdu PTTK,

7) regulaminy odznak PTTK,
8) działalność PTTK na rzecz Osób Niepełnosprawnych,
9) działalność PTTK w „Roku Szlaków",
10)harmonogram zadań ZG związanych z „Rokiem Młodzieży",
4. oceniano
1) działalność struktur regionalnych PTTK i ich współpracę z oddziałami,
2) zakres pomocy udzielanej oddziałom przez ZG,
3) regulaminy jednostek regionalnych, programowych i środowiskowych
utworzonych przez Oddziały PTTK,
4) działalność Komisji, Rad i Zespołów ZG w zakresie realizacji programu
Towarzystwa,
5) miejsce i znaczenie Komisji, Rad i Zespołów ZG w Towarzystwie,
6) działalność popularyzatorską i wydawniczą PTTK,
7) działalność promocyjną PTTK,
8) realizację wniosków i uwag GKR skierowanych do ZG,
9) stan organizacyjny i działalności programowej PTTK w XVI kadencji,
10) działalność Centrum Fotografii Krajoznawczej PTTK (CFK PTTK) w Łodzi,
Centralnego Ośrodka Turystyki Górskiej PTTK (COTG PTTK) w Krakowie,
Centrum Turystyki Wodnej PTTK (CTW PTTK) w Warszawie,
11) działania PTTK związane z obchodami 100 lecia PTK,
12) działania PTTK związane z obchodami 100 lecia turystyki akademickiej,
13) działania PTTK związane z obchodami „Roku Przyrody",
2.3. w zakresie działalności finansowej:
A. zapoznano się z informacją:
1) o możliwościach wsparcia zadań statutowych PTTK z funduszy strukturalnych
w latach 2007-2013,
2) dotyczącą systemu płac w Spółkach PTTK,
3) o stanie finansowym Wydawnictwa PTTK „Kraj",
4) o wynikach kontroli Rewidenta w Ogólnopolskim Centrum Szkolenia
Podwodnego Komisji Działalności Podwodnej PTTK (OCSP KDP PTTK),
B. analizowano:
1) wydatki budżetowe ZG w zakresie działalności administracyjno-organizacyjnej
za lata 2005-2008,
2) rozliczenia dotacji budżetowych uzyskanych z zewnątrz,
3) pozyskiwanie środków do budżetu ZG,
4) wykorzystanie środków na działalność inwestycyjną,
5) wpłaty do budżetu ZG ze składek członkowskich,
6) wpływy do budżetu ZG z dzierżaw,
7) rozliczenia podatkowe oraz składki ZUS,
8) stan należności ZG,
9) terminowość spłat pożyczek przez oddziały PTTK,
11

12
10)rozliczenia COTG w zakresie znakowania szlaków górskich,
11)projekty budżetu ZG w latach 2006-2009
C. oceniano:
1) rozliczenie XVI Walnego Zjazdu PTTK,
2) konstrukcję budżetu ZG,
3) wykonanie uchwał budżetowych ZG za lata 2005-2008,
4) wykonanie zaleceń biegłych badających roczne sprawozdania finansowe ZG,
5) sprawozdania finansowe oddziałów PTTK,
6) wykonanie przez ZG zaleceń GKR wynikających z analiz bilansów jednostkowego
i zbiorczego oraz uchwał budżetowych za lata 2005-2008
7) sprawozdanie finansowe Okręgowego Zespołu Gospodarki Turystycznej
PTTK (OZGT PTTK) i COTG w Krakowie,
8) dokumentację finansowo-księgową COTG w Krakowie,
9) realizację uwag i wniosków z kontroli GKR przez COTG w Krakowie,
10)sprawozdania finansowe jednostkowe i zbiorcze ZG za lata 2005-2008,
2.4. w zakresie działalności gospodarczej:
A. zapoznano się:
1) z informacją dot. procedury tworzenia planów inwestycyjnych i kierunków
wydawania środków na inwestycje,
2) z informacją o strategii gospodarczej Towarzystwa,
B. opracowano i przyjęto:
1) konspekt do kontroli spółek PTTK
2) raport o stanie majątku i działalności gospodarczej PTTK
C. analizowano:
1) politykę inwestycyjno-remontową Zarządu Majątkiem PTTK (ZM PTTK)
dotyczącą obiektów w realizacji programu inwestycyjnego PTTK,
2) realizację inwestycji i remontów w PTTK,
3) stan oddziałów PTTK w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej
oraz ich kondycji finansowej (na podstawie ankiet),
4) terminowość wywiązywania się oddziałów, spółek i innych podmiotów
z udzielonych im pożyczek, gwarancji i poręczeń,
5) efekty wprowadzenia w PTTK Systemu Voyager,
6) realizację uchwały XVI Walnego Zjazdu PTTK w sprawie wspierania
działalności gospodarczej oddziałów,
7) sprawy schroniska PTTK na Równicy,
8) wykonanie uwag i zaleceń GKR przez kontrolowane Spółki PTTK,
D. oceniano:
1) realizację uchwały XVI Walnego Zjazdu i podjęte wnioski dotyczące
działalności gospodarczej Towarzystwa,
2) kierunki zarządzania majątkiem Towarzystwa,
3) porządkowanie spraw prawno-własnościowych majątku PTTK,

4) działalność i wyniki spółek z udziałami PTTK,
5) działalność Rad Nadzorczych w spółkach,
6) stan majątku PTTK na koniec XVI kadencji.
Dokonano kontroli, oceny działalności i wyników następujących spółek PTTK z o o.:
1. Zachodniopomorski Zespół Gospodarki Turystycznej PTTK w Szczecinie
(ZZGT PTTK): 28.06. 2006 r. i 10-11.08.2007 r.,
2. Salon Turystyki Aktywnej PTTK „Wierchy" PTTK (STA PTTK) w Krakowie:
19-20.06.2006 r. i rekontrola 25.09.2007 r.,
3. „Mazury" PTTK w Olsztynie: 25-27.04.2007 r. i rekontrola 6-8.08.2008 r.
(uczestniczył skarbnik ZG PTTK),
4. „Sudeckie Hotele i Schroniska PTTK" (SHiS PTTK) w Jeleniej Górze:
28-29.06.2007 r.,
5. „Bieszczadzkie Schroniska i Hotele PTTK" (BSIH PTTK) w Sanoku:
13-14.07.2007 r.,
6. Schroniska i Hotele PTTK „Karpaty" w Nowym Sączu (SiH „Karpaty"):
7.08.2007 r. i 13.10.2008 r.,
7. Hotele Lubelskie PTTK (HL PTTK) w Lublinie: 9-12.10.2007r.; rekontrola
październik 2008 r.
8. Okręgowy Zespół Gospodarki Turystycznej PTTK (OZGT PTTK) w Krakowie
28.06.2006 r.,
9. Zarząd Majątkiem PTTK (ZM PTTK) w Warszawie - 19.09.2006 r. i rekontrola
3 i 10.10.2008 r.
Poza tym w XVI kadencji dokonano lustracji obiektów PTTK będących w zarządzaniu
spółek. Były to następujące obiekty:
1. w roku 2006:
1) w Spółce „Hotele Lubelskie PTTK" w Lublinie, Dom Turysty PTTK (DT
PTTK) w Puławach,
2) w Spółce Schroniska i Hotele PTTK „Karpaty", DT PTTK w Zakopanem,
3) w OZGT PTTK w Krakowie, Dom Wycieczkowy PTTK (DW PTTK)
w Myślenicach;
2. w roku 2007:
1) w Spółce „Mazury" PTTK, Ośrodki Turystyki Wodnej (OTW): „Pod
Omegą" i „Leśna" w Iławie, Rucianem-Nida, Kamieniu, Wilkasach; Stanice
Wodne: (SW) w Starych Jabłonkach, Krutyniu, Ukcie, Nowym
Moście, Sorkwitach oraz budynek biurowo-hotelowy w Olsztynie,
2) w Spółce „Sudeckie Hotele i Schroniska PTTK": siedziba Spółki w Jeleniej
Górze, schronisko „Strzecha Akademicka" w Karpaczu, DT PTTK
„Wilcza" w Karpaczu,
3) w Spółce „Bieszczadzkie Schroniska i Hotele PTTK": Schronisko w Komańczy;
Bacówki „Pod Honem" w Cisnej; Bacówka i „Pod Małą Rawką";
DW PTTK w Wetlinie; Hotel Górski w Wetlinie wraz z przyobiektowym
13

campingiem; bar „Niedźwiadek" w Ustrzykach Dolnych; Schronisko
„Kremenaros" w Ustrzykach Górnych; camping w Ustrzykach Górnych,
w tym nowo wyremontowany budynek recepcji oraz Hotel Górski
w Ustrzykach Górnych,
4) w Spółce Schroniska i Hotele PTTK „KARPATY": DW PTTK w Nowym
Sączu i „Rzymianka" w Krynicy, Bacówka nad Wierchomlą, Zajazd
„Roztoka" w Rytrze,
5) w Spółce „Zachodniopomorski Zespół Gospodarki Turystycznej PTTK":
siedziba Spółki, Hotel Szczecin, restauracja Hotelu Szczecin,
6) w Spółce „Hotele Lubelskie PTTK" w Lublinie: DT PTTK „Spichlerz"
i „Murka" w Kazimierzu Dolnym oraz w Puławach; camping nr 36
w Kazimierzu Dolnym,
7) nieruchomości PTTK w Sopocie: camping, tereny dzierżawione (z udziałem
Skarbnika ZG),
3. w roku 2008:
w Spółce „Mazury" PTTK SW w Sorkwitach, Babiętach, Spychowie, Zgonie, Krutyniu,
Ukcie, Nowym Moście i Wdzydzach Kiszewskich oraz camping w Pieckach.
Analizy, oceny i wnioski z kontroli są szczegółowo opisane w protokołach kontroli,
które były na bieżąco do wiadomości i wykorzystania przekazywane Prezesowi,
Sekretarzowi Generalnemu i Skarbnikowi ZG oraz Dyrektorowi ZM PTTK.
14
3. 3. DZI DZIAŁALNOŚĆ DZI AŁALNOŚĆ INTER INTERWENCYJNO-K
INTER WENCYJNO-K
WENCYJNO-KONTR
WENCYJNO-K ONTR ONTROLN ONTR OLN OLNA OLN
Do GKR w XVI kadencji wpłynęło 58 pism od Komisji Rewizyjnych Oddziałów,
jednostek PTTK i członków PTTK .
W 2005 roku wpłynęło 14 pism:
1. pięć dotyczyło sytuacji w Oddziale PTTK w Augustowie, m.in. nieprawidłowości
w odbywaniu kolejnych zjazdów Oddziału oraz wniosków o zawieszenie
wybranego na tych zjazdach ZO w Augustowie. Skargi te były wyjaśniane przez
Ryszarda Koziarę wspólnie z Sekretarzem Generalnym ZG. Obaj uczestniczyli
w zwoływanych czterech Zjazdach Nadzwyczajnych Oddziału w 2005 i 2006
roku. Na czwartym Nadzwyczajnym Zjeździe Oddziału sprawę zakończono definitywnie
wyborem nowych władz,
2. dwie skargi Jerzego Orlińskiego z Raciborza dotyczące Oddziału i nieruchomości
w Raciborzu. Sprawy rozpoznawał i wyjaśniał Andrzej Michalik.
3. pismo KRO w Pyskowicach dot. nie zatwierdzenia bilansu ZO za 2004 r.
ze względu na nieprawidłowości w prowadzeniu dokumentacji finansowej oddziału.
Andrzej Michalik udzielił stosownej instrukcji.
4. skarga Józefa Rusieckiego na organizację wczasów na Ukrainie przez Oddział
Warszawa „Mazowsze". Została przekazana Sekretarzowi Generalnemu ZG
do wyjaśnienia.

5. pismo od kol. Ryszarda Mamenasa z Łodzi wyrażające niezadowolenie
z otrzymanej od GKR odpowiedzi na swoją interwencję. GKR przyjęła stanowisko
Ryszarda Mamenasa do wiadomości.
6. skarga Prezesa KRO w Gubinie na działalność ZO oraz wniosek o kontrolę
Oddziału przez GKR. Sprawę rozpoznawał Ryszard Wulicz,
7. pismo od Starostwa Powiatowego w Krośnie Odrzańskim dot. działalności
Bogusława Rusiewicza, początkowo działacza Wojskowego Oddziału PTTK
w Krośnie Odrzańskim, a po konfliktach w tym oddziale działacza Oddziału PTTK
w Gubinie, w którym został wybrany prezesem Komisji Rewizyjnej. Szczegółowych
wyjaśnień do Starostwa udzieliła na piśmie Maria Balcerzak w uzgodnieniu
z Ryszardem Wuliczem, który również badał sprawę w Gubinie,
8. dwie skargi od Józefa Orlińskiego z Zielonej Góry dot. propozycji wprowadzenia
zmian w statucie PTTK celem skrócenia kadencji władz koła/klubu PTTK
do 2 lat. Józef Orliński z uporem nie przyjmuje wyjaśnienia udzielonego mu w tej
sprawie jeszcze w XV kadencji.
W 2006 roku do GKR wpłynęło 17 pism:
1. dwie skargi Jerzego Orlińskiego z Raciborza będące kontynuacją wcześniejszej
sprawy dotyczącej Oddziału i nieruchomości w Raciborzu. Sprawa po
rozpoznaniu przez Andrzeja Michalika i przeanalizowaniu przez GKR została przekazana
do GSK PTTK.
2. cztery skargi od prezesa Klubu PTTK „Pełzaki" w Szczecinie na werdykt
komisji konkursowej na „Najlepszy SKKT PTTK" oraz nieprawidłowości popełnionych
przez organizatorów tego konkursu. Odpowiedzi udzieliła Maria Balcerzak
informując, że sprawę należy przekazać do Sądu Koleżeńskiego Oddziału PTTK
(SKO PTTK).
3. skarga Zbigniewa Walczaka z Pleszewa na zaniechanie działań przez KRO
wobec zgłaszanych nieprawidłowości w działalności ZO w Pleszewie. Sprawę przekazano
do rozpoznania Marianowi Chudemu,
4. skarga Ewy Sołowińskiej ze Świnoujścia na działalność Oddziału PTTK Międzyzdroje
w sprawach nieprawidłowości w zarządzaniu majątkiem Oddziału. Sprawę
rozpoznawał wg właściwości Zarząd Główny przy udziale Andrzeja Kudlaszyka,
5. sprawa Oddziału PTTK w Łańcucie dot. jego zobowiązań wobec ZG. Sprawę
wyjaśniał Edward Kudelski wiceprezes ZG wspólnie z Tadeuszem Sobieszkiem
prezesem GKR,
6. skarga Klubu Znakarzy Oddziału PTTK w Pyskowicach na nieprawidłowości
w znakowaniu szlaków turystycznych. Sprawę przekazano do rozpoznania
KRO, która nie stwierdziła nieprawidłowości,
7. dwie skargi z Wrocławia: pierwsza dot. Tadeusza Dygały i jego skargi na
działalność OKR Oddziału Wrocławskiego PTTK. Sprawę przekazano Kol. Władysławowi
Mianowskiemu, a następnie skierowano do rozpoznania przez GSK; druga
sprawa dot. konfliktu pomiędzy Klubem Przewodników Turystycznych PTTK
15

a Oddziałem Wrocław Fabryczna. Sprawa została dzięki mediacji i właściwej interpretacji
przepisów finansowych zakończona,
8. skarga Eugeniusza Wrzesińskiego prezesa ZO w Strzelnie na działalność
Skarbnika i Gł. Księgowej Oddziału. Sprawę wyjaśniał Józef Rusiecki, który spowodował,
że KRO dokonała w Oddziale kontroli. GKR zainteresowała sytuacją
w Oddziale także ZG,
9. skarga Prezesa KRO „Szlak Brdy" na brak odpowiedzi ze strony ZG w sprawie
udzielenia wyjaśnień dot. ustawy o zamówieniach publicznych i sprawy płacenia
składek przez członków honorowych oddziału. Sprawę przekazano wg właściwości
Prezesowi ZG,
10. skarga Artura Ponikiewskiego w sprawie braku odpowiedzi ze strony Komisji
Ochrony Przyrody ZG (KOP) o nadanie uprawnień społecznego opiekuna
przyrody. Sprawę przekazano do wyjaśnienia KOP ZG PTTK.
11. skarga Krystyny Więckowskiej i Jarosława Zwolskiego członków ZO i KRO
na bierność ZO i KRO w rozwiązaniu problemów organizacyjnych, lokalowych
i majątkowych Oddziału w Częstochowie. Obszernych wyjaśnień i pomocy
w sprawie udzieliły Beata Dziduszko i Maria Balcerzak,
12. sprawa dotycząca nieprawidłowości w funkcjonowaniu ZO PTTK w Gdyni
podniesiona przez KRO. KRO kolejnym pismem wycofała sprawę, ponieważ władze
oddziału porozumiały się.
W W W 2007 2007 r rroku
r ku ku d ddo
d o GKR GKR wpłynęło wpłynęło 6 6 pism:
pism:
1. skarga Antoniego Trybowskiego działacza Oddziału w Rabce na pracę ZO
w Rabce oraz jego prezesa w zakresie prowadzenia prac znakarskich przy zimowych
pracach turystycznych. Sprawę tę GKR skierowała do Jana Gorczycy i Andrzeja
Michalika,
2. wniosek Danuty Grygo z Augustowa w sprawie likwidacji stanowiska gł.
księgowego i zwolnienia jej z pracy przez Prezesa ZO. GKR skierowała sprawę do
rozpoznania przez Sekretarza Generalnego ZG,
3. skarga Adama Harkawy z Gorlic na działalność władz Oddziału w Gorlicach.
Sprawę rozpoznawał Jan Gorczyca, po czym GKR skierowała ją do wyjaśnienia
przez Sekretarza Generalnego ZG PTTK,
4. Prezesa Oddziału PTTK w Strzelnie o przeprowadzenie kontroli w Oddziale.
Po uzyskaniu opinii kol. J. Rusieckiego, który wcześniej badał sprawę działalności
Oddziału przyjęto, że sprawę powinien rozpoznać rewident Biura ZG PTTK.
Z takim wnioskiem GKR zwróciła się do Sekretarza Generalnego ZG,
5. Wiceprezesa Oddziału Puławskiego PTTK dot. odzyskania należności od
Oddziału PTTK w Janowie Lubelskim. GKR skierowała do Oddziału pismo,
w którym zaproponowała zwrócenie się w tej sprawie do GSK,
6. w sprawie wzajemnych rozliczeń pomiędzy Oddziałem Łódzkim PTTK
a Centrum Fotografii PTTK w Łodzi, pismo do wiadomości GKR,
16

W W 2008 2008 r rroku
r ku ku d ddo
d o GKR GKR wpłynęło wpłynęło 9 9 pism:
pism:
1. Oddziału PTTK Lubomir w Myślenicach w sprawie DW PTTK „Na Zarabiu"
w Myślenicach. Sprawę rozpoznawali Beata Dziduszko i Jan Gorczyca,
2. KRO w Nowym Targu dot. trudnej sytuacji Oddziału. W wyniku działań
ZG i Beaty Dziduszko oraz Jana Gorczycy, został powołany Zarząd Tymczasowy,
3. Zdzisława Karpińskiego z Wrocławia na działalność władz Oddziału Wrocławskiego.
Sprawę rozpatrywał Ryszard Wulicz, który przedstawił GKR w tej
sprawie stosowną notatkę,
4. Edmunda Zaiczka, Członka Honorowego PTTK w sprawie schroniska PTTK na
Równicy. GKR skierowała do kol. Edmunda Zaiczka pismo informując, że zwróciła się
do Sekretarza Generalnego o wszczęcie postępowania wyjaśniającego w tej sprawie
w Oddziale Górnośląskim PTTK w Katowicach, który był właścicielem schroniska. ZG
przesłał wyjaśnienie dot. tej sprawy wszystkim Członkom Honorowym PTTK,
5. Agnieszki Mazur z Suwałk na działalność dzierżawcy ze Starego Folwarku.
GKR przekazała sprawę do wyjaśnienia ZM, który udzielił zarówno GKR jak
i adresatce odpowiedzi,
6. od Sekretarza Generalnego ZG dot. wprowadzenia zmian w Regulaminie
schroniska PTTK (materiał opracował Marek Staffa wiceprezes ZG PTTK). Członkowie
GKR przekazali swoje uwagi i propozycje rozwiązań ZG,
7. od Sekretarza Generalnego ZG do wiadomości GKR w sprawach związanych
z aktualną sytuacją w Oddziale PTTK we Fromborku. GKR zapoznała się ze sprawą.
8. od KRO Oddziału Wrocławskiego PTTK w sprawie kontrolowania przez
KRO deklaracji członkowskich Oddziału. Sprawę skierowano do Sekretarza Generalnego
z prośbą o wykładnię prawną.
9. Oddziału PTTK w Chorzowie w sprawie sprawozdania finansowego za 2007
r. i uchwałą zatwierdzającą sprawozdanie. Sprawę rozpatrywali Beata Dziduszko
i Andrzej Michalik,
W W 2009 2009 r rroku
r ku ku d ddo
d o GKR GKR wpłynęło wpłynęło 11 11 pism:
pism:
1. Zarządu Klubu Przewodników PTTK „Na Wyspach" przy Oddziale PTTK
w Międzyzdrojach w sprawie naruszenia przez ZO przepisów o przeprowadzeniu
w oddziale kampanii sprawozdawczo-wyborczej. GKR skierowała pismo do ZG,
2. p. Janusza Hereźniaka dot. nie realizowania przez Oddział PTTK w Białowieży
zawartych z nim przez ZO umów. GKR skierowała pismo do wyjaśnienia przez ZG,
3. Dwa pisma ZO Górnośląskiego w Katowicach dot. sporu z KRO i aktualnej
sytuacji w Oddziale. Do rozpoznania spraw GKR upoważniło Edwarda Jabłońskiego,
Andrzeja Michalika i Tadeusza Harazina. Odpowiedź GKR na piśmie,
4. KRO Górnośląskiego w sprawie uniemożliwiania przez ZO wypełniania
zadań statutowych przez Komisję. Do rozpoznania i wyjaśnienia poruszanych
przez KRO spraw, GKR upoważniła Edwarda Jabłońskiego, Andrzeja Michalika
i Tadeusza Harazina. Odpowiedź GKR na piśmie,
17

5. KRO Oddziału Wrocławskiego w sprawie uniemożliwiania przez ZO sprawowania
funkcji kontrolnych w Oddziale. GKR postanowiła ponownie w tej sprawie
zwrócić się do Prezesa ZG,
6. KRO Górnośląskiego w sprawach dot. funkcjonowania Komisji i komisji
rewizyjnych kół/klubów w nowej kadencji oraz dot. kampanii sprawozdawczowyborczej
odbytej w Oddziale. Do rozpoznania spraw, GKR upoważniła Edwarda
Jabłońskiego, Andrzeja Michalika i Tadeusza Harazina. Odpowiedź GKR na piśmie,
7. Spółki „Karpaty” wyjaśniające sprawy i uprawnienia Zarządu Spółki. GKR
przyjęła wyjaśnienia do wiadomości,
8. KRO „GORCE" w Nowym Targu dot. przesłania sprawozdania z działalności
za rok 2008 i za kadencję 2005-2009. GKR przyjęła sprawozdanie do wiadomości,
9. prośba Krystyny Małysz do ZO „Skarpa" w Toruniu, a do wiadomości
GKR, o wynajęcie Stacji Turystycznej (ST) „Matlakówka",
10. KRO Oddziału Łódź-Polesie dot. przesłania sprawozdania z działalności za
kadencje 2005-2009. GKR przyjęła sprawozdanie do wiadomości,
11. Antoniego Mosingiewicza dot. podejrzenia o podpisywanie pism procesowych
GSK. GKR uznała, że rozpoznanie sprawy nie leży w jego kompetencjach
i takiej odpowiedzi udzielił adresatowi.
Do wiadomości GKR wpłynęły 4 pisma adresowane do GSK i ZG oraz z ZG
PTTK do innych podmiotów:
1. z ZG w sprawie projektu zmian w Regulaminie schroniska PTTK,
2. z Oddziału PTTK „Ziemia Sanocka" do GSK w sprawie wybierania do władz
oddziału, pracowników etatowych oddziału,
3. z ZG do Ministerstwa Sportu i Turystyki w sprawie zgłoszenia na 2009 r.
zadań realizowanych z funduszy publicznych przez PTTK,
4. z ZG do Ministerstwa Sportu i Turystyki w sprawie nowelizacji ustawy
o usługach turystycznych i stanowiska PTTK w tej sprawie,
Ze wszystkimi sprawami GKR była zapoznawana na swoich posiedzeniach
i podejmowano decyzje o sposobie ich załatwienia. O wyjaśnienie spraw Oddziałów
PTTK, GKR występowała do KRO, bowiem w świetle Statutu PTTK one mogą
kontrolować działalność swoich oddziałów oraz do kierownictwa biura ZG, które
po zbadaniu skargi udzielało wyjaśnień GKR i jednostkom interweniującym. Skargi
na KRO lub będące w kompetencji GKR były badane i wyjaśniane najczęściej
przez opiekuna danego województwa z udziałem zainteresowanych stron a opracowane
przez nich informacje przekazywano Sekretarzowi Generalnemu ZG. Skargi
do wiadomości GKR przekazywano wg. właściwości.
18
4. 4. WSPÓŁPR WSPÓŁPRACA WSPÓŁPR CA Z Z KR KRO KR
GKR by wspomóc pracę KRO na początku kadencji opracowała wzorcowy
regulamin Komisji Rewizyjnej Oddziału i Komisji Rewizyjnej Koła (Klubu) PTTK

oraz instrukcję o trybie przeprowadzania kontroli społecznej przez komisje rewizyjne
PTTK. Materiały te zostały wysłane do komisji rewizyjnych oddziałów
i opublikowane na stronie internetowej. Opracowano również wzorcowy plan
pracy dla KRO oraz konspekt do spotkań z nimi.
GKR PTTK w ramach nadzoru nad komisjami rewizyjnymi oddziałów (Art.38
Statutu) była inicjatorem spotkań z przedstawicielami tych komisji organizowanych
w czasie posiedzeń wyjazdowych.
W latach 2005-2008 GKR PTTK odbyła 12 takich spotkań:
1. 3.12.2005 r. w Puławach z prezesami KRO woj. lubelskiego. Na 9 zaproszonych
uczestniczyło 5 prezesów KRO,
2. 23.07.2006 r. w Myślenicach i Zakopanem z przedstawicielami ZO i KRO
Oddziału. W spotkaniu w Myślenicach uczestniczył skarbnik ZG, a w Zakopanem
skarbnik ZG, przedstawiciele ZO „Tatrzańskiego" oraz prezes Spółki „Karpaty",
3. 1.06.2007 r. w Starej Dąbrowie z przedstawicielami ZO i KRO województwa
mazowieckiego. Na 36 zaproszonych uczestniczyli przedstawiciele 15 KRO,
4. 13.07.2007 r. w Sanoku z prezesami KRO województwa podkarpackiego.
Na 14 zaproszonych uczestniczyli przedstawiciele 5 KRO,
5. 26.09.2007 r. w Krakowie z przedstawicielami władz Oddziału „Krakowskiego"
ZO i KRO,
6. 26.09.2007 r. w Dobczycach z przedstawicielami władz Oddziału w Dobczycach
– ZO i KRO,
7. 6.08.2008 r. w Olsztynie Prezydium GKR i skarbnika ZG z przedstawicielami
KRO miasta Olsztyna. Na 3 zaproszonych uczestniczyli przedstawiciele 2 KRO,
8. 7.08.2008 r. w Elblągu Prezydium GKR z udziałem skarbnika ZG PTTK
z Zarządem Oddziału i Komisją Rewizyjną Oddziału,
9. 7.08.2008 r. w Gdańsku Prezydium GKR i skarbnika ZG PTTK z przedstawicielami
KRO woj. pomorskiego. Na 8 zaproszonych uczestniczyli przedstawiciele
7 KRO. W czasie spotkania dokonano lustracji obiektu PTTK w Sopocie,
10. 8.08.2008 r. w Toruniu Prezydium GKR z przedstawicielami KRO PTTK
miasta Torunia. Na 5 zaproszonych uczestniczyli przedstawiciele 3 KRO,
11. 6.09.2008 r. w Dąbrówce Leśnej k/ Poznania z przedstawicielami KRO
i ZO województwa wielkopolskiego. Na 29 zaproszonych uczestniczyli przedstawiciele
20 KRO. Dwie KRO udzieliły informacji na piśmie: Konin i Słupca. W spotkaniu
uczestniczył prezes ZG oraz przedstawiciele Wielkopolskiej Korporacji Oddziałów
PTTK. Odbyło się też osobne spotkanie z działaczami ZO i KRO w Buku.
12. 18 10 2008 r. w Pszczynie z prezesami KRO województwa śląskiego. Na
43 zaproszonych uczestniczyli przedstawiciele 21 KRO. KRO „Wędrowiec" z Zabrza
przysłała informację na piśmie.
Spotkania z komisjami rewizyjnymi oddziałów odbyły się w ośmiu województwach:
lubelskim, podkarpackim, małopolskim, śląskim, kujawsko-pomorskim, pomorskim,
warmińsko-mazurskim. Uczestniczyło w nich 83. przedstawicieli KRO,
19

głównie prezesów, na 152 zaproszonych. Trzy KRO przesłały informację na piśmie.
W sześciu województwach: mazowieckim, pomorskim, podkarpackim, małopolskim,
wielkopolskim i śląskim, spotkania były realizowane przy współpracy
z jednostkami regionalnymi PTTK.
Spotkania z komisjami prowadził prezes GKR. Na wstępie informował o pracy
GKR i jej zadaniach wynikających ze statutu PTTK oraz podkreślał rolę KRO
w działalności oddziałów i zaznaczał, że KRO nie jest podporządkowana ZO, ale
jest równorzędną władzą pełniącą w oddziale funkcje rewizyjno-kontrolne. KRO
ocenia bilans ZO i wnioskuje o jego zatwierdzenie lub jego nie przyjęcie, przedstawia
wniosek o udzielenie absolutorium ustępującym członkom ZO. Następnie
zwracał się do przedstawicieli KRO o informacje dotyczące:
I. Komisji Rewizyjnej Oddziału:
1. skład KRO, liczba osób, zawody członków; czy były zmiany osobowe
2. częstotliwość zebrań KRO;
3. metody pracy Komisji;
4. podejmowana tematyka;
5. współpraca z ZO;
6. czy KRO jest zapraszana na posiedzenia Zarządu Oddziału i czy ma dostęp
do dokumentów,
7. ew. wskazać i określić potrzeby kontaktów KRO z GKR i ZO z ZG.
II. Zarządu Oddziału PTTK:
1. stan członków oddziału, opłacalność składek;
2. czy oddział jest zarejestrowany w Krajowym Rejestrze Sądowym,
3. czy oddział prowadzi działalność gospodarczą, jaką,
4. czy oddział złożył sprawozdania za 2007 r.: finansowe, TK-O do ZG, Krajowego
Rejestru Sądowego (KRS), Urzędu Skarbowego (US),
5. kondycja finansowa oddziału,
6. czy oddział pobierał pożyczki, kredyty, od kogo, jaki jest stan rozliczeń,
7. ciekawe inicjatywy oddziału,
8. problemy oddziału.
Inne pytania dotyczyły zagadnień związanych z organizacją i funkcjonowaniem
oddziałów, odpowiedzi na nie udzielali zwykle prezesi Oddziałów. Wystąpienia
przedstawicieli KRO obejmowały bardzo zróżnicowane zagadnienia co jest
dowodem różnorodności problemów z jakimi spotykamy się w oddziałach.
Wracając jednak do zagadnień-pytań przedstawionych KRO przez GKR można
stwierdzić:
1. w skład Komisji Rewizyjnych Oddziałów wchodzi najczęściej 3-5 osób,
wyjątek stanowi O/Miejski w Lublinie, gdzie KRO liczy 7 osób.
2. zmiany w czasie kadencji występują sporadycznie a w razie potrzeby przeprowadzane
są zgodnie z obowiązującymi w PTTK przepisami,
3. w niewielu składach komisji są prawnicy lub ekonomiści i finansiści,
20

4. przedstawiciele komisji podkreślali, z małymi wyjątkami, dobrą współpracę
z Zarządami Oddziałów,
5. komisje są zapraszane na posiedzenia zarządów i mają dostęp do dokumentów,
6. komisje nie powołują zespołów,
7. częstotliwość spotkań komisji jest różna ale w zasadzie pozwalająca na
prowadzanie nadzoru nad działalnością oddziału,
8. wskazywano na potrzebę intensyfikacji kontaktów tak oddziałowych komisji
rewizyjnych z GKR, jak i oddziałów z Zarządem Głównym,
9. podkreślana była potrzeba istnienia a nawet wzmocnienia struktur regionalnych,
10.podkreślano brak dostępnych materiałów instruktażowych (vademecum).
Spotkania z KRO miały również charakter instruktażowy, bowiem Prezes i członkowie
GKR informowali KRO na co powinny zwrócić uwagę w swej pracy i kontroli
oraz jak powinna przebiegać kontrola. Zapoznawano ich z bieżącą działalnością
GKR, pracami ZG oraz problemami Towarzystwa. Zwracano się do komisji rewizyjnych
o nadesłanie uwag do nowelizowanego statutu PTTK.
GKR ma świadomość, że kontakty z KRO są niewystarczające, ale obecnie
częstsze spotkania są niemożliwe ze względów finansowych. Każde jednak województwo
miało z GKR swojego opiekuna do stałej współpracy, który udzielał
potrzebnej informacji, pomocy oraz utrzymywał łączność.
Członkowie GKR uczestniczyli również w spotkaniach z KRO na terenie Oddziałów
lub w czasie zebrań Wojewódzkich Porozumień Oddziałów.
5. 5. 5. WSPÓŁPR WSPÓŁPR WSPÓŁPRACA WSPÓŁPR WSPÓŁPR CA CA Z Z Z WŁADZAMI WŁADZAMI WŁADZAMI T TTOWARZY
TT
ARZY ARZY ARZYSTW ARZYSTW
STW STWA STW
Kontynuując sprawdzone i pożyteczne dla Towarzystwa formy współpracy między
władzami naczelnymi w XVI kadencji z inicjatywy GKR zorganizowano spotkania
władz: ZG, GKR i GSK. W latach 2006-2008 odbyło się 6 spotkań władz
naczelnych PTTK:
w w w 2006 2006 r rroku
r ku o oodb
o db dbyły db yły się się dd
dwa dd
a a sp sp spotka sp otka otkani otkani
ni nia: ni
1. 19 lutego w Warszawie prezesów władz PTTK, które poświęcone było
sprawom sytuacji oddziałów PTTK oraz współpracy władz w XVI kadencji,
2. 1-2 kwietnia w DT PTTK na Świętej Katarzynie z udziałem Prezydiów władz
Towarzystwa, które poświęcone było sprawom statutowym oraz sprawom nadzoru
nad majątkiem PTTK. Prezes GKR Tadeusz Sobieszek przedstawił potrzebę uszczegółowienia,
zinterpretowania lub doprecyzowania 28 zapisów statutowych.
w w w 2007 2007 r rroku
r ku ku o oodb
oo
db dbyły db yły się się się 2 2 2 sp spotka sp otka otkani otka ni nia: ni
1. 14 stycznia w Warszawie prezesów władz naczelnych PTTK, które poświęcone
było określeniu zadań w zakresie funkcjonowania oddziałów PTTK; działań
dot. spraw majątkowych Towarzystwa; sprawy wizerunku Towarzystwa, a także
sprawy pozyskiwania dotacji i innych środków zewnętrznych, w tym unijnych,
21

2. 1-2 września w SW PTTK w Bachotku z udziałem Prezydiów władz Towarzystwa,
które poświęcone było sprawom realizowanej przez ZG działalności programowej,
w tym sprawom komisji, rad i zespołów ZG; sprawom muzeów oraz
łączności władz PTTK z oddziałami. Prezes GKR Tadeusz Sobieszek przedstawił
wnioski wynikające z analizy i oceny przez GKR stanu organizacyjnego i działalności
programowej PTTK.
w w w 2008 2008 r rr.
r r.
. o oodb
o odb
db dbyły db yły się się 2 2 sp spotka sp otka otkani otka ni nia: ni
1. 26 kwietnia w Warszawie z udziałem Prezydiów władz Towarzystwa, które
poświęcone było sprawom prac nad zmianami w Statucie PTTK, przyjęcia koncepcji
kampanii sprawozdawczo-wyborczej oraz realizacji uchwał XVI Walnego
Zjazdu PTTK w sprawach gospodarczych i prac nad ich aktualizacją,
2. 12 grudnia w Warszawie z udziałem Prezydiów władz Towarzystwa. Prezes
GKR Tadeusz Sobieszek przedstawił ew. zagrożenia przebiegu kampanii sprawozdawczo-wyborczej
oraz organizacji XVII Walnego Zjazdu PTTK, wynikające z działalności
oddziałów PTTK.
Każde z tych spotkań było merytoryczne i wyjaśniało wiele spraw. Zdaniem
GKR okresowe spotkania prezesów władz powinny być kontynuowane dla sprawnego
kierowania Towarzystwem oraz wzajemnego przekazywania ocen i informacji
dotyczących węzłowych spraw dla Towarzystwa.
GKR na swoich posiedzeniach dokonywała analizy stanu organizacyjnego Towarzystwa,
komisji, oddziałów, łączności między władzami, oceniała spółki z udziałem
PTTK. Uwagi były przekazywane na piśmie lub prezes GKR przekazywał je
na posiedzeniach ZG. Większość uwag GKR uwzględniono, a wspólne działania
dały pozytywne efekty organizacyjne i ekonomiczne.
Współpraca władz naczelnych Towarzystwa polegała również na wzajemnym
uczestniczeniu w posiedzeniach. W posiedzeniach ZG uczestniczył prezes GKR
oraz wyznaczeni przez niego wiceprezesi. W porządku obrad posiedzeń ZG do
końca 2008 r. nie ujmowano informacji o pismach GKR do ZG.
W programach posiedzeń GKR uwzględniano informację o bieżących pracach
ZG oraz członków GKR o udziale w życiu jednostek terenowych, specjalistycznych
i regionalnych PTTK.
Przedstawiciele GKR uczestnicząc w posiedzeniach ZG, przedstawiali opinie GKR
i zajmowali stanowisko, gdy zachodziła potrzeba, wobec omawianych problemów
i zagadnień. Uwagi i wnioski podejmowane przez GKR były przekazywane ZG bezpośrednio
w czasie posiedzeń oraz na piśmie na ręce prezesa lub sekretarza generalnego.
GKR skierowała do ZG na ręce prezesa i sekretarza generalnego 44 pisma
z uwagami, wnioskami i zaleceniami dotyczącymi różnorodnych problemów Towarzystwa:
1. 28.04. 2006 r. do prezesa ZG kopię pisma od prezesa KRO „Szlak Brdy"
w Bydgoszczy w sprawie udzielenia przez ZG wyjaśnień dot. ustawy o zamówieniach
publicznych płacenia składek przez członków honorowych oddziału.
22

2. 2.06. 2006 r. do prezesa ZG o dokonaniu oceny wykonania uchwały
budżetowej i sprawozdań finansowych ZG (jednostkowego i zbiorczego) za 2005
rok, przedkładając jednocześnie ZG wnioski o przyjęcie i zatwierdzenie sprawozdań
finansowych PTTK i sprawozdania z wykonania budżetu za 2005 r.
3. 9.08. 2006 r. pismo do sekretarza generalny ZG przekazujące kopię pisma
od prezesa ZO PTTK w Strzelnie w sprawie działalności Skarbnika i Gł.
Księgowej Oddziału i podjęcia właściwych działań w tej sprawie. Jednocześnie
GKR poinformowała ZG, że wystąpiła do KRO Oddziału w Strzelnie z prośbą
o spowodowanie kontroli w Oddziale,
4. 18.11 2006 r. do prezesa ZG przekazujące do wiadomości i wykorzystania:
1) Protokół z kontroli ZM przeprowadzonej przez GKR w dniach 19-21 września
2006,
2) Uwagi i wnioski wynikające z kontroli,
3) Ocenę realizacji uchwały budżetowej ZG za 7 miesięcy 2006 r.
5. 20.11. 2006 r. do sekretarza generalnego ZG przekazano do rozpoznania wg
właściwości skargę od byłej księgowej ZO PTTK w Augustowie informując, że kopię
tej skargi przesłano do KRO Oddziału w Augustowie z prośbą o rozpoznanie sprawy,
6. 9.12.2006 r. do prezesa ZG dot. systemu „Voyager",
7. 16.12.2006 do prezesa ZG dot. stanowiska GKR w sprawie powołania CTW,
8. 8.02.2007 r. do sekretarza generalnego ZG kopię pisma dot. Oddziału
PTTK w Strzelnie wraz z sugestią wysłania do Oddziału rewidenta ZG PTTK,
9. 17.02. 2007 r. do prezesa ZG dot. przesłania informacji w sprawie realizacji
uchwał XVI Walnego Zjazdu w sprawie rozwoju gospodarczego PTTK i wspierania
działalności gospodarczej Oddziałów PTTK,
10. 17.02. 2007 r. do prezesa ZG w sprawie rozliczania przez COTG dotacji
na znakowanie szlaków turystycznych z sugestią przekazywania dotacji bezpośrednio
do oddziałów PTTK, z pominięciem COTG,
11. 17.03.2007 r. do prezesa ZG dot. oceny Spółki STA „Wierchy PTTK",
12. 2.06 2007 r. do prezesa ZG w sprawie wykonania uchwały budżetowej
i sprawozdań finansowych ZG za 2006 r.. GKR przekazała wnioski i uwagi do
budżetu i sprawozdań finansowych,
13. 15.06.2007 r. do prezesa ZG przekazano uwagi i wnioski wynikające
z kontroli. Spółki „Mazury" w Olsztynie oraz protokół z kontroli spółki,
14. 25.07.2007 r. do prezesa ZG przekazano uwagi i wnioski wynikające
z kontroli. Spółki „Bieszczadzkie Schroniska i Hotele PTTK" w Sanoku oraz protokół
z kontroli spółki,
15. 23.08.2007 r. do sekretarza generalnego ZG o przekazanie materiałów
dot. realizacji budżetu ZG PTTK za I półrocze oraz działalności obiektów PTTK za
lata 2004-2006 będących w zarządzie spółek,
16. 16.11.2007 r. do sekretarza generalnego ZG o przekazanie informacji
o stanie majątkowym oddziałów PTTK,
23

17. 16.11. 2007 r. do prezesa ZG przekazano uwagi i wnioski wynikające
z kontroli. Spółki „OZGT PTTK" w Lublinie oraz protokół z kontroli spółki,
18. 16.11. 2007 r. do prezesa ZG przekazano uwagi i wnioski wynikające
z kontroli. Spółki „Sudeckie Hotele i Schroniska PTTK" w Jeleniej Górze oraz protokół
z kontroli spółki.
19. 16.11. 2007 r. do prezesa ZG przekazano uwagi i wnioski wynikające
z kontroli. Spółki „ZZGT PTTK" w Szczecinie oraz protokół z kontroli spółki.
20. 30.05. 2008 r. do prezesa ZG przekazano uwagi i wnioski dotyczące analizy
sprawozdań TK-O składanych do ZG przez Oddziały.
21. 20.06 2008 r. do prezesa ZG w sprawie wykonania uchwały budżetowej
i sprawozdań finansowych ZG za 2007 r.. GKR przekazała wnioski i uwagi do
budżetu i sprawozdań finansowych.
22. 20.06 2008 r. do prezesa ZG w sprawie działań PTTK na rzecz osób
niepełnosprawnych.
23. 25.10.2008 r. do prezesa ZG dot. wyników rekontroli w Spółce z o.o.
„Lubelskie Hotele".
24. 25.10.2008 r. do prezesa ZG w sprawie funkcjonowania Funduszu Gwarancyjnego.
25. 25.10.2008 r. do prezesa ZG sprawie przekazania uwag do pozyskiwania
przez ZG środków zewnętrznych na realizację zadań PTTK.
26. 25.10.2008 r. do prezesa ZG dot. sprawozdawczości oddziałów.
27. 25.10.2008 r. do sekretarza generalnego ZG dot. wszczęcia postępowania
wyjaśniającego w sprawie schroniska na Równicy i udzielenia odpowiedzi
kol. E. Zaiczkowi
28. 25.10.2008 r. do prezesa ZG w sprawie rekontroli Spółki „Mazury PTTK".
29. 12.11.2008 r. do prezesa ZG dot. przekazania uwag i wniosków z kontroli
ZM PTTK.
30. 5.12.2008 r. - do prezesa ZG w sprawie nieruchomości w Sopocie.
31. 13.12.2008 r. do ZG w sprawie wprowadzenia do regulaminów konkursów
o dotacje zapisów, że tylko oddziały które złożyły sprawozdania finansowe
za ostatni rok obrotowy, otrzymają dotacje,
32. 13.12.2008 r. do ZG w sprawie konieczności uregulowania zapisów
w księgach wieczystych nieruchomości PTTK.
33. 28.02.2009 r. do prezesa ZG sprawie działalności Rady Programowej ds.
Młodzieży Szkolnej oraz Komisji Akademickiej,
34. 3.03.2009 r. do prezesa ZG w sprawie działalności Komisji ZG: Imprez
na Orientację, Opieki nad Zabytkami, Narciarskiej oraz Muzeów PTTK,
35. 27.03.2009 r. do prezesa ZG w sprawie kontroli Spółki PTTK „Karpaty"
w Nowym Sączu,
36. 28.03.2009 r. do prezesa ZG w sprawie gospodarki PTTK w 2009 r., w tym:
budżetu ZG, planu inwestycji, modernizacji i remontów majątku nieruchomego PTTK,
24

37. 28.03.2009 r. do prezesa ZG w sprawie działalności Komisji ZG Kolarskiej
i Motorowej,
38. 28.03.2009 r. do prezesa ZG przekazano do rozpoznania wg właściwości
skargę KRO Wrocławskiego PTTK na działalność Zarządu tego Oddziału.
39. 30.05.2009 r. do prezesa ZG w sprawie wykonania uchwały budżetowej
i sprawozdań finansowych ZG za 2008 r.. GKR przekazała wnioski i uwagi do
budżetu i sprawozdań finansowych.
40. 25.06.2009 r. do prezesa ZG w sprawie działalności Komisji KOP ZG,
41. 25.06.2009 r. do prezesa ZG w sprawie działalności Komisji KTP; ZG,
42. 25.06.2009 r. do prezesa ZG w sprawie działalności Komisji KHiT ZG,
43. 25.06.2009 r. do prezesa ZG w sprawie działalności Komisji KK ZG,
44. 25.06.2009 r. do prezesa ZG w sprawie działalności Komisji ZG: KTK,
KTŻ, KDP i CTW.
Ponadto GKR skierowała 30.05.2008 r. do przewodniczącego Zespołu Statutowego
Komitetu Organizacyjnego XVII Walnego Zjazdu PTTK pismo, w którym
przekazała uwagi szczegółowe i ogólne do projektu zmian w Statucie PTTK.
W posiedzeniach GKR brali udział w zależności od omawianego tematu prezes
ZG i wiceprezesi, sekretarz generalny, skarbnik, główny księgowy, dyrektor Zarządu
Majątkiem oraz pracownicy biura. Skarbnik przedstawiał koncepcje gospodarcze
Towarzystwa; zagadnienia dotyczące zarządzania majątkiem; pozyskiwania środków
finansowych ze źródeł zewnętrznych w tym unijnych, a także wyjaśniał sprawy
dotyczące finansów Towarzystwa. Uczestniczył w 11 posiedzeniach GKR, a także
posiedzeniach kontrolnych (6-8.08.2008 Mazury, Elbląg, Gdańsk, Sopot).
Członkowie ZG i pracownicy Biura ZG biorąc udział w posiedzeniach GKR
udzielali informacji i wyjaśnień w sprawach dotyczących działalności Towarzystwa,
a stanowiących przedmiot zainteresowania i oceny. Przy omawianiu działalności
poszczególnych komisji, rad i zespołów ZG uczestniczyli ich przewodniczący
lub osoby upoważnione, a przy omawianiu działalności spółek prezesi ich
zarządów i członkowie Rad Nadzorczych.
Poszczególni członkowie GKR w czasie kadencji brali udział w pracach różnych
zespołów ZG:
1. prezes Tadeusz Sobieszek: Komitet Organizacyjny XVII WZ PTTK i Komitet
Naukowo-Organizacyjny VI Kongresu Krajoznawstwa Polskiego PTTK,
2. wiceprezes Beata Dziduszko: Komitet Organizacyjny XVII WZ PTTK, zespół
ekonomiczno-finansowy Komitetu Organizacyjnego XVII WZ PTTK
3. wiceprezes Jan Gorczyca: Komitet Organizacyjny XVII WZ PTTK, zespół
ekonomiczno-finansowy Komitetu Organizacyjnego XVII WZ PTTK,
4. wiceprezes Edward Jabłoński: Komitet Organizacyjny XVII WZ PTTK, zespół
statutowy Komitetu Organizacyjnego XVII WZ PTTK,
5. Maria Balcerzak: Komitet Organizacyjny XVII WZ PTTTK, Komitet Organizacyjny
Obchodów 90 lecia szkolnego ruchu krajoznawczo-turystycznego,
25

6. Marian Chudy: zespół programowy Komitetu Organizacyjnego XVII WZ PTTK,
7. Ryszard Koziara: zespół statutowy XVII WZ PTTK,
8. Andrzej Michalik: zespół statutowy XVII WZ PTTK, współpracował z Zarządem
Głównym w organizowaniu szkoleń dla pracowników oddziałów w zakresie
nowych przepisów księgowo-finansowo-podatkowych.
Poza tym członkowie GKR uczestniczyli w różnych imprezach Oddziałów PTTK,
a w 2009 r. brali także udział w następujących Regionalnych Konferencjach Oddziałów
PTTK województw:
1. prezes Tadeusz Sobiesze: podkarpackiego (18.04.),lubelskiego (10.05.),
wielkopolskiego (16.05.), mazowieckiego (20.06.), małopolskiego (21.06.),
śląskiego (27.06.),
2. wiceprezes Beata Dziduszko: podkarpackiego (18.04.),
3. wiceprezes Jan Gorczyca: małopolskiego (21.06.), śląskiego (27.06.),
4. członek GKR Jan Bogucki: pomorskiego (9.05.), warmińsko-mazurskiego
(20.06.),
5. członek GKR Marian Chudy: wielkopolskiego (16.05.),
6. członek GKR Tadeusz Harazin: śląskiego (27.06.),
7. członek GKR Bogdan Komorowski: świętokrzyskiego (18.04.), mazowieckiego
(20.06.)
8. członek GKR Ryszard Koziara: podlaskiego (31.05),
9. członek GKR Władysław Mianowski: dolnośląskiego (9.05.),
10.członek GKR Andrzej Michalik: śląskiego (27.06.),
11. członek GKR Józef Rusiecki: kujawsko-pomorskiego (18.04.),
12.członek GKR Ryszard Wulicz: dolnośląskiego (9.05.).
Prezesi Głównej Komisji Rewizyjnej i Głównego Sądu Koleżeńskiego również
w miarę możliwości uczestniczyli wzajemnie w swoich posiedzeniach.
Zdaniem GKR współpraca władz naczelnych w XVI kadencji była dobra.
III III. III III . OCEN OCEN OCENA OCEN A DZI DZIAŁALNOŚCI DZI AŁALNOŚCI T TTOWARZY
T ARZY ARZYSTW ARZY STW STWA* STW A*
1. . ST STAN ST AN ORGANIZA ORGANIZACYJN
ORGANIZA CYJN CYJNY CYJN
Na koniec 2008 roku liczba członków naszego Towarzystwa z opłaconą składką
wynosiła 60 909 osób tj. o 1817 (2,9%) mniej niż na koniec grudnia 2004
roku. Zaniedbanie opłacalności składek powoduje utratę członkostwa dopiero
po upływie roku (art.16 ust. 1 pkt 2 statutu) stąd w ewidencji oddziałów na
koniec 2008 roku było 72 492 członków.
W kolejnych latach w Towarzystwie było członków z opłaconą składką:
1. 2005 – 62 726,
*) GKR nie dysponowała sprawozdaniem ZG PTTK przed opracowaniem swojego, stąd też
mogą pojawić się rozbieżności, które mamy nadzieję nie będą miały wpływu na końcowe
interpretacje i wnioski.
26

2. 2006 – 61 595,
3. 2007 – 61 378,
4. 2008 – 60 909, co dowodzi, że w okresie XVI kadencji nie udało
się odwrócić tendencji zmniejszania liczby członków. W tym samym czasie zmniejszyła
się również liczba kół i klubów we wszystkich środowiskach.
Na koniec 2008 roku 19 551 członków Towarzystwa to młodzież zrzeszona
w szkolnych i innych jednostkach co stanowi 32,1 % ogólnego stanu członków
PTTK. W roku 2005 w PTTK w tej samej grupie zrzeszonych było 23 512 członków
tj. 37,5% wszystkich.
Największy procent młodzieży wśród członków PTTK mają województwa:
1. lubelskie - 45,5%
2. podkarpackie - 43,3%
3. opolskie - 35,7%
4. warmińsko-mazurskie- 35,3%
5. świętokrzyskie - 35,2%
6. zachodniopomorskie - 34,3%
najmniej młodzieży jest w województwach:
1. dolnośląskim - 26,6%
2. lubuskim - 26,7%
3. kujawsko-pomorskim - 26,7%
4. małopolskim - 28,9%
5. śląskim - 29,3%
Duży niepokój musi budzić fakt znacznego zmniejszenia w latach 2005-2008
liczby członków i kół młodzieży zrzeszonej w szkolnych kołach i klubach turystyczno-krajoznawczych
(o 2498 osób – 14% i o 190 kół – 16%) i ze środowiska
akademickiego (o 362 członków – 27% i o 26 kół – 37%).
Około 1000 szkolnych kół i klubów to połowa mniej niż szkół biorących udział
w projekcie (2263) „Rok Szlaków Turystycznych PTTK". Porównanie dwóch powyższych
liczb wskazuje na akcyjność działań w środowisku szkolnym przy braku
ciągłej organicznej pracy. Należałoby może dokonać głębszej analizy i odpowiedzieć
na pytanie, co daje lepsze efekty, udział w projektach, akcjach czy stała
systematyczna praca.
Niezależnie od przyjmowanego kierunku (towarzystwo kadrowe czy masowe)
dbałość o pozyskiwanie członków ze środowiska szkolnego i akademickiego winno
być jednym z priorytetowych działań władz następnej kadencji. Ograniczenie
de facto praw wyborczych części opiekunów SKKT nie sprzyja wstępowaniu do
Towarzystwa młodzieży. Twierdzenie, że głównym powodem nie podtrzymywania
swego członkostwa w Towarzystwie przez młodzież jest struktura systemu
edukacyjnego wydaje się być mało przekonywujące.
W trosce o młodych członków ZG powinien wspólnie z Radą ds. Młodzieży
Szkolnej i Komisją Akademicką ZG poświęcić więcej uwagi działalności ogniw To-
27

warzystwa na rzecz młodzieży i nauczycieli. Powinno to mieć odbicie w uchwale
XVII Walnego Zjazdu PTTK.
Ogłoszenie roku 2009 Rokiem Dzieci i Młodzieży, a także 90 lecie szkolnego
ruchu turystyczno-krajoznawczego powinno zaowocować ciekawymi ofertami
w całej Polsce, a w efekcie zwiększyć liczbę młodzieży w PTTK, Komisji Młodzieżowych
w oddziałach i jednostkach regionalnych.
Powinien powstać portal internetowy poświęcony młodzieży pokazujący co
PTTK robi dla dzieci i młodzieży. Portal ten powinien zawierać m.in.:
– regulaminy imprez, konkursów ogólnopolskich i regionalnych,
– komunikaty dot. organizacji imprez,
– wyniki imprez, konkursów, akcji, projektów,
– prezentować zwycięskie SKKT i ich opiekunów, historię SKKT,
– pokazywać najciekawsze oferty programowe oddziałów,
– prezentować sylwetki nauczycieli kraju ojczystego i opiekunów SKKT.
Jednym słowem potrzebne jest stworzenie szerokiej platformy informacji i wymiany
doświadczeń. ZG powinien zadbać o przepływ informacji i komunikacji
między działaczami w oddziałach PTTK a ZG. Należałoby w każdej jednostce
regionalnej powołać komisje młodzieżowe do koordynacji prac w środowisku
młodzieży i szerzej zainteresować się opiekunami SKKT. Organizować dla nich
szkolenia i doszkalanie, zainteresować samorządy pracą na rzecz młodzieży. Towarzystwu
potrzebne jest szerokie otwarcie się na młodzież
W oparciu o analizę liczby sprzedanych legitymacji można przyjąć, że w latach
2005-2008 w jego szeregi PTTK wstąpiło ponad 53000 członków tj.
o około 47% więcej niż w kadencji 2001-2004. GKR sugeruje by ZG podjął
prace zmierzające do poznania losów nowo wstępujących, powodów wstępowania
do PTTK oraz spełniania ich oczekiwań. Wydaje się, że znaczna część odchodzących
z Towarzystwa (rocznie około 12 000) to członkowie o niewielkim stażu.
Wśród członków PTTK znaczną część stanowi kadra programowa: przodownicy,
instruktorzy, organizatorzy turystyki, znakarze, opiekunowie SKKT, przewodnicy. Analiza
danych za lata 2005-2008 wykazuje stałą tendencję zmniejszania się liczby
członków kadry Towarzystwa. W roku 2008 w porównaniu z 2005 liczba wszystkich
uprawnień zmniejszyła się o 4%, uprawnień przodowników i instruktorów o 5,6%
a liczba osób fizycznych członków kadry o 2%. W przeliczeniu na 1000 członków
Towarzystwa w 2005 roku 275 osób posiadało co najmniej 1 uprawnienie kadry
a w roku 2008 osób takich było 278. Można zatem stwierdzić, że kadrowo Towarzystwo
jest przygotowane by sprostać statutowym zadaniom realizacji programu. Nie
można jednak nie zauważyć być może związku pomiędzy zmniejszeniem liczby szkolnych
kół PTTK i zrzeszonej w nich młodzieży a liczbą opiekunów SKKT których
w 2005 roku było 1 654 a w 2008 mniej o 156 tj. 9,4%.
„PTTK opiera swoją działalność na pracy społecznej członków; do prowadzenia
swoich spraw może zatrudniać pracowników" (Art. 7 ust. 4 statutu). GKR podziela
28

argumenty zawarte w sprawozdaniu Zarządu Głównego zakończone stwierdzeniem,
że przewodnictwo to zawód. Należałoby zatem ten fakt uwzględnić dokonując
odpowiedniego zapisu w statucie lub innym dokumencie.
Podobnie należałoby określić miejsce i rolę członków naszej kadry programowej
(strażnicy ochrony przyrody, opiekunowie zabytków) którym uprawnienia
nadają starostowie ale jest to już praca w następnej kadencji.
Miejscem działania kadry programowej są nie tylko koła i kluby ale również
społeczne komisje PTTK. W latach 2005-2008 liczba komisji oddziałowych zmniejszyła
się z 1059 do 1000. GKR przeprowadziła ocenę działalności jedynie ocenę
komisji, rad i zespołów ZG i musi powtórzyć wniosek przedstawiony w sprawozdaniu
za XV kadencję „działalność komisji, rad i zespołów tylko w nieznacznym
stopniu wydaje się być inspirowana przez ZG PTTK, a szczególnie przez opiekunów
ze strony ZG". Dowodem ograniczonego zainteresowania działalnością komisji
może być fakt, że do 15 marca 2008 roku 12 Komisji, Rad i Zespołów nie
miało zatwierdzonych uchwałą ZG planów pracy. Nie były również zatwierdzane
uchwałami ZG plany pracy jednostek specjalistycznych: COTG, CFK i CB PTTK.
Ważnym elementem struktury organizacyjnej PTTK jest 16 jednostek regionalnych
w tym 2 z osobowością prawną: Mazowieckie Forum Oddziałów PTTK
i Wielkopolska Korporacja Oddziałów PTTK. Jednostki regionalne powołane były
na przełomie lat 2002/2003 poprzez zatwierdzenie przez ZG ich regulaminów.
Kilkuletnia obserwacja ich działalności wskazuje, że wypełniają swoją rolę.
Artykuł 78 statutu PTTK stanowi „Oddziały mogą tworzyć jednostki regionalne
z osobowością prawną lub bez osobowości prawnej"; mogą ale nie muszą.
Około 44 oddziałów jest poza regionalnymi strukturami. Po kilku latach doświadczeń
przy niewątpliwych korzyściach jednostki regionalne winny uzyskać taki status
by nakładane na nie obowiązki nie budziły wątpliwości odnośnie zgodności
ze statutem. Dzisiaj nasuwa się pytanie czy monitoring i kontrola składanych
przez wszystkie oddziały rocznych sprawozdań wykonywane w imieniu ZG PTTK
przez jednostki regionalne nie jest sprzeczny z art. 49 ust.4 statutu.
Na sprawność organizacyjną duży wpływ mają pracownicy etatowi biura ZG.
GKR przeprowadziła kontrolę pracy biura i wydała odpowiednie zalecenia sugerujące
poprawienie sprawności pracy i usunięcie zauważonych nieprawidłowości.
Sekretarz generalny, kierownik biura wykorzystał zalecenia, informując GKR
o powziętych niektórych pracach usuwających niedociągnięcia.
2. 2. DZI DZIAŁALNOŚĆ DZI AŁALNOŚĆ PR PROGR PR PROGR
OGR OGRAMO OGRAMO
AMO AMOWA AMO
Działalność programowa jest miarą aktywności jego członków głównie w oddziałach,
kołach i klubach. W latach 2005-2008 zorganizowano łącznie 93 825
imprez turystyki kwalifikowanej w których wzięło udział 2 572 641 uczestników.
Porównanie XV i XVI kadencji wskazuje, że liczba imprez zmniejszyła się o 8 781
tj. 8,6% a liczba biorących w nich uczestników o 246 700 tj. 8,8%. Niewielki
29

liczbowo wzrost liczby imprez jeździeckich nizinnych – 80 i kolarskich – 117
w ciągu czterech lat może być wskazówką potencjalnych możliwości rozwoju
tych dyscyplin bez dużego wpływu na ogólną liczbę.
Z satysfakcją należy przyjąć informację o wzroście udziału w imprezach turystyki
kwalifikowanej młodzieży osób niepełnosprawnych. W latach 2005-2008
we wszystkich imprezach wzięło udział 57 524 osób z tej grupy. Miedzy rokiem
2005 a 2008 liczba niepełnosprawnych uczestników biorących udział we wszystkich
imprezach turystyki kwalifikowanej PTTK wzrosła z 12082 do 17 547 tj
o 14,5 % przy zmniejszeniu ogólnej liczby uczestników o 8,8%.Jest to widoczny
dorobek Rady ds. Turystyki Osób Niepełnosprawnych oraz innych organizatorów
specjalnych imprez lub tras integracyjnych na ogólnodostępnych imprezach.
Miarą popularności turystyki kwalifikowanej i krajoznawstwa jest nie tylko liczba
uczestników na imprezach ale również liczba zdobywanych odznak. Należy
przypomnieć, że ustanawianie a tym samym propagowanie zdobywania odznak
jest statutowym obowiązkiem PTTK. W latach 2005-2008 komisje weryfikacyjne
przyznały łącznie 162 148 odznak turystyki kwalifikowanej i krajoznawczych.
Część odznak zdobywana jest przez dzieci i młodzież w oparciu o regulaminy
dla tych grup wiekowych. W latach 2005-2008 odznak takich zdobyto 11 589 tj.
7% w stosunku do wszystkich. Towarzystwo powinno dołożyć wszelkich starań
by w tej grupie turystów, w większości członków PTTK, chęć zdobywania odznak
była wyzwalana, podtrzymywana i pogłębiana. Wskazane jest by Rada Programowa
ds. Młodzieży Szkolnej przywróciła w regulaminie Młodzieżowego Turnieju
Turystyczno-Krajoznawczego zapis dotyczący odznak turystycznych i krajoznawczych
prowadzący do podniesienia ich rangi.
Dużą popularnością, co należy przyjąć z zadowoleniem, cieszą się regionalne
odznaki krajoznawcze których (wliczając inne) w latach 2005-2008 zdobyto
49 988 tj. o 17% więcej niż w latach 2000-2004. Wzrost liczby zdobywanych
odznak regionalnych należy wiązać z inicjatywą oddziałów i klubów a nie z działaniem
na szczeblu ogólnopolskim. W wielu przypadkach decyzje oddziałów o ustanawianiu
odznak podejmowane są wspólnie z lokalnymi władzami samorządowymi
lub regionalnymi towarzystwami kulturalno-oświatowymi. Regionalne odznaki turystyczno-krajoznawcze
potwierdzają, że PTTK jest organizacją nasyconą regionalizmem.
Realizując statutowe zadania programowe oraz zadania wskazane wnioskami
XVI Walnego Zjazdu, ZG PTTK inicjował wiele akcji i programów np.: „Rok szlaków
turystycznych”, „Rok przyrody”, „Rok dzieci i młodzieży”, oraz „Turystyka
dla wszystkich” i „Przyroda uczy najpiękniej”. W ramach działalności promocyjnej
wydano wiele materiałów: foldery, ulotki, płyty. W 2005 roku ZG powołał
Komisję ds. Promocji PTTK. Wszystkie wymienione wyżej i inne nie wymienione
(seminaria, konferencje prasowe, audycje radiowe) inicjatywy w istotny sposób
wzbogacały działalność programową Towarzystwa.
30

Efektywność tych działań powinna jak się wydaje być w przyszłości dokładnie
oceniona w odniesieniu do ich wpływu na stan organizacyjny Towarzystwa
i udziału społeczeństwa w imprezach i życiu PTTK. W okresie XVI kadencji zmniejszeniu
uległa nie tylko liczba członków PTTK ale również liczba imprez turystyki
kwalifikowanej i biorących w nich udział uczestników.
Szlaki turystyczne były w XVI kadencji obiektem szczególnego zainteresowania
tak ZG jak i specjalistycznych komisji. Według danych na koniec grudnia 2004
roku Towarzystwo miało pod swoją opieką 61 031 kilometrów szlaków podczas
gdy na koniec 2008 roku 65 240 km. W ciągu czterech lat XVI kadencji wyznakowano
5 325 km nowych szlaków rowerowych, 2 197 km pieszych nizinnych
i 1 406 km nowych szlaków konnych. Wiele prac znakarskich nakierowanych było
na porządkowanie sieci szlaków a w tym konieczność likwidowania. Z dużym prawdopodobieństwem
można przyjąć że prace znakarskie PTTK są zbieżne z aktualnymi
potrzebami turystów i z turystycznym zagospodarowaniem kraju. Od wielu lat
mimo usilnych starań ZG i Oddziałów bezpośrednich gospodarzy, środki na wytyczanie
i konserwację szlaków są niewystarczające. Nie przyniosły również oczekiwanych
rozwiązań starania Zarządu Głównego o prawne uznanie dorobku PTTK
w zakresie wyznaczania i konserwacji szlaków oraz przyznania Towarzystwu prawa
koordynowania w imieniu państwa realizacji zadań „szlaki turystyczne". Z zadowoleniem
i satysfakcją należy stwierdzić, że mimo wielu kłopotów staraniem Oddziałów
i pracowników biura ZG PTTK podejmowane zadania dotyczące szlaków były
wykonywane i rozliczane w terminach zgodnych z umowami.
W realizacji zadań programowych ważną rolę spełnia przepływ informacji –
komunikacja pomiędzy władzami naczelnymi Towarzystwa, oddziałami i członkami
PTTK. Jedną z form komunikowania się jest (nawet w dobie Internetu) słowo
pisane. Staraniem Oddziałów, Regionalnych Pracowni Krajoznawczych, Centralnego
Ośrodka Turystyki Górskiej, i Komisji ZG ukazywały się z różną częstotliwością
wiele periodyków i biuletynów. Dla przykładu podajemy tytuły kilkunastu ze
wskazaniem wydawcy:
1. „Znad Warty" – Wielkopolska Korporacja Oddziałów,
2. „Barbakan" – Oddział Stołeczny PTTK,
3. „Na Szlaku" – Oddział Wrocławski PTTK,
4. „Echo Beskidu" – Oddział PTTK „Beskid" z Nowego Sącza,
5. „Gazeta Górska" – COTG w Krakowie,
6. „Jaćwież – RPK PTTK w Suwałkach,
7. „Turysta Milicki" – Koło PTTK Barycz w Miliczu,
8. „Jantarowe Szlaki" – Oddziału PTTK w Gdańsku,
9. „Na Sieradzkich Szlakach" – RPK w Sieradz,
10. „Wędrowiec Małopolski – RPK PTTK w Rzeszowie,
11. „Wędrownik – CFK i RPK w Łodzi,
12. „Kujawy i Pomorze" – Oddział Miejski im. M. Sydowa w Toruniu,
31

13. „Biuletyn Kolekcjonerski" – KK ZG, Klub „4 x K" w Opolu,
14. „Biuletyn KTŻ ZG PTTK" – KTŻ ZG,
15. „Informator Komisji Turystyki Kolarski ZG PTTK" – KTK ZG,
16. „Piechur" – KTP ZG.
Nieregularność w ukazywaniu się kolejnych numerów periodyków, związana
jest z problemami finansowymi wydawców. Wszystkie wydawane są głównie
siłami społecznymi co nie przeszkadza wysokiemu poziomowi edytorskiemu
i trafnej tematyce.
Ważnym dla Towarzystwa, co podkreśla wielu członków jest wydawany przez ZG
PTTK kwartalnik „Gościniec". Szczególnie wysoko oceniane są numery zawierające
wkładki z informacjami przybliżającymi przepisy, sprawy organizacyjne, regulaminy.
Z ubolewaniem należy jednak napisać, że słowo „jest" wydaje się nie być do końca
właściwe. Bliższe prawdy byłoby określenie „był". W latach 2005-2008 ukazało się
jedynie 5 numerów pisma. Ostatni – 1/3(26/28)/2007 – ukazał się pod koniec
2008 roku z mocno nieaktualnym kalendarzem imprez kolarskich na 2008 rok.
„Gościniec" wydawany jest społecznie jednakże w 7-osobowym kolegium redakcyjnym
6 członków to etatowi pracownicy Zarządu Głównego. Wiązanie tak
mocno ograniczonego wydawania pisma z trudnościami finansowymi może budzić
wątpliwości. Należałoby dyskutować i zdecydować o przyszłości cenionego
i oczekiwanego przez wielu turystów i członków PTTK pisma. Przedzjazdowa gazeta
nie powinna naszym zdaniem być traktowana równorzędnie z „Gościńcem".
Ważnym, szybkim źródłem informacji jest serwer internetowy PTTK. Należałoby
sobie jedynie życzyć by zamieszczane tam informacje były bardziej aktualne.
Szkolenie kadry tak zawodowej jak i programowej oraz szkolenie podstawowe
członków PTTK jest ważnym dla Towarzystwa działaniem. Dostrzegli to uczestnicy
XVI Walnego Zjazdu uchwalając „Znowelizować system szkoleń w celu umożliwienia
zdobywania uprawnień przez kadrę młodzieżową". W czasie XVI kadencji
szkoleniem objęto 26 323 osoby na 1 405 kursach. W latach 2001-2004
w szkoleniu brało udział 34 836 członków. Kadra programowa przeszła szkolenia
na 603 kursach przy 11 251 uczestnikach.
Zagadnienia szkolenia podejmowane były na zebraniach Zarządu Głównego
jednakże nie zdołano wypracować nowego systemu. Szkolenie prowadzone było
według zasad opracowanych jeszcze w czasie XIII kadencji władz.
Analizując szkolenie kadry programowej nie można nie spojrzeć dokładniej
na szkolenie opiekunów SKKT. W okresie całej kadencji przeszkolona 423 opiekunów
SKKT na 24 kursach. Liczba szkolonych (88) i kursów (4) była o połowę
mniejsza niż w roku 2005. Sięgając głębiej wstecz przypominamy, że w latach
2001-2004 zorganizowano dla opiekunów SKKT 33 kursy dla 681 uczestników.
Powtórnie należałoby zadać sobie pytanie dotyczące zależności pomiędzy opiekunami
SKKT a udziałem młodzieży szkolnej zrzeszonej w PTTK.
32

Ponad 14 000 członków Towarzystwa pełni określone funkcje organizacyjne
w oddziałach, komisjach, kołach i klubach. Jest to kadra funkcyjna PTTK. Szkolenie
kadry funkcyjnej jest tak samo ważne jak kadry programowej. GKR nie dysponuje
informacjami czy szkolenia tej kadry były prowadzone, a tym bardziej
oszacować liczbę objętych nimi osób.
GKR doskonale rozumie, że o stanie organizacyjnym i działalności programowej
decydują nie tylko dane liczbowe. Niemniej jednak w każdej z omawianych sfer: liczba
członków i kół, kadra, szkolenie, liczba imprez, uczestników imprez turystyki kwalifikowanej,
zdobywane odznaki nastąpił w XVI kadencji mniejszy lub większy regres.
REGIONALNE MUZEA PTTK
W Towarzystwie działało 15 placówek muzealnych. Były to:
1. Muzeum Regionalne PTTK im. Władysława Krygowskiego w Dobczycach
(woj. małopolskie),
2. Muzeum Regionalne PTTK w Golubiu Dobrzyniu (woj. kujawsko-pomorskie),
3. Muzeum Regionalne PTTK i. Ignacego Łukasiewicza w Gorlicach (woj.
małopolskie),
4. Muzeum Regionalne PTTK i Urzędu Gminy w Iwanowicach k. Słomnik
(woj. małopolskie),
5. Regionalne Muzeum Młodej Polski PTTK „Rydlówka: w Krakowie (woj.
małopolskie),
6. Muzeum Regionalne PTTK w Muszynie (woj. małopolskie),
7. Muzeum Podhalańskie PTTK i. Czesława Pajerskiego w Nowym Targu (woj.
małopolskie),
8. Muzeum Regionalne PTTK „Bazar Warszawski" w Ojcowie (woj. małopolskie),
9. Muzeum Regionalne PTTK im. Antoniego Minkiewicza w Olkuszu (woj.
małopolskie),
10.Muzeum Regionalne PTTK im. Izabeli ks. Czartoryskiej w Puławach (woj.
lubelskie),
11. Muzeum Pamiątek Turystycznych PTTK w Radomiu (woj. mazowieckie),
12.Muzeum Regionalne PTTK w Starachowicach (woj. świętokrzyskie),
13.Muzeum Miasta i Rzeki Warty PTTK w Warcie (woj. łódzkie),
14.Muzeum regionalne PTTK „Zamek Grodno" (woj. dolnośląskie),
15.Muzeum regionalne PTTK w Końskich (woj. świętokrzyskie).
Muzea są placówkami użyteczności społecznej; korzystają z nich członkowie
PTTK, zainteresowane społeczeństwo, a głównie młodzież. Muzea, poza Muzeum
w Warce i Iwanowicach, są prowadzone przez Oddziały PTTK, które mają często
problemy z ich utrzymaniem.
Zarząd Główny PTTK co rok w swoim budżecie zabezpiecza środki dla muzeów.
Wynosiły one odpowiednio:
1. w 2006 r. - 65 000 zł,
2. w 2007 r. - 69 000 zł
33

3. w 2008 r. - 72 000 zł
Środki te są rozdzielane decyzją i przez Komisję Opieki nad Zabytkami ZG, wg
zgłaszanych wniosków z muzeów. W ub. roku dwa muzea – w Olkuszu i Grodnie
nie wykorzystały po 1000 zł.
Najważniejszy problem w działalności muzeów PTTK, z nieznanych przyczyn,
tkwi w obsadzie personelu. Dobrze byłoby, żeby ich pracownikami byli ludzie
znający biegle obsługę komputerów i Internetu.
3. 3. DZI DZIAŁALNOŚĆ DZI AŁALNOŚĆ FIN FINANSO FIN ANSO ANSOWA ANSO
W trakcie XVI kadencji GKR na posiedzeniach w dniach 02.06.2006; 02.06.2007;
20.06.2008; 30.05.2009 ; dokonywała analizy i oceny realizacji rocznych sprawozdań
finansowych ZG PTTK (jednostkowych i zbiorczych) oraz oceny realizacji rocznych
uchwał budżetowych. Uwagi i wnioski wynikające z ocen przedstawiano ZG.
Ro Ro Rok Ro Ro k 2005
2005
Planowane wpłaty do budżetu zostały zrealizowane w 95,5 %. Wpłaty statutowe
ze spółek zrealizowano w 88,7 %. Wpłaty otrzymano od spółek: SiH „Karpaty"
Nowy Sącz, ZZGT Szczecin, OZGT Lublin, BTZ Bydgoszcz.
Plan sprzedaży majątku wykonano w 73,1 %. Sprzedano: OC Frombork, działkę
Schronisko Orlica, działkę w Charzykowych, camping na Połczyńskiej w Warszawie.
Wydatki wykonano w 95,4 % planu. Na działalność programową wydatki
wyniosły 129,9 % planu.
Koszty administracyjne zrealizowano w 99,4 % planu. Koszty organizacyjne
zrealizowano w 82,9 % planu. Inwestycje zrealizowano w 90,0 % (w tym zapłacono
ratę za wykup budynku COTG).
Podwyższono kapitał spółki „Mazury" o 150 tys. zł.
Od 1.01.2005 r. rozpoczęła działalność spółka STA „Wierchy" w Krakowie,
która przejęła kapitał zlikwidowanej spółki „TOURMACO" (współudziałowcy: SiH
„Karpaty" i BSiH w Sanoku).
Uległy obniżeniu odpisy aktualizujące należności z kw. 1.612 tys. zł do 992 tys. zł.
Oddziały nieterminowo spłacają udzielone w ubiegłych latach pożyczki. Zaległości
w spłatach dotyczą 25 Oddziałów i wynoszą 448 tys. zł.
Niepokryte straty z lat ubiegłych wynoszące 1.693 tys. zł stanowią 10,9 %
ogółu aktywów bilansowych.
Za rok 2005 ZG (zbiorczo) osiągnął zysk w wysokości 66,5 tys. zł w tym: ZG
(jednostkowo) - 56 tys. zł, CFK - 18 tys. zł ;. ZM - 1.487 tys. zł i OZGT Kraków –
1.966 tys. zł przekazany na działalność statutową.
GKR przedłożyła ZG wniosek o przyjęcie i zatwierdzenie sprawozdań finansowych
(jednostkowego i zbiorczego) oraz sprawozdania z wykonania budżetu za 2005 r.
(pismo GKR PTTK z dnia 2.VI.2006 r.). Równocześnie przedstawiono ZG zalecenia:
1. Dokonać analizy niekorzystnych zjawisk poruszonych w opinii i raporcie biegłego
rewidenta i podjąć środki zapobiegające ich występowaniu a w szcze-
34

gólności: działań mających na celu pokrycie straty z lat ubiegłych oraz
wzmocnienie nadzoru nad spółkami z udziałem PTTK.
2. Zdyscyplinować Oddziały do spłat pożyczek z lat ubiegłych.
3. Dokonać kontroli w OCSP KDP.
4. Monitorować i skutecznie windykować należności.
5. Kontynuować rozliczenia wewnętrzne jednostek wchodzących w skład bilansu
zbiorczego.
Informację o realizacji w 2005 r. zaleceń i wniosków ZG przedłożył GKR
w piśmie z dnia 17.05.2006 r. Podjęto działania:
1. w zakresie zdyscyplinowania spłat pożyczek przez Oddziały,
2. wzmocniono nadzór nad spółkami,
3. nie dokonano kontroli w OCSP KDP PTTK.
Ro Ro Rok Ro Ro k 2006 2006
2006
Wpłaty do budżetu zostały zrealizowane w kwocie 6.520 tys. zł stanowiąc
103,6 % planu. Wpłaty statutowe ze spółek wykonano w kwocie 500 tys. zł
realizując 119,05 % planu. Wpłaty otrzymano ze spółek: Karpaty w Nowym
Sączu – 190 tys. zł; ZZGT w Szczecinie – 100 tys. zł i OZGT w Lublinie – 210 tys.
zł. Ponadto otrzymano wpłaty akonto wyniku 2006 od OZGT w Lublinie – 150
tys. zł i od ZZGT w Szczecinie – 30 tys. zł.
Ze sprzedaży majątku osiągnięto kwotę 604 tys. zł (100 % planu). Sprzedano
obiekty:
1. prawo wieczystego użytkowania działki nr 593 przy schronisku pod Tułem
- 123 tys. zł,
2. nieruchomość wraz z działką przy ul. Kamiennej działka nr 80/1; nr 80/
2 w Sanoku - 471 tys. zł.
Wpłacone przez 19 Oddziałów raty pożyczek zasiliły budżet kwotą 158 tys. zł.
Stan udzielonych pożyczek na 31.12.2006 r. wynosi 576 tys. zł. Na sfinansowanie
zakupu nieruchomości we Wrocławiu, Rynek-Ratusz 10 zaciągnięto kredyt w kwocie
700 tys. zł. Spółka B S i H w Sanoku zwróciła ZG dopłatę w kwocie 400 tys. zł.
Wydatki budżetu w kwocie 6.052 tys. zł stanowiły 96,17 % planu. Na działalność
programową wydatki wyniosły 643 tys. zł stanowiąc 103,64 % planu.
Koszty organizacyjne zrealizowano w kwocie 2.329 tys. zł wykonano 98,57
% planu. Na działalność inwestycyjną poniesiono kwotę 1.145 tys. zł co stanowiło
83,29 % planu. Nakłady dotyczyły rat za wykup:
1. budynku przy ul. Jagiellońskiej 6/6A w Krakowie - 362 tys. zł,
2. nieruchomości przy ul Rynek-Ratusz 10 we Wrocławiu - 700 tys. zł,
3. obiektów Pod Tułem, Samotnia, w Opolu przy ul. Barlickiego - 68 tys. zł,
4. leasing maszyny ksero - 14 tys. zł.
Uległy obniżeniu odpisy aktualizujące należności (rezerwa bilansowa) z kwoty
992 tys. zł do kwoty 794 tys. zł. Niepokryte straty z lat ubiegłych wynoszące
1.659 tys. zł stanowią 2,4 % ogółu aktywów bilansowych.
35

Za rok 2006 ZG (zbiorczo) osiągnął zysk w kwocie 602 tys. zł w tym:
1. ZG (jednostkowy) - 344 tys. zł,
2. COTG - 8 tys. zł,
3. OCSPKDP - 0,8 tys. zł.
4. ZM - 1.974 tys. zł,
5. OZGT w Krakowie - 2.093 tys. zł
przekazały zysk na działalność statutową PTTK.
GKR przedłożyła ZG wniosek o przyjęcie i zatwierdzenie sprawozdań finansowych
(jednostkowego i zbiorczego) oraz sprawozdania z wykonania budżetu za rok
2006. GKR przekazała ZG (pismo GKR z dnia 2.06.2007 r.) następujące uwagi:
1. Wymagają analizy niekorzystne zjawiska poruszone w raporcie biegłego rewidenta
i podjęcia środków zapobiegających ich występowaniu, a w szczególności:
1) działań mających na celu pokrycie straty z lat ubiegłych,
2) wzmocnienie nadzoru nad spółkami z udziałem PTTK,
3) dyscyplinowanie spłat pożyczek przez Oddziały PTTK.
2. Należy monitorować i skutecznie windykować należności.
3. Kontynuować rozliczenia wewnętrzne jednostek wchodzących w skład bilansu
zbiorczego.
4. Przy zachowaniu ogólnej dyscypliny budżetowej i nie przekroczeniu planowanych
wydatków szczególnego nadzoru i kontroli wymagają wydatki Komisji,
Rad i Zespołów ZG.
W piśmie z dnia 22 marca 2007 r. ZG informuje o realizacji w 2006 r. wniosków GKR:
1. zostały zmniejszone straty z lat ubiegłych,
2. prowadzony jest monitoring spółek,
3. zaktualizowano terminy spłat pożyczek przez Oddziały,
4. dokonano kontroli w OCSP KDP, przekazując szereg zaleceń.
36
Ro Ro Rok Ro Ro k 2007
2007
Wpłaty do budżetu wykonano w kwocie 6.075 tys. zł tj.102,2 % planu i 93,2 %
wpłat ub. r.
Z tytułu składki członkowskiej uzyskano 461 tys. zł - 98,1 % planu i 100,9 %
wpłat ub. r. Z dzierżaw osiągnięto kwotę 205 tys. zł - 83,1 % planu i 77,0 %
kwoty ub. r.
Pożyczki spłacone przez Oddziały wyniosły 74 tys. zł stanowiąc 46,8 % spłat
ub. r. Pożyczki spłacane są nieterminowo. Stan niespłaconych pożyczek na
31.XII.2007 wynosi 505 tys. zł.
Wpłaty z działalności gospodarczej wyniosły 5.335 tys. zł stanowiąc 102,6 %
planu i 140,7 % wykonania roku ubiegłego. Wpłat dokonały jednostki:
1) ZM - 2.354 tys. zł w tym sprzedaż majątku 1.014 tys. zł (nieruchomość
w Poznaniu przy ul. Winogrady – 958 tys. zł, działka na przełęczy Kocierskiej – 70 tys.
zł, służebność gruntową przechodu i przejazdu przy DT w Zakopanem – 161 tys. zł);
2) OZGT w Krakowie 2.262 tys. zł.

Otrzymano wpłaty na działalność statutową ze spółek w kwocie 651 tys. zł –
134,6 % planu i 127,8% wykonania ub r., w tym wpłaty od: SiH Karpaty – 314
tys. zł, ZZGT w Szczecinie – 80 tys. zł, OZGT w Lublinie - 210 tys. zł. Wpłaty za
znak wyniosły 67 tys. zł (ZZGT w Szczecinie, OZGT w Lublinie, BUT w Zakopanem).
Wydatki wyniosły 5.958 tys. zł stanowiąc 100,2 % planu i 98,4 % kosztów ub.
r. Na działalność programową wydano 979 tys. zł. - 89,3 % planu i 152,2 % ub r.
Na promocję programową 232 tys. zł - 107,5 % planu i 4 krotność ub. r. Koszty
organizacyjne wyniosły 2.504 tys. zł - 100,8 % planu i 107,5 % wyk. ub r. Działalność
inwestycyjna (spłaty rat i remonty) 523 tys. zł - 103,7 % planu i 37,0% wyk.
ub r. Podwyższono kapitał spółki Karpaty o 200 tys. zł. Na fundusz założycielski
Centrum Turystyki Wodnej wpłacono 90 tys. zł (działalność od 01.06.2007r.).
Plan zadań inwestycyjno-remontowych zrealizowano w wysokości 6.592 tys.
zł - 80,6 % planu. Odpisy aktualizujące należności wzrosły z kw.794 tys. zł do
836 tys. zł i stanowią 20,2 % ogólnej sumy należności. Niepokryta strata z lat
ubiegłych w kwocie 429 tys. zł stanowi 1,2% kapitału podstawowego. Osiągnięty
w 2007 roku zysk wynosi 1.574 tys. zł.
GKR przedłożyła ZG wniosek o przyjęcie i zatwierdzenie sprawozdań finansowych
(jednostkowego i zbiorczego) oraz sprawozdania z wykonania budżetu za
2007 rok. Równocześnie GKR przedstawiła ZG następujące uwagi i zalecenia:
1. Analizy wymagają niekorzystne zjawiska poruszone w opinii Biegłego Rewidenta
i podjęcia środków zapobiegających ich występowaniu,
2. ZG powinien dokonać analizy windykacji należności i podjąć właściwe decyzje,
3. ZG powinien skuteczniej egzekwować zaległości w spłatach z tytułu udzielonych
pożyczek,
4. Należy kontynuować rozliczenia wewnętrzne jednostek wchodzących
w skład bilansu,
5. Należy rozpatrzyć sytuację ekonomiczno-finansową 2 jednostek wchodzących
w skład bilansu zbiorczego tj. CFK w Łodzi i OCSP KDP w Warszawie
i podjąć pilnie działania porządkujące ich działalność,
6. Należy wyjaśnić zasadność utrzymywania udziałów w spółkach z mniejszościowym
udziałem PTTK,
7. Należy wykreślić hipoteki ustanowione na obiektach w przypadku całkowitej
spłaty zadłużenia,
8. ZG powinien doprowadzić do określenia terminów zwrotu dopłat przez
spółki PTTK,
9. Szczególnego nadzoru i kontroli wymagają koszty organizacyjne Komisji,
Rad i Zespołów,
10. Zainteresowania wymaga proces inwestycyjny, do planu należałoby wprowadzać
zadania w pełni przygotowane – dokumentacyjnie i finansowo.
ZG w piśmie z dnia 02.06.2008 r. poinformował o realizacji w 2007 r. wniosków
i uwag GKR:
37

1. Osiągnięty w 2007 zysk pozwolił na pokrycie straty z lat ubiegłych,
2. Prowadzony jest stały monitoring spółek,
3. Zadłużenie Oddziałów z tytułu udzielonych pożyczek spada,
4. Zgłoszono wpis hipoteki na nieruchomości Oddziału w Łańcucie,
5. Kontynuowane są rozliczenia wewnętrzne jednostek wchodzących w skład
bilansu zbiorczego,
6. Dokonano analizy wydatków Komisji, Rad i Zespołów ZG, jak też wydatków
na realizację centralnych zadań programowych.
Ro Ro Rok Ro Ro k 2008
2008
Planowane przychody i wpływy budżetu zrealizowano w kwocie 6.199,9 tys.
zł (102,9 % planu), w tym:
1. wpłaty z działalności gospodarczej kwota 4.823 tys. zł – 102,5 % planu
w tym: - ZM – 1.354 tys. zł, w tym ze sprzedaży majątku 94 tys. zł;
- OZGT Kraków – 2.528 tys. zł,
- ze spółek - 751 tys. zł. (Karpaty – 319 tys. zł; ZZGT w Szczecinie
- 100 tys. zł; Hotele Lubelskie – 150 tys. zł; Mazury Olsztyn – 75 tys. zł, BSiH
w Sanoku – 100 tys. zł, STA Wierchy – 7 tys. zł);
- COTG – 115 tys. zł;
- za znak otrzymano kwotę – 75,5 tys. zł.
- z tytułu składki członkowskiej – 618,5 tys. zł – 104,8 % planu,
- z dzierżaw – 145 tys. zł – 94 % planu;
2. wpłacone raty pożyczek wyniosły 48 tys. zł (160 % planu) stan pożyczek na
31.12.2008 r. wynosi 457 tys. zł.
3. zwrotu dopłat dokonały spółki BSiH w Sanoku 100 tys. zł i ZZGT w Szczecinie
30 tys. zł.
Wydatki budżetu zrealizowano w kwocie 6.062 tys. zł - 102,9 % planu i 97,8
% przychodów:
1. na działalność programową wydano 1.293 tys. zł - 101,5 % planu,
2. na promocję 260 tys. zł - 105,4 % planu;
3. na aplikacje 278 tys. zł - 95,9 % planu ;
4. wydatki organizacyjne poniesiono w wys. 3.366 tys. zł - 99,1 % planu,
5. inwestycje i remonty - 258 tys. zł 104 % planu,
6. podwyższenie kapitału BSiH w Sanoku 100 tys. zł -100 % planu,
7. spłata zobowiązań O/Puławy i O/Frombork 25 tys. zł,
8. dopłata do remontu obiektu zabytkowego O/Tarnowskie Góry - 52 tys. zł.
Plan zadań inwestycyjnych zrealizowano następująco:
1. ZM plan 14.804 tys. zł* wyk. 7.889 tys. zł
*) przesunięcie realizacji zadań „w Dolinie Pięciu Stawów” na 2009 rok dotacje EkoFunduszu
i NFOŚiGW, w DT w Zakopanem (brak pozwolenia na budowę), brak środków ze
sprzedaży majątku na realizację schroniska na Markowych Szczawinach,
38

2. OZGT w Krakowie plan 2.816 tys. zł** wyk.13.578 tys. zł
3. CFK w Łodzi plan 135 tys. zł *** wyk. 77 tys. zł
Osiągnięty w 2008 roku zysk wynosi 48.742 zł.
GKR przedłożyła ZG wniosek o przyjęcie i zatwierdzenie sprawozdań finansowych
(jednostkowego i zbiorczego) oraz sprawozdania z realizacji budżetu za 2008 r.
Równocześnie przekazała następujące uwagi i zalecenia:
1. Dla udzielonych w latach 1995-2003 dopłat do 5 spółek, których właścicielem
jest PTTK, należy ustalić terminy zwrotu z uwzględnieniem rodzaju i celu dopłaty,
2. Skuteczniej należy egzekwować spłaty pożyczek udzielonych Oddziałom,
3. Kontynuować rozliczenia wewnętrzne jednostek wchodzących w skład bilansu
zbiorczego,
4. Należałoby ustalić zasady pomocy Oddziałom,
5. Należy podjąć skuteczniejsze działania w celu likwidacji straty z lat ubiegłych
(48 tys. zł) w CFK w Łodzi i rozważyć opracowanie programu naprawczego,
6. W OCSP KDP należy dokonać kontroli realizacji zaleceń Rewidenta ZG
(prot. z 11.08.2006 r.) i podjąć działania w celu likwidacji straty z lat ubiegłych,
6. Należy prowadzić monitoring wydatków komisji, rad i zespołów ZG,
7. Szczególnego nadzoru wymaga proces inwestycyjny zarówno na etapie
planowania jak i realizacji planu.
ZG PTTK pismem z dnia 30 kwietnia 2009 r. poinformował o realizacji w 2008
r. zaleceń GKR:
1. W 2008 r. spółki w Sanoku i w Szczecinie dokonały zwrotu dopłat
w kwocie 134 tys. zł,
2. Straty z lat ubiegłych zostały pokryte z zysku roku 2007,
3. Odpisy aktualizujące należności pozostały na niezmienionym poziomie,
kwota 495 tys. zł dotyczy należności od spółki Jawor-Home; w wyniku podjętych
działań spółka w 2009 r. spłaca miesięcznie 5 tys. zł,
4. W miarę możliwości regulowane są rozliczenia wewnętrzne,
5. Nie podjęto działań zmierzających do poprawy sytuacji finansowej CFK
i OCSP KDP,
6. Spółki z mniejszościowym udziałem PTTK o wartości 262 tys. zł nie zostały
zgłoszone do KRS i nie ma możliwości ustalenia czy funkcjonują,
7. Wykreślono w kwietniu 2009 r. hipotekę na obiekcie „Strzecha Akademicka"
(spłata 2008 r),
8. Spłacono całkowicie raty z tytułu regulacji prawnych budynku przy ul.
Jagiellońskiej w Krakowie wniosek o wykreślenie hipoteki złożono w 11.2008 r.
9. W postępowaniu dochodzeniowym znajdują się hipoteki ustanowione na
rzecz CFTiW,
**) ponadplanowe poniesienie nakładów przez dzierżawców,
***) zrealizowano remont schodów z otrzymanych środków z Urzędu Marszałkowskiego.
39

10. Ograniczono do niezbędnego minimum koszty organizacyjne Komisji,
Rad i Zespołów ZG,
11. Plany inwestycyjne są zatwierdzane przez ZG po uprzednim wyrażeniu
opinii przez Zespół Inwestycyjny ZG. Na przedłużenie procesów inwestycyjnych
główny wpływ mają procedury przyznawania środków i podpisywania umów
przez źródła zewnętrzne.
Wybrane wskaźniki ekonomiczno-finansowe dotyczące sytuacji Towarzystwa
w latach 2005-2008. Realizacja budżetu (w tys. zł)
2005 2006 2007 2008
Przychody budżetu ogółem 5.359 6.520 6.076 6.199
W tym: z dz. gospodarczej 3.728 3.792 4.320 4.823
W tym: ze spółek 660 576 718 751
: ZM 1.090 1.379 1.340 1.260
: OZGT 1.978 1.837 2.262 2.528
: sprzedaż majątku 684 595 1.015 94
Ze składek 474 457 461 618
Wydatki budżetu ogółem 5.356 6.052 5.958 6.062
W tym: dz. programowa 748 643 979 1.293
: dz. organizacyjna 2.707 2.741 3.099 3.366
: promocja 142 189 232 260
: inwestycje i remonty 631 1.428 523 268
Wybrane pozycje bilansowe ZGPTTK stan na 31.12. (w tys. zł)
2005 2006 2007 2008
Suma bilansowa 69.446 68.937 70.513 68.937
Rzeczowe aktywa trwałe 53.253 52.548 52.164 53.015
Inwestycje długoterm. 9.404 9.650 10.711 10.784
W tym: udziały w spółkach 8.716 9.116 10.248 10.366
pożyczki O/ 687 533 463 418
Należności długoterm. 1.980 1.580 1.800 1.621
(dopłaty do sp.)
W tym: dopłaty do spółek 1.980 1.580 1.580 1.450
Aktywa obrotowe 4.803 5.121 5.808 3.707
Kapitały własne 52.906 53.504 55.078 54.972
Przychody ogółem 16.663 16.524 17.708 18.465
Koszty ogółem 16.596 15.926 16.133 18.416
Wynik /zysk/ 67 598 1.575 49
W trakcie kadencji 2005-2008 przychody budżetu wzrosły i przez ostatnie
2 lata utrzymują się na prawie tym samym poziomie. W 2006 r. przychody były
znacznie wyższe z uwagi na zaciągnięcie kredytu w kwocie 700 tys. zł na wykup
40

nieruchomości we Wrocławiu i zwrot dopłaty wkw. 400 tys. zł przez BSiH PTTK
w Sanoku. Natomiast w 2007 i 2008 r. wzrosły wpłaty statutowe ze spółek jak
też z OZGT w Krakowie.
Wydatki budżetu dostosowane do przychodów (stanowiły średnio 97 % przychodów)
i w zasadzie po wzroście w 2006 r. o 13 % w porównaniu do 2005 r.;
utrzymują się na tym samym poziomie.
Rzeczowe aktywa trwałe stanowią 81,5 % aktywów trwałych utrzymując się
na porównywalnym poziomie.
Wg stanu na 31.12.2008 PTTK posiada udziały w 10 działających spółkach
w kw.10.103 tys. zł.
12 spółek, w których udziały PTTK wynoszą 263 tys. zł nie są wpisane do KRS;
w tym spółka Polskie Hotele i Kurorty udział PTTK 125 tys. zł - 4,5 % kapitału.
Udzielone pożyczki dotyczą 28 Oddziałów oraz Wydawnictwa „Kraj" (16 tys. zł),
pożyczka udzielona CFK (39 tys. zł) ewidencjonowana w bilansie w zobowiązaniach.
Dopłaty do 5 spółek dokonane w latach 1995-2003 stanowią należności długoterminowe,
nie określono terminów zwrotu. W 2006 r. BSiH w Sanoku spłaciły
400 tys. zł, w 2008 r. 100 tys. zł; ZZGT w Szczecinie w 2008 r. spłacił 30 tys. zł.
W 2008 r. nastąpił spadek aktywów obrotowych, głównie należności krótkoterminowych.
Średnioroczne kapitały własne uległy nieznacznemu wzrostowi.
Nastąpił wzrost przychodów w ciągu kadencji o 10,8 % (jak również taki sam
wzrost kosztów). W ciągu całej kadencji corocznie osiągano zysk. W 2007 r.
kwota zysku pochodziła w dużej mierze ze sprzedaży majątku (1.189 tys. zł).
Przychody, koszty i wyniki jednostek wchodzących
do bilansu zbiorczego (w tys. zł)
Jednostka
Lata
ZM COTG OZGT CFK OCSP ZG CTW
2005 P 9.168 1.067 3.483 427 482 5.487 -
K 7.683 1.066 1.517 409 490 5.431 -
W 1.485 * 1 1.966* 18 - 8 56 -
2006 P 9.288 1.177 3.511 387 527 5.445 -
K 7.320 1.169 1.418 396 526 5.100 -
W 1.968 * 8 2.093* - 9 1 345 -
2007 P 9.552 913 3.951 - 320 468 7.689 -
K 7.067 911 1.666 353 509 6.042 -
W 2.565* 2 2.275* - 33 - 41 1.647 -
2008 P 9.109 1.237 4.545 386 531 6.455 194
K 7,681 1.233 2.017 368 531 6.418 189
W 1.428* 4 2.528* 12 0 27 5
Oznaczenia: P - przychody; K - koszty; W - wynik;
*) zysk przekazany na działalność statutową.
41

Przychody i wypracowany zysk OZGT w Krakowie i ZM w Warszawie są znaczące
dla Towarzystwa. W ciągu kadencji w OZGT przychody wzrosły o 30 %,
przy wzroście kosztów o 33 % i wzroście zysku o 29 %. W ZM przychody
w poszczególnych latach utrzymują się na prawie tym samym poziomie, zaś koszty
ulegają wahaniom w 2008 r. są takie same jak w 2005 r., przy czym do 2007
r. wykazują wzrost o 9 %.,osiągnięty wynik porównywalny w latach 2008 i 2005,
do roku 2007 nieporównywalny z uwagi na sprzedaż w tym roku majątku.
W CFK przychody obniżyły się w ciągu kadencji o 10 % (2008 do 2005),
koszty również. W 2006 i 2007 roku poniesiono straty. Poniesione straty z lat
ubiegłych (48 tys. zł) powodują zmniejszenie funduszu własnego, a w konsekwencji
źródłem finansowania majątku są fundusze obce (92 %).
W OCSP przy wzroście przychodów o 10 % i wzroście kosztów o 8 % (2008
do 2005) w latach 2005 i 2007 poniesiono straty,w 2008 r. osiągnięto zysk 143
zł. Poniesione straty z lat ubiegłych w kwocie 77 tys. zł obniżyły o 72 % fundusz
własny który finansuje tylko 30 % aktywów trwałych i obrotowych.
Lata Rentowność Płynność Szybkość obrotu Poziom Pokrycie Trwałość
f-szu finansowa
zadłużen aktywów struktury
majątku Ogóln Szyb należn zobowią ia w % trw. fund. finansowania
własnego w
%
a ka ości zań
w dniach
własnym
w %
w %
2005 0,13 0,09 1,50 0,42 69 72 6,40 81,80 78,00
2006 1,11 0,87 1,91 0,68 65 51 5,30 83,80 79,00
2007 2,85 2,23 2,60 0,91 74 36 4,70 85,10 79,60
2008 0,09 0,07 1,71 0,49 39 34 4,20 83,90 80,50
WYBRANE WSKAŹNIKI FINANSOWE
Poziom rentowności funduszu własnego i majątku rosnący w latach 2005 do
2007 w 2008 roku znacznie się obniżył, co oznacza,że osiągnięty w tym roku zysk
nie wystarcza na pokrycie skutków deprecjacji funduszu własnego wywołanych
inflacją. Analiza wskaźnika płynności ogólnej wskazuje na poprawę tego
w 3 latach i pogorszenie w 2008 r. Bardzo niekorzystny wskaźnik płynności finansowej
wskazuje na bieżące trudności płatnicze. W 2008 r. znacznemu obniżeniu
uległ wskaźnik obrotu należnościami,wskaźnik spłaty zobowiązań utrzymuje się
już 2 rok na korzystnym poziomie. Poziom zadłużenia w ciągu kadencji obniża się
i jest bardzo niski. Pokrycie aktywów trwałych funduszem własnym jest nierówne,
obniżone w 2008 r. Trwałość struktury finansowania utrzymuje się na podobnym
poziomie. Oba wskaźniki są korzystne.
Realizacja uwag i zaleceń GKR w latach 2005-2008 przedstawiała się następująco:
1. pokrycie straty z lat ubiegłych – wg. stanu na:
a. 01.01.2005 r. strata wynosiła - 2.636 tys. zł
42

. 31.12.2005 r. narastająco - 1.726 tys. zł wynik roku + 66 tys. zł
c. 31.12.2006 r. " " - 1.659 tys. zł " " + 598 tys. zł
d. 31.12.2007 r. " " - 429 tys. zł " " + 1.574 tys. zł
e. 31.12.2008 r. osiągnięto zysk + 992 tys. zł " " + 49 tys. zł
2. wzmocnienie nadzoru nad spółkami:
a. prowadzony jest przez ZM stały monitoring działalności i wyników spółek,
b. kwartalne informacje o sytuacji ekonomiczno-finansowej spółek ZM przedkłada
ZGPTTK,
c. sukcesywnie wdrażany jest nowy system wynagrodzeń zarządów spółek,
d. ZM przedkłada Zgromadzeniu Wspólników analizy sprawozdań finansowych.
3. skuteczne egzekwowanie spłat pożyczek przez Oddziały. Stan udzielonych
pożyczek – wg. stanu na:
a. 01.01.2005 - 733 tys. zł
b. 31.12.2006 - 579 tys. zł
c. 31.12.2007 - 505 tys. zł
d. 31.12.2008 - 457 tys. zł
Pożyczki udzielone 28 Oddziałom oraz CFK (39 tys. zł) i Wydawnictwu „Kraj"
(28 tys. zł); spłacane są nieterminowo. Nie opracowano zasad udzielania pomocy
Oddziałom.
4. Nie określono terminów zwrotu dopłat wniesionych w latach 1995-2003
do 5 spółek PTTK . Dopłaty wynoszą – wg. stanu na:
a. 01.01.2005 1.980 tys. zł
b. 31.12.2005 1.980 tys. zł
c. 31.12.2006 1.580 tys. zł zwrot 400 tys. zł BSiH w Sanoku
d. 31.12.2007 1.580 tys. zł
e. 31.12.2008 1.450 tys. zł zwrot 100 tys. zł BSiH w Sanoku
f. 30 tys. zł ZZGT w Szczecinie.
5. Kontynuowane są rozliczenia wewnętrzne jednostek wchodzących w skład
bilansu zbiorczego. W ciągu kadencji ZG rozliczył zobowiązania wewnętrzne
w kwocie 3.468 tys. zł.
6. Nie podjęto działań zmierzających do uzdrowienia sytuacji w CFK
i OCSPKDF, gdzie straty z lat ubiegłych stwarzają nieprawidłowe relacje i zagrażają
prawidłowemu działaniu jednostki.
7. PTTK posiada udziały w 12 spółkach w ogólnej kwocie 263 tys. zł. Są to
następujące Spółki:
a/ Polskie Hotele i Kurorty 125.000 zł., udział PTTK stanowi 4,5% kapitału
b/ BTZ sp. z o.o. Lublin 17.100 zł., udział PTTK stanowi 28,5% kapitału
c/ BTZ Fregata Warszawa 87.500 zł., udział PTTK stanowi 35,7% kapitału
d/ BTZ Szczecin 12.500 zł., udział PTTK stanowi 42,0% kapitału
e/ BTZ Łódź 10.200 zł., udział PTTK stanowi 20,4% kapitału
f/ BTZ Wrocław 4.700 zł., b.d.
43

g/ BTZ Poznań 4.000 zł., b.d.
h/ TURINVEST Warszawa 500 zł., b.d.
i/ Gryf Szczecin 275 zł., b.d.
j/ TANTAL 11 zł., b.d.
k/ KOMPAS 500 zł., b.d.
l/ Turism Software Poland 300 zł., b.d.
Wg informacji ZG spółki te nie zostały wpisane do KRS . Należałoby ustalić
tryb postępowania ZG.
8. Hipoteki będące zabezpieczeniem udzielonych kredytów i zobowiązań ustanowione
na obiektach, po spłatach są sukcesywnie wykreślane. Problemem są
hipoteki ustanowione w latach 1972-1979 na rzecz CFTiW w kwocie ok. 9 tys. zł,
ZM jest w trakcie ustalania trybu postępowania.
4. 4. DZI DZIAŁALNOŚĆ DZI AŁALNOŚĆ GOSPOD GOSPODARCZA
GOSPOD ARCZA
Działalność GKR w XVI kadencji w tym zakresie koncentrowała się na:
1. Analizie gospodarowania majątkiem przez ZG,
2. Analizie i ocenie kierunków zarządzania majątkiem PTTK,
3. Kontroli działalności spółek z większościowym udziałem kapitału PTTK
z uwzględnieniem sytuacji prawnej i finansowej oraz działalności inwestycyjno
remontowej,
4. Kontroli działalności ZG i jego wydzielonych jednostek: OZGT w Krakowie;
COTG w Krakowie; CFK w Łodzi; ZM w Warszawie,
5. Ocenie realizacji uchwał XVI Walnego Zjazdu PTTK dotyczących działalności
gospodarczej,
6. Ocenie funkcjonowania rad nadzorczych spółek,
7. Ocenie kondycji finansowej oddziałów PTTK z uwzględnieniem oddziałów
prowadzących działalność gospodarczą,
8. Analizie działań ZG w zakresie strategii gospodarczej,
9. Analizie uchwały ZG nr 142/XV/04 w sprawie programu aktywizacji działalności
gospodarczej,
Prace GKR były prowadzone w następujących formach:
1. Wyjazdy członków GKR w składzie Prezydium, powołanych kilkuosobowych
zespołach oraz indywidualnie i zapoznawanie się ze stanem poszczególnych
podmiotów gospodarczych, w tym obiektów turystycznych,
2. Analizy dokumentacji źródłowej, finansowo-księgowej w poszczególnych
jednostkach oraz materiałów obrazujących działalność danego podmiotu przygotowanych
przez skarbnika ZG, ZM i pion finansowy Biura ZG,
3. Uczestnictwo w obradach plenum ZG PTTK oraz wizytacja szkoleń na tematy
gospodarcze i ekonomiczne, organi-zowanych przez ZG i ZM,
4. Okresowe analizy wyników ekonomicznych spółek i ZM oraz wydawanych
przez ZG uchwał i zarządzeń sekretarza generalnego,
44

5. Uczestnictwo przedstawicieli GKR w naradach i spotkaniach organizowanych
przez ZG, ZM PTTK i spółki,
6. Dokonywanie analiz i ocen zarządzania majątkiem PTTK na posiedzeniach
plenarnych,
7. Okresowe analizy sprawozdań finansowych oddziałów PTTK,
8. Udzielanie przez poszczególnych członków GKR konsultacji i porad KRO,
9. Występowanie do ZG z wnioskami i uwagami dotyczącymi stwierdzonych
uchybień i niedociągnięć, zwracanie się o udzielenie wyjaśnień w poruszonych
sprawach.
Wartość majątku w ZG PTTK wg. stanu na 31.12.2008 r. (w tys. zł.) wynosi:
Ogółem wartość
Środków
trwałych
2005 2006 2007 2008
brutto - B 103.532 105.199 106.124 109.770
netto - N 52.570 51.811 50.916 51.715
amortyzacja- A 2.815 2.999 3.044 3.007
umorzenia - % 50,8 49,3 47,9 47,3
Majątek ten jest w ewidencji niżej wymienionych jednostek PTTK (w tys. zł.):
Nazwa jednostki 2005 2006 2007 2008
1. ZG PTTK
B 3.765 3.790 1.970 1.968
Warszawa
N 3.068 2.870 999 888
A 93 228 184 141
2. ZM PTTK
B 92.186 93.797 94.581 97.583
Warszawa
N 46.318 45.956 45.357 46.003
A 2.490 2.541 2.590 2.571
3. OZGT PTTK B 6.609 6.614 8.612 8.978
Kraków
N 2.931 2.753 4.373 4.643
A 185 184 241 250
4. COTG PTTK B 411 433 387 251
Kraków
N 89 78 41 40
A 27 33 12 20
5. CFK PTTK
B 522 525 530 532
Łódź
N 160 151 143 134
A 18 12 15 10
6. OCSP KDP PTTK B 40 40 44 44
Warszawa
(pozostałe środki
trwałe)
N
A
5
2
2
2
3
3
2
1
7. CTW PTTK
B - - - 15
Warszawa
N - - - 5
A - - 14
45

Spółki z większościowym kapitałem PTTK posiadają majątek trwały w tys. zł
(wg. stanu na 31.12. każdego roku)
FORMY ZARZĄDZANIA MAJĄTKIEM PTTK
Nieruchomości PTTK na 31.12008 r. były zarządzane przez:
1. ZG PTTK - bezpośrednio - 2 nieruchomości
2. ZM PTTK - bezpośrednio - 23 nieruchomości
3. Spółki (6 spółek z kapitałem PTTK) - dzierżawione - 139 nieruchomości
4. OZGT PTTK Kraków - zarządzane bezpośrednio - 3 nieruchomości
5. CFK PTTK Łódź- zarządzane bezpośrednio - 1 nieruchomość
6. Oddział PTTK Gorlice - dzierżawione od ZM PTTK - 2 nieruchomości
7. Oddział PTTK „Szlak Brdy" w Bydgoszczy użyczone przez ZM PTTK
- 4 nieruchomości
RAZEM: - 174 nieruchomości
Spółki poza majątkiem dzierżawionym od ZM zarządzają również majątkiem
własnym, który na dzień 31.12.2008 r. stanowił 59 nieruchomości.
W bieżącej kadencji przystąpiono do opracowania jednolitego wzoru umowy
dzierżawy nieruchomości PTTK wprowadzającego nowe unormowania związane
m.in. z zabezpieczeniem ewentualnych, przyszłych roszczeń PTTK oraz procedurą
realizacji zadań inwestycyjno-remontowych.
GKR w XVI kadencji przeprowadziła kontrole we wszystkich spółkach wg. opracowanego
konspektu kontroli. Kontrolowano zagadnienia:
1. Organizacyjne: umowa spółki, udziałowcy, obiekty, zakres działalności, władze
spółki i ich funkcjonowanie, prze-strzeganie obowiązujących przepisów,
2. Działalność gospodarcza: stan prawny obiektów, stan techniczny obiektów,
wykorzystanie majątku, zatrudnienie i płace, monitoring nadzór właścicielski,
3. wyniki finansowe: analiza bilansów i rachunku zysków i strat; analiza
przychodów i kosztów w ujęciu dynamicznym, windykacja należności i spłata
zobowiązań, płynność finansowa,
4. zagadnienia inwestycyjno-remontowe: wielkość nakładów modernizacyjno-remontowych
(potrzeby, realizacja).
Szczególną troską GKR i zespołów kontrolujących były sprawy gospodarowania
majątkiem, efektywność jego wykorzystania oraz modernizacje i remonty
obiektów.
Uwagi GKR dotyczyły głównie:
1. spraw związanych z regulowaniem stanu prawnego obiektów,
2. stanu technicznego obiektów i ich wykorzystania, oznakowania obiektów
i dróg dojazdowych oraz strategii rozwoju,
3. trudnej sytuacji finansowej i opóźnień w regulowaniu zobowiązań,
4. występowania przeterminowanych należności, w tym zaległości w opłacaniu
czynszów przez dzierżawców,
46

5. ponoszenia strat przez obiekty w Puławach i Kazimierzu Dolnym i konieczności
opracowania przez Spółkę w Lublinie programu naprawczego,
6. funkcjonowania Rad Nadzorczych, (składu osobowego, wynagrodzeń za
udział w posiedzeniach, prowadzenia dokumentacji),
7. uregulowania spraw w księgach wieczystych niektórych obiektów (wykreślenia
z hipotek zapisanych kwot w związku z dokonaną spłatą kredytów i pożyczek).
Wszystkie kontrole kończyły się spisaniem protokołu oraz pisemnym wystąpieniem
do Prezesa ZG, zawierającym uwagi i wnioski GKR.
Nie wszystkie wyniki kontroli były omawiane na posiedzeniach ZG PTTK. Również
odpowiedzi na pisma GKR otrzymywała z kilkumiesięcznym opóźnieniem,
a w jednym przypadku brak było ustosunkowania się ZG do (pismo GKR
z 9.12.2006 r.) systemu rezerwacji „Voyager". System ten nie został wprowadzony
w życie, pomimo poniesionych nakładów w kwocie 113 262 zł.
Ponadto, po analizie realizacji uchwał ZG, GKR stwierdziła, że uchwała nr 166/
XV/2005 ZG PTTK z dnia 24.06.2005 r. w sprawie zbycia nieruchomości PTTK
w Sopocie nie została wykonana. GKR po dokonaniu w miesiącu sierpniu 2008 r.
wizytacji w Sopocie, pismem z dnia 5.12.2008 r. (l.dz. GKR/104/08) wnioskowała
o uchylenie tej uchwały jako niekorzystnej, w obecnej sytuacji dla PTTK. ZG
ustosunkowując się do tego pisma, poinformował GKR o powołaniu Zespołu do
prowadzenia tej sprawy oraz o braku przesłanek do realizacji tej uchwały i o tym,
że jej uchylenie wydaje się przedwczesne.
GKR stwierdza, że w okresie XVI kadencji nastąpiła poprawa w gospodarowaniu
majątkiem Towarzystwa przez ZG, ZM i Spółki PTTK:
1. nastąpiło zwiększenie wartości majątku brutto (do końca 2009 r. przewiduje
się zakończenie modernizacji schroniska na „Markowych Szczawinach"),
2. wykonano szereg prac modernizacyjnych i remontowych w obiektach,
poprawiając w sposób istotny ich stan techniczny,
3. nastąpił zdecydowany postęp w porządkowaniu i regulowaniu spraw własnościowych
obiektów PTTK oraz Ośrodków Kultury Turystyki Górskiej,
4. prowadzono bieżącą analizę monitoring działalności gospodarczej i finansowej
spółek z większościowym udziałem kapitału PTTK oraz okresową analizę obiektów,
5. wprowadzono system motywacyjny wynagradzania Zarządów Spółek
z większościowym udziałem kapitału PTTK,
6. dokonano zmian w składach Rad Nadzorczych Spółek PTTK, z uwzględnieniem
uwag GKR.
PROCESY REMONTOWE, MODERNIZACYJNE I INWESTYCYJNE
W KADENCJI 2005-2009
Brak sprawozdania z działalności ZG przed opracowaniem tego zagadnienia powoduje
być może pewne rozbieżności interpretacyjne, które zostaną uzupełnione
lub skorygowane w wystąpieniu Prezesa GKR podczas Zjazdu. GKR uznaje, że
47

posiada wystarczającą ilość informacji wynikających z przeprowadzonych kontroli
oraz analizy dostarczanych przez ZG oraz jego jednostki dokumentów, na podstawie
których możliwa jest ocena działań podjętych w wyżej podanym zakresie.
W wyniku podjętych działań mimo dokonywanych sprzedaży majątku zbędnego
nastąpił wzrost wartości majątku brutto o ponad 7%.
w tys. zł
Należy zwrócić uwagę na mniejszy wzrost wartości w porównaniu z ponoszonymi
nakładami inwestycyjno-modernizacyjnymi wynika to z faktu ponoszenia
części nakładów przez Spółki w obiektach przez nie dzierżawionych należących
do ZG (zarządzanych przez ZM), również nakłady dzierżawców na bazę PTTK nie
podwyższają jej wartości ewidencyjnej gdyż są ich własnością i przez nich są
rozliczane w okresie trwania dzierżawy.
Tab. 1 (w zł)
* w tym 12.807.600 zł to nakłady jednego dzierżawcy (DT w Krakowie) umowa wieloletnia.
Uwaga: w roku 2008 uwzględniono dane ZM, OZGT i COTG i CFK brakuje danych z ZG.
Dla czytelniejszego porównania te same dane przedstawiam niżej porównując
wykonanie procentowo rok do roku – Tab. 2 (w %) .
48
2005 2006 2007 2008 Razem
wartość majątku brutto 103 419 105 067 106 848 109 370
wzrost/spadek wartości 101,25% 101,59% 101,70% 102,36% 107,07%
przyrost wartości 1 273 1 648 1 781 2 522 7 224
Lp. Wyszczególnienie
2005 2006 2007 2008
wykonanie wykonanie wykonanie wykonanie
1 Nakłady inwestycyjne ogółem 4 326 986,92 4 479 244,48 7 140 252,52 18 959 509,70
2 Nakłady inwestycyjne PTTK 2 990 110,92 2 666 749,59 3 471 597,16 3 192 222,16
3 Nakłady inwestycyjne Spółek 16 891,34 102 882,75 1 968 247,25 1 232 784,22
4 Dotacje 596 636,66 413 555,23 560 508,11 571 067,63
5 Dzierżawcy (inwestycje) 723 348,00 1 296 056,91 1 139 900,00 13 963 435,69*
6 Udział PTTK 69,10% 59,54% 48,62% 16,84%
Lp. Wyszczególnienie 2006/2005 2007/2006 2008/2007
1 Nakłady inwestycyjne ogółem 103,52% 159,41% 265,53%
2 Nakłady inwestycyjne PTTK 89,19% 130,18% 91,95%
3 Nakłady inwestycyjne Spółek 609,09% 1913,10% 62,63%
4 Dotacje 69,31% 135,53% 101,88%
5 Dzierżawcy (inwestycje) 179,17% 87,95% 1224,97%

Uwagi do Tab. 1 i 2
1) udział nakładów inwestycyjnych ogółem w obiektach PTTK w analizowanym
okresie 2005-2008 wzrasta od 4.326 tys. zł w 2005r. do 18.959 tys. zł
w 2008r. (wzrost o 436,5%).
2) w tym samym czasie nakłady PTTK wyniosły 12.320.679, 83 zł.
3) wzrasta udział dzierżawców ale wpływ na to mają przede wszystkim długoterminowe
umowy, które wymuszają większy udział ich środków w nakładach
inwestycyjnych. W 2008r. wpływ na to miał przede wszystkim udział dużego
dzierżawcy DT w Krakowie (12.807.600 zł) w latach 2009-11 będą to znaczne
udziały dzierżawców w Wiśle, Zakopanem i Szczyrku (zgodnie z zapisami notarialnymi
ich udział ma wynieść 41 mln zł).
4) brakuje danych z ZG PTTK za rok 2008 ale wysokość tych nakładów nie
jest istotna.
Przedstawiamy również zestawienie skąd pochodzą środki PTTK na prowadzone
prace inwestycyjno modernizacyjne:
Tab. 3 (w zł)
Lp. Wyszczególnienie 2005 2006 2007 2008
1 Amortyzacja pełna w tym: 2 815 199,63 2 999 241,79 3 044 213,60 3 006 732,73
amortyzacja środków trwałych
amortyzacja dotacyjna i prawa
2 271 845,97 2 443 397,26 2 485 584,60 2 416 180,69
w. u. gruntów
Sprzedaż majątku (wynik na
543 353,66 555 844,53 558 629,00 590 552,04
2 sprzedaży) 1 203 428,30 603 651,11 1 166 052,10 94 191,13
3 Dotacje 596 636,66 413 555,23 560 508,11 494 067,63
4 Kredyty, pożyczki 204 000,00 700 000,00 383 000,00 0,00
5 Razem z amortyzacją pełną (1-4) 4 819 264,59
Razem z amortyzacją środków
trwałych
4 716 448,13 5 153 773,81 3 594 991,49
6 (wyliczone) 3 072 482,63 3 556 952,49 3 429 092,71 2 910 248,32
Uwaga: w roku 2008 uwzględniono dane ZM, OZGT i COTG, brakuje danych z ZG i CFK.
Z powyższego zestawienia jednoznacznie wynika, że podstawą są środki własne
PTTK wspomagane przez dotacje pochodzące w dużej mierze z EKO-funduszu (działa
do końca 2010 roku, NFOŚ i GW, niewielkie z Urzędów Marszałkowskich
i WFOŚ i GW) ten ostatni najczęściej udziela pożyczki na zasadach preferencyjnych
a zatem powiększa środki własne.
Z zestawień wynika małe zaangażowanie w inwestycje i modernizacje majątku
PTTK przez Spółki (za wyjątkiem obiektu „Markowe Szczawiny") większe jest zaangażowanie
Spółek w wykonywanie remontów co jest z punktu PTTK niekorzystne
ponieważ takie działanie obniża wynik finansowy Spółek, nie podnosi wartości
majątku PTTK oraz w sposób mało efektywny zabiera środki inwestycyjne PTTK.
49

Poniższe zestawienie przedstawia działania w tym zakresie Spółek:
Zasadność takiego gospodarowania jest tym bardziej wątpliwa, że działalność
gospodarcza Spółek oparta jest w zdecydowanej większości na dzierżawach
i poddzierżawach. Takie działanie od lat akceptowane przez Rady Nadzorcze
i Zgromadzenia Wspólników nie powinno mieć miejsca, gdyż jest to faktyczne
dofinansowanie dzierżawców.
W stosunku do lat poprzednich nastąpiła poprawa w planowaniu zadań inwestycyjno
modernizacyjnych, przestały występować duże rozbieżności między planem
a wykonaniem co jeszcze na początku kadencji było regułą. Różnice o ile występują
dotyczą zakresu prac a nie obiektów. Słabszą stroną jest przewidywanie wysokości
środków niezbędnych do ponoszenia zaplanowanych nakładów. Nie przewiduje się
i nie planuje rezerw wynikających z faktu iż występuje się o środki zewnętrzne.
W przypadku ich nie otrzymania następuje wstrzymywanie wcześniej zaplanowanych
zadań. Brak jest dokumentów z których wynika zasadność podejmowanych
decyzji jak i nie prowadzi się monitoringu efektywności zrealizowanych zadań.
SPRAWY SĄDOWE I REGULACJE PRAWNE
W okresie kadencji 2005-2008 prowadzone były 44 sprawy sądowe, z czego 17
jest jeszcze w toku postępowania. Dotyczyły majątku będącego w ewidencji ZM.
Sprawy były wytaczane przez PTTK, a także PTTK było pozywane. Przedmiotem roszczeń
są windykacje należności z tytułu zawartych umów dzierżawy nieruchomości
PTTK, zasiedzenia, eksmisje, odszkodowania, ustanowienia drogi koniecznej
i in. Ponadto w postępowaniu administracyjnym dochodzono przed Samorządowymi
Kolegiami Odwoławczymi obniżenia opłat z tytułu wieczystego użytkowania gruntów
oraz podatków od nieruchomości.
Koszty związane z prowadzonymi sprawami w poszczególnych latach wyniosły:
1. 2005 r. - 29.710 zł
2. 2006 r. - 101.699 zł
3. 2007 r. - 57.540 zł
4. 2008 r. - 40.546 zł.
Razem za kadencję poniesiono koszty w kwocie 229.495 zł.
Powyższe koszty obejmują jedynie te związane z obsługą spraw sądowych,
a mianowicie: opłaty sądowe i komornicze, koszty zastępstwa procesowego, koszty
50
Lata Inwestycje Remonty Remonty – aport Razem: remonty
– aport – baza dzierżawiona
2005 556 730,00 713 380,00 728 700,00 1 442 080,00
2006 282 172,59 548 674,92 413 908,77 962 583,69
2007 690 980,36 536 972,56 311 808,38 848 780,94
2008 422 476,41 991 549,04 506 325,90 1 497 874,94
Razem 1 952 359,36 2 790 576,52 1 960 743,05 4 751 319,77

dokumentacji, wycen, ogłoszeń, koszty opinii biegł itp. Nie obejmują efektów
prowadzonych spraw.
Ponadto w 2006 r. z tytułu zasądzonego wyroku w sprawie powództwa pana
Mariusza Merecza przeciwko PTTK (CFK PTTK w Łodzi) z budżetu PTTK zapłacono
należność główną w kwocie 38.200 zł i poniesiono koszty z tytułu odsetek
w kwocie 53.900 zł.
W latach 2005-2008 kontynuowano postępowania związane z regulacjami
prawnymi nieruchomości będących w ewidencji ZM. Poniesiono nakłady:
1. 2005 r. - 46.995 zł
2. 2006 r. - 74.739 zł
3. 2007 r. - 31.504 zł
4. 2008 r. - 181.404 zł w tym 145.000 zł ugoda sądowa dot. OC przy
ul. Połczyńskiej w Warszawie.
Razem w czasie kadencji 334.642 zł.
Również z budżetu ZG ponoszono koszty obsługi prawnej z tytułu regulacji
stanu prawnego:
1. 2005 r. - 39.545 zł schronisko „Chatka Puchatka" w Wetlinie
2. 2006 r. - 35.433 zł schronisko „Chatka Puchatka" w Wetlinie
- 3.580 zł sprawa z PTT
3. 2007 r. - 40.569 zł schronisko „Chatka Puchatka" w Wetlinie
- 10.000 zł SW Spychowo
- 2.400 zł sprawa z PTT
4. 2008 r. - 10.409 zł schronisko „Chatka Puchatka" w Wetlinie
- 2.254 zł sprawa z PTT
- 1.047 zł GOPR Szczyrk.
Razem w czasie kadencji 145.255 zł.
51

52
IV. . OCEN OCENA OCEN OCENA
A RE REALIZA RE ALIZA ALIZACJI ALIZA CJI UCHW UCHWAŁ UCHW UCHWAŁ
AŁ I I WNIOSK WNIOSKÓW
WNIOSK
XVI XVI WW
WALNEGO W ALNEGO ZJ ZJAZDU ZJ AZDU PTTK
PTTK
XVI Walny Zjazd PTTK przyjął 6 kierunkowych uchwał:
1. w sprawie wspierania działalności gospodarczej Oddziałów,
2. w sprawie rozwoju gospodarczego PTTK,
3. o kierunkach działań programowych Towarzystwa w XVI kadencji,
4. w sprawie obchodów 100-lecia powstania Polskiego Towarzystwa Krajoznawczego,
5. w sprawie ustanowienia Roku Szlaków Turystycznych,
6. w sprawie obchodów 100-lecia turystyki akademickiej w 2006 r.
Realizacja zadań uchwały „w sprawie wspierania działalności gospodarczej oddziałów
PTTK" dostosowywana była do możliwości organizacyjnych oddziałów
i zmieniających się warunków na rynku turystycznym. Koncentrowano się na pomocy
fachowej w tworzeniu produktów turystycznych, szkoleniu kadr gospodarczych,
budowania i promocji marki PTTK. Udzielana była oddziałom pomoc merytoryczna
zwłaszcza w zakresie regulowania stanu prawnego posiadanego majątku
i zarządzania nim. Podejmowano działania mające na celu zapewnianie społecznego
nadzoru przedstawicieli oddziałów PTTK nad prowadzoną przez Towarzystwo
działalnością gospodarczą.
Zadania przyjęte w uchwale „w sprawie rozwoju gospodarczego PTTK" w większości
zostały zrealizowane. Nie zrealizowano w pełni tych zadań, których wykonanie
uwarunkowane było pozyskaniem zewnętrznych środków finansowych. Ostateczne
decyzje o ich przyznaniu podejmowane były poza Towarzystwem. Liczne
wnioski składane o te środki mimo ich poprawności pod względem formalnym
i merytorycznym nie otrzymywały pozytywnej decyzji od instytucji finansujących.
Zarząd Główny kilkakrotnie w czasie kadencji dokonywał cząstkowych ocen
realizacji tej uchwały oraz wprowadzał dostosowawcze zmiany w harmonogramach
i planach jej wykonania.
Uchwały dotyczące spraw programowych były podstawą do budowania planu
pracy Towarzystwa tak na szczeblu ZG jak i komisji, oddziałów, kół i klubów.
Realizując uchwały podejmowano szereg działań o zasięgu ogólnopolskim: „Rok
Przyrody", „Rok dzieci i Młodzieży", projekt „Przyroda uczy najpiękniej" i inne.
Wiele imprez zorganizowano pod hasłem 100-lecia Polskiego Towarzystwa
Krajoznawczego. Do 100-lecia PTK nawiązywały również obchody rocznicowe
w oddziałach. Mocno zaawansowane są również przygotowania do VI Kongresu
Krajoznawstwa Polskiego.
Na XVI Walnym Zjeździe zarejestrowano 36 wniosków dotyczących zagadnień
programowo-organizacyjnych. Wnioski były analizowane przez ZG podejmowano
nawiązujące do nich uchwały bez odnoszenia się bezpośrednio do treści wniosku.

Analizując bardziej wnikliwie nie tyle realizację zgłoszonych wniosków co sposób
podejmowania realizacji, ich końcowe rezultaty nasuwają się pytania i wątpliwości.
Wniosek o przeanalizowanie atrakcyjności przynależności do Towarzystwa pojawił
się dwukrotnie w nawiązaniu do składki członkowskiej i uprawnień kadry. Zasługiwał
on, co wynika z pokazanej wcześniej analizy stanu organizacyjnego i niektórych elementów
działalności programowej, na większą uwagę. Sugestia dotycząca rozeznania
potrzeb i oczekiwań a tym samym atrakcyjności zawarta była również
w treści sprawozdania GKR za XV kadencję.
Część wniosków delegatów adresowana była za pośrednictwem PTTK do innych
władz i organizacji. Niektóre ZG realizował poprzez przygotowanie wystąpień do
właściwych adresatów. W przypadku innych samodzielnie decydował o realności
ich zrealizowania bez występowania do właściwych adresatów (zwolnienie członków
kadry PTTK z opłat za wstęp do parków narodowych, zwiększenie rabatów
w schroniskach). Osąd czy wniosek został zrealizowany zostawiamy delegatom XVI
Zjazdu. Wydaje się, że trudno uznać za prawidłową realizację wniosku dodatkowe
wyróżnienie między Złotą Honorową Odznaką PTTK a członkostwem honorowym.
Wniosek odesłano do decyzji Kapituły Odznaczeń. Uważamy jednak że w przypadku
tego wniosku adresatem i organem decyzyjnym był ZG.
Zapewne nie będzie usatysfakcjonowany wnioskodawca lub wnioskodawcy zwiększenia
nakładu „Gościńca". Brak środków (zakładamy że wnioskodawca uzna taki
powód) nie tylko nie pozwolił na zwiększenie nakładu, ale spowodował ponad
50% zmniejszenie liczby wydanych numerów.
Przy kilku wnioskach ZG przedstawił informację o pracach nad wnioskiem a nie
o wynikach, używając pojęć: temat realizowany, były wystąpienia i rozmowy, wymienione
sprawy były przedmiotem szeregu wystąpień, sprawa była omawiana
z przewodniczącymi komisji i rad.
Przedstawione wyżej krytyczne uwagi nie umniejszają starań ZG o wywiązanie
się z przyjętych na siebie obowiązków. Winny być odczytane w kontekście
złożoności problemów i możliwości z jakimi spotykał się i jak je rozwiązywał.
53

V. . OCEN OCEN OCENA OCEN OCEN A PR PRACY PR CY ZARZĄDU ZARZĄDU GŁÓ GŁÓWNEGO GŁÓ GŁÓ WNEGO PTTK
PTTK
XVI Walny Zjazd PTTK wybrał ZG PTTK w składzie 20 osobowym. W trakcie
kadencji ubyły 2 osoby ze składu ZG: Adam Gostyński wiceprezes ZG, wykluczony
z PTTK decyzją GSK PTTK w 2006 r. oraz Jolanta Śledzińska, która złożyła rezygnację
w 2008 r. w związku z podjęciem pracy zawodowej w Biurze ZG.
ZG pracował w oparciu o regulamin przyjęty uchwałą ZG nr 30/XVI/05 z dnia
16.12.2005 r. i zmieniony uchwałą nr 69/XVI/06 z dnia 10.03.2006 r., który
bardzo szczegółowo określał zakresy działania i kompetencje poszczególnych członków.
Powołano 9 grup roboczych, w skład których wchodzili członkowie ZG. Działalność
tych grup nie była protokołowana.
W związku ze zmianami w składzie, ZG działał od 2008 r. w składzie 18 osobowym,
dokonano zmiany zakresu kompetencji poszczególnych członków ZG.
W okresie kadencji ZG odbył 43 posiedzenia, w tym 6 wyjazdowych. Frekwencja
na posiedzeniach wynosiła od 75% do 85%. Wszystkie posiedzenia były prawomocne.
Protokoły z posiedzeń były przyjmowane na kolejnym posiedzeniu ZG,
z ewentualnymi poprawkami. Niektórzy członkowie ZG z różnych przyczyn opuszczali
częściowo posiedzenia, co ma odbicie w głosowaniach.
Nie wszyscy członkowie ZG wywiązywali się z przyjętych dobrowolnie obowiązków,
zwłaszcza w zakresie terminowego przygotowywania projektów, analiz, ocen,
sprawozdań, uchwał ZG oraz kontaktów z komisjami, radami i zespołami ZG.
W przygotowywaniu projektów uchwał ZG, analiz, ocen, koncepcji, sprawozdań
największą aktywność wykazywali sekretarz generalny, skarbnik i wiceprezesi ZG.
Na szczególną uwagę zasługuje pozytywna postawa prezesa ZG PTTK kol. Lecha
Drożdżyńskiego, który stwarzał właściwą atmosferę na posiedzeniach oraz
w bieżących pracach ZG i całego Towarzystwa. Godna podkreślenia jest aktywność
prezesa ZG w kontaktach z jednostkami terenowymi.
Pozytywnie należy ocenić m.in. inicjatywę Prezesa ZG PTTK odbycia spotkań
przedstawicieli ZG i GKR z wojewódzkimi władzami samorządowymi w sprawach
działalności PTTK w tych regionach, a zwłaszcza przygotowań do VI Kongresu
Krajoznawstwa Polskiego w 2010 roku w Olsztynie.
Prezes, sekretarz generalny oraz upoważnieni członkowie ZG byli czynnie zaangażowani
w kontaktach z innymi organizacjami, instytucjami, ministerstwami, komisjami
sejmowymi, gdzie reprezentowali interesy PTTK i środowisk turystycznych.
Posiedzenia ZG odbywały się zgodnie ze statutem jeśli chodzi o częstotliwość
jak i sprawy merytoryczne. ZG podjął w kadencji (stan na dzień 31.05.2009 r.) –
411 uchwał, w tym w sprawach organizacyjno-programowych – 286; gospodarczych
– 99 i finansowych – 41.
Okresowo ZG oceniał wykonanie uchwał XVI Walnego Zjazdu PTTK i analizował
realność zgłoszonych wniosków przez delegatów. Wszystkie uchwały podjęte
były zgodnie ze statutem.
54

Prezes GKR i upoważnieni członkowie GKR byli zapraszani na posiedzenia ZG
i otrzymywali projekty uchwał ZG, analiz, ocen, sprawozdań, które były przedmiotem
rozpatrywania i uchwalania.
Wnioski i uwagi GKR w sprawach formalnych i merytorycznych kierowała do
ZG, prezesa, sekretarza generalnego, skarbnika, w większości były uwzględniane.
GKR ocenia, że kontakty ZG, jego poszczególnych członków z komisjami, radami
i zespołami ZG były utrzymywane na bieżąco lub okresowo, w większości
w sposób niewystarczający, a szczególnie w zakresie łączności z jednostkami
oddziałowymi i regionalnymi.
GKR stwierdza, że nastąpił bardzo duży postęp w pracach nad inwentaryzacją
i uporządkowaniem spraw własnościowych nieruchomości gruntowo-kubaturowych
wchodzących w skład majątku PTTK. Na 174 nieruchomości uporządkowano
165. GKR pozytywnie ocenia działania ZG w zakresie dalszego porządkowania
spraw majątkowych, gospodarczych oraz zarządzania.
GKR pozytywnie ocenia inicjatywę i działania ZG w zakresie promocji PTTK
przez podejmowanie akcji np. „Rok szlaków turystycznych PTTK", „Rok przyrody",
„Rok dzieci i młodzieży".
W tej kadencji ZG nie udało się ujednolicić spraw związanych z funkcjonowaniem
jednostek regionalnych, a więc spraw statutowo-regulaminowych dotyczących
relacji ZG – jednostka regionalna – oddział. W każdym województwie jednostka
regionalna funkcjonuje według. innego regulaminu i zasad. Część oddziałów
PTTK nie jest zrzeszona w strukturach regionalnych, co w praktyce okazywało
się mało korzystne dla Towarzystwa, zwłaszcza w kontaktach z władzami samorządowymi
i innymi instytucjami.
Główna Komisja Rewizyjna składa podziękowania za wspólne rozwiązywanie
spraw Towarzystwa członkom ustępujących władz naczelnych, tj. Zarządowi Głównemu
i Głównemu Sądowi Koleżeńskiemu, działaczom społecznym wszystkich
szczebli, wszystkich komisji, rad i zespołów ZG, szczególnie członkom oddziałowych
komisji rewizyjnych, władzom Spółek z udziałem PTTK oraz wszystkim pracownikom
Biura ZG, ZM, Spółek i oddziałów, z którymi mogliśmy współdziałać,
współpracować dla umocnienia PTTK.
55

VI VI. VI . WNIOSEK WNIOSEK O O UDZIELENIE UDZIELENIE ABSOLUT ABSOLUT ABSOLUTORIUM
ABSOLUT ORIUM
Biorąc pod uwagę całokształt działalności Zarządu Głównego PTTK w XVI kadencji,
a w szczególności jego efektywną pracę w porządkowanie spraw organizacyjnych
i zasad gospodarowania majątkiem Towarzystwa, a także liczne inicjatywy
i przedsięwzięcia programowe, Główna Komisja Rewizyjna PTTK w dniu 9 lipca
2009 r. podjęła uchwałę nr 7/XVI/09 w sprawie wystąpienia, zgodnie z art. 37
ust. 2 Statutu PTTK, do XVII Walnego Zjazdu PTTK z wnioskiem o udzielenie absolutorium
następującym członkom ustępującego Zarządu Głównego PTTK:
1. Lech Drożdżyński - prezes
2. Roman Bargieł - wiceprezes
3. Edward Kudelski - wiceprezes
4. Marek Staffa - wiceprezes
5. Jerzy Kapłon - skarbnik
6. Andrzej Gordon - sekretarz generalny
7. Cecylia Jabłońska - członek
8. Adam Jędras - członek
9. Andrzej Konarski - członek
10. Zbigniew Kresek - członek
11. Edward Kutyła - członek
12. Włodzimierz Łęcki - członek
13. Henryk Miłoszewski - członek
14. Stanisław Sikora - członek
15. Zofia Sikora - członek
16. Jolanta Śledzińska - członek (za okres 2005 - 2008)
17. Andrzej Tereszkowski - członek
18. Agnieszka Wałach - członek
19. Andrzej Wasilewski - członek
57

VII VII. VII . WNIOSKI WNIOSKI DO DO XVII XVII W WWALNEGO
W ALNEGO ZJ ZJAZDU ZJ AZDU PTTK
PTTK
1. Zobowiązać ZG do ostatecznego podjęcia decyzji co do celowości dalszego
utrzymywania udziałów o wartości 262 586 zł w 12 spółkach, co do
których brak jest informacji.
2. ZG powinien bardziej aktywnie prowadzić nadzór właścicielski w spółkach
poprzez opracowanie zasad nadzoru i dobór członków Rad Nadzorczych
o odpowiednich kwalifikacjach, znających zasady profesjonalnego zarządzania.
3. Zobowiązać ZG do opracowania zasad nadzoru i pomocy:
a/ jednostkom organizacyjnym,
b/ jednostkom terenowym – oddziałom PTTK.
4. Usprawnić system zarządzania majątkiem Towarzystwa przez uproszczenie
struktury zarządzania. Majątek Towarzystwa powinien być profesjonalnie
zarządzany.
5. Wzmocnić relacje z oddziałami, szczególnie gospodarcze, poprzez realizację
wspólnych zadań gospodarczych oraz szkoleń dla kadry zarządzającej
w oddziałach.
6. Znowelizować system szkoleń i regulaminy odznak funkcjonujących w PTTK.
Główna Komisja Rewizyjna
Polskiego Towarzystwa Turystyczno-Krajoznawczego
Warszawa, 9 lipca 2009 r.
59

ZASŁUŻYLI ZASŁUŻYLI N NNA
N A N NNASZĄ
N ASZĄ P PPAMIĘĆ
P AMIĘĆ
W okresie XVI kadencji zmarli nasi Koledzy, wieloletni członkowie Głównej
Komisji Rewizyjnej PTTK:
1. Leon Jarolim członek GKR w X kadencji. W XI i XII kadencji członek Prezydium
GKR. Przez wszystkie kadencje pracował w składzie zespołu ekonomicznogospodarczego,
a w XII kadencji dodatkowo w zespole finansowym GKR PTTK.
2. Bogusław Rybski członek GKR od X do XII kadencji. W X i XI kadencji był
członkiem Prezydium GKR, a w XII kadencji wiceprezesem GKR PTTK. Na XIII
Walnym Zjeździe PTTK otrzymał godność Członka Honorowego PTTK.
3. Zygmunt Sładkowski członek GKR od X do XII kadencji. W X kadencji był
prezesem GKR, a w kadencjach XI i XII wiceprezesem GKR PTTK. Na XII Walnym
Zjeździe PTTK otrzymał godność Członka Honorowego PTTK.
I chociaż miejsce po Nich zastąpili inni, pozostaną na
zawsze w naszej dobrej pamięci.
61

62
NOTATKI

NOTATKI
63

64
NOTATKI