Kui esinda<strong>ja</strong> ei teata, et ta tegutseb teise isiku nimel või eest või kui ta teatab, et ta tegutseb teiseisiku nimel või eest, ilma et ta oleks volitatud seda tegema, loetakse ta tegutsevaks enda nimel <strong>ja</strong>enda eest. Tollieeskir<strong>ja</strong>de mõistes on selline isik deklarant, koos sellest tuleneva vastutusega.VASTUTUSVastutust andmete <strong>ja</strong> dokumentide õigsuse eest tollideklaratsiooni esitamisel reguleeribtolliseaduse § 38: „Deklarant, tema esinda<strong>ja</strong> ning kaudse esindamise korral ka isik, kelle eesttollideklaratsioon esitati, vastutavad deklareeritud andmete täielikkuse <strong>ja</strong> õigsuse ning esitatuddokumentide autentsuse eest, samuti kauba tollideklaratsioonile vastavuse eest”.Vastutust tollivõlast tuleneva maksusumma tasumise eest reguleerivad ühenduse tolliseadustikuart 201 (tollivõlg impordil) ning art 209 <strong>ja</strong> 211 (tollivõlg ekspordil). Mõlemal juhul on võlgnikdeklarant. Kaudse esindamise korral on isik, kelle eest tollideklaratsioon esitatakse, samutivõlgnik. Ühenduse tolliseadustiku artikli 213 kohaselt on tollivõla puhul deklarandil (kaudneesinda<strong>ja</strong>) <strong>ja</strong> isikul, kelle eest tollideklaratsioon esitati, solidaarvastutus.Kuna tollideklaratsiooni võib esitada isik ise või määrata tolliga suhtlemiseks oma esinda<strong>ja</strong>, kesteeb tollieeskir<strong>ja</strong>des ettenähtud toiminguid <strong>ja</strong> täidab tollieeskir<strong>ja</strong>des ettenähtud formaalsusi, onvastutusel võimalikud järgmised variandid:1) kui tollideklaratsiooni esitab isik ise, s.t ei kasutata esinda<strong>ja</strong>t, vastutab ta deklarandina niideklaratsioonis esitatud andmete õigsuse, dokumentide ehtsuse <strong>ja</strong> kaubatollideklaratsioonile vastavuse eest kui ka tollivõlast tuleneva maksusumma tasumise eest;2) kui tollideklaratsioon esitatakse otsese esinda<strong>ja</strong> poolt, vastutavad nii isik deklarandina(kelle eest tollideklaratsioon esitati) kui ka otsene esinda<strong>ja</strong> deklaratsioonis esitatudandmete õigsuse, dokumentide ehtsuse <strong>ja</strong> kauba tollideklaratsioonile vastavuse eest.Tollivõlast tuleneva maksusumma tasumise eest vastutab vaid isik ise deklarandina;3) kui tollideklaratsioon esitatakse kaudse esinda<strong>ja</strong> poolt, vastutavad nii isik, kelle eesttollideklaratsioon esitati kui ka kaudne esinda<strong>ja</strong> deklarandina deklaratsioonis esitatudandmete, dokumentide ehtsuse <strong>ja</strong> kauba tollideklaratsioonile vastavuse eest. Tollivõlasttuleneva maksusumma tasumise eest vastutavad kaudne esinda<strong>ja</strong> deklarandina <strong>ja</strong> isik, kelleeest tollideklaratsioon esitati, solidaarselt.<strong>TOLLIDEKLARATSIOONI</strong> TÄITMINETollideklaratsiooni lahtri 14 „Deklarant/Esinda<strong>ja</strong>" H-osasse märgitakse üks järgmistest koodidest,mis näitab deklarandi või esinda<strong>ja</strong> staatust:1 - deklarant on kaubasaa<strong>ja</strong>/saat<strong>ja</strong>,2 - otsene esindus,3 - kaudne esindus.Tollideklaratsiooni täitmine kui deklarant on ühtlasi kaubasaat<strong>ja</strong>/saa<strong>ja</strong> (kood 1)EksportimiselLahtrisse 2 „Kaubasaat<strong>ja</strong>/ eksporti<strong>ja</strong>” märgitakse eksporti<strong>ja</strong> andmed (registrikood, nimi).Siinjuures peame va<strong>ja</strong>likuks selgitada, keda käsitletakse eksporti<strong>ja</strong>na ühenduse tolliseadustikuartikli 161 lõike 5 määratletud tähenduses. Komisjoni määruse nr 2454/93, millega kehtestatakseühenduse tolliseadustiku rakendussätted, artikli 788 lõike1 kohaselt on selleks (ühenduse) isik,kelle eest ekspordideklaratsioon koostati <strong>ja</strong> kes on kauba omanik või kellel on deklaratsiooni40
aktsepteerimise a<strong>ja</strong>l omanikuga võrdne õigus kaupa käsutada. Lõike 2 sisust tulenevalt oneksporti<strong>ja</strong>ks ka ühenduse isik, kes on lepingusuhetes väl<strong>ja</strong>spool ühendust asuva isikuga.Seega on eksporti<strong>ja</strong>, kes märgitakse ekspordideklaratsiooni lahtrisse 2 ühenduse isik, kes on kauba omanik või ühenduse isik, kellele omanik on andnud kauba käsutusõiguse võiühenduse isik, kes on lepingusuhetes mitteühenduse isikuga.Lahtri 14 „Deklarant/ Esinda<strong>ja</strong>” H-osasse märgitakse kood 1, kuna deklarant <strong>ja</strong>kaubasaat<strong>ja</strong>/eksporti<strong>ja</strong> on sama isik. Lahtrisse deklarandi andmeid ei märgita.Lahtrisse 54 märgitakse tollideklaratsiooni esita<strong>ja</strong> andmed, kelleks on deklarant, kes on kakaubasaat<strong>ja</strong>.ImportimiselLahtrisse 8 „Kaubasaa<strong>ja</strong>” märgitakse kaubasaa<strong>ja</strong> andmed;Lahtri 14 „Deklarant/ Esinda<strong>ja</strong>” H-osasse märgitakse kood 1, kuna deklarant <strong>ja</strong> kaubasaa<strong>ja</strong> onsama isik. Lahtrisesse deklarandi andmeid ei märgita.Lahtrisse 54 märgitakse tollideklaratsiooni esita<strong>ja</strong> andmed, kelleks on deklarant, kes on kakaubasaa<strong>ja</strong>.Tollideklaratsiooni lahtrite täitmine otsese esindamise korral (kood 2)EksportimiselLahtrisse 2 „Kaubasaat<strong>ja</strong>/ eksporti<strong>ja</strong>” märgitakse eksporti<strong>ja</strong> andmed.Lahtri 14 „Deklarant/ Esinda<strong>ja</strong>” H-osasse märgitakse kood 2 ning deklarandi otsese esinda<strong>ja</strong>andmed.Lahtrisse 54 märgitakse andmed tollideklaratsiooni esita<strong>ja</strong> kohta, kelleks on deklarandi otseneesinda<strong>ja</strong>.ImportimiselLahtrisse 8 „Kaubasaa<strong>ja</strong>” märgitakse kaubasaa<strong>ja</strong> andmed.Lahtri 14 „Deklarant/Esinda<strong>ja</strong>” H-osasse märgitakse kood 2 ning deklarandi otsese esinda<strong>ja</strong>andmed.Lahtrisse 54 märgitakse andmed tollideklaratsiooni esita<strong>ja</strong> kohta, kelleks on deklarandi otseneesinda<strong>ja</strong>.Tollideklaratsiooni lahtrite täitmine kaudse esindamise korral (kood 3)EksportimiselLahtrisse 2 „Kaubasaat<strong>ja</strong>/ eksporti<strong>ja</strong>” märgitakse eksporti<strong>ja</strong> andmed.Lahtri 14 „Deklarant/Esinda<strong>ja</strong>” H-osasse märgitakse kood 3 ning tolliagentuuri andmed.Lahtrisse 54 märgitakse andmed tollideklaratsiooni esita<strong>ja</strong> - tolliagendi kohta.ImportimiselLahtrisse 8 „Kaubasaa<strong>ja</strong>” märgitakse kaubasaa<strong>ja</strong> andmed.Lahtri 14 „Deklarant/Esinda<strong>ja</strong>” H-osasse märgitakse kood 3 ning tolliagentuuri andmed.Lahtrisse 54 märgitakse andmed tollideklaratsiooni esita<strong>ja</strong> - tolliagendi kohta.41