Introduction to Audit Manual Government of Uttarakhand in Hindi ...
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jkT; ys[kk&ijh{kk fu;e laxzg 2011¼çFke laLdj.k½[k.M&I[mÙkjk[k.M ds 'kklukns'k la- 275 xxvii¼7½@2011fnukad 29 uoEcj 2011 }kjk vuqeksfnr]foÙk foHkkxmÙkjk[k.M 'kklu
çFke laLdj.k dk çkDdFku;g vR;Ur g"kZ dk fo"k; gS fd mÙkjk[k.M ljdkj dk foÙk foHkkx vius çFkeys[kk&ijh{kk eSuqvy dk fgUnh vuqokn çdkf'kr dj jgk gSA bl eSuqvy esa] ys[kk&ijh{kk ds {ks=esa fo|eku] loZJs"B i)fr;ka lfEefyr dh xbZ gSa] vr% ;g jkT; ds leLr foHkkxksa dhys[kk&ijh{kk gsrq vR;ar mi;ksxh fl) gksxkA ;g eSuqvy ewyr% jkT; ljdkj ds ys[kk&ijh{kknyksa dks ekxZn'kZu miyC/k djkus gsrq rS;kj fd;k x;k gSA eSuqvy esa ys[kk&ijh{kk ds f<strong>of</strong>HkUui{kksa dk la;kstu gSA ;g fl)kar] vk|ksikUr /;ku esa j[kk tkuk egRoiw.kZ gS] fd ys[kk&ijh{kk dkvk'k; lacaf/kr fuf/k;ksa ds lnqi;ksx gsrq dk;Z djuk gS vkSj ys[kk&ijh{kk çfrosnu mu fuf/k;ksa dslnqi;ksx esa lapkydksa ds fy, lgk;d gksus pkfg, rFkk ck/kk mRiUu djus okys ugha gksus pkfg,Ays[kk&ijh{kk ds lapkyu esa blds rhu bZ^t ¼E’s½ uker% ÞferO;f;rk ¼economy½] n{krk(efficiency) vkSj çHkkodkfjrk (effectiveness)ß dk lnSo /;ku j[kk tkuk pkfg,A ;gys[kk&ijh{kk eSuqvy lEc) foHkkxksa ds xgu v/;;u ds mijkar rS;kj fd;k x;k gSA eq>s iw.kZfo'okl gS fd ys[kk&ijh{kk dk ;g eSuqvy ljdkjh O;; esa foÙkh; vuq'kklu vkSj n{krk mRiUudjus ds lkFk jkT; ljdkj ds ys[kk&ijh{kk dkfeaZdksa dh çksQs'kuy l{kerk esa Hkh o`f) djsxkAbl ladyu ds fgUnh vuqokn dk;Z dk lEiknu Jh ,u-,u- Fkify;ky lykgdkj foÙk]Jherh çfrek iSU;wyh fo'ks"k dk;kZf/kdkjh] foÙk vkWfMV izdks"B] Jh vjfoUn feJ la;qDr funs'kdvYi cpr rFkk Jh jtr esgjk ftyk lEçs{kk vf/kdkjh dh Vhe ds vFkd ifjJe dk ifj.kke gSA;g iwjh Vhe /kU;okn ,oa ljkguk dh ik= gSAfnukad % 15 Qjojh] 2012nsgjknwu & 248001vkyksd dqekj tSuvij eq[; lfpo]mÙkjk[k.M 'kkluA
Hkkx&1ys[kk&ijh{kk fu;e laxzg dh çLrkouk
fo"k; lwphHkkx&1 % ys[kk&ijh{kk fu;e laxzg dh çLrkouk ................................................. 11- ys[kk&ijh{kk dh çÑfr vkSj {ks= .......................................................................82- ys[kk&ijh{kk dh Hkwfedk .......................................................................................... 93- ys[kk&ijh{kk ds f<strong>of</strong>Hké pj.k........................................................................... 104- ys[kk&ijh{kk dk fu"iknu ............................................................................ 16d½ lSEiy ysus dh dk;Zf<strong>of</strong>/k ......................................................................... 16[k½ ys[kk&ijh{kk dk;Zdj.k nLrkost dk vfHkys[ku ...................................... 19x½ ys[kk&ijh{kk lk{; vkSj mudk lekgj.k .............................................. 215- lekiu ,oa çfrosnu .................................................................................. 24d½ çk:i ys[kk&ijh{kk çfrosnu............................................................. 24[k½ ,fDtV ehfVax ¼ys[kk&ijh{kk vkifÙk;ksa dh çLrqfr vkSj vuqlj.k½...................... 266- ys[kk&ijh{kk vkifÙk;ksaa dk lek/kku ................................................................... 287- ys[kk&ijh{kk lwpuk dh xksiuh;rk ................................................................... 398- leqfpr O;kolkf;d lko/kkuh ......................................................................... 409- uSfrd lafgrk ......................................................................................................41
egRoiw.kZ {ks=ksa@dk;ks± gsrq ys[kk&ijh{kk tkaplwfp;ka..............................................43egRoiw.kZ ifjHkk"kk,a ........................................................................................... 441- ctV&çfØ;k ........................................................................................... 571-1 ifjp; ................................................................................ 571-2 foLr`r ys[kk&ijh{kk tkaplwph ...................................................... 592 vf/kçkfIr ............................................................................................... 802-1 ifjp;.......................................................................................... 802-2 foLr`r ys[kk&ijh{kk tkaplwph ...................................................... 863 yksd futh lgHkkfxrk .......................................................................................... 1203-1 ifjp; ...............................................................................1203-2 foLr`r ys[kk&ijh{kk tkaplwph .....................................................1224 HkaMkj ys[kk dh ys[kk&ijh{kk ¼HkaMkj ds lR;kiu dh fØ;kf<strong>of</strong>/k½...................................... 1314-1 ifjp;........................................................................................ 1314-2 foLr`r ys[kk&ijh{kk tkaplwph .....................................................1335 vkgj.k ,oa forj.k vf/kdkjh ........................................................................1535-1 ifjp; ...............................................................................1535-2 foLr`r ys[kk&ijh{kk tkaplwph .....................................................1556 O;; vkSj çkfIr;ksa dh ys[kk&ijh{kk ..................................................................1736-1 ifjp; ...............................................................................1736-2 foLr`r ys[kk&ijh{kk tkaplwph............................................................ 1757 vf/k"Bku dh ys[kk&ijh{kk ¼thih,Q rFkk ubZ isa'ku ;kstuk lfgr½ .............................1907-1 foLr`r ys[kk&ijh{kk tkaplwph .....................................................1918 dsaæ iqjksfu/kkfur@jkT; ;kstuk@cká lgk;frr ;kstukvksa dh ys[kk&ijh{kk ................. 2088-1 ifjp; ...............................................................................2088-2 foLr`r ys[kk&ijh{kk tkaplwph......................................................2128-3 lgk;d vuqnku ....................................................................2258-4 lkekftd dY;k.k ;kstuk;sa .......................................................2328-5 /o<strong>to</strong>kgh ¼ySxf'ki½ ;kstuk;sa..................................................... 2518-6 xzkeh.k fodkl ;kstuk;sa ......................................................... 264
Hkkx & 2 % f<strong>of</strong>'k"V ljdkjh foHkkxksa ds fy, ys[kk&ijh{kk tkaplwfp;ka ..................2789 fo|ky;h f'k{kk ........................................................................................2799-1 ifjp; ...............................................................................2799-2 foLr`r ys[kk&ijh{kk tkaplwph .....................................................28110 fpfdRlk] LokLF; ,oa ifjok.k dY;k.k .............................................................29910-1 ifjp; ...............................................................................29910-2 foLr`r ys[kk&ijh{kk tkaplwph .....................................................30211 i'kqfpfdRlk ...........................................................................................32611-1 ifjp; ...............................................................................32611-2 foLr`r ys[kk&ijh{kk tkaplwph .....................................................32812 ifj;kstuk Áca/ku ............................................................................................... 33512-1 yksd fuekZ.k foHkkx ................................................................33512-2 foLr`r ys[kk&ijh{kk tkaplwph .....................................................34112-3 flapkbZ foHkkx .......................................................................38612-4 foLr`r ys[kk&ijh{kk tkaplwph .....................................................38813 Ñf"k foHkkx ............................................................................................39713-1 foLr`r ys[kk&ijh{kk tkaplwph .....................................................39814 ou foHkkx40914-1 ifjp; ...............................................................................40914-2 foLr`r ys[kk&ijh{kk tkaplwph .....................................................41415 Lok;Ùk'kklh LFkkuh; fudk;ksa rFkk xSj&ljdkjh laLFkkvksa@çfr"Bkuksa dh ys[kk&ijh{kk ........44015-1 ifjp; ...............................................................................44015-2 foLr`r ys[kk&ijh{kk tkaplwph .....................................................44716 lkoZtfud {ks= fuxeksa dh ys[kk&ijh{kk ............................................................51716-1 ifjp;......................................................................................... 51716-2 foLr`r ys[kk&ijh{kk tkaplwph............................................................ 519
17 [kk| ................................................................................................................................. 53317-1 ifjp; ...............................................................................53317-2 foLr`r ys[kk&ijh{kk tkaplwph .................................................... 53518 dks"kkxkj ..............................................................................................56118-1 foLr`r ys[kk&ijh{kk tkaplwph .....................................................56219 m/kkj] _.k] vfxze] çR;kHkwfr] vkjf{kr fuf/k dh ys[kk&ijh{kk ...................................58320 dEI;wVjhÑr ç.kkfy;ksa dh ys[kk&ijh{kk ............................................................59321 fo'o cSad rFkk vU; cká lgk;rk çkIr ifj;kstukvksa dh ys[kk&ijh{kk ........................60022 oSV (VAT) fu;e ................................................................................................ 60423 fucU/ku foHkkx dh ys[kk&ijh{kk ....................................................................610
vfuok;Z çi=@çk:i .........................................................................612vuqHkkx d % ys[kk ijh{kk çk:i .......................................................6131- ys[kk&ijh{kk çfrosnu dk çk:i ............................................................6132- okf"kZd ys[kk&ijh{kk ;kstuk....................................................................6333- o"kZ ds nkSjku lapkfyr ys[kk&ijh{kkvksa gsrq fu;a=.k jftLVj.................................. 6344- o"kZ ds nkSjku ;kstuk dh xbZ ys[kk&ijh{kkvksa gsrq ys[kk&ijh{kk çxfr vuqJo.k .........6355- foHkkx dh ys[kk&ijh{kk ds nkSjku dk;Znkf;Ro dk caVokjk ................................ 6366- lek/kku gsrq 'ks"k ys[kk&ijh{kk vkifÙk;ksa dk fu;a=.k jftLVj ............................6377- ljdkjh foHkkxksa esa ys[kk&ijh{kk gsrq lapkfyr ys[kk&ijh{kk tkap dk;ks± dk foLr`rfooj.k ...........................................................................................6388- ljdkjh foHkkx dh ys[kk&ijh{kk gsrq ys[kk&ijh{kk çkjaHku çi= .............................. 6409- ljdkjh foHkkxksa dh ys[kk&ijh{kk esa mBkbZ xbZ ys[kk&ijh{kk vkifÙk;ksa ij vuqlj.kdk;Zokgh dh fLFkfr.............................................................................64110- cSBdksa dk dk;Zo`Ùk ..............................................................................64211- ekfld@okf"kZd çkfIr;ka vkSj Hkqxrku ys[kk&.......................................................................................................................................................64312- ekg ds var esa .........................dk lek/kku fooj.k ..................................64713- .........o"kZ ds var esa ......çkIr fd, tkus rFkk Hkqxrku ;ksX; jkf'k;ksa dk fooj.k .....64814- .........................o"kZ gsrq .........................vpy lEifÙk dk jftLVj..........64915- ......................... o"kZ gsrq ..................... py lEifÙk dk jftLVj ............... 65116- .........................ekg@o"kZ gsrq .........................HkaMkj lwph jftLVj ..........65217- ...................ekg@o"kZ gsrq .......................... ekax] lekgj.k rFkk 'ks"k dk jftLVj.............................................................................................................. 65318- ifj.kkeksa dk çk:i & :ijs[kk çys[k@nLrkost................................................ 65419- ;kstuk ds var esa fu"iknu ewY;kadu gsrq çk:i .................................................. 65520- lSEiy VSEiysV .................................................................................656
vuqHkkx [k % vko';d çk:i@çi=@lwfp;ka ¼fu/kkZfjr vuqlkj½ ........................... 6571- ctV eSuqvy ds vko';d çi= ..............................................................6582- vf/kçkfIr fu;ekoyh 2008 ls vuqyXud ¼ihihih ij tkaplwph ls laacaf/kr½ .............6723- vko';d jftLVjksa dh lwph ..................................................................6884- foÙkh; gLr iqfLrdk ¼gSaMcqd½ ds vuqlkj çi=ksa dh lwph .................................6915- foHkkxk/;{kksa dh lwph ..........................................................................6966- fuxeksa@fo'<strong>of</strong>o|ky;ksa@laLFkkvksa@;kstukvksa dh lwph ......................................6997- LFkkuh; fudk;ksa@Lok;Ùk'kklh laLFkkvksa dh lwph............................................7018- lgdkjh laLFkkvks vkSj iapk;rksa dh lwph .....................................................7029- ifjo.khZ 'kCn ....................................................................................704
mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzg1 ys[kk&ijh{kk dh çÑfr vkSj {ks=ys[kk ijh{kk] fdlh laLFkk ds dk;ksZa ds ewY;kadu ,oa lq/kkj gsrq Lora=] mn~ns’;kRed vk’oklu ,oa ijke’kZ}kjk lEiUu fd;k tkus okyk dk;Z gSA ;g lac) laLFkk dks] mlds tksf[ke izcU/ku fu;a=.k ’kkldh;izfØ;kvksa ds ewY;kadu rFkk izHkkoksRikndrk ds fo"k; esa lqO;<strong>of</strong>LFkr ,oa vuq’kkflr n`f"Vdks.k iznku djusesa lgk;d gksrk gSA;s fu;e lHkh ljdkjh foHkkxksa] jkT; ds lkoZtfud {ks= ds miØeksa ¼ih,l;w^t½] lkaf<strong>of</strong>/kd çkf/kdj.kksa]iapk;rh jkt laLFkkvks] uxjikfydkvksa@'kgjh LFkkuh; fudk;ksa] ljdkjh lfefr;ksa vkSj jkT; ljdkj dsç'kklfud fu;a=.kk/khu vU; laLFkkvksa dh ys[kk&ijh{kk gsrq ykxw gksaxsA• ys[kk&ijh{kk ,d lqO;<strong>of</strong>LFkr 'kklu ds fy, Þfu;a=.k vkSj larqyuÞ dk ewyHkwr rRo gSA• ys[kk&ijh{kk dk {ks= O;kid gS rFkk blesa çpkyuksa dh n{krk] foÙkh; çfrosnuksa dh fo'oluh;rk] vioapufuokj.k rFkk vUos"k.k] ifjlEifÙk;ksa dh lqj{kk vkSj fu;eksa ,oa f<strong>of</strong>u;eksa dk vuqikyu tSls fo"k; 'kkfey gksldrs gSaA• ys[kk&ijh{kk dk {ks= vkWfMVh foHkkx ds fØ;kdykiksa dh çÑfr ij fuHkZj gSA vr,o fdlh dk;kZy; esa dk;ZçkjaHk djus ls igys ys[kk&ijh{kk Vhe }kjk ml dk;kZy; ds dk;Z ekgkSy ds lanHkZ esa mlds dk;ks± dk foLr`rvuq'khyu fd;k tkuk cgqr egRoiw.kZ gSaA• ys[kk&ijh{kk ljdkj ds ys[kkvksa esa mlds foÙkh; fØ;kdykiksa rFkk foÙkh; fLFkfr dh fo'oluh;rk vkSjleqfpr çLrqrhdj.k dk fu"i{k vkSj mís';kRed vkdyu rFkk ljdkj }kjk dkuwuh fu;eksa rFkk çfØ;kvksa dsf<strong>of</strong>/kor vuqikyu dk vkdyu rFkk ljdkjh dk;Zç.kkyh esa e;kZnk dk vkdyu Hkh miyC/k djkrh gSA• blds vykok] ys[kk&ijh{kk ljdkj ds çkf/kÑr fØ;kdykiksa ds dk;kZUo;u esa ferO;;f;rk n{krk vkSjçHkkodkfjrk ¼/ku dk ewY;½ laca/kh miyfC/k dk vkdyu çLrqr djrh gSA706 dk i`"B 8
mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzg2 ys[kk&ijh{kk dh Hkwfedk• ys[kk&ijh{kk ,d Lora= ewY;kadu dk;Z gS ftldh ewy Hkwfedk ljdkj ds çpkyuksa] lwpuk vkSj fu;a=.kç.kkfy;ksa dh mi;qärk dk lkFkZd ewY;kadu miyC/k djkuk gSA ys[kk&ijh{kk ifjorZu dk ,d ek/;e gS rFkk;g dsoy leL;kvksa dh lwph gh ugha vfirq mldk fpg~uhdj.k vkSj lek/kku Hkh çLrqr djrk gSA• ys[kk&ijh{kk ls mu {ks=ksa esa lq/kkj gsrq lq>ko fn, tkus dh vis{kk dh tkrh gS] tgka ,sls volj vFkokdfe;ka fpfUgr dh tkrh gSaA ;|fi ljdkj vkarfjd fu;a=.kksa gsrq mÙkjnk;h gksrh gS] rnfi ys[kk&ijh{kkljdkj vkSj ys[kk&ijh{kk leh{kk lfefr dks vk'oLr djrh gS fd vkarfjd fu;a=.k dkjxj gSa rFkk fu;r :iesa dke dj jgs gSaA• ys[kk&ijh{kk dk dk;Z fu;a=.k ,oa larqyu dh ç.kkyh dks mi;qä cukrk vkSj lqfuf'pr djrk gS fd ljdkjhçca/ku vius dÙkO;ksa dk fuoZgu n{krkiwoZd rFkk çHkko'kkyh
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mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzgfoHkkx dh tkap fu"iknu esa ç;qä foLr`r lSEiy vkdkjksa dk o.kZu uhps rkfydk esa fd;k x;k gS %&dsoy mu fu;a=.kksa dh tkap djsa ftudk ewY;kadu dkjxj ds :i esa fd;k x;k gSA fuEufyf[kr ij fopkj djrsgq, lokZf/kd mi;qä lSEiy vkdkj ds p;u gsrq foosd dk mi;ksx djsa %• fu;a=.k vko`fÙk• fu;a=.k }kjk tfur lk{; dk çdkj• ftl tksf[ke ds mi'keu gsrq fu;a=.k fMtkbu fd;k x;k gS mldk laHkkfor çHkko• bdkbZ Lrj ds vkarfjd fu;a=.kksa dh çHkkoksRikndrklSEiy f<strong>of</strong>/k;kays[kk&ijh{kd dks lSEiy enksa dk p;u bl çdkj djuk pkfg, fd lSEiy tula[;k dk çfrfuf/kRo djrk çrhrgksA bl gsrq lHkh tula[;k enksa dks p;u dk volj çkIr gksuk visf{kr gSA lSEiy ysus dh vusd rduhdfo|eku gSaA rFkkfi dqN lkekU; :i ls ç;ksx dh tkus okyh f<strong>of</strong>/k;ka] tks lSEiy ysus gsrq mi;qä gksaxh] uhps nhxbZ gSa %&• ;kn`fPNd lSEiy ¼'kq) :i ls ;kn`fPNd p;fur en½;kn`fPNd vfHkys[k lSEiy çkIr djuk lSEiy fu"d"kZ.k dk ,d lkekU; lk/ku gSA ;kn`fPNd p;u lqfuf'prdjrk gS fd tula[;k esa lHkh enksa dks pqus tkus ds leku volj çkIr gSaA• CykWd tkapbl rjg dh tkap esa ,d f<strong>of</strong>'k"V v<strong>of</strong>/k&Js.kh ds Hkhrj lHkh laO;ogkjksa dk p;u fd;k tkrk gSA mnkgj.k dsfy,] ekpZ ds çFke nks lIrkg dh v<strong>of</strong>/k ds lHkh udn HkqxrkuA• mPp ewY; lSEiy ysuk % bl çdkj ds lSEiy ysus ds fy, mPp ewY; dh enksa dk p;u fd;k tkrk gSA mPp ewY; ds laO;ogkjksa dhlwph rS;kj djus esa vkjksgh Øe esa p;u fd;k tkrk gS ¼vf/kdre ewY; lcls igys½A706 dk i`"B 17
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mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzg[k½ ys[kk&ijh{kk dk;Zdj.k nLrkost dk vfHkys[kuys[kk&ijh{kd }kjk fd, x, dk;Z dk vfHkys[ku mlds dk;Z fu"iknu esa lgk;rk ds lk/ku vkSj ys[kk&ijh{kdçfrosnu ds fyf[kr lk{;] nksuksa ds :i esa dk;Z djrk gSA ys[kk&ijh{kd ds fu"d"kks± rFkk lq>koksa dks ,d lqn`koksa ds ckjs esa vkWfMVh dks lek/kkuçn :i ls le>kus gsrq ys[kk&ijh{kd ds fy, lgk;d gksrsgSaA ys[kk&ijh{kk çdks"B ds leLr LVkQ lnL;ksa dks ;g lqfuf'pr djuk pkfg, fd fu"d"kks± ds leFkZu gsrqleqfpr dk;Zdj.k nLrkostksa dh i=k<strong>of</strong>y;ka vuqjf{kr dh xbZ gSaA ys[kk&ijh{kdksa dks i=k<strong>of</strong>y;ksa esa dsoy ogh i=ntZ djus dh t:jr gS tks fdlh fu"d"kZ ds leFkZu gsrq vFkok ys[kk&ijh{kk ds nkSjku mtkxj gq, fdlh fcUnq dkscsgrj us ds fy, mi;ksxh gksaxsAmÙke dk;Zdj.k nLrkost dh fo'ks"krk,ays[kk&ijh{kk dk;Zdj.k nLrkostksa ds 'kh"kks± ds ekudhdj.k ds Øe eas] lHkh dk;Zdj.k nLrkostksa gsrqfuEufyf[kr lwpuk dk mi;ksx fd;k tkuk pkfg,A• ys[kk&ijh{kk ds LFkku@v<strong>of</strong>/k dk o.kZuys[kk&ijh{kkÑr foHkkx@{ks=@LFkkuh; fudk;@lkslk;Vh@iapk;r@fuxe vkSj doj dh xbZ ys[kk&ijh{kkv<strong>of</strong>/k• fVd fu'kku %ys[kk&ijh{kd vius fd, x, dk;Z dks funsZf'kr djus gsrq çk;% f<strong>of</strong>Hké çdkj ds çrhdksa dk mi;ksx djrs gSaAbu çrhdksa dks lkekU;r% fVd&fu'kku dgk tkrk gSA• feyku&lanHkZ %dk;Zdj.k nLrkostksa esa feyku lanHkZ iw.kZ vkSj lVhd gksuk pkfg,A dk;Zdj.k nLrkost ys[kk&ijh{kk dsfu"d"kks± vkSj ys[kk&ijh{kk dk;ZØeksa ds lkFk feyku lanfHkZr gksus pkfg,A• vuqØe.k %ys[kk&ijh{kk dk;Zdj.k nLrkostksa dh vuqØe.k&ç.kkyh ljy gksuh pkfg,A ys[kk&ijh{kk çR;sd [kaM dksfpfUgr djus gsrq vaxzsth o.kZekyk ds cM+s v{kjksa (A-Z) dk mi;ksx fd;k tkuk pkfg, vkSj [kaMksa ds Hkhrjvuqlwfp;ksa dks fpfUgr djus gsrq vjch vadksa ¼I, II, III bR;kfn½ dk mi;ksx fd;k tkuk pkfg,A• vxzlkj.k %ys[kk&ijh{kd dks iwoZ ys[kk&ijh{kk esa rS;kj fd, x, dk;Zdj.k nLrkostksa dk iw.kZ mi;ksx djuk pkfg,Açokg pkVZ] ç.kkyh o.kZu rFkk vU; MsVk vHkh rd oS/k gks ldrk gSA mi;ksxh çi=ksa dks pkyw dk;Z dk;Zdj.knLrkostksa dk fgLlk cuk;k tkuk pkfg,A706 dk i`"B 19
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mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzgx½ ys[kk&ijh{kk lk{; vkSj mudk lekgj.kys[kk&ijh{kk lk{; og lwpuk gS tks ys[kk&ijh{kd }kjk mlds fo'ys"k.k] vfHker vFkok lq>ko ds leFkZu gsrqlaxzghr dh tkrh gSA uhps ys[kk&ijh{kk lk{; ds nks egRoiw.kZ laoxZ fn, x, gSa %vkarfjd lk{;vkarfjd lk{; dk laca/k ml lwpuk ls gksrk gS tks ys[kk ijh{kdksa }kjk ljdkjh foHkkxksa vkSj ys[kk ijh{kk/khuvU; dk;kZy;ksa ds Hkhrj ls] muds ys[kk&ijh{kk pj.kksa ds fu"iknu ds nkSjku] çkIr dh tkrh gSAys[kk&ijh{kdksa ds fy, laxBu ds Hkhrj ls laxzghr fd, x, lk{; dh çkekf.kdrk vkSj lVhdrk dh leqfprfeyku tkap djuk egRoiw.kZ gksrk gSA bldk dkj.k] laxzghr lwpuk ds feF;k&fu:i.k dh vR;f/kd tksf[kegksrh gSAcká lk{;cká lk{; dk laca/k ml lwpuk ls gksrk gs tks ys[kk&ijh{kdksa }kjk ljdkjh foHkkxksa vkSj ys[kk&ijh{kk/khuvU; dk;kZy;ksa ds ckgj ls] muds ys[kk&ijh{kk pj.kksa ds fu"iknu ds nkSjku çkIr dh tkrh gSA ,slk lk{;foÙkh; lwpuk ds :i esa tSls fd cSad ls cSad fooj.k vFkok xSj&foÙkh; lwpuk ds :i esa gks ldrh gS tSls fdysunkjksa rFkk nsunkjksa bR;kfn ls cSysal dh iqf"VA ys[kk&ijh{kdksa }kjk çkIr dh xbZ cká lk{; dhfo'oluh;rk dkQh vf/kd gksrh gSA tc ckgj ls çkIr lwpuk vkSj laxBu ds Hkhrj ls çkIr lwpuk ds chpegRoiw.kZ varj gksrk gS rc ys[kk&ijh{kdksa dks bl varj ds dkj.kksa dks tkuus dk vkxzg djuk pkfg,A ;fnvko';d gS] rks mUgsa bl varj ds dkj.kksa dks le>us o muds Li"Vhdj.k gsrq cká ,tsalh ls feyuk pkfg,Ays[kk&ijh{kk lk{; laxzg.k gsrq rduhdsays[kk&ijh{kk fd, tk jgs dk;Z@çØe ds laca/k esa ys[kk&ijh{kk lk{; laxzghr djuk fdlh Hkh ys[kk&ijh{kkdk lokZf/kd egRoiw.kZ ?kVd gksrk gSA ys[kk&ijh{kk ds nkSjku lwpuk laxzg.k ds ljyhdj.k gsrq uhps dqNrduhdksa dk mYys[k fd;k x;k gS %• lk{kkRdkjlk{kkRdkj] ys[kk&ijh{kk/khu dk;Z eas laHkkfor egRoiw.kZ vkSj fu;a=.kkHkko okys {ks=ksa ds laca/k esa lwpuk laxzghrdjus dk ,d çHkkoh mik; gSA lk{kkRdkj ds laca/k esa fuEu fcUnqvksa dks /;ku esa j[kk tkuk pkfg, %‣ HksaV dk iwoZ fu/kkZj.k % ;g /;ku esa j[kdj fd ys[kk&ijh{kd dks foHkkx ds ,d <strong>of</strong>j"B vf/kdkjh ls HksaVdjuh gksxh] mldks HksaV gsrq frfFk ,d le; iwoZ fu/kkZfjr dj ysuh pkfg, vkSj ;g lqfuf'pr dj ysukpkfg, fd vf/kdkjh lk{kkRdkj ds fy, vko';d le; miyC/k djk ldus dh fLFkfr esa gSA‣ 'kh"kZ ls uhps dh vksj dk n`f"Vdks.k viukuk % fu;a=.k ekgkSy ds vkdyu gsrq ys[kk&ijh{kd }kjk 'kh"kZls uhps dh vksj dk n`f"Vdks.k viuk;k tkuk vko';d gSA ys[kk&ijh{kd dks igys dk;Zdkjh çeq[k ls706 dk i`"B 21
mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzgHksaV djuh pkfg, vkSj rnqijkar lacaf/kr LFkkuksa esa ys[kk&ijh{kk/khu dk;Z esa layXu uhps ds Lrj dsvf/kdkfj;ksa ls HksaV djuh pkfg,A ;g n`f"Vdks.k O;kid :i ls Lohdkj fd;k tkrk gS rFkk bldhO;kfIr Hkh O;kid gksrh gSA‣ loky vklku gksus pkfg, % ys[kk&ijh{kdksa dks eqä var çdkj ds lkekU; ç'u iwNus pkfg, tSls fd % vkids erkuqlkj vkids dk;Z ds laca/k esa fpark ds eq[; fo"k; D;k gS\ foHkkx ds çeq[k mís'; D;k gSa\ bu mís';ksa dh çeq[k ck/kk,a D;k gSa\ foHkkx dh dk;Zç.kkyh esa D;k lq/kkj fd, tk ldrs gSa\,sls ç'u vkWfMVh dks vius dk;Z ds ckjs esa ckr djus vkSj ys[kk&ijh{kd dks lwpuk miyC/k djkus gsrqçksRlkfgr djrs gSaA ;g vkWfMV dks ladksp R;kxus vkSj vkWfMVh ls ,d ijke'kZnkrk ds :i esa ckr djus gsrqHkh çksRlkfgr djrk gSA• rqyukRed fo'ys"k.kbl dk;Z esa dHkh&dHkh f<strong>of</strong>Hké lzksrksa ls çkIr MsVk dh rqyuk vlkekU; fLFkfr;ksa vFkok fopyuksa dks fpUgkafdrdjus gsrq fd;k tkuk 'kkfey gSA ;g ys[kk&ijh{kd dks miyC/k ,d ewY;oku rduhd gSA• fo'ys"k.kkRed leh{kkblesa ,d gh bdkbZ ds fy, vyx&vyx v<strong>of</strong>/k;ksa ds ifj.kkeksa tSls fd vk;] O;; bR;kfn dh rqyuk djuk'kkfey gSA bldk mi;ksx vU; dkjdksa ij fuHkZj vFkok muds }kjk çHkkfor ifj.kkeksa esa ifjorZuksa ds ewY;kadugsrq Hkh fd;k tk ldrk gSA mnkgj.k ds fy,] ;fn fiNyh v<strong>of</strong>/k dh rqyuk esa deZpkfj;ksa dh la[;k esa o`f)gqbZ gS rks ossru o`f)] eqækLQhfr bR;kfn ds dkj.k lkekU; o`f) ds vfrfjä osru iawth ykxr Hkh c
mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzg• HkkSfrd lR;kiuys[kk&ijh{kk Vhe dks ges'kk ys[kk&ijh{kk bdkb;ksa ds çfrfuf/k;ksa dh mifLFkfr esa HkkSfrd lR;kiu djukpkfg,A ys[kk&ijh{kk Vhe dks mUgha MsVk fu"d"kks± dk vfHkys[ku djuk pkfg,A• vU; çdkj ds lk{;cká fdarq çkekf.kd vfHkys[k dh çfrbysDVªkWfud MsVkcsl@osc ist dk fçaV vkmVçekf.kd çfrosnu@iqLrd ls m)j.kys[kk&ijh{kk@vU; ,tsalh }kjk lapkfyr losZ{k.k dk ifj.kkeMsVk fo'ys"k.k706 dk i`"B 23
mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzg5 lekiu ,oa çfrosnu;g ys[kk&ijh{kk dk vafre pj.k gS tgka ys[kk&ijh{kd vkWfMVh ds lkFk xgu laokn djrs gSaA ys[kk&ijh{kkfu"iknu pj.k ds nkSjku lkeus vk, eqíksa ds vk/kkj ij ,d çk:i çfrosnu rS;kj djrs gSa vkSj bls vkWfMVht dkstkjh djrs gSaA rnqijkar ,fDtV ehfVax vk;ksftr dh tkrh gS] ftlesa ys[kk&ijh{kk ds fu"d"kks± ij fopkj&foe'kZfd;k tkrk gS rFkk foHkkx }kjk ml laca/k esa dh tkus gsrq çLrkfor dk;Zokgh dks le>k tkrk gSA bl çkoLFkk esafØ;kdykiksa dks fuEukuqlkj oxhÑr fd;k tk ldrk gS %• çfrosnu ys[ku• ,fDtV ehfVax ¼ys[kk&ijh{kd vfHkerksa dh çLrqfr ,oa vuqlj.k½• ys[kk&ijh{kk vfHkerksa dk lek/kku• ys[kk&ijh{kk çfrosnuksa dk vuqlj.kd½ çk:i ys[kk&ijh{kk çfrosnuys[kk&ijh{kk çfrosnu ,d fyf[kr vfHkys[k gksrk gS] tks ys[kk&ijh{kk ds ifj.kke çca/ku dks vkSipkfjd :i lslapkfjr djrk gSAçfrosnu le;c)rkuhps ys[kk&ijh{kk dk;ZiwfrZ le; js[kk dk lq>ko fn;k x;k gS] ftldh 4 lIrkg dh v<strong>of</strong>/k ds nkSjkuys[kk&ijh{kk dh vkSipkfjdrk,a iwjh djus dh mEehn dh tkrh gSA• foHkkxk/;{k ds lkFk ,fDtV ehfVax vkn'kZr% ys[kk&ijh{kk@{ks=dk;Z ds vafre fnu vk;ksftr dh tkuhpkfg, rkfd vuqorhZ dk;Zokgh] ;fn dksbZ gS] dks lqfo/kktud cuk;k tk ldsA• vkWfMVh ds lkFk fopkj&foe'kZ ij vk/kkfjr çk:i çfrosnu fudkl cSBd ds 2 lIrkg ds Hkhrj tkjhfd;k tkuk pkfg,A• vkWfMVh foHkkx ls çk:i çfrosnuksa dh çkfIr ls 1 lIrkg ds Hkhrj] bldh fyf[kr fVIif.k;ka ekaxhtkuh pkfg,A• ;g lqfuf'pr djus gsrq ç;kl fd;k tk,xk fd vkWfMVh dh fVIif.k;ka çkIr gksus dh frfFk ls ,dlIrkg ds Hkhrj vafre çfrosnu tkjh dj fn;k tk,Açfrosnu çk:ibl vuqHkkx dk ç;kstu@mís'; ys[kk&ijh{kk çfrosnuksa ds çk:i dks ifjHkkf"kr djuk gSA ;g çfØ;kçfrosnu ys[ku rFkk çfrosnu dh fo'ks"krkvksa ds laca/k esa ekxZn'kZu Hkh djrh gSA ys[kk&ijh{kd dks ;gvuqHkkx i
mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzg• vfHker %f<strong>of</strong>'k"V foHkkx] {ks=] dk;Z bR;kfn esa fu;a=.kkHkko@varjkyksa dh fo|ekurk fun'kZd foLr`r vfHkerA• tksf[ke@fopyu %laHkkfor gkfu ¼foÙkh;@xSj&foÙkh;] tks mijksä fu;a=.kkHkko esa gks ldrh gS½• lq>ko %tksf[ke@fopyu ds lacks/ku gsrq ys[kk&ijh{kk Vhe }kjk lq>kbZ xbZ dk;ZokghA dksbZ Hkh lq>ko nsrs le;mldh ykxr@ykHk fufgrkFkks± dks ges'kk /;ku esa j[ksaA• Áca/ku vf/kdkfj;ksa dk mÙkj@çfrfØ;k %vkWfMVh dk vfHker gsrq mÙkj@çfrfØ;k] ftlesa tksf[ke@fopyu ds lacks/ku gsrq dh tkus okyh dk;ZokghfpfUgr djuk] dk;Zokgh dkSu djsxk ¼ftEesnkj vf/kdkjh½] rFkk dk;Zokgh iw.kZ djus gsrq frfFk ¼le;lhek½'kkfey gSAys[kk&ijh{kk çfrosnu rS;kj djus] forfjr djus rFkk vuqeksnu gsrq fn'kkfunsZ'k• Vhe çHkkjh dks ys[kk&ijh{kk çfrosnu vkSj mldk O;k[;k&i= rS;kj djuk pkfg,A• vkWfMVh dks çfrosnu dh ,d çfr ,fDtV ehfVax ls igys miyC/k djkbZ tkuh pkfg,A• ,fDtV ehfVax ls iwoZ] Vhe çHkkjh dh çfrosnu dh çfr ys[kk&ijh{kk dk;Zdj.k nLrkostksa esa lanfHkZr dhtkuh pkfg,A• ,fDtV ehfVax esa ppkZ ds nkSjku çca/ku dh fVIif.k;ka çkIr dh tkuh pkfg,aA• ,fDtV ehfVax ij vk/kkfjr] çk:Ik çfrosnu laLFkkiu] dk;Z] çfØ;k vFkok ys[kk&ijhf{kr foHkkx gsrqçR;{k mÙkjnk;h vkWfMVht dks ,fDtV ehfVax ds nkSjku muds }kjk miyC/k djk, x, mÙkjksa lfgr],fDtV ehfVax ds ,d lIrkg ds Hkhrj tkjh fd, tkus pkfg,A ys[kk&ijh{kk v/;{k mPprj Lrj dsvf/kdkfj;ksa dks vfrfjä forj.k vo/kkfjr djsxkA• vafre ys[kk&ijh{kk çfrosnu çk:i ys[kk&ijh{kk çfrosnu dh iqf"V@ÁfrfØ;k vkSj l{ke çkf/kdkjh }kjkys[kk&ijh{kk çfrosnu dk vuqeksnu çkIr gksus ij tkjh fd;k tk,xkA çk:i ys[kk&ijh{kk çfrosnu tkjhdjus dh frfFk ls ,d ekg ds Hkhrj dksbZ çR;qÙkj çkIr ugha gksus dh fLFkfr esa çk:i ys[kk&ijh{kkçfrosnu Lor% vafre ys[kk&ijh{kk çfrosnu esa ifj<strong>of</strong>rZr gks tk,xkA• ys[kk&ijh{kk çfrosnu xksiuh; gksrs gSa rFkk ys[kk&ijh{kk v/;{k dh lgefr ds fcuk ckgj vFkok vU;foHkkx dks forfjr ugha fd, tkrs gSaA706 dk i`"B 25
mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzg[k½ ,fDtV ehfVax ¼ys[kk&ijh{kk vkifÙk;ksa dh çLrqfr vkSj vuqlj.k½Vhe çHkkjh ,fDtV ehfVax ds vk;kstu gsrq ftEesnkj gksrk gSA ,fDtV ehfVax dk lapkyu çkslsl ds ç/kku LokehvFkok mlds vf/kÑr çfrfuf/k vkSj bdkbZ v/;{k vFkok muds vf/kÑr çfrfuf/k ds lkFk fd;k tkuk pkfg,Abldk y{; cSBd eas ftEesnkj fujh{k.k çca/ku dkfeZd dh mifLFkfr lqfuf'pr djuk gSA ,fDtV ehfVax dkvk;kstu] vkWfMVh dks Li"Vhdj.kksa gsrq le; miyC/k djkus ds n`f"Vxr] {ks=dk;Z ds vafre fnu ls iwoZ vFkok{ks=dk;Z ds vafre fnu çkr%dky esa fd;k tkuk pkfg,A,fDtV ehfVax dk ç;kstu• vkWfMVh dks ys[kk&ijh{kk ifj.kkeksa vkSj çfrosnu çØe dh tkudkjh nsuk]• vfHkerksa ij lgefr cukuk]• vfHkerksa vkSj lq>koksa ij çca/ku dk çR;qÙkj@çfrfØ;k çkIr djuk rFkk• ys[kk&ijh{kdksa }kjk mtkxj dh xbZ dfe;ksa ds lq/kkj ds fy, ;ksftr vFkok mBk, lq/kkjkRed mik;ksa ijppkZ djukA,fDtV ehfVax ls iwoZ ds fØ;kdyki• ys[kk&ijh{kk Vhe ds <strong>of</strong>j"B vf/kdkjh dks ys[kk&ijh{kk vfHkerksa ij ppkZ ls iwoZ] ys[kk&ijh{kk ds mís';]{ks= rFkk çfrosnu çØe dk iqujh{k.k djuk pkfg,A lacaf/kr vkbZ, dkfeZd dks lHkh ,fDtV ehfVaxksa esamifLFkr jgus dk ç;kl djuk pkfg,A• Vhe çHkkjh dks leLr ys[kk&ijh{kk vfHkerksa] çLrkfor NwVksa vkSj ifj.kkeksa ij Vhe lnL;ksa vkSj tgkalaHko gks <strong>of</strong>j"B ys[kk&ijh{kk çca/kd ds lkFk fopkj&foe'kZ] ,fDtV ehfVax ds vk;kstu ls iwoZ] djukpkfg,A• tgka laHko gS] ys[kk&ijh{kk vfHkerksa vkSj lq>koksa ij ppkZ ml O;fä }kjk dh tkuh pkfg, ftlusys[kk&ijh{kk fu"d"kZ rS;kj fd, gSa vFkok ml {ks= dh ys[kk&ijh{kk ds lHkh igyqvksa ij fopkj&foe'kZdjuk pkfg,A• Vhe dks dk;Z ds fu"iknd O;fä ds lkFk laHkkfor ys[kk&ijh{kk fu"d"kZ ds lHkh igyqvksa ijfopkj&foe'kZ djuk pkfg,A• lHkh ys[kk&ijh{kk fu"d"kks± dks Þys[kk&ijh{kk fu"d"kZ MsVk 'khVÞ dk mi;ksx djrs gq, ekud çk:i esaLFkkfir djsaA• ys[kk&ijh{kk fu"d"kks± vkSj lq>koksa ij lacaf/kr foHkkxk/;{k ds lkFk fopkj&foe'kZ djsaA vuqorhZ dk;Zokghdh vis{kk djus okyh fdlh vU; en ij fopkj&foe'kZ djsa rFkk vkWfMVh ds fopkj vfHkys[kc) djsaA706 dk i`"B 26
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mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzg6 ys[kk&ijh{kk vkifÙk;ksa dk lek/kku• leLr ys[kk&ijh{kk çfrosnu loZçFke foHkkxk/;{k dh v/;{krk okyh ys[kk&ijh{kk lfefr ds le{k çLrqr fd,tkus pkfg, ns[ksa 'kklukns'k # 96 fnukad 31 vxLr] 2009• ys[kk&ijh{kk lfefr }kjk ys[kk&ijh{kk vkifÙk iSjk ds lek/kku vkSj dk;Z;kstuk ds laca/k esa fu.kZ; fd;ktk,xkA• ys[kk&ijh{kk lfefr dh cSBd dk dk;Zo`Ùk funs'kd ¼ys[kk&ijh{kk½ vkSj foÙk foHkkx] ljdkj dks çsf"kr fd;ktk,xkA• mPp tksf[ke@fopyu iSjk] ftuesa foÙkh; tfVyrk,a vkSj ç.kkyh foQyrk nh xbZ gS] vfuok;Z :i ls Øe'k%foHkkxh; ys[kk&ijh{kk lfefr vkSj jkT; Lrj ys[kk&ijh{kk lfefr ds lEeq[k j[ks tk,axs ns[ksa 'kklukns'k #157 fnukad 27 uoEcj] 2009• ys[kk&ijhf{kr dk;kZy; ls ys[kk&ijh{kk çfrosnu ds iSjk okj mÙkj mlds fu;a=.k vf/kdkjh@foHkkxk/;{k dsek/;e ls] tgka vko';d gS] vafre çfrosnu tkjh fd, tkus dh frfFk ls 6 lIrkg ds Hkhrj] çLrqr fd, tkusdh mEehn dh tkrh gSA vlkekU; foyEc ys[kk&ijh{kk çdks"B ds <strong>of</strong>j"B vf/kdkfj;ksa ds laKku esa yk, tkuspkfg,A vkifÙk lek/kku dh çxfr vnÙk ys[kk&ijh{kk çfrosnuksa ds fu;a=.k jftLVj ds ek/;e ls ns[kh tkuhpkfg,A• vkbZ, çfrosnu ds iSjk okj mÙkjksa gsrq çFke vuqLekjd lk/kkj.kr% çfrosnu tkjh fd, tkus dh frfFk ls NglIrkg ds Hkhrj tkjh fd;k tkuk pkfg, vkSj tgka vko';d gS nwljk vuqLekjd ,d ekg ckn tkjh fd;ktkuk pkfg,A vuqorhZ vuqLekjd vkf/kdkfjd i=ksa ij mi;qä Lrjksa ij fn, tkus pkfg,A LkkekU;r% çfrosnudk lek/kku mlds tkjh fd, tkus dh frfFk ls Ng lIrkg ds Hkhrj fd;k tkuk pkfg,A• çR;sd dk;kZy; esa] oS;fDrd egRo dh vkifÙk;ka ntZ djus ds fy, ,d vkifÙk iqfLrdk vuqjf{kr dh tkuhpkfg, ¼tSlk fd 'kklukns'k # 95 fnukad 31 vxLr] 2009 esa ifjHkkf"kr gS½A olwyh dh çxfr vFkok gkfu dkscês [kkrs Mkyus gsrq vuqeksnu dh fuxjkuh vkifÙk iqfLrdk ds ek/;e ls dh tkuh pkfg,A• ;g lqfuf'pr djuk <strong>of</strong>j"B vf/kdkjh dh O;fäxr ftEesnkjh gksxh fd vkifÙk iqfLrdk esa ntZ fd, tkus gsrqvisf{kr dksbZ Hkh vkifÙk NwVh ugha gS rFkk fd vnÙk vkifÙk ds vafre lek/kku gsrq mi;qä Lrj ij rRijrk dslkFk dBksj dk;Zokgh dh xbZ gSA• çkjafHkd vfHkys[kksa ;Fkk jksdM+ cgh] LVkWd jftLVj] ykWx cqd vkSj lfoZl cqd bR;kfn ls lacaf/kr fu;ferçdkj dh vkifÙk;ka] tgka foHkkx@dk;kZy; us ys[kk&ijh{kd ds n`f"Vdks.k dks Lohdkj fd;k gS rFkk lwpuk nhgS fd vko';d vuqikyu dk lR;kiu vxyh ys[kk&ijh{kk ds le; fd;k tk ldrk gS] lek/kkfur ekuhtkuh pkfg,A706 dk i`"B 28
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mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzgd- ys[kk&ijh{kk çfrosnuksa dk vuqlj.k• ;g vo/kkfjr djuk ,d çkFkfed ftEesnkjh gS fd vkWfMVh lq>koksa ij lq/kkj dk;Zokgh djrk gS rFkk O;oLFkkdh dfe;ksa dk lek/kku djrk gSA• ys[kk&ijh{kk eqíksa dk vuqlj.k lacaf/kr {ks= dh vxyh ys[kk&ijh{kk ds le; ij fd;k tk,xkA vr,o VheçHkkjh dks lqfuf'pr djuk pkfg, fd ys[kk&ijh{kk çkjaHk djus ls igys iwoZ ys[kk&ijh{kk çfrosnu dh ,dçfr çkIr dj yh xbZ gSA eqíksa ds vuqlj.k ij] ;fn ;g irk yxrk gS fd çca/ku us okafNr lq/kkj dk;Zokghugha dh gS] rc ;g vkifÙk bl vuqHkkx esa fo'ks"k :i ls vafdr dh tkuh pkfg,A• ys[kk&ijh{kk çØe dk vfHké vax gksus ds ukrs] vuqlj.k dk dk;ZØe ys[kk&ijh{kk fu"iknu gsrq vko';dvU; pj.kksa ds lkFk gh cukuk tkuk pkfg,A vuqlj.k fØ;kdyki lk/kkj.k rkSj ij rhu {ks=ksa esa laoxhZÑrfd, tk ldrs gSa %‣ vkdfLed & ;g vuqlj.k dk lcls çkFkfed Lo:i gS rFkk bldk fu"iknu vkWfMVh dh çfØ;kvksa dsiqujh{k.k vFkok ,d vukSipkfjd VsyhQksu okrkZ }kjk fd;k tk ldrk gSA eseks i=kpkj dk Hkh mi;ksxfd;k tk ldrk gSA ;g lkekU;r% de egRoiw.kZ vkifÙk;ksa ds laca/k esa ykxw gksrk gSA‣ lhfer & lhfer vuqlj.k esa vkfMVh ds lkFk vf/kd laokn dh t:jr gksrh gSA blesa çfØ;kvksa vFkoklaO;ogkjksa dk lR;kiu 'kkfey gks ldrk gS rFkk vf/kdka'k ekeyksa esa vkWfMVh ds lkFk eseks i=kpkj vFkokVsyhQksu okrkZvksa }kjk iwjk ugha fd;k tk ldrk gSA‣ foLr`r & foLr`r vuqlj.k esa vkerkSj ij vf/kd le; yxrk gS rFkk vkWfMVh dh vf/kd lafyIrrk dht:jr gksrh gSA çfØ;kvksa rFkk ys[kk&ijh{kk ijh{k.kksa ds lkFk&lkFk ys[kk 'ks"k vkSj dEI;wVjhÑr vfHkys[kksadh tkap ,oa çek.ku blds mnkgj.k gSaA vf/kd egRoiw.kZ ys[kk&ijh{kk fu"d"kks± ds fy, lkekU;r% foLr`rvuqlj.k visf{kr gksrk gSA• vkWfMVh ds lkFk ,d Li"V leUo;@laokn LFkkfir fd;k tk;s vkSj mudks ys[kk&ijh{kk dh çxfr o fu"d"kks±ds ckjs esa fu;fer :i ls lwfpr fd;k tk;sA çxfr v|ru vkSj çcU/ku ds Lrjksa dks lwfpr djus dh vko`fÙkfu/kkZfjr dh tk;sA706 dk i`"B 30
mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzg[k- ys[kk&ijh{kk çfrosnu fo'ys"k.kys[kk&ijh{kd dk çfrosnu ,d vkSipkfjd vfHker vFkok mldk vLohdj.k gS] tks ,d vkarfjd ys[kk&ijh{kdvFkok ,d Lora= cká ys[kk&ijh{kd }kjk fdlh f<strong>of</strong>/kd laLFkk vFkok mlds miçHkkx ¼ftldks vkWfMVh dgk x;kgS½ dh vkarfjd ;k cká ys[kk&ijh{kk vFkok ewY;kadu ds ifj.kkeLo:i tkjh fd;k x;k gSA ;g çfrosnu ckn esaÞmiHkksDrkß ¼tSlsfd dksbZ O;fDr] O;fDr;ksa dk lewg] foHkkx] ljdkj vFkok fd vU; ftuesa tulk/kkj.k Hkh 'kkfeygSa½ dks ,d vk'oklu lsok ds :i esa miyC/k djk;k tkrk gS] rkfd miHkksDrk ys[kk&ijh{kk ds ifj.kkeksa ds vk/kkjij fu.kZ; ys ldsAys[kk&ijh{kk çfrosnu mi;ksxdrkZ dks foÙkh; lwpuk çfrosfnr djus gsrq ,d vfuok;Z lk/ku ekuk tkrk gSA pwafdvusd r`rh;&i{k mi;ksxdrkZ foÙkh; lwpuk fdlh Lora= cká ys[kk&ijh{kd }kjk çekf.kr fd, tkus dks ojh;rknsrs gSa vFkok vis{kk Hkh djrs gSa] vusd vkWfMVht fuos'kdksa dks vkdf"kZr djus] _.k çkIr djus rFkk lkoZtfudNfo lq/kkjus gsrq mudh lwpuk ds çek.ku gsrq ys[kk&ijh{kdksa ds çfrosnu dk vkJ; ysrs gSaA;g /;ku nsuk egRoiw.kZ gS fd foÙkh; fooj.kksa ij ys[kk&ijh{kdksa ds çfrosnu u rks dksbZ ewY;kadu gksrs gSa vkSj ugh fu.kZ; djus ds Øe esa bdkbZ;ksa ds ewY;kadu gsrq ç;qä ml rjg ds vU; vo/kkj.k gksrs gSaA çfrosnu ek= ,der gksrk gS fd D;k çLrqr dh xbZ lwpuk lgh gS rFkk egRoiw.kZ v;FkkFkZ fooj.kksa ls eqä gS] tcfd vU; lHkhvo/kkj.k mi;ksxdrkZ }kjk fu.kZ; ds fy, NksM+s tkrs gSaA,d ys[kk&ijh{kk çfrosnu eas fuEufyf[kr fo"k;&oLrq gksuh pkfg, %• ys[kk&ijh{kk foHkkx dk foLr`r fooj.k % bl vuqPNsn esa ys[kk&ijhf{kr foHkkx dk uke {ks=] dk;kZy; dk irkbR;kfn 'kkfey gSA• vkWfMVh dk uke vkSj <strong>in</strong>uke % bl vuqPNsn esa foHkkx lfpo] foHkkxk/;{k vkSj vU; çeq[k O;fä;ksa ds ukevkSj <strong>in</strong>uke 'kkfey gSA• ys[kk&ijh{kk dk {ks= % blesa leh{kk fd, tkus okys {ks=ksa dk foLr`r fooj.k 'kkfey gSA mnkgj.k ds fy, ,dvf/kçkfIr ys[kk&ijh{kk esa fuEufyf[kr {ks=ksa dh leh{kk vko';d gS %ekax çØefufonk çØevuqeksnu çØevkns'k çØefoØsrk p;ulkexzh@lsok çkfIrHkqxrku• ys[kk&ijh{kk v<strong>of</strong>/k % ;g vuqPNsn ys[kk&ijh{kk ds v/khu vkPNkfnr dh tkus okyh le;k<strong>of</strong>/k lqfuf'pr djrkgSA lkekU;:i ls ys[kk&ijh{kk v<strong>of</strong>/k dks 4 laoxks± esa oxhZÑr fd;k tk ldrk gS %&leorhZekfld706 dk i`"B 31
mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzgv)Zokf"kZdokf"kZd• ys[kk&ijh{kk dh frfFk % ;g ys[kk&ijh{kk lapkyu dh frfFk lqfuf'pr djrh gSA• ys[kk&ijh{kk dk;ZØe % ;g vuqPNsn ys[kk&ijh{kdksa }kjk viukbZ xbZ ys[kk&ijh{kk ;kstuk vFkok fØ;kf<strong>of</strong>/klqfuf'pr djrk gSA bldks rhu laoxks± esa oxhZÑr fd;k tk ldrk gS %100 çfr'kr lR;kiu % ys[kk&ijh{kk v<strong>of</strong>/k esa fd, x, lHkh laO;ogkjksa dh tkap@lR;kiulaO;ogkjksa dk lSEiy % ys[kk&ijh{kk v<strong>of</strong>/k esa fd, x, lHkh laO;ogkjksa dh lSEiy tkap@lR;kiuekg lSEiy % lSEiy ekgksa ds nkSjku fd, x, laO;ogkjksa dh tkap@lR;kiu• dk;Zdkjh lkjka'k% bl vuqPNsn esa ys[kk&ijh{kk vkifÙk;ksa dk mPp Lrjh; lkjka'k 'kkfey gS tks mPpvf/kdkfj;ksa dks ys[kk&ijh{kk ds nkSjku fpfUgr lexz O;kfIr vkSj tksf[ke@fopyu dks le>us gsrq l{kecukrk gSA• foHkkx dh foÙkh; fLFkfr% ;g vuqPNsn foHkkx dh lexz foÙkh; fLFkfr lqfuf'pr djrk gSA bl gsrq pkyw o"kZrFkk iwoZ o"kZ dh foÙkh; fLFkfr dh rqyuk loZJs"B i)fr gS] ;g çkf/kdkfj;ksa dks o"kZ ds nkSjku foÙkh; lapkyudh l{kerk çnku djrh gSA• dqy laO;ogkj cuke lR;kfir laO;ogkj% ;g vuqPNsn ys[kk&ijh{kk v<strong>of</strong>/k ds nkSjku laO;ogkjksa dh dqy la[;krFkk ek=k vkSj ys[kk&ijh{kd }kjk lR;kfir laO;ogkjksa dh la[;k ,oa çdkj lqfuf'pr djrk gSA• ys[kk&ijh{kk fu"d"kks± dh lwph% bl vuqPNsn eas vkifÙk;ksa dh lwph i`"B la[;k lanHkZ lfgr 'kkfey gSAlkekU;r% vkifÙk;ksa dh lwph vkifÙk ds egRo vFkok vuqPNsnokj O;<strong>of</strong>LFkr dh tkrh gSA• foLr`r vkifÙk;ka % bl vuqPNsn esa leLr ys[kk&ijh{kk vkifÙk;ksa dh lfoLrkj O;k[;k fuEu lfgr dh tkrhgS%tksf[ke@tksf[ke ekufp=.k dk O;kidRo % varxzZLr tksf[ke ds vk/kkj ij vkifÙk dk ewY;kaduA ;g U;wu]e/;e vFkok mPp gks ldrk gSAvkifÙk dk ewy dkj.k % ;g Hkkx ,slh vkifÙk ds dkj.k dh O;k[;k djrk gSA ;g ifjpkyu nks"k] ç.kkyhdk nks"k vFkok ç.kkyh ds nks"k gks ldrs gSaAys[kk&ijh{kk lq>ko % bl vuqPNsn esa vkifÙk esa <strong>of</strong>.kZr tksf[ke ds fu;a=.k gsrq ys[kk&ijh{kd ds lq>ko'kkfey fd, tkrs gSaA• vkifÙk;ksa ls lacaf/kr vuqyXud % bl vuqPNsn esa laO;ogkjksa esa folaxfr;ksa ds mnkgj.kksa dks fo'ks"kkyksfdr djusgsrq leLr vuqyXud fn, tkrs gSaA ;g folaxfr ds f<strong>of</strong>'k"V ekeyksa dks fpfUgr djus esa lgk;d gksrk gSA• xr o"kZ dk vuqlj.k % bl vuqPNsn esa xr o"kZ ds çfrosnu dh dk;kZUo;u fLFkfr dk mYys[k fd;k tkrk gSAlkekU;r% bl vuqPNsn esa dsoy yfEcr ekeys] la'kksf/kr dk;Z ;kstuk vkSj fu;r frfFk ds lkFk fo'ks"kkyksfdrfd, tkrs gSaA• fu"d"kZ % ;g vuqPNsn ys[kk&ijhf{kr foHkkx dk lexz fu;a=.k ekgkSy çLrqr djrk gS vkSj foHkkx ds fu;a=.kekgkSy dks Åapk mBkus gsrq laHkkfor lq/kkj mik;ksa dk lq>ko nsrk gSA706 dk i`"B 32
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mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzg¼?k½ vfuok;Z jftLVj8. egRoiw.kZ fu/kkZfjr vfHkys[kksa rFkk jftLVjksa dhtkap@lR;kiu¼d½ ifjlEifÙk;ksa dk fooj.k¼[k½ _.k dk fooj.k¼x½ okf"kZd ys[kk@cSysal 'khV¼?k½ foÙkh; fLFkfr¼M+½ bEçsLV [kkrk¼p½ lgk;d vuqnku jftLVj¼N½ çfr"Bku@lfoZl iqLrdsa¼t½ th-ih-,Q-@lh-ih-,Q-@isa'ku QaM¼>½ jftLVj¼.k½ jksdM+ cgh¼V½ vksvkjth ds vfuok;Z jftLVj706 dk i`"B 34
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mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzg¼p½ fuekZ.k ls vk;¼N½ Qy@Qly@Qwyksa dh fcØh¼t½ vU; vk;14. ys[kk&ijh{kk vkifÙk fo’ys"k.k15. ys[kk&ijh{kk lq>koksa dk laoxhZdj.k16. vkifÙk dk ewy dkj.k17. tksf[ke dh O;kidrk18. ys[kk&ijh{kk iw.kZ djus gsrq fy;k x;k le;19. çfrosnu dk vuqyXud20. Vkbi fd;k gqvk ys[kk&ijh{kk çfrosnu21.D;k ys[kk&ijh{kk uksV esa fo|eku fu;a=.kç.kkyh ds laxBu dh LFkkiuk ls rkyesy gksusds laca/k esa fVIi.kh ekStwn gSA22.D;k ys[kk&ijh{kk uksV esa çR;sd fu;a=.k dhleh{kk vkSj ykxr ,oa ykHk dh 'krks± esa mudsfo'ys"k.k ds laca/k esa fVIi.k;ka ekStwn gSaA23. D;k ys[kk&ijh{kk uksV esa ifjpkyuksa rFkk706 dk i`"B 36
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mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzg7 ys[kk&ijh{kk lwpuk dh xksiuh;rk• bl lafgrk ds rgr ys[kk&ijh{kdksa ls f<strong>of</strong>Hké ys[kk&ijhf{kr foHkkxksa ls çkIr dh xbZ tkudkjh dh xksiuh;rkdk lEeku fd, tkus dh vis{kk dh tkrh gSA ys[kk&ijh{kd fdlh Hkh vkf/kdkfjd lwpuk dk [kqyklk vFkokmi;ksx vius O;fäxr dkj.kksa ds fy,] fcuk çkf/kdkj] ugha djsaxsA ys[kk&ijh{kk ds nkSjku çkIr dh xbZ lwpukdk mi;ksx dsoy ml ç;kstu gsrq fd;k tk ldrk g]S ftlds fy, ;g çkIr dh xbZ Fkh rFkk ys[kk&ijh{kkds vfrfjä fdlh ç;kstu gsrq bldk [kqyklk ugha fd;k tk ldrk gSA• ys[kk&ijh{kk fu"d"kks± ds çfrosnu gsrq ys[kk&ijh{kk dh dqN fuf'pr i)fr;ka vkSj çfØ;k,a gksrh gSaAys[kk&ijh{kdksa }kjk ,slh vkf/kdkfjd lwpuk dk çdVhdj.k dsoy çkf/kdkfj;ksa ds çkf/kdkj ds lkFk gh fd;ktk,xkA blds vfrfjä] ys[kk&ijh{kdksa dks ys[kk&ijh{kk çdks"B vFkok vkWfMVh foHkkx ds LFkku ij ekStwnlHkh i=k<strong>of</strong>y;kas dh lqj{kk ,oa xksiuh;rk lqfuf'pr djuh pkfg,A• ys[kk&ijh{kk ds fu"d"kks± rFkk ifj.kkeksa dks tkuus esa vkWfMVh dh #fp gksrh gS rFkk mldk vf/kdkj Hkh gksrkgSA ;g vko';d gS fd lHkh ys[kk&ijh{kk fu"d"kZ vkSj ifj.kke rc rd xksiuh; j[ks tk,a tc rd fd mUgsaiw.kZ çkekf.kd] ys[kk&ijh{kk bdkbZ dh çkf/kÑr eatwjh çØe ls lalkf/kr ugha fd;k tkrk vkSj çkf/kdkfj;ksa}kjk caVokjs gsrq vuqeksfnr ugha fd;k tkrk gSA ys[kk ijh{kk fu"d"kks± dk vuqfpr vFkok le;iwoZ çdVhdj.kys[kk&ijhf{kr bdkbZ ds fy;s gkfudj gks ldrk gS rFkk foHkkx ds fy, ijs'kkuh iSnk dj ldrk gSA• xksiuh;rk dk fl)kar ;g vkns'k Hkh nsrk gS fd ys[kk&ijh{kk çdks"B dk;Zjr O;fä;ksa dks ys[kk&ijh{kk çdks"Bds ckgj fe=ksa] lacaf/k;ksa rFkk lgdfeZ;ksa ds lkFk fopkj&foe'kZ esa lrdZrk cjruh pkfg,A706 dk i`"B 39
mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzg8 leqfpr O;kolkf;d lko/kkuhleqfpr O;kolkf;d lko/kkuh cjrus gsrq ys[kk&ijh{kd dks %• ys[kk&ijh{kk ls lac) lwpuk çkIr djus gsrq rdZlaxr dne mBkus pkfg,A ys[kk&ijh{kd dks laLFkk ls fo/kkuesa gq, ifjorZuksa dh lwpuk vkSj iwoZ ys[kk&ijh{kk dk;Z ds ifj.kke /;ku esa j[kus pkfg,A• O;kolkf;d ekeyksa esa ifjorZuksa dh uohure tkudkjh j[kuh pkfg,A• fdlh vlkekU; ifjfLFkfr dh ryk'k djuh vkSj ml ij /;ku nsuk pkfg,A• ys[kk&ijh{kk ds mís';ksa dks /;ku esa j[kuk vkSj muds vuqlkj dk;Z ;kstuk cukuh pkfg,A• ;kstuk çØe ls fudyus okys fu"d"kks± dk vfHkys[ku vkSj LVkQ rFkk le; dk ctV rS;kj djuk pkfg,A• ys[kk ijh{kk dh çeq[k fo'ks"krkvksa ij laLFkk ls fopkj&foe'kZ djuk pkfg,A• ys[kk&ijh{kk ds fy,] ;FkklaHko mi;qä ;ksX; ,oa vuqHkoh dkfeZd miyC/k djkuk rFkk dk;Z ij leqfprfu;a=.k ,oa iqujh{k.k lqfuf'pr djuk pkfg,A• fo'ks"kK LVkQ dk dk;Z leUo; djuk pkfg,A• lqfuf'pr djuk pkfg, fd lHkh fu"d"kZ fo'oluh; lk{; }kjk i;kZIr lefFkZr gSaA lk{; ,d vuqHkohys[kk&ijh{kd ds fy, larqf"Vçn gksuk pkfg, rFkk ;g lqfuf'pr djus gsrq iwoZ ys[kk&ijh{kk ls dksbZ laca/kugha gksuk pkfg, fd D;k dk;Z fd;k x;k Fkk vkSj fu"d"kZ dSls fudkyk x;k FkkA• mís';kRedrk lnSo cuk, j[kuh pkfg,A• tgka mi;qä gS xksiuh;rk lajf{kr djuh pkfg,A706 dk i`"B 40
mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzg9 uSfrd lafgrkys[kk&ijh{kd vkpj.k fu;ekoyh rFkk rn~fo"k;d ’kklu }kjk le;≤ ij tkjh funsZ’kksa ds vuqlkj uSfrdvkpj.k djsaxsA bl vfHkys[k esa nh xbZ uSfrd lafgrk vkSj mÙkjnkf;Ro dk fooj.k bafLVV~;wV vkQ baVjuyvkWMhVlZ] yksfjMk }kjk fu/kkZfjr uSfrd lafgrk ds fooj.k vkSj mÙkjnkf;Ro ds fooj.k ij vk/kkfjr gSaA ç;kstu %ys[kk&ijh{kk çdks"B ds lnL;ksa dks vius mÙkjnkf;Ro ds çHkkoh fuoZgu ds Øe esa vkpj.k ds mPp ekunaM cuk,j[kus pkfg,A ç;kstuh;rk %;g uSfrd lafgrk ys[kk&ijh{kk çdks"B ds lHkh lnL;ksa ij ykxw gSA bldks Lohdkj djus }kjk] lnL;x.k dkuwuksavkSj f<strong>of</strong>u;eksa dh vis{kkvksa ds vfrfjä vkRe&vuq'kklu dk nkf;Ro xzg.k djrs gSaA bl uSfrd lafgrk esa fu/kkZfjrvkpj.k ds ekunaM ys[kk&ijh{kk dh i)fr esa ewy fl)kar miyC/k djkrs gSaA lnL;ksa dks ;g vglkl gksuk pkfg,fd mudk O;fäxr fu.kZ; bu fl)karksa dks ykxw djus gsrq visf{kr gSA ys[kk&ijh{kk leh{kk lfefr }kjk uSfrdlafgrk ds ekunaMksa dk mYya?kudrkZ vkads x, lnL;ksa ds fo#) dM+h dkjZokbZ dh tk,xhA vkpj.k ds ekunaM %• lnL;x.k vius drZO;ksa rFkk mÙkjnkf;Roksa dk fuoZgu bZekunkjh] oLrqijd :i ls vkSj deZBrk ds lkFkdjsaxsA• lnL;x.k laxBu vFkok ftl fdlh dks viuh lsok,a çnku dj jgs gSa muds dk;ks± ls laacaf/kr lHkhekeyksa esa fu"Bk n'kkZ,axsA rFkkfi lnL;x.k tkudkjh gksrs gq, Hkh fdlh xSj&dkuwuh ;k vuSfrd dk;Zdk fgLlk ugha cuasxsA• lnL;x.k tku cw> dj ,sls ÑR;ksa vFkok xfrf<strong>of</strong>/k;ksa esa fyIr ugha gksaxs tks ys[kk&ijh{kk vFkok mudslaxBu ds O;olk; gsrq vçfr"Bkdkjh gSaA• ys[kk&ijh{kdksa dks ,slh xfrf<strong>of</strong>/k ls cpuk pkfg, tks mluds foHkkx ds fgrksa ds fo#) gS vFkok mudsdrZO;ksa rFkk mÙkjnkf;Roksa ds fuogZu gsrq mudh ;ksX;rk dks çfrdwy :i ls çHkkfor dj ldrh gSA• lnL;x.k fdlh deZpkjh] eq<strong>of</strong>Ddy] xzkgd] vkiwfrZnkrk vFkok muds foHkkx ds O;olk; lg;ksxh lsdksbZ lewY; oLrq Lohdkj ugha djsaxs tks muds O;kolkf;d fu.kZ; dks {kfr igqapk,xh vFkok {kfrdkjdekuh tk,xhA• lnL;x.k dsoy ,slh lsokvksa dh ftEesnkjh ysaxs ftUgsa os O;kolkf;d lqn{krk ds lkFk iw.kZ djus dhmEehn djrs gSaA706 dk i`"B 41
mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzg• lnL;x.k vius dk;Z ds nkSjku çkIr dh xbZ tkudkjh dk mi;ksx lko/kkuh ds lkFk djsaxsA os xksiuh;lwpuk dk mi;ksx fdlh Hkh çdkj ds O;fäxr ykHk gsrq vFkok fdlh ,sls
egRoiw.kZ {ks=ksa@dk;ks± gsrqys[kk&ijh{kk tkaplwfp;ka
mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzgegRoiw.kZ ifjHkk"kk,aØla- 'kCn vFkZ@vfHkçk;1 ys[kkpØ@foÙkh; o"kZckjg ¼12½ yxkrkj ekgksa ds foLrkj ds lkFk] vusd ys[kk v<strong>of</strong>/k;ksa dk la;kstu vf/kdka'k laxBu orZeku esa foÙk ¼jktdks"kh;½ o"kZ dsvuqlkj ifjpkyu djrs gSa] tks 1 vçSy ls çkjaHk gksdj 31 ekpZ dks lekIr gksrk gSA2 ys[kk v<strong>of</strong>/k ,d iwoZ fu/kkZfjr le; lhek ds vUrxZr O;; vkSj jktLo dh x.kukA ,d ys[kk pØ esa vusd ys[kk v<strong>of</strong>/k;ka gks ldrh gSaA3egkys[kkdkj¼ys[kk ,oa gdnkjh½Hkkjr ds fu;a=d vkSj egkys[kkijh{kd] ds ys[kk dk;kZy; ds foHkkx dk v/;{k pkgs ftl <strong>in</strong>uke ls iqdkjk tk,A4 egkys[kkdkj ¼ys[kk&ijh{kk½ Hkkjr ds fu;a=d vkSj egkys[kkijh{kd] ds ys[kk&ijh{kk dk;kZy; ds foHkkx dk v/;{k pkgs ftl <strong>in</strong>uke ls iqdkjk tk,A5 vfxze foØsrk@vkiwfrZdÙkkZ@dkfeZd dks] ns; gksus ls igys] fd;k x;k Hkqxrku6 ifj'kks/kuifjlEifÙk ds f<strong>of</strong>u;ksxÑr ewY; ds lkis{k jktLo ds leqfpr feyku ds fy, xf.kr&lw= }kjk] ,d le;k<strong>of</strong>/k esa ifjlEifÙk dhvçR;{k ewY; gkfu dh x.kukA ;g isVs.Vksa] dkWihjkbVksa rFkk laxBukRed ykxrksa gsrq dh tkrh gSA7 f<strong>of</strong>u;ksx,d ç/kku vFkok xkS.k 'kh"kZ vFkok mi&'kh"kZ vFkok f<strong>of</strong>u;kstu dh vU; bdkbZ ds v/khu O;; gsrq vf/kÑr jkf'k vFkok forj.kvf/kdkjh ds fu;a=.kk/khu j[kk x;k ml jkf'k dk va'kA706 dk i`"B 44
mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzgØla- 'kCn vFkZ@vfHkçk;8 f<strong>of</strong>u;ksx ys[kkçR;sd vuqnku vFkok f<strong>of</strong>u;ksx gsrq fu;a=d vkSj egkys[kkijh{kd }kjk rS;kj fd, x, ys[ks ftuesa lexz :i esa vuqnku ij vkSjctV lkfgR; esa fn, ys[kk 'kh"kZ ds çR;sd Lrj ds v/khu LohÑr vuqnku dh jkf'k rFkk O;; dh xbZ jkf'k n'kkZbZ xbZ gSA O;; vkSjvkcaVu esa egRoiw.kZ varj] pkgs ernÙk gSa vFkok Hkkfjr] mlesa laf{kIr :i esa Li"V fd, x, gSaA9 fo/kkulHkk fo/kku lHkk] mÙkjk[k.M10 ifjlEifÙk;ka11 ys[kk&ijh{kk12 ys[kk&ijh{kk eseksjsaMe13 ys[kk&ijh{kk uksV14 cSysal 'khVfuxe }kjk fu;af=r çR;{k vFkok vçR;{k lEifÙkA blesa QuhZpj] dk;kZy; midj.k ¼mnkg.kkFkZ dkWfi;j] dEI;wVj] QSDl e'khurFkk VsyhQksu½] VªsM fQDlplZ ¼Hkou ;k HkwlE<strong>in</strong>k ls tqM+h oLrq,a tSls lkbucksMZ½ rFkk okgu 'kkfey gSa ftudk ewY; #- 5000@&ls vf/kd gSAlkoZtfud /ku dk mi;ksxdrkZ ys[kk&ijh{kk ;ksX; laxBu@foHkkx ds leLr foÙkh; ifjpkyu dh lEiw.kZ ijh{kk ;g lqfuf'prdjus ds fy, fd lkoZtfud O;; esa fu;ferrk] bZekunkjh] vkSfpR;] ferO;f;rk] n{krk vkSj çHkko'khyrk dk f<strong>of</strong>/kor /;ku j[kkx;k gSA ys[kk&ijh{kk esa fdlh ys[kk&ijh{kk ;ksX; bdkbZ ds foÙkh;] vuqikyu vkSj fu"iknu ys[kk&ijh{kk vFkok ys[kk fu;eksa vkSjmuds rgr cuk, x, f<strong>of</strong>u;eksa ds çko/kkuksa ds vuqlkj ,slh dksbZ ijh{kk Hkh 'kkfey gksrh gSAdk vFkZ ys[kk&ijh{kk vf/kdkjh }kjk ys[kk&ijh{kk ds lapkyu esa lwpuk Li"V djus] rF;ksa dh iqf"V vFkok vko';d fopkfjr fdlhvU; fo"k; gsrq ys[kk&ijh{kk ds nkSjku tkjh fd;k x;k eseksjaMe vFkok i= gSAdk vFkZ ys[kk&ijh{kk dk;kZy; }kjk tkjh fd;k x;k uksV gS tlesa ys[kk&ijh{kk vFkok ys[kk dk;kZy; esa miyC/k MsVk] lwpukvFkok vfHkys[k ds lanHkZ esa lapkfyr ys[kk&ijh{kk ds ifj.kke fn, x, gSaAys[kkvksa ds lsV ds nksuksa i{kksa ¼ifjlEifÙk;ka vkSj nkf;Ro½ dk rkfydkc) fooj.k ftlesa MsfcV rFkk ØsfMV cSysalksa dk ;ksx cjkcjgksrk gSA fdlh f<strong>of</strong>'k"V frfFk dks O;olk;@foHkkx dh foÙkh; fLFkfr dk fooj.kA706 dk i`"B 45
mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzgØla- 'kCn vFkZ@vfHkçk;15 fcu dkMZfcu dkMZ dks fcu VSx ;k LVkWd dkMZ Hkh dgk tkrk gS vkSj lkekU;r% ml 'ksYQ] jSd ;k fcu esa j[kk ;k Vkaxk tkrk gS ftlesalkexzh j[kh tkrh gSA fcu dkMZ lkexzh dh çkfIr vkSj fuxZe dk fjdkWMZ gksrk gSA çkIr dh xbZ lkexzh çkfIr dkye esa vkSj tkjhdh xbZ lkexzh fuxZe dkye esa ntZ dh tkrh gSA çR;sd çkfIr ;k fuxZe ds ckn 'ks"k ek=k lqfuf'pr dh tkrh gSA ;g fdlh Hkhle; ij LVkWd dk cSysal n'kkZrk gSA fcu dkMZ LVksjdhij }kjk vuqjf{kr fd;k tkrk gSA16 ctVlafo/kku ds vuqPNsn 202 ds v/khu] çR;sd foÙkh; o"kZ ds laca/k esa] ml o"kZ gsrq jkT; dh vuqekfur çkfIr;ksa rFkk O;; dk fooj.k]Þokf"kZd foÙkh; fooj.kÞ vFkok ÞctVÞ dgk tkrk gS] tks jkT; fo/kkf;dk ds le{k j[kk tkrk gSA O;; ds vuqekuksa esa O;; dhÞHkkfjrÞ vkSj Þerns;Þ ensa i`Fkdr% n'kkbZ tkrh gSa rFkk jktLo O;; dks vU; O;; ls vyx djrh gSaA17 ctV vuqeku foÙkh; o"kZ dh çkfIr;ksa vkSj O;; ds foLr`r vuqeku18 lh,th lafo/kku ds vuqPNsn 148 ds v/khu fu;qä Hkkjr ds fu;a=d vkSj egkys[kkijh{kd19 iwathxr O;;fdlh QeZ dh {kerk vFkok n{krk esa ,d ls vf/kd ys[kk v<strong>of</strong>/k;ksa gsrq o`f) ds fy, mRiknd ifjlEifÙk;ksa ¼tSls fd Hkou] e'khujhrFkk midj.k] okgu½ ds vf/kxzg.k ;k v|ru gsrq O;; dh xbZ jkf'kA20 udnh flDdksa ;k cSad uksVksa ds :i esa /ku21 dsUæh; Ø; laxBu ,slk foHkkxh; vf/kçkfIr laxBu] tSlk fd jkT; }kjk f<strong>of</strong>'k"V lkexzh ;k lsokvksa dh dsaæh; vf/kçkfIr gsrq ?kksf"kr fd;k x;k gSA706 dk i`"B 46
mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzgØla- 'kCn vFkZ@vfHkçk;22 Hkkfjr f<strong>of</strong>u;ksxÞHkkfjr f<strong>of</strong>u;ksxÞ }kjk vko`Ùk lsokvksa rFkk ç;kstu ij] lacaf/kr foÙkh; o"kZ ds nkSjku] lafo/kku ds vuqPNsn 204 ds v/khu ikfjrf<strong>of</strong>u;ksx vf/kfu;e dh vuqlwph esa lqfuf'pr fd, x, vuqlkj Hkkfjr O;; dh iwfrZ gsrq visf{kr jkf'kA blesa oksV ls ikfjr O;; dkÁko/kku lfEefyr ugha gSA23 Hkkfjr O;; ,slk O;; tks lafo/kku ds çko/kkuksa ds rgr fo/kkulHkk ds ernku gsrq çLrqr ugha fd;k tkuk gSA24 l{ke çkf/kdkjh og çkf/kdkjh tks fu;eksa] çfØ;kvksa] ljdkjh vkns'k }kjk çkf/kÑr fd;k x;k gSA25 vuqikyu ys[kk&ijh{kkvuqikyu ys[kk&ijh{kk esa fuEufyf[kr ds vuqikyu gsrq ljdkj ds O;;] çkfIr;ksa] ifjlEifÙk;ksa] nkf;Roksa ls lacaf/kr laO;ogkjksa dhtkap dh tkrh gS %¼1½ Hkkjr ds lafo/kku ds çko/kku vkSj ykxw dkuwu( rFkk¼2½ l{ke çkf/kdkjh }kjk] Hkkjr ds lafo/kku ds çko/kkuksa vkSj dkuwuksa ds vuqlj.k esa vFkok mPprj çkf/kdkjh }kjk vkSipkfjd :ils çfrfu/kk;u dh xbZ 'kfä;ksa ds vk/kkj ij tkjh fd, x, fu;e] f<strong>of</strong>u;e] vkns'k vFkok vuqns'k26 leorhZ ys[kk&ijh{kkleorhZ ys[kk&ijh{kk fdlh laO;ogkj dh lVhdrk] çkekf.kdrk] çfØ;kvksa rFkk fn'kkfunsZ'kksa dk vuqikyu lqfuf'pr djus ds fy,,d fu;fer vk/kkj ij dh tkus okyh ç.kkyh ,oa le;c) tkap gksrh gSA leorhZ ys[kk&ijh{kk esa ijh{k.k tkap ds ctk;laO;ogkjksa dh çkekf.kd tkap ij cy fn;k tkrk gSA27 çfrQy lkexzh ;k lsokvksa dk nwljh lkexzh ;k lsokvksa gsrq f<strong>of</strong>ue;A706 dk i`"B 47
mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzgØla- 'kCn vFkZ@vfHkçk;28 vuqca/k nks ;k vf/kd i{kksa ds chp dkuwuh çfrQy ds cnys f<strong>of</strong>'k"V dk;Z¼;ksa½ ds fu"iknu djus ;k fu"iknu ls vyx jgus gsrq fd;k x;k,d ck/;dkjh vuqca/kA29 fu;a=.k vf/kdkjh O;; vkSj çkfIr ds fu;a=.k gsrq ftEesnkj cuk;k x;k çkf/kdkjh30 ØsfMVj ¼ysunkj½ dksbZ O;fä ;k QeZ ftldks /ku ns; ¼Hkqxrku fd;k tkuk½ gSA31 MsVj ¼nsunkj½ dksbZ O;fä ;k QeZ ftlls /ku çkIr fd;k tkuk gSA32 ewY;âkl33 vkgj.k ,oa forj.k vf/kdkjh34 for fu;a=df<strong>of</strong>u;ksxÑr ifjlaifÙk dh ewY; gkfu ¼vuqekfur O;;½ ds lkis{k jktLoksa ds leqfpr feyku gsrq] ,d le;k<strong>of</strong>/k esa] çR;{k ifjlaifÙkdh ewY; gkfu dh xf.krh; lw= }kjk x.kukA ;g dk;kZy; midj.k] QuhZpj rFkk okguksa vkfn gsrq dh tkrh gSAvkgj.k ,oa forj.k vf/kdkjh jkT; ljdkj dh vksj ls dk;Z djrk gS rFkk mlds dk;kZy; esa çkIr vFkok forfjr fd, tkus okysleLr /ku vkSj mlds ys[kk vuqj{k.k gsrq ftEesnkj gksrk gSA vkgj.k ,oa forj.k vf/kdkjh mlds dk;kZy; esa ljdkjh fuf/k;ksavFkok HkaMkj ds lapkyu ds laca/k esa ys[kk vFkok fooj.kh ds lgh dh lgh O;k[;k rFkk le; ij çLrqr djus gsrq O;fäxr :i lsftEesnkj gksrk gSAfu;a=.k vf/kdkjh ds v/khu fu;qä foÙk ,oa ys[kk lsok dk vf/kdkjh vFkok dksbZ vU; vf/kdkjh ftldks for ,oa ys[kk lsokvf/kdkjh dh vuqifLFkfr esa ctV ,oa ys[kk dk;Z dk fujh{k.k lkSaik x;k gSA ctV dk caVokjk rFkk foLr`r drZO;lwph foÙkh; gLriqfLrdk ¼gSaMcqd½ Hkkx V Hkkx&1 v/;k; 18d rFkk vuqorhZ 'kklukns'kksa ¼thvksl½ esa nh xbZ gSA706 dk i`"B 48
mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzgØla- 'kCn vFkZ@vfHkçk;35 HkkM+k ¼ÝsV½36 lkexzhlkexzh ¼dkxks±½ dh ok;q] LFky vFkok leqæh ekxZ ls
mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzgØla- 'kCn vFkZ@vfHkçk;42 vçR;{k ifjlEifÙk;ka ifjlEifÙk;ka ftudh HkkSfrd x.kuk@eki ugha gS % lk[k] isVsaV] dkihjkbV rFkk lkaxBfud ykxrsa43 C;kt44 vkarfjd fu;a=.k¼1½ m/kkj ysus okys }kjk m/kkjnkrk dks m/kkj jkf'k ds Ikz;ksx gsrq pqdk;k x;k 'kqYd] tks lkekU;r% ewy/ku ds okf"kZd çfr'kr ds:Ik esa vfHkO;Dr fd;k tkrk gS( nj] /ku ds le; ewY;] m/kkj ysus dh ØsfMV fjLd] vkSj LQhfr nj ij fuHkZj gksrh gSA ;gka] C;ktçfro"kZ ewy/ku ds çfr'kr esa O;ä fd;k tkrk gSA bls C;kt nj Hkh dgrs gSaA ¼2½ fuos'k ij çkIr çfrQyAfdlh laxBu }kjk fuEufyf[kr gsrq LFkkfir çfØ;kc) mik; ¼tSls fd leh{kk] fu;a=.k ,oa larqyu] f<strong>of</strong>/k;ka rFkk çfØ;k,a½ %& ¼1½viuk O;olk; O;<strong>of</strong>LFkr vkSj lqn{k
mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzgØla- 'kCn vFkZ@vfHkçk;50 udn ifjlEifÙk;kaifjlEifÙk;ka tks rRdky O;; vFkok udn esa varfjr dh tk ldrh gS tSls fd cSad [kkrs ¼mnkgj.kkFkZ tkap [kkrk] cpr [kkrk]tek çek.ki=] euh ekdsZV [kkrk rFkk pkyw ifjlEifÙk vf/kdkjh [kkrk½ vkSj çfrHkwfr;ka ¼mnkgj.k ds fy, LVkWd rFkk ckW.M½51 LFkkuh; fuf/k¼d½ fudk;ksa }kjk O;<strong>of</strong>LFkr jktLo tks dkuwu }kjk vFkok dkuwu dk çHkko j[kus okys fu;e }kjk ljdkj ds fu;a=.kk/khu vkrs gSa]pkgs lk/kkj.k vFkok f<strong>of</strong>'k"V ekeyksa ls lacaf/kr gSa tSls fd muds ctV eatwj djuk] fo'ks"k <strong>in</strong>ksa ds l`tu ;k Hkjs tkus dh eatwjhvFkok vodk'k isa'ku ;k rn~:ih fu;eksa dk vf/kfu;eu] rFkk¼[k½ fdlh Hkh fudk; ds jktLo tks ljdkj }kjk bl :i esa vf/klwfpr fd, x, gSaA52 cM+h vfu;ferrkdk vFkZ ¼d½ ys[kk&ijh{kk esa fdlh lafnX/k egRoiw.kZ vioapu ;k Hkz"Vkpkj dk mnkgj.k] vFkok ¼[k½ lkoZtfud fuf/k;ksa ds laca/k esaxaHkhj çÑfr dh vfu;ferrk] fo'ks"kdj tks dqçca/ku] gkfu] cckZnh] fujFkZd O;; vFkok jktLo gkfu] bl laca/k esa fu;a=d ,oaegkys[kkijh{kd }kjk fu/kkZfjr ekSfæzd lhek dk vfrØe.kA53 la'kksf/kr f<strong>of</strong>u;ksxl{ke çkf/kdkjh }kjk LohÑr iqufoZfu;ksx vFkok vuqiwjd ;k vfrfjä vuqnku vFkok vuqnkuksa }kjk la'kksf/kr fd, tkus ds i'pkr~fdlh fo'ks"k frfFk dks fdlh f<strong>of</strong>u;ksx bdkbZ dks vkcafVr jkf'kA54 fu"iknu xkjaVh foØsrk@lsok çnkrk }kjk ,d xkjaVh fd lkexzh@lsok,a iwoZ ifjHkkf"kr vkSj lger ekudksa vkSj le;c)rk ds vuqlkj gksaxhA55 vf/kçkfIr vf/kdkjh@Ø; vf/kdkjh l{ke çkf/kdkjh }kjk lkexzh] dk;ks± rFkk lsokvksa dh vf/kçkfIr@[kjhn gsrq çkf/kÑr vf/kdkjhA56 yksd /ku dk vFkZ ljdkj vFkok blds }kjk fu;af=r lÙkk }kjk vFkok bldh vksj ls fdlh Hkh çÑfr vkSj o.kZu dh fdlh lÙkk vFkok fdlh706 dk i`"B 51
mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzgØla- 'kCn vFkZ@vfHkçk;futh laxBu vFkok ,d O;fä }kjk lkoZtfud ç;kstu gsrq lkoZtfud m|e ds fdlh Hkh :i esa] çkIr fd;k x;k] tqVk;k x;k]olwy fd;k x;k vFkok O;; ;k fuos'k fd;k x;k vFkok fuos'k ;ksX; /ku gS vkSj blesa lkoZtfud vkfLr;ksa] lkexzh vkSj LVkWd dkmi;ksx vFkok lkoZtfud lkexzh rFkk lsokvksa dh çnk;xh ds lkFk&lkFk fdlh lÙkk vFkok futh laxBu vFkok ,d O;fä }kjklkoZtfud ns;rk dk l`tu rFkk iwoks±Dr lkoZtfud /ku dks çfrdwy çHkkfor fd, fcuk leLr vkxe vkSj fo/kkulHkk /kkjdlesfdr fuf/k rFkk fo/kku lHkk /kkjd lkoZtfud [kkrs ls fuxZe vkSj ,d jkT; vFkok fo/kku lHkk /kkjd la?k {ks= dh lesfdrfuf/k ls fdlh fudk; vFkok çkf/kdj.k dks fuxeksa }kjk fd, x, va'knkuksa ls fufeZr vk; 'kkfey gSaA57 yksd ys[kk lfefrjkT; ds f<strong>of</strong>u;ksx ys[kk ds laca/k esa] jkT; ds okf"kZd foÙkh; ys[kk ds laca/k esa Hkkjr ds fu;a=d vkSj egkys[kk ijh{kd dh fjiksVks±dh tkap ds fy, vFkok ,sls ys[kk vFkok foÙkh; ekeyksa] tks mlds le{k j[ks tkrs gaS vFkok ftudh tkap ;g lfefr vko';dfopkfjr djrh gS] dh tkap ds fy, fo/kkulHkk }kjk xfBr ,d lfefrA Hkkjr ds fu;a=d vkSj egkys[kk ijh{kd dh jkT; ys[kk dslaca/k esa fjiksVZ jkT; ds jkT;iky ds le{k çLrqr dh tk,axh tks mudks jkT; fo/kkf;dk ds le{k j[ks tkus dk vkns'k nsaxsA58 lkoZtfud fuekZ.k laxBu ljdkj dh vksj ls fuekZ.k dk;ks± ds fu"iknu gsrq çkf/kÑr laxBu59 Ø;@vf/kçkfIr60 iqufoZfu;ksxlkexzh rFkk lsok,a çkIr djus gsrq ekaxi= rS;kj vkSj lalkf/kr djus ls ysdj mldh çkfIr rFkk Hkqxrku gsrq chtd ds vuqeksnurd dh iw.kZ çfØ;kA bldks lzksrhdj.k Hkh dgk tkrk gS rFkk bles a lkekU;r% fuEufyf[kr 'kkfey gksrs gS % ¼1½ Ø; ;kstuk] ¼2½ekud fu/kkZj.k ¼3½ f<strong>of</strong>unsZ'ku fodkl] ¼4½ vkiwfrZnkrk dh [kkst vkSj p;u] ¼5½ ewY; fo'ys"k.k] ¼6½ foÙkh;u] ¼7½ ewY; ijØke.k] ¼8½Ø; djuk] ¼9½ vkiwfrZ vuqca/k ç'kklu] ¼100½ lkexzh lwph fu;a=.k rFkk HkaMkj vkSj] ¼11½ fuiVku vkSj vU; lacaf/kr dk;ZAl{ke çkf/kdkjh }kjk] f<strong>of</strong>u;ksx dh ,d bdkbZ ls cpr dk mlh vuqnku ;k Hkkfjr f<strong>of</strong>u;ksx ds Hkhrj nwljh bdkbZ ds v/khuvfrfjä O;; dh iwfrZ gsrq varj.kA706 dk i`"B 52
mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzgØla- 'kCn vFkZ@vfHkçk;61 vkorhZ çHkkj ,d çHkkj] ftlesa dksbZ nkf;Ro blds ewy eatwjh o"kZ ls vkxs ds foÙkh; o"kZ rd tkjh jgrk gSA62 ejEer ;k vuqj{k.k Hkouksa vkSj fQDlplZ dks mi;ksx dh gkyr esa cuk, j[kus vFkok mi;ksx dh gkyr esa ykus gsrq fd, tkus okys vuqj{k.k dk;ZA63 vfHkys[k64 çfrosnubldk vFkZ dksbZ MsVk] lwpuk] vfHkys[k ;k bysDVªkWfud rFkk vadh; :i lfgr] fdlh Hkh :i esa i=koyh gS rFkk blesa okmpj]fcy] chtd] pkyku] jlhn] i= çekf.kr QksVksxzkQ] vkfM;ks rFkk ohfM;ks Vsi] Qslhey isilZ pkgs ys[kk&ijh{kk ;ksX; laLFkk }kjkLo;a vFkok bldh vksj ls fdlh fudk; vFkok O;fä }kjk vuqjf{kr fd, x, gSaa vFkok r`rh; i{k ls çkIr vkSj blds }kjk viusdk;ks± ds fu"iknu gsrq vkfJr fd, x, gksa] 'kkfey gSaA,d fopkj ds lapkj rFkk rF; dks Li"V djus gsrq ladfyr lwpuk ftlesa ,d f<strong>of</strong>'k"V le; v<strong>of</strong>/k 'kkfey gksrh gSA vf/kdkjhbldk mi;ksx laxBu ds Hkkoh dk;ks± ds laca/k esa fu.kZ; djus esa djrs gSaA ikBd bu çfrosnuksa dk mi;ksx laxBu ds ckjs esafoÙkh; fu.kZ; djus esa dj ldrs gSa ¼mnkgj.kkFkZ ØsfMV fu.kZ;½65 jktLo O;; fcØh jktLo mxkgh vFkok jktLo mxkgh ifjlEifÙk ds vuqj{k.k esa O;; dh xbZ udnh66 la'kksf/kr çkDdyu67 fcØh,d foÙkh; o"kZ gsrq] ml o"kZ dh v<strong>of</strong>/k esa igys gh tkjh fd, tk pqds vkns'kksa vFkok tkjh fd, tkus gsrq fopkjk/khu vFkok fdUghavU; lac) rF;ksa ds vkyksd esa vfHkys[kc) fd, tk pqds laO;ogkjksa vFkok o"kZ dh 'ks"k v<strong>of</strong>/k ds fy, iwokZuqekfur ds lanHkZ esalaHkkfor çkfIr;ksa vFkok O;; dk çkDdyuAfcØh] /ku ;k vU; {kfriwfrZ ds çfrQy esa fdlh mRikn vFkok lsok ds csps tkus esa 'kkfey eq[; xfrf<strong>of</strong>/k gSaA ;g ,d okf.kfT;dxfrf<strong>of</strong>/k dh iwfrZ dk dk;Z gSA706 dk i`"B 53
mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzgØla- 'kCn vFkZ@vfHkçk;68 lSEiylEiw.kZ xzqi ds O;ogkj vkSj fo'ks"krkvksa ds fu:i.k gsrq ;kn`fPNd p;u dh xbZ laLFkk,a vFkok vfHker ¼cSp] xzqi] tula[;k vFkokczãk.M½ ftuls os lac) gSa vFkok ftuls vkgfjr dh xbZ gSA69 u, O;; dh vuqlwph vkxkeh o"kZ gsrq ctV esa 'kkfey djus ds fy, çLrkfor u, O;; dh enksa dk fooj.k70 f<strong>of</strong>u;ksx dh f}rh;d bdkbZ;kaçkFkfed bdkbZ gsrq f<strong>of</strong>u;ksx dk mi&foHkktu gksrh gSa rFkk foÙk foHkkx }kjk fuf'pr :Ik esa fu/kkZfjr dh xbZ gSa] forj.k vf/kdkjh,oa egkys[kk Áca/kd }kjk vuqjf{kr ys[kk esa ÁkFkfed bdkbZ Þ06 vU; HkŸksÞ ds v/khu f<strong>of</strong>u;ksx dh f}rh;d bdkb;ksa&edku fdjk;kHkÙkk] 'kgjh Áfriwjd HkÙkk] okgu HkÙkk] vf/kd Å¡pkbZ ij jgus dk HkÙkk bR;kfn ds :i esa n`f"Vxr gksrh gSaA71 lsok O;kolkf;d lsok] rduhdh lsok] vf/kdkjh lsok] vuqj{k.k lsok] ijke'kZ lsok72 LFkk;h LohÑfr;kafo|eku dkuwuksa] fu;eksa rFkk vkns'kksa ij vk/kkfjr jktLo vkSj fo|eku dkuwuksa] fu;eksa o vkns'kksa ds vk/kkj ij vk;ksftr O;; lslacaf/kr gksrh gSaA73 jkT; lafo/kku dh çFke vuqlwph esa f<strong>of</strong>'k"V ,d jkT;74 lkaf<strong>of</strong>/kd ys[kk&ijh{kd75 O;; dk vuqiwjd fooj.kljdkjh dEiuh vFkok ,d Þle ljdkjh dEiuhß ds ys[kk dh ys[kk&ijh{kk gsrq dEiuh vf/kfu;e 1956 ds v/khu fu;qä ,dys[kk&ijh{kd vFkok ys[kk&ijh{kd QeZ,d foÙkh; o"kZ ds laca/k esa ml o"kZ ds okf"kZd foÙkh; fooj.k esa vf/kÑr O;; dh lhek ls Åij vkxs vko';d O;; dh vuqekfurjkf'k n'kZd lafo/kku ds vuqPNsn 205 ¼1½¼d½ ds v/khu fo/kkf;dk ds lEeq[k çLrqr fd;k tkus okyk fooj.kA vuqiwjd vuqnku dsfy; ekax lkadsfrd gks ldrh gS ;k ;Fks"VA706 dk i`"B 54
mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzgØla- 'kCn vFkZ@vfHkçk;76 çR;{k ifjlEifÙk;ka ifjlEifÙk;ka tks lkexzh lwph ds vuqlkj HkkSfrd :Ik ls ekih tk ldrh gSa % QuhZpj] dk;kZy; midj.k] vkSj okgu77 rduhdh LohÑfr78 laO;ogkj79 ijh{k.k ys[kk&ijh{kkl{ke vfHk;ark çkf/kdkjh }kjk foLr`r fMtkbu] ;kstuk] f<strong>of</strong>'kf"V;ksa rFkk ek=kvksa dk vuqeksnu gS] tks fdlh dk;Z ¼y?kq dk;ks±] y?kqejEer rFkk vU; ejersa ftuds fy, l{ke çkf/kdkjh }kjk ,deq'r LohÑfr nh xbZ gS dks NksM+dj½ ds çkjaHk fd, tkus ls igysfn;k tkuk visf{kr gksrk gSAeas dksbZ Hkh ,slk dk;Z 'kkfey gksrk gS ftldk ifj.kke lkoZtfud /ku ds vkxe ;k fuxZe] ifjlaifÙk Hk.Mkj ;k LVkWd ds vf/kxzg.k;k varj.k] vFkok vk; ;k ifjlEifÙk gsrq Hkkoh nkf;Ro ;k çkfIr vf/kdkj gksrk gSAfu;a=.kksa dk ijh{k.k ys[kk&ijh{kk dh os çfØ;k,a gS ftudk fu"iknu ,d vkarfjd fu;a=.k fMtkbu ;k çpkyu dh çHkkfork dsewY;kadu gsrq fd;k tkrk gSA fu;a=.k ds fMtkbu dh fn'kk esa funsf'kr fu;a=.kksa ds ijh{k.k bl ewY;kadu ij Qksdl fd, tkrs gSafd D;k fu;a=.k egRoiw.kZ detksfj;ksa dh jksdFkke gsrq mi;qä :i ls fMtkbu fd;k x;k gSA80 dks"kkxkj jkT; dk dks"kkxkj rFkk blesa mi&dks"kkxkj 'kkfey gSA81 dks"kkxkj vf/kdkjh dks"kkxkj dk rkRdkfyd dk;Zikyd çHkkjh vf/kdkjh ¼mi&dks"kkxkj vf/kdkjh 'kkfey gS½82 dks"kkxkj fu;e jkT;iky }kjk lafo/kku ds vuqPNsn 283¼2½ ds v/khu tkjh fd, x, fu;e83 lR;kiup;fur lSEiyksa dh tkap djuk rFkk ns[ks x, fopyu ys[kk&ijh{kk çfrosnu esa çfrosfnr djus gsrq le;≤ ij tkjh ljdkjhvkns'kksa@foÙkh; gLr iqfLrdk ds v/khu cuk, x, fu;eksa ds lanHkZ esa fo'ys"k.k djukA706 dk i`"B 55
mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzgØla- 'kCn vFkZ@vfHkçk;84 erns;@erns; O;; O;; tks fo/kkulHkk ds er ds v/khu gSA ;g ^Hkkfjr* O;; ls vyx gksrk gSA85 ys[kk ij ervuqnkuksa gsrq ekax ds ernku vkSj f<strong>of</strong>u;ksx vf/kfu;e ikfjr fd, tkus ls lacaf/kr çfØ;k ds iw.kZ gksus ds yfEcr jgus rd] u,foÙkh; o"kZ ds ,d Hkkx gsrq vuqekfur O;; ds laca/k esa] lafo/kku ds vuqPNsn 206¼I½¼d½ ds vuqlj.k esa] fo/kkulHkk }kjk vfxze esadh xbZ eatwjhA okf"kZd ys[kk fooj.k lk/kkj.kr% fo/kkf;dk esa Qjojh ekg esa çLrqr fd;k tkrk gS vkSj lkekU;r% ml ij nksuksalnuksa esa ppkZ] fo/kkulHkk }kjk vuqnkuksa gsrq ekaxksa dk ernku rFkk f<strong>of</strong>u;ksx vf/kfu;e ikfjr djus dk dk;Z ekpZ dh lekfIr lsiwoZ fd, tkus dh mEehn dh tkrh gS] rkfd vuqnku vkSj f<strong>of</strong>u;ksx vkxkeh o"kZ ds Bhd çkjaHk ls çkIr gks ldsaA ijarq dHkh&dHkh,slh ifjfLFkfr;ka mRié gks ldrh gSa ftuesa mä dk;Z laHko ugha gSA ,sls voljksa ij o"kZ ds ,d va'k gsrq vuqekfur O;; ds laca/kesa vfxze vuqnkuksa gsrq ekax çLrqr dh tk ldrh gSA86 dk;Z ewy dk;Z] ejEer vkSj vuqj{k.k706 dk i`"B 56
mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzg1- ctV&çfØ;k1-1 ifjp;ctV fu;a=.k dh ifjHkk"kk fn pkVZMZ bafLVV~;wV vkQ eSustesaV vdkmUVSaV~l ¼lhvkbZ,e,½ }kjk uhps fn, vuqlkj dh xbZ gS %,d uhfr dh vis{kkvksa gsrq dk;Zikydkaas dh ftEesnkfj;ksa ds laca/k esa ctV dk çfr"Bkiu rFkk ml uhfr dk mís'; O;fäxr dk;Z }kjk çkIr djus vFkok bldsiqujh{k.k gsrq vk/kkj miyC/k djkus ds fy, ctV ifj.kkeksa rFkk okLrfod ifj.kkeksa dh fujarj rqyuk djukA ctV ,d nh xbZ le;k<strong>of</strong>/k esa f<strong>of</strong>'k"V xfrf<strong>of</strong>/k;ksads fu"iknu gsrq fu/kkZfjr foÙkh; lalk/kuksa dk vkSipkfjd fooj.k gksrk gSA ;g laxBu ds fØ;kdykiksa ds leUo; esa lgk;d gksrk gSA,d vPNs ctV dh fuEufyf[kr fo'ks"krk,a gksrh gSa %• Hkkxhnkjh % ctV dks rS;kj djus ds fy;s ;FkklEHko vf/kd ls vf/kd yksx “kkfey fd;s tkrs gSA• O;kidrk % lEiw.kZ laxBu dks vius nk;js esa ysrk gSA• ekud % fu"iknu ds LFkkfir ekudksa ij vk/kkfjr gksrk gSA• yphykiu % ifjorZu'khy ifjfLFkfr;ksa dk /;ku j[krk gSA• çfriqf"V % fu"iknu dk yxkrkj vuqJo.k djrk gSA• ykxrksa vkSj jktLoksa dk fo'ys"k.k % ;g mRiknu ykbuksa] vuqPNsnksa vFkok ykxr dsUæksa ds vk/kkj ij fd;k tk ldrk gSActV çØe ljdkj esa fufgr foÙkh; fu;a=.k dk ,d egRoiw.kZ lk/ku gSA ctV dk;Z esa foÙkh; o"kZ ds nkSjku ;kstuk rFkk xSj&;kstuk fØ;kdykiksa dk iw.kZlIrd 'kkfey gksrk gSA f<strong>of</strong>Hké ljdkjh foHkkxksa }kjk fd, tk jgs fØ;kdykiksa ds lEiw.kZ o.kZØe esa çHkkoh ykxr fØ;kf<strong>of</strong>/k LFkkfir djus ds lanHkZ esactVh; fu;a=.k dk egRo c
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mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzg1-2 foLr`r ys[kk&ijh{kk tkaplwphØ-la- fØ;k dyki@xfrf<strong>of</strong>/k dk;Z fopyu@tksf[ke ys[kk&ijh{kk ds f<strong>of</strong>HkUu pj.kdfoHkkxh; ctV rS;kj vkSj çLrqr djuk ¼vkgj.k ,oa forj.k vf/kdkjh] dk;kZy;k/;{k ,oa foHkkxk/;{k ds Lrj ij½1 ctV laHkwfr vk/kkj dh ctk;vuqekfur udn çkfIr;ksa vkSj udnHkqxrkuksa ij vk/kfjr gksrs gSaA¼ctV fu;e&laxzg dk v/;k; 3¼16½ns[ksa½2 vuqeku ldy vk/kkj ij miyC/kdjk, tkrs gSa ¼ctV fu;e&laxzg dsvuqlkj f<strong>of</strong>'k"V vioknksa dks NksM+dj½¼ctV fu;e&laxzg dk v/;k; 3¼17½ns[ksa½• okLrfod udn çkfIr;ka@Hkqxrku vuqekuksads vuq:i ugha gks ldrs gSaA• ctV rS;kj djus ds vk/kkj ds lkis{kys[kkadu vk/kkj ds chp xSj&vuq:irk¼ljdkjh ys[kk udn vk/kkj ij vuqjf{krfd, tkrs gSa½• fu/kkZfjr çfØ;k dk ikyu ugha fd;ktkuk• vuf/kÑr O;; dh laHkkouk• v;FkkFkZ rLohj çLrqr djuk• y{; ctV çkfIr;ksa dk vi;kZIr vuqlj.k• O;; vkSj çkfIr;ksa gsrq vuqekuksa ds lgk;d vfHkys[kksa dk lR;kiuA• lkekU; vk/kkj dk lR;kiu] vuqekfur çkfIr;ka vkSj O;; nsrs gq,A• vuqeku ds vk/kkj dh tkap gsrq lgk;d vfHkys[kksa ds lkis{k çkfIr;ksavkSj O;; ykbu vkbVe dk lR;kiuA• ,sls mnkgj.k fpfUgr djuk tgka vuqeku&dk;Z gsrq lgk;dvfHkys[k miyC/k ugha gSa rFkk vfHker ds :i esa çfrosfnr djukA• çR;{k ykxr lac)rk dh ctV ykbu ensa fpfUgr djukA• ctV ykbu enksa dk lR;kiu ¼lSEiy vk/kkj ij½ laxr ykxrykbu en gsrqA• ctV vuqeku gsrq vk/kkj dk lgk;d vfHkys[kksa ls lR;kiu djukvkSj varj fpfUgr djukA706 dk i`"B 59
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mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzgØ-la- fØ;k dyki@xfrf<strong>of</strong>/k dk;Z fopyu@tksf[ke ys[kk&ijh{kk ds f<strong>of</strong>HkUu pj.kNvU; tkap47 lR;kiu djuk fd vkj,QD;wdkyhlwphc) ¼CySd fyfLVM½ foØsrkdks ugha Hkstk x;k gSA48 LokfeRo ¼izksçkbZVªh½ oLrqvksa ds Ø; ijfu;a=.k dk lR;kiu djukA• dkyhlwphc) ¼CySd fyfLVM½ foØsrk dksØ; vkns'k fn, tkus dh laHkkfor tksf[ke• lkexzh Åaps ewY; ij Ø; djuk• dkyhlwphc) ¼CySd fyfLVM½ foØsrkvksa dh lwph çkIr djukA• lR;kiu djuk fd dkyhlwphc) ¼CySd fyfLVM½ foØsrk dks vkj,QD;w ughaHkstk x;k gSA• dkyhlwphc) ¼CySd fyfLVM½ foØsrk dks vkj,QD;w Hksts tkus dh fLFkfr esavkSfpR; çkIr djuk rFkk çfrosfnr djukA• vkys[k] if=dk,a bR;kfn tks vU; foØsrkvksa ls Ø; dh tk ldrh gSA• ,sls Ø;ksa dh lwph çkIr djukA• l{ke çkf/kdkjh }kjk çkf/kdj.k dh tkap djukA• mi;ksxdrkZ foHkkx }kjk lkexzh ,d f<strong>of</strong>'k"V foØsrk ls [kjhnus gsrq fn, x,vkSfpR; dk lR;kiu djukA49 lkexzh dk vk;kr • vk;kr f<strong>of</strong>u;eksa dk ikyu ugha fd, tkusdh laHkkfor tksf[ke• lkexzh Hkkjr ls ckgj Åaps nke ij çkIrdjus dh tksf[ke] tcfd ;g Hkkjr esa dedher ij miyC/k gSA• ys[kk&ijh{kk v<strong>of</strong>/k ds nkSjku fd, x, leLr vk;kr Ø;ksa dh lwph çkIrdjukA• egRoiw.kZ Ø;ksa dk ,d mi;qä lSEiy pquukA• lkexzh ds vk;kr gsrq l{ke çkf/kdkjh ds vuqeksnu dh tkap djukA• foØsrk ds p;u gsrq çfØ;k dk lR;kiu djuk tSls fd fufonk&dk;Z]706 dk i`"B 115
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mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzgØ-la- fØ;k dyki@xfrf<strong>of</strong>/k dk;Z fopyu@tksf[ke ys[kk&ijh{kk ds f<strong>of</strong>HkUu pj.k51 vkorhZ vf/kçkfIr dk fo'ys"k.k • ,d gh lkexzh fHké ewY;ksa ij Ø; fd,tkus dh tksf[ke• Fkksd vkns'k ds LFkku ij NksVs vkns'kksa dsQyLo:i mPprj Ø; ykxr dh laHkkfortksf[ke• ys[kk&ijh{kk v<strong>of</strong>/k esa cuk, x, Ø; vkns'kksa dh lwph çkIr djukA• lkexzh rFkk foØsrk Øe esa dhyd ¼fioV½ rkfydk rS;kj djukA• ckj&ckj vknsf'kr lkexzh dk lSEiy ysukA• lR;kiu djuk fd ckj&ckj vknsf'kr lkexzh ,d gh foØsrk ls gS vFkokughaA52 foØsrk ewY;kadu çfØ;k dk lR;kiudjuk• fu"iknu ewY;kadu esa i{kikr dh laHkkfortksf[ke• fu"iknu ewY;kadu ds vHkko esa vPNsfoØsrk fpfUgr ugha fd, tk ldrs gSaA• U;wu fu"iknd foØsrkvksa dk vuqJo.k ughafd;k tkuk706 dk i`"B 117• ;fn ugha] ewY;ksa esa ?kkVs dh tkap djuk rFkk vkSfpR; çkIr djukA• Fkksd vkns'k ugha nsus rFkk vkorhZ vkns'k nsus dk dkj.k çkIr djukA• Fkksd vkns'k ugha nsus ds dkj.k gqbZ gkfu dh x.kuk djuk rFkk çfrosfnrdjukA• çeq[k foØsrkvksa gsrq fu"iknu ewY;kadu vfHkys[ku dh tkap gsrq lSEiyysukA• fu"iknu ewY;kadu ugha fd, tkus dh fLFkfr esa vkSfpR; çkIr djukA• foØsrkvksa ds fu"iknu ewY;kadu gsrq fopkfjr fu;eksa@vf/kfu;eksa dklR;kiu djukA foØsrkvksa dk ewY;kadu egRoiw.kZ fu;eksa@vf/kfu;eksa dsvk/kkj ij fd;k tkuk pkfg, tSls fd çnk;xh dh le;c)rk] çkIr lkexzhdh xq.koÙkk] ek=k esa deh] {kfr] ?kfV;k lkexzh dh çkfIr bR;kfnA• lR;kiu djuk fd fu;e@vf/kfu;e lHkh foØsrkvksa gsrq ,d:i gSa ;k ughaA
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mÙkjk[kaM 'kkluys[kk&ijh{kk fu;e&laxzg• lfClMh ,oa çksRlkgu ;kstukvksa }kjk vkS|ksfxd fodkl dks çksRlkgu• {ks=h; fodkl çksRlkgu• tulk/kkj.k dks ewy lqfo/kk,a miyC/k djkuk tSls fd fctyh] ikuh] vkokl ,oa lapkj• leqfpr njksa ij csgrj fpfdRlk lqfo/kk,a miyC/k djkus }kjk LokLF; çksRlkgu• [ksy ,oa vkeksn xfrf<strong>of</strong>/k;ksa gsrq çksRlkgu lgk;rkjkT; dk lekt dY;k.k foHkkx vuqlwfpr tkfr;ksa] vuqlwfpr tutkfr;ksa] fiNM+s oxks±] vYila[;dksa rFkk fodykax O;fä;ksa ds fy, dY;k.k ;kstukvksa dkdk;kZUo;u djrk gSA ;g fu/kZu efgykvksa] vukFkksa rFkk f<strong>of</strong>/k fo:) cPpksa ds fy, lgk;rk ç.kkyh miyC/k djkus gsrq Hkh ftEesnkj gksrk gSAlekt dY;k.k foHkkx ds dfri; mís'; gSa %• oafprksa rFkk fu/kZuksa ds thou Lrj dks lq/kkjuk• o`)] v'kä vkSj fodykaxksa dks lkekftd lqj{kk çnku djukA• lekt ds oafpr oxZ dh {kerk fuekZ.k rkfd os csgrj thfodk&miktZu dj ldsa] muesa xjhch ds mi'keu gsrq Hkh dk;Z djukA• v-tk- ,oa v-t-tk- ds ukxfjd vf/kdkjksa dk laj{k.k djukdY;k.k foHkkx dh dqN ;kstuk;sa bl çdkj gSa %• vuqlwfpr tkfr dY;k.k ;kstuk@dk;ZØe• vuqlwfpr tutkfr dY;k.k ;kstuk@dk;ZØe• fiNM+k oxZ dY;k.k ;kstuk• fodykax tuksUeq[kh dY;k.k ;kstuk706 dk i`"B 209
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GLOSSARYGLOSSARYH<strong>in</strong>divxzlkfjrvfxzecdk;kvfrns;v|ru ewY;àklvf/kÑrvf/kns'kvf/kçkfIrvf/k’ks”k fuf/kvf/k"Bkuv/khuLFk vf/kdkjhv/;{k dk oDrO;v/;kns'kv/;kjksfirvufUre isa’kuvufUre lek;kstuvuko';dvuqPNsnvuqnkuvuqnkuxzkghvuqns’kvuqikyu ijh{k.kvuqikyu esavuqiwjdvuqca/kvuqHkkx vf/kdkjhvuqj{k.k u fd;k tkukvuqyXudvuq'khyuvuqJo.kEnglishForwardAdvanceOutstand<strong>in</strong>gOverdueDepreciation To DateAccreditMandateProcurementSurplus FundEstablishmentSubord<strong>in</strong>ate OfficerChairman StatementOrd<strong>in</strong>anceSuperimposedProvisional PensionProvisional AdjustmentUnexpla<strong>in</strong>edSectionGrantGranteeInstructionCompliance Test<strong>in</strong>gConformitySupplementaryContractSection OfficerNon ma<strong>in</strong>tenanceAnnexureStudyMoni<strong>to</strong>r<strong>in</strong>gi
GLOSSARYH<strong>in</strong>divuqlwphvuqlwph MkWdsVvUrfuZfgrvfUre jgfr;kavioapuvioknvçR;kf'krvfHknkrkvksavfHkervfHkj{kkvfHkys[kvfHkfyf[krvUrZfufgrvodk'k ys[ksvo/kkfjrvoLFkkiukvkdfLedvkdfLed O;;vkdfLedrk fuf/kvkdfLedrk,avkxr fu;a=.kvkifÙk iqLrdvkifÙk;ksa dk fuLrkj.kvkiwfrZvkcaVuvk;kstusrjvkfFkZd dk;Z foHkkxvkys[kuvk<strong>of</strong>/kd leh{kkvkorZd çHkkjvkgj.kEnglishScheduleSchedule docketsInherentF<strong>in</strong>ished s<strong>to</strong>ckFraudExceptionUnforeseenSubscribersObservationsCus<strong>to</strong>dyRecord (noune)Record, Document (verb)Involv<strong>in</strong>gLeave AccountsDeterm<strong>in</strong><strong>in</strong>gInfrastructureCasualCont<strong>in</strong>gent ExpenditureCont<strong>in</strong>gency FundCont<strong>in</strong>genciesInput Controlobjection bookClearance <strong>of</strong> objectionsSupplyDistributionNon-PlanDeptt. Of Economic AffairsDraft<strong>in</strong>gPeriodical ReviewRecurr<strong>in</strong>g Chargesdrawls / withdrawlsii
GLOSSARYH<strong>in</strong>divkgj.k ,oa forj.k vf/kdkjhbrjbfr 'ks"kmxkgh] mRiknumPpUrmPpar ys[ksmPpar ysu nsuksamÙkj laijh{kkmnkgj.k :imi egkys[kkdkjmiØeksamicU/k] O;oLFkkmiHkksDrk çHkkjmi;ksxdÙkkZ@miHkksDrk_.k_.k 'kks/ku fuf/k ¼flafdax Q.M½,dkf/kd,dhÑrvkSfpR;vkSfpR; ys[kkijh{kkdfri;dfri; Jsf.k;kadjkj] vuqcU/kdjsrj jktLodÙkZO;ksa dk i`FkDdj.kdyDVjdoj fd;s tkus okys igywdkfeZd çca/kudk;Z {ks=dk;Zdj.k nLrkostksadk;Zdkjh çkf/kdkjhEnglishDraw<strong>in</strong>g and Disburs<strong>in</strong>g OfficerOther Than ThoseClos<strong>in</strong>g balanceGenerationSuspenseSuspense accountSuspense transactionPost <strong>Audit</strong>IllustrativeDeputy Accountant GeneralUndertak<strong>in</strong>gsProvisionUser-chargesUserLoanS<strong>in</strong>k<strong>in</strong>g FundsMultipleIntegratedPropriety<strong>Audit</strong> Aga<strong>in</strong>st ProprietyCerta<strong>in</strong>Certa<strong>in</strong> CategoriesAgreementNon-Tax RevenueSegregation <strong>of</strong> dutiesCollec<strong>to</strong>rAspects <strong>to</strong> be coveredPersonnel ManagementScope <strong>of</strong> worksWork<strong>in</strong>g PaperExecutive Authorityiii
GLOSSARYH<strong>in</strong>diEnglishdk;Z{ks=Scopedk;ZiwfrZCompletiondk;ZiwfrZ çek.ki=Completion Certificatedk;Zo`ÙkAgendadk;kZUo;u ,tsafl;kaImplement<strong>in</strong>g Agenciesdky çHkkouAge<strong>in</strong>gdkyhlwphc) ¼CySd fyfLVM½Black listedfd;k x;k] vk;ksftrIncurreddwVCodedwV dj.kCode generationdks"kkxkjTreasurydks"kkf/kdkjhTreasury <strong>of</strong>ficerØ; PurchasefØ;kf<strong>of</strong>/kMechanism[kjhnksa dh vuqlwphSchedule <strong>of</strong> purchasesxfrekuProgressxq.koÙkkQualityxSj vuqeksfnrUnapprovedxSj fu”ikfnr ifjlEifÙk;kaNon Perform<strong>in</strong>g Assets?kkVk@?kkVsDeficitpØh; dks"kRevolv<strong>in</strong>g fundpjVariablepj.kSteppkyw [kkrk ¼jfuax ,dkmUV½Runn<strong>in</strong>g AccountNsM+&NkM+Interpolationty'kkfydkWater Shed<strong>to</strong>kcnsghAccountability<strong>to</strong>kcnsgh igywAccountability AspectsftykDistrictftyk eftLVsªVDistrict MagistratetkWc o.kZuJob descriptiontkWc f<strong>of</strong>'kf"Vdj.kJob specificationiv
GLOSSARYH<strong>in</strong>ditkWc fo'ys"k.kKkiuVuZvksoj vuqikrfVdkÅiufVIi.khMkVk cSad dk l`tuMkVk lEçs"k.k fu;a=.kra==qfVnkf;Roksafn’kk fn;k tkuk ¼vksfj;sUVs’ku½fn'kk funsZ'knqfoZfu;ksxnwljh çfrn`
GLOSSARYH<strong>in</strong>difu;e&laxzgfu;kstufujks/kdfuxZr fu;a=.kfuxZr fo’ys”k.kfuxZefu/kkZj.k] vkdyufu/kkZfjrfu/kkZfjr lkapksafuekZrkfufeZrfufonkfufonknkrkfuosf’kr iwathfuf"Ø;fu”iknufu"iknu] dk;kZUo;ufu"çksT;fuLrkj.kusVodZ lapkj lqj{kk fu;a=.kuSfrd lafgrkuSfR;d fujh{k.ki[kokM+si=koyhijØke.kijØkE; foys[kijLijO;kih dk;ZØeijLijO;kih ¼vksojySi½ifjekiifj;kstukifj;kstuk dk foÙk iks"k.kEnglish<strong>Manual</strong>Plann<strong>in</strong>gPreventiveOutput ControlsOutput AnalysisIssueAssessmentPrescribedStandard templatesManufacturerTemporaryTenderBidderCapital InvestmentInactivePerformanceExecutionUnserviceableDisposalNetwork Communication SecurityControlsCode <strong>of</strong> ethicsRout<strong>in</strong>e InspectionsFortnightFileNegotiationNegotiable InstrumentOverlapp<strong>in</strong>g Programmeoverlapp<strong>in</strong>gDimensionsProjectProject f<strong>in</strong>ancevi
GLOSSARYH<strong>in</strong>diifj;kstuk ds ehy iRFkj dk y{; fu/kkZfjrdjukifj’kks/kula’kks/kuifjlekiuifjlEifÙkifjgk;Z foyEciqujh{k.kiwoZorhZiwoksZDr] iwoZoÙkhZçØeçØferçfØ;kçfØ;k fu;e&laxzgçfØ;k ls lEcfU/kr@tqM+s çkf/kdkjh }kjkçpkyu ,oa Qkby fu;a=.kç.kkyhçfr lR;kiuçfrdj HkÙksçfrfu/kk;uçfriwjdçfriwfrZçfrosnuçfrgLrk{kfjrçR;{k vfHkxeu fua;=.kçR;kHkwfrçR;k’kkçR;kf'krçR;kgj.kçR;kgj.kksa rFkk vU; gkfu;ksa ij çfrosnuçca/kuçHkkjh vf/kdkjhEnglishProject Miles<strong>to</strong>ne Track<strong>in</strong>gAmortisationRectificationLiquidationAssetsAvoidable DelayRevisionPrecedeForego<strong>in</strong>gProcess (noun)Process (verb)ProceduresProcedural <strong>Manual</strong>sProcessOperation and file controlsSystemCross VerificationCompensa<strong>to</strong>ry AllowanceDelegationCompensa<strong>to</strong>ryReimbursementReportCountersignedPhysical access controlGuaranteeIn anticipationProspectiveDefalcationReport on detalcations and lossesManagementOfficer In Chargevii
GLOSSARYH<strong>in</strong>diçHkko vkdyuçekf.krçekf.kr djukçek=kç;ksDrk eS=hçys[k] nLrkostçys[ku ekudçlqIrçLrqfr;kaçknsf'kdçkf/kdkj] çkf/kdkjhçkf/kdkfjr vf/kdkjhçk:içs”k.kçksQkekZ chtdçkS|ksfxdh fodkl vkSj vUrj.kcaVokjk@vkoaVucxhpk vuqnkuctV lajpukcV~Vs [kkrs Mkyukcká vyadj.k ¼foUMks MªSflax½chtdchtd esa vfxze dk;ZokghcSBdcksfy;kackSf)d lE<strong>in</strong>k vf/kdkjCykWd ifjlEifÙk;kaHk.MkjHk.Mkj dk fj<strong>to</strong>ZHk.Mkj lapkyudrkZ vf/kdkjhHkkM+kEnglishImpact AssessmentAttestedCertify<strong>in</strong>gQuantumUser-FriendlyDocumentDocumentation standardsDormantSubmissionTerri<strong>to</strong>rialAuthorityQuot<strong>in</strong>g authorityFormat/ DraftRemittancePerforma InvoicesTechnology development andtransferAllocation/ReleaseGarden GrantBudget FormulationWrite-OffW<strong>in</strong>dow Dress<strong>in</strong>gInvoiceInvoice Process<strong>in</strong>gMeet<strong>in</strong>gBidsIntellectual property rightsBlock AssetsS<strong>to</strong>reReserve <strong>of</strong> S<strong>to</strong>ckS<strong>to</strong>re Handl<strong>in</strong>g OfficerFreightviii
GLOSSARYH<strong>in</strong>diEnglishHkkM+k çHkkjFreight ChargesHkkjr ljdkj dk miØeA Govt. Of India Undertak<strong>in</strong>gHkkfjrChargedHkqxrkuPaymentsHkqxrku ,oa ys[kk vf/kdkjhPay & Accounts OfficerHks"ktDrugHkz”V i)fr;kaCorrupt PracticeseaMyDivisioneaMy ys[kkdkjDivisional Accountanterns;VotedenItemegkys[kkdkj ¼ys- ,oa gd½ Accountant General (A & E)ekax i=Indentek=kQuantityekud fuca/ku vkSj 'krsZaStandard Terms & Conditionsekuns;Honarariaekuo'kfDrManpowerekuo'kfDr çca/kuManpower Managementekuo'kfDr lalk/kuManpower ResourcesekU;rkRecognitionek<strong>in</strong>aMCriteriaekfld ys[kkcUnhMonthly Clos<strong>in</strong>gfeyku djukPair Offfeyku] lek/kkuReconciliationfeykoVAdulterationfe'kuksaMissionseq[;@LFkk;h vkadM+k Qkby fu;a=.k Master/Stand<strong>in</strong>g data file controlseq[;ky;Head OfficeeqísIssuesewY;kaduEvaluationewY;kaduValu<strong>in</strong>gix
GLOSSARYH<strong>in</strong>die`r LdU/kekSfyd;nk&dnk ¼dHkh&dHkkj½;kn`fPNd;qfDr;qDr vfHkxeu fu;a=.k;ksX;;kstuk;kstukjktif=r ljdkjh vf/kdkjhjktLo çfrnk;jktLo leuqns'kujkT; egkys[kkdkjjkLrsfj;k;rsa:ijs[kkjs[kkadujksdM+ çs"k.kksa ¼jsfeVsal½jksdM+ çs”k.kksa dh ys[kkijh{kkjksdM+ cghizdhZ.ky?kq dk;Zy?kq pksjhys[kk lafgrk ¼dksM½ys[kkvksa dk ladyuys[kk&fu;a=dys[kkijh{kk vf/kns’k]ys[kk&ijh{kk ds pj.kys[kk&ijh{kk tkap lwphys[kkcUnhyksd vf/kdkjhyksd&futh lgHkkfxrkEnglishDead S<strong>to</strong>ckSubstantiveOccasionalRandomLogical Access ControlQualifiedPlanSchemeGazetted <strong>Government</strong> ServantFunds Of RevenueAssignment <strong>of</strong> RevenueState Accountant GeneralAvenuesConcessionsLayoutDraw<strong>in</strong>gCash remittances<strong>Audit</strong> Of Cash RemittancesCash BookSundryPetty worksPilferageAccount CodeCompilation Of AccountsController Of Accounts<strong>Audit</strong> Mandate<strong>Audit</strong> steps<strong>Audit</strong> checklistClosurePublic OfficerPublic-Private Partnershipx
GLOSSARYH<strong>in</strong>diou e.Myou j{kdou laj{kdouhdj.kojh;rkonhZ ¼x.kos"k½olwy u djus ;ksX;olwyhokilhokf”kZd çfrosnuokf"kZd ys[kkcUnhokLrqfon~foagxkoyksdufopyuforj.kforj.kforj.k vf/kdkjhfoÙkiksf"krfoÙkh; vkSfpR;fo|ekuf<strong>of</strong>/korf<strong>of</strong>u;ef<strong>of</strong>u;qDr iwathf<strong>of</strong>u;ksxf<strong>of</strong>u;ksx ys[ksfoys[kfooj.kf<strong>of</strong>'k"Vfo”k; lwphfo’ys”k.koS;fDrd tekEnglishForest Divisionforest guardforest conserve<strong>to</strong>rForest growthPreferenceUniformIrrecoverableRecoveryRefundAnnual ReportAnnual clos<strong>in</strong>gArchitectOverviewDeviationDeliver<strong>in</strong>gDisbursementDisburs<strong>in</strong>g OfficerF<strong>in</strong>ancedF<strong>in</strong>ancial ProprietyExist<strong>in</strong>gDulyRegulationCapital EmployedAppropriationAppropriation AccountsDeedStatementSpecificContentAnalysisPersonal Depositsxi
GLOSSARYH<strong>in</strong>diO;ixrO;igj.kO;ogZ;rk vuq'khyuO;oLFkk,aO;ogk;Zrk vuqnkuO;SfDrd ystj [kkrk'krsZa'krksZa'krksZa rFkk çfrca/kksaf’kdk;rf'kdk;r nwj djuk'kq) çkfIr;ka'kq)&LFkk;h ifjlEifÙk;kaladqylaxBukRed fu;a=.klajfprlaoxZ fu;a=d dk;kZy;laoh{kk] lw{e ijh{k.klaO;ogkj] vnk;fx;ka] ysu&nsula'kks/kulaLFkklagr dk;ZiwfrZlrdZrklR;kiulexz eSØks ewY;kadule; le; ijleiZ.klek/kkulek/kkfurlek;kstulek;kstu jftLVjEnglishLapsedEmbezzlementsViability studyArrangementsViable Gap Fund<strong>in</strong>gPersonal Ledger AccountClauseTermsTerms & conditionsGrievanceGrievance RedressalNet ProceedsNet-Fixed AssetsClusterorganisational controlsFormulate (verb)Cadre Controll<strong>in</strong>g OfficeScrut<strong>in</strong>yTransactionsModificationEntityConsolidated CompletionVigilanceVerifyOverall Macro AssessmentAt timeSurrenderSettlementSettledAdjustmentAdjustment Registerxii
GLOSSARYH<strong>in</strong>dilekgj.kleqfprlewg ¼lsV½lesfdrlesfdr fuf/klgdkfjrk la?klgk;dlgk;d vuqnkulgk;d vfHkys[kksalgk;d ys[kslkaf<strong>of</strong>/kd mica/klkaf<strong>of</strong>/kd fudk;lkaf<strong>of</strong>/kd fuxelkis{klkexzh çkfIr uksVlkexzh lwphlkoZtfud {ks= miØelkoZtfud uhfrdlhekadulqxe cukuklqfuf'prlqiqnZxhlqlaxrlqlaxr vkns’klwpd jftLVjlwFkylsok fujarjrk fu;kstulsok iqLrdsaLVkEi ij cV~VsLVkWd ds çfr MsfcVksa dh vuqlwphLVksj iM+rkyLFkkuEnglishCollectionProperSetConsolidatedConsolidated FundFederationSubsidiaryGrants-In-AidBackup documentationSubsidiary AccountsStatu<strong>to</strong>ry ProvisionsStatu<strong>to</strong>ry BodiesStatu<strong>to</strong>ry CorporationAga<strong>in</strong>stGRNInven<strong>to</strong>ryPublic Sec<strong>to</strong>r Undertak<strong>in</strong>gPublic PolicyDemarcationFacilitateSpecifiedDeliveryRelevantRelevant OrderIndex ResistersNon-mov<strong>in</strong>gService cont<strong>in</strong>uity plann<strong>in</strong>gService BooksDiscount <strong>of</strong> StampsSchedule <strong>of</strong> debits <strong>to</strong> s<strong>to</strong>ckS<strong>to</strong>ck tak<strong>in</strong>gLocationxiii
GLOSSARYH<strong>in</strong>dilzksr çys[kLokfeRoLok;Ùk'kklh fudk;LohÑrdÙkkZ çkf/kdkjhLohÑfrLoSfPNd {kfrEnglishSource DocumentOwnedAu<strong>to</strong>nomous BodiesSanction<strong>in</strong>g AuthoritySanctionVoluntary Wastagexiv