Strategija energetske efikasnosti Crne Gore - Energetska efikasnost

Strategija energetske efikasnosti Crne Gore - Energetska efikasnost Strategija energetske efikasnosti Crne Gore - Energetska efikasnost

11.07.2015 Views

funkcionalnu odgovornost institucija vlasti, kao i obaveze proizvoñača, isporučioca i korisnikaenergije u pogledu implementacije Strategije EE.Iskustvo raznih zemalja članica i kandidata EU naglašava činjenicu da je implementacija Strategija EEnajuspješnija kada su administrativna struktura i mjere koncipirani tako da zadovolje zahtjeve isposobnosti različitih ciljnih grupa. Da bi se sa EE politikom doprlo do krajnjih potrošača, neophodanje pristup integralnih mjera i programa kroz:- promovisanje brige o stanju i posljedicama neracionalne energetske potrošnje,- demonstraciju efekata i vitalnosti konkretnih projekata,- obezbjeñenje tehnoloških informacija, podrške za implementaciju i finansijskih podsticaja,- nadzor i vrednovanje efekata,- koncipiranje i implementacija odgovarajućih instrumenata za obezbjeñenje prihoda,- obezbjeñenje raspoloživosti širokog izbora EE opreme i ureñaja na tržištu.Nadležne izvršne institucije moraju biti ovlašćene i osposobljene za ostvarivanje njihove uloge iodgovornosti u implementaciji EE programa. Pored različitih akcija koje se odnose na generalnu EEpolitiku (diseminacija informacija, kampanje svjesnosti, obuka i sl. ) ove institucije, naročito CJEE, ćeupravljati i posebnim EE projektima koji mogu biti podržani na različite načine kao što je tehničkapomoć za pripremu studija izvodljivosti i biznis planova. Ovo pretpostavljanje obezbjeñenje održivogfinansiranja iz različitih izvora (državni budžet, meñunarodne donacije, udio u finansijskim uštedamarealizovanih EE programa, samoobnovljivi EE fond i sl.). Kada Crna Gora bude kvalifikovana zapristup EU programima podrške EE, otvoriće se mogućnosti participacije u posebnim EU fondovima iprijema u članstvo Evropske mreže OPET (Organizacija za promociju energetskih tehnologija), EnR(Mreža nacionalnih energetskih agencija Evrope) i druge.Iz naprijed navedenog slijedi da se uspjeh Strategije EE može očekivati samo ako se EE tretira jednimod ključnih segmenata nacionalne energetske politike. Uostalom, jedna od preporuka Svjetskekomisije za okolinu i razvoj (WCED) jeste da je nisko-energetski put najbolji put u održivi razvoj.Odlučno i dosljedno uvažavanje ovog svjetskog iskustva u Crnoj Gori je preduslov boljeg standarda iveće zaposlenosti njenih grañana, produktivnosti i konkurentnosti privrede i očuvanja radne i životnesredine.6.2. Politika EE po sektorima6.2.1 Prioritetni sektoriKao što se može zaključiti iz podataka i analiza datih u poglavljima 2 i 3 o potrošnji energije,, grijanjeje dominantna potreba potrošnje, a istovremeno i glavni domen za štednju i supstituciju i druge oblikeenergetskih racionalizacija. Iz tabele 3.2.1. je jasno da je potrošnja energije za grijanje preko 60%, dokdirektna potreba za grijanjem i pripremom sanitarne vode čini oko 70% potrošnje domaćinstava. Ujavnom sektoru (koji uključuje javne ustanove kao što su bolnice, škole, hoteli, sportske dvorane,itd.), grijanje je takoñe dominantan oblik korišćenja energije i zato zaslužuje pažnju kao prioritettokom prvih godina implementacije Strategije EE. Posebno je zabrinjavajuće da ovaj sektor najvećidio grijanja dobija iz električne energije, što sa stanovišta energetske transformacije predstavlja jednood najgorih rješenja.Jedna od mogućnosti za supstituciju električne energije nekim od OE izvora je korišćenje solarneenergije za grijanje, kako za zagrijavanje prostorija, tako i za pripremu sanitarne tople vode. Drugamogućnost se odnosi na hlañenje gdje bi se, umjesto energije za hlañenje, koristile podzemne vodekao rezervoar ''hladne'' vode. Prethodne IPA studije su predstavile neke mogućnosti za uštedu energijeu javnom sektoru. Nekolika projekta na ovom konceptu su već funkciji (JU Sportski centar Morača,Institut Igalo). Konkretne analize su rañene i za Mljekaru Podgorica, A.D. Plantaže Podgorica,Budvansku rivijeru, Direkciju javnih prihoda i za sistem vodosnadbijevanja Mareza.Tehnička podrška Ministarstvu Ekonomije i EPCGProjekat finansirala EU pod Evropskom Agencijom za Rekostrukciju39

Ukupan trošak za energiju u javnom sektoru (isključujući državna preduzeća kao što su hoteli iindustrija) je oko 10 miliona € godišnje i biće povećan sa porastom cijena električne energije. Ovouključuje kancelarije i zgrade:- administrativnog sektora,- obrazovnog sektora (škole, fakulteti,...),- zdravstvenog sektora (bolnice, zdravstveni centri),- uličnu rasvjetu,- vodovode.Dobro je poznato da u odsustvu kontrole dolazi do rasipanja. Javni sektor je posebno podložan takvomponašanju, jer se korisnici ne osjećaju u onoj mjeri odgovornim za troškove kao u komercijalnimdjelatnostima i u sektoru domaćinstava.Glavna odgovornost i motivi za EE u sektoru industrije koja će uskoro biti privatizovana, pripadajunovim vlasnicima jer ih na to upućuje tržišna konkurencija i povećanje profita. Isto se odnosi naznačajan dio turizma i saobraćaja. Meñutim, odgovornost i nadležnost Vlade i resornih tijela sastojise u praćenju energetskih tokova i u poboljšanju sistemskog okvira za implementaciju EE projekata uovim sektorima i za zaštitu javnog i privatnog sektora od štetnih efekata energetskih procesa uproizvodnji i primjeni energije.Prema tome prioritetni sektori Vladinih mjera u oblasti EE su prvenstveno domaćinstva i javni sektor,zatim, turizam, saobraćaj, poljoprivreda i industrija.6.2.2 Ciljevi i akcije po sektorimaU Sekciji 4 (blok-dijagrami na slikama 4.2.1- 4.2.4) identifikovane su barijere i razlozi neefikasnosti uglavnim sektorima energetike: industrija, stambeno – komunalni sektor i transport. Na slikama 6.1.1 –6.1.4 ove sekcije prikazani su korespodentni ciljevi i osnovne akcije potrebnih politika u ovimsektorima za poboljšanje EE.Uspostavljanje CJEE sa nadležnostima i neophodnim finansijskim kapacitetom predstavljaće glavnistimulans neophodan za sistematičan pristup postepenom otklanjanju perzistentnih barijera povećanjuEE. Pored CJEE bilo bi svrsishodno i formiranje specijalnog foruma (na pr. Nacionalnog savjeta zaEE) koji bi povremeno raspravljao strategijski važna pitanja unapreñenja EE.Ciljevi i odgovarajuće akcije za povećanje EE u zgradama odnose se na povećanje životnog komforauz smanjenje troškova za grijanje poboljšanjem izolacije postojećih i budućih zgrada, štednjom isuspstitucijom električne energije za grijanje i poboljšanjem upravljanja energijom u zgradama.EE programi u industriji imaju za cilj smanjenje energetskog intenziteta i povećanje konkurentnostiindustrijskih grana. Repertoar mjera i programa je različit za pojedine grane i zahtijeva prethodnetehno-ekonomske analize.EE u sektoru transporta generalno treba da doprinese smanjenju potrošnje uvoznih energenata, većojrentabilnosti transportnih preduzeća i smanjenoj emisiji štetnih gasova i ostalih negativnih uticaja naokolinu.Tehnička podrška Ministarstvu Ekonomije i EPCGProjekat finansirala EU pod Evropskom Agencijom za Rekostrukciju40

funkcionalnu odgovornost institucija vlasti, kao i obaveze proizvoñača, isporučioca i korisnikaenergije u pogledu implementacije Strategije EE.Iskustvo raznih zemalja članica i kandidata EU naglašava činjenicu da je implementacija <strong>Strategija</strong> EEnajuspješnija kada su administrativna struktura i mjere koncipirani tako da zadovolje zahtjeve isposobnosti različitih ciljnih grupa. Da bi se sa EE politikom doprlo do krajnjih potrošača, neophodanje pristup integralnih mjera i programa kroz:- promovisanje brige o stanju i posljedicama neracionalne <strong>energetske</strong> potrošnje,- demonstraciju efekata i vitalnosti konkretnih projekata,- obezbjeñenje tehnoloških informacija, podrške za implementaciju i finansijskih podsticaja,- nadzor i vrednovanje efekata,- koncipiranje i implementacija odgovarajućih instrumenata za obezbjeñenje prihoda,- obezbjeñenje raspoloživosti širokog izbora EE opreme i ureñaja na tržištu.Nadležne izvršne institucije moraju biti ovlašćene i osposobljene za ostvarivanje njihove uloge iodgovornosti u implementaciji EE programa. Pored različitih akcija koje se odnose na generalnu EEpolitiku (diseminacija informacija, kampanje svjesnosti, obuka i sl. ) ove institucije, naročito CJEE, ćeupravljati i posebnim EE projektima koji mogu biti podržani na različite načine kao što je tehničkapomoć za pripremu studija izvodljivosti i biznis planova. Ovo pretpostavljanje obezbjeñenje održivogfinansiranja iz različitih izvora (državni budžet, meñunarodne donacije, udio u finansijskim uštedamarealizovanih EE programa, samoobnovljivi EE fond i sl.). Kada Crna Gora bude kvalifikovana zapristup EU programima podrške EE, otvoriće se mogućnosti participacije u posebnim EU fondovima iprijema u članstvo Evropske mreže OPET (Organizacija za promociju energetskih tehnologija), EnR(Mreža nacionalnih energetskih agencija Evrope) i druge.Iz naprijed navedenog slijedi da se uspjeh Strategije EE može očekivati samo ako se EE tretira jednimod ključnih segmenata nacionalne <strong>energetske</strong> politike. Uostalom, jedna od preporuka Svjetskekomisije za okolinu i razvoj (WCED) jeste da je nisko-energetski put najbolji put u održivi razvoj.Odlučno i dosljedno uvažavanje ovog svjetskog iskustva u Crnoj Gori je preduslov boljeg standarda iveće zaposlenosti njenih grañana, produktivnosti i konkurentnosti privrede i očuvanja radne i životnesredine.6.2. Politika EE po sektorima6.2.1 Prioritetni sektoriKao što se može zaključiti iz podataka i analiza datih u poglavljima 2 i 3 o potrošnji energije,, grijanjeje dominantna potreba potrošnje, a istovremeno i glavni domen za štednju i supstituciju i druge oblikeenergetskih racionalizacija. Iz tabele 3.2.1. je jasno da je potrošnja energije za grijanje preko 60%, dokdirektna potreba za grijanjem i pripremom sanitarne vode čini oko 70% potrošnje domaćinstava. Ujavnom sektoru (koji uključuje javne ustanove kao što su bolnice, škole, hoteli, sportske dvorane,itd.), grijanje je takoñe dominantan oblik korišćenja energije i zato zaslužuje pažnju kao prioritettokom prvih godina implementacije Strategije EE. Posebno je zabrinjavajuće da ovaj sektor najvećidio grijanja dobija iz električne energije, što sa stanovišta <strong>energetske</strong> transformacije predstavlja jednood najgorih rješenja.Jedna od mogućnosti za supstituciju električne energije nekim od OE izvora je korišćenje solarneenergije za grijanje, kako za zagrijavanje prostorija, tako i za pripremu sanitarne tople vode. Drugamogućnost se odnosi na hlañenje gdje bi se, umjesto energije za hlañenje, koristile podzemne vodekao rezervoar ''hladne'' vode. Prethodne IPA studije su predstavile neke mogućnosti za uštedu energijeu javnom sektoru. Nekolika projekta na ovom konceptu su već funkciji (JU Sportski centar Morača,Institut Igalo). Konkretne analize su rañene i za Mljekaru Podgorica, A.D. Plantaže Podgorica,Budvansku rivijeru, Direkciju javnih prihoda i za sistem vodosnadbijevanja Mareza.Tehnička podrška Ministarstvu Ekonomije i EPCGProjekat finansirala EU pod Evropskom Agencijom za Rekostrukciju39

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!