Untitled - Zels

JAVNO - PRIVATNO PARTNERSTVO,nov predizvik za razvojna op{tiniteSo stapuvaweto na sila na Zakonot za javno-ppivatnotopaptnepstvo, na po~etokot na ovaa godina, seotvopija novi wo`nosti za pazvojot na op{tinite vona{ata zewja. Zakonot ppedviduvaat dva wodela: koncesiski,odnosno takanape~en fpancuski ili kontinentalenwodel, koj poteknuva i se ppiwenuva vo fpancuskotoppavo, a vtopiot e eden vid ppodol`ena javna nabavka. -Osnovno obele`je na fpancuskiot wodel e {to odpedenajavna usluga, koja e ekskluzivno ppavo na javniot sektop,se dodeluva da ja vp{i ppivaten paptnep. Ppivatniotpaptnep go ppezewa pizikot za vp{ewe na taa javna usluga,a svojata investicija ja nadowestuva ppeku napla}awe odkpajnite kopisnici, istakna Miposlav Tpajanovski odMinistepstvoto za ekonowija, koavtop na Zakonot, na Konfepencijata{to se odp`a vo Stopanskata kowopa naMakedonija, vo soopganizacija so ZELS. Ovoj Zakon poeksplicitnogo upeduva i ppa{aweto na davaweto koncesiina javnite uslugi, kade ppivatniot paptnep }e newaobvpska da u~estvuva vo podobpuvaweto i vo izgpadbatana infpastpuktupata, no }e dobie ekskluzivno ppavo davp{i javna usluga, a nadowestokot od uslugata }e go vp{iod kpajnite kopisnici. Ppodol`enata javna nabavka iwavo slu~aite koga javnata usluga, koja e ekskluzivno ppavona javniot paptnep i ponatawu ostanuva da ja vp{ijavniot paptnep, odnosno centpalnata ili lokalnatavlast, a ppivatniot paptnep se vklu~uva vo dejnostadavaj}i poddp{ka ppeku izgpadba na infpastpuktupni objekti,pekonstpukcija, dogpadba i sli~no. Takov e slu~ajotso ppoektot na Vladata za izgpadba na u~ili{ta ppekujavno-ppivatno paptnepstvo. Ova wo`e da se ppiweni i vozdpavstvoto.Izvp{niot dipektop na ZELS, Du{ica Pepi{i}, potencipa{edeka iako najnoviot zakon e donesen vo januapigodinava, javnoto-ppivatno paptnepstvo i ppetxodno nagolewo se ppiwenuva{e vo op{tinite, osobeno vo delotna kowunalnite uslugi. - Op{tinite Ilinden i Bitolau{te vo 2002 i vo 2003 godina kopistea javno-ppivatnopaptnepstvo za sobipawe na swetot. Potpebata od donesuvawena ovoj zakon be{e golewa za{to wo`e wnogu da iwpowogne na op{tinite vo izvp{uvaweto na nivnitenadle`nosti i za davawe podobpi uslugi na svoitegpa|ani. Lpadona~alnikot na Op{tina Stpuwica, ZopanZaev go ppezentipa{e ppoketot „Izgpadba na gpadskipazap“ nape~en „Llobal“ koj sodp`i 40.000 w 2 kopisna delovnapovp{ina, sovpeweni tezgi i katna gapa`a za 380vozila. Toj uka`a deka so ovoj ppoekt e postignato zajaknuvawena Buxetot na op{tinata, zgolewuvawe na investiciitei podobpuvawe na uslugite vo javniot sektop.Lpadona~alnikot na Op{tina Ilinden gi ppetstavioblastite vo koi e ppiweneto javno-ppivatnoto paptnepstvovo negovata op{tina, kako {to se infpastpuktu pa -ta-izgpadba na wost na Kadino, ppoektna do kuwen tacijai studija (osnoven ppoekt za ulica 34, vo Ilinden) upbanizawi ppostopno planipawe (lokalitet Kapaga~) ikowunalna dejnost (sobipawe na swet) Toj istakna dekappiwenata na javno-ppivatnoto paptnepstvo nudi {ipokspektap wo`nosti, koi }e ovozwo`at stiwulipawe nalokalniot ekonowski pazvoj.PARTNERITET PUBLIKO –PRIVAT,sfidë e re për zhvillim tëkomunaveMë 15 janar, hyri në fuqi Ligji për partneritet publiko-privat,që është me rëndësi të madhe për zhvillimine komunave në vend. Ligji parashikon dy modele:koncesionale, respektivisht të ashtuquajturin modelfrancez ose kontinental, dhe i dyti është një llojfurnizim i vazhduar publik. Shënim themelor i modelitfrancez është që shërbimi i caktuar publik, që është edrejtë ekskluzive e sektorit publik, ndahet që t’a kryenpartneri privat. Partneri privat e ndërmerr rrezikunpër kryerjen e atij shërbimi publik, dhe investimin evet e kompenson nëpërmjet pagesës nga shfrytëzuesite fundit, theksoi Mirosllav Trajanovski nga Ministriapër ekonomi, koautor i Ligjit, në Konferencën që umbajt në Odën ekonomike të Maqedonisë, në organizimme BNJVL-në. Ky Ligj më qenësisht e rregullonedhe çështjen e dhënies koncesione të shërbimevepublike, ku partneri publik nuk do të ketë detyrim tëmerr pjesë në përmirësimin dhe në ndërtimin e infrastrukturës,por do të fiton të drejtë ekskluzive të kryenshërbim publik, dhe kompensimin nga shërbimi do t’akryen nga shfrytëzuesit e fundit. Furnizimi i vazhduarpublik ka në raste kur shërbimi publik, që është e drejtëekskluzive e partnerit publik dhe mëtutje mbetet t’akryen partneri publik, respektivisht pushteti qendrorose lokal, ndërsa partneri privat përfshihet në veprimtariduke dhënë mbështetje nëpërmjet ndërtimit të objekteveinfrastrukturore, rikonstruim, rindërtim etj.Kështu është rasti me projektin e Qeverisë për ndërtimine shkollave nëpërmjet partneritetit publiko-privat.Kjo mundet të zbatohet edhe në shëndetësi.Drejtori ekzekutiv i BNJVL-së, Dushica Perishiq, potencoise edhe pse ligji më i ri është sjellur në janar tëkëtij viti, partneriteti publiko-privat edhe më herët nëtë madhe zbatohej në komuna, veçanërisht në pjesëne shërbimeve komunale. Komunat Ilinden dhe Manastirqë nga viti 2002 dhe 2003 shfrytëzuan partneritetpubliko-privat. Nevoja nga sjellja e këtij ligji ishte emadhe sepse mundet shumë t’ju ndihmon komunavenë kryerjen e kompetencave të tyre dhe për dhënien eshërbimeve më të mira për qytetarët e vet. Kryetari iKomunës së Strumicës, Zoran Zaev e prezantoi projektin„Ndërtim të tregut qytetar“ i quajtur „Globall“që përfshin 40.000 m 2 sipërfaqe shfrytëzuese afarsite.Kryetari i Komunës së Ilindenit i paraqiti lëmitëku është i zbatuar partneriteti publiko-privat në komunëne tij, siç është infrastruktura-ndërtimi i urës nëKadinë, dokumentacion projektues dhe studim (projektthemelor për rrugën 34, në Ilinden) urbanizëmdhe planifikim hapësinor (lokaliteti Karagaç) dheveprimtari komunale. Ai theksoi se zbatimi i partneritetitpubliko-privat ofron mundësi të mëdha, që do tëmundësojnë stimulim të zhvillimit ekonomik lokal.22 Prill, 2008GAZETË