Elektroniczna Gospodarka w Polsce – raport 2006

Społecze stwo informacyjne
wykorzystanie systemów transakcyjnych (internetowe sklepy lub aukcje), czy
korzystania z usług administracji publicznej. Aby poprawi sytuacj potrzebny
byłby rz dowy program ułatwiaj cy zakup komputera przez osoby prywatne. Taka
inwestycja w polskie społecze stwo niechybnie zwróciłaby si , chocia by poprzez
obni enie kosztów administracji pa stwa oraz przyspieszenie realizacji
podejmowanych wielorakich działa w e-gospodarce, przez osoby prywatne,
przedsi biorstwa i administracj .
Bez potrzeby wsparcia rz du w ostatnich latach szybko wzrastały
przedsi wzi cia komercyjne lub hobbystyczne wynikaj ce z codziennych potrzeb.
Rozwijały si sklepy internetowe, których pod koniec roku 2006 było niemniej ni
3200, podwoiła si liczba internautów (2,3 mln) kupuj cych na aukcjach
internetowych 50 . Szybko rozwijały si równie usługi zawierania umów
ubezpieczenia przez Internet oraz usługi e-bankowo ci. W zeszłym roku przybyło
a 55,1% internautów korzystaj cych z bankowo ci on-line, czyli 0,96 mln osób.
Niestety usługi urz dów administracji publicznej rozwijały si w tempie daleko
odbiegaj cym od potrzeb obywateli oraz od ich optymistycznego nastawienia do
uproszczania realizacji spraw urz dowych poprzez usługi wiadczone on-line. W
2006 roku, co drugi internauta (43,7%) deklarował ch korzystania z usług
administracji publicznej przez Internet. Jednak poza mo liwo ci pobierania
druków z Internetu, niewiele wi cej działa był w stanie samodzielnie zrealizowa .
St d zaledwie kilka na sto osób deklarowało rzeczywiste skorzystanie z usług eadministracji.
Trudno jest zrozumie powody powolnego rozwoju elektronicznych
usług administracji publicznej. Motywacja ze strony rz du powinna by du a,
opieraj ca si zarówno o argumenty dobra społecznego, post pu cywilizacyjnego
oraz rachunku ekonomicznego. Jak wylicza prof. dr hab. in . Wojciech Cellary z
Akademii Ekonomicznej w Poznaniu, rezygnacja z tradycyjnego systemu obiegu i
archiwizacji dokumentów na rzecz formy elektronicznej, mogłaby przynie
sumaryczne oszcz dno ci w administracji, przedsi biorstwach i u obywateli rz du
120 mln zł w przeci gu 5 lat. Warto ta, wynikałaby wył cznie z oszcz dno ci
zakupu papieru potrzebnego na druki do rozliczenie podatku od dochodów
osobistych. Kolejne działania zwi zane z rozliczeniami innych podatków oraz
pozostałej działalno ci wymagaj cej obecnie papierowego obiegu dokumentów,
przyniosłyby kolejne oszcz dno ci. 51 St d konieczne jest wspieranie obywateli w
wykorzystaniu nowoczesnych technologii, zakupie sprz tu oraz poło enie
szczególnego nacisku na umo liwianie realizacji procesów z wykorzystaniem
Internetu, szczególnie w zakresie e-biznesu i e-administracji.
50 Z.Z., Kolejny ..., op. cit. str. 5
51 Cellary W., Po co nam informatyzacja pa stwa, Gazeta Wyborcza nr 85, str. 32, 10.04.2006
85