Elektroniczna Gospodarka w Polsce – raport 2006

Prawo
dopiero od momentu otwarcia aukcji lub licytacji i to przy składaniu ofert.
Czynno ci przygotowawcze nie musz by dokonywane przy u yciu e-podpisu. 176
W post powaniu prowadzonym w celu ustanowienia dynamicznego systemu
zakupów oraz w post powaniu o udzielenie zamówienia obj tego dynamicznym
systemem zakupów – na podstawie art. 103 ustawy Prawo zamówie publicznych -
zamawiaj cy i wykonawcy przekazuj o wiadczenia, dokumenty, wnioski,
zawiadomienia, zaproszenia i inne informacje drog elektroniczn . W
post powaniach tych, oferty składa si , pod rygorem niewa no ci, w postaci
elektronicznej, opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym
za pomoc wa nego kwalifikowanego certyfikatu.
Inaczej ni w dyrektywie unijnej – ustawodawca nie przewidział mo liwo ci
składania niektórych dokumentów w postaci innej ni elektroniczna – w
dynamicznym systemie zakupów nie jest dopuszczalne składanie dokumentów w
wersji papierowej.
Nawet pełnomocnik wykonawcy w dynamicznym systemie zakupów musi
posiada e-podpis; nale y pami ta , e samo udzielenie pełnomocnictwa do
wyst powania w post powaniu nie jest równoznaczne z udzieleniem
pełnomocnictwa do korzystania z podpisu elektronicznego wykonawcy. Ustawa o
podpisie elektronicznym – w art. 47 – zastrzega, e mo e si nim posługiwa
wył cznie podmiot, do którego podpis jest przyporz dkowany i to pod gro b kary,
dlatego te upowa niony pełnomocnik musi mie własny podpis elektroniczny.
Oznacza to w praktyce, e pełnomocnictwo powinno by udzielone w postaci
elektronicznej z wła ciwym e-podpisem, gdy nale y je przekaza
zamawiaj cemu, a nie mo na tego uczyni w formie papierowej.
Tak e protest składany w procesie dynamicznego systemu zakupów musi by –
tak ja cały proces – składany w formie elektronicznej z wykorzystaniem podpisu
elektronicznego.
Na zako czenie nale y zaznaczy , e zamawiaj cy nie mo e narzuci
wykonawcy obowi zku korzystania z podpisu elektronicznego weryfikowanego
wył cznie przez okre lon firm .
176 Butkiewicz M., „ Czasami wykonawca nie obejdzie si bez e-podpisu” , Rzeczypospolita 14
listopada 2006 r., nr 265, dod. Dobra firma, s.4.
321