Z periferie do centra Evropy. 20 let vývoje vztahu ČR k ... - Euroskop.cz

Z periferie do centra Evropy. 20 let vývoje vztahu ČR k ... - Euroskop.cz Z periferie do centra Evropy. 20 let vývoje vztahu ČR k ... - Euroskop.cz

11.07.2015 Views

K implementaci eura v České republice byla vypracována Strategie České republikypro přijetí k eurozóně z roku 2003, která předpokládala, že bychom k euru přistoupiliv letech 2009–2010. Vláda Mirka Topolánka (ODS) ale v říjnu 2006 rozhodla,že termín odloží. Aktualizovaná strategie byla schválena v srpnu 2007, žádnédatum však již neobsahovala, stejně jako další dokumenty týkající se eura. Tehdejšípremiér Mirek Topolánek to vysvětloval rovněž nutností teprve provést nezbytné reformy[Hospodářské noviny, 14. 9. 2006].Jako o dalším datu se hovořilo o roku 2012, vyslovil jej například Oldřich Dědekči ekonomický poradce předsedy ČSSD Jan Mládek. Koaliční ministři však upozorňovalyznovu na nezbytnost přijetí reforem. „Nemohli jsme stanovit žádné datum,protože naše vláda nemá v Poslanecké sněmovně většinu a tím jistotu, že budou schválenyzákony nutné pro zahájení reforem… nebudou-li přijaty reformy důchodů a veřejnéhozdravotního pojištění, není možné přijmout euro v roce 2012,“ uvedl pro týdeníkEkonom tehdejší ministr financí Miroslav Kalousek (KDU-ČSL) [Pečinková, Ekonom,25. 10. 2007]. Vláda sice dokázala krátce po svém ustavení v roce 2007 protlačitPoslaneckou sněmovnou tzv. reformu veřejných financí, která reformovala veřejnérozpočty a obsahovala první fázi reformy sociálního systému a zdravotnictví,další změny především v důchodovém systému však nenásledovaly, zejména s ohledemna křehkou pozici vládní koalice ve Sněmovně. Maastrichtské „deficitní“ kritériumse tedy nepodařilo naplnit.Další rozhodování zásadně ovlivnila finanční a ekonomická krize z roku 2008,která snížení rozpočtového deficitu prakticky znemožnila. V době psaní tohoto článkuje v platnosti usnesení vlády, které počítá s deficitem veřejných financí v roce2010 ve výši 166 miliard korun (5,1% HDP), v roce 2011 160 miliard (4,9% HDP)a v roce 2012 ve výši 156 miliard (4,2% HDP), v roce 2009 bude podle odhadů Ministerstvafinancí deficit 4,5% HDP. [mesec.cz, 8. 6. 2009, ihned.cz 12. 6. 2009].Podle fiskálního výhledu Ministerstva financí , který data následně zpřesnil (v neprospěchplnění kritéria, viz Eurozprávy, 13. 6. 2009), nebude Česká republika plnitani další kritérium, ke kterému se zavázala v rámci fiskálních pravidel EU, a to sníženístrukturálního vládního deficitu na jedno procento HDP do roku 2012[ihned.cz, 12. 6. 2009]. Požadavek stanovení pevného data na přijetí eura opustilv roce 2008 i dřívější zastánce tohoto kroku, ministr financí Miroslav Kalousek (vizníže). Termín pro přijetí eura tak není aktuálně stanoven, přičemž nově se hovořío letech 2013 až 2016 viz např. [ceskenoviny.cz 1. 4. 2009, HN 30. 1. 2009, HN22. 7. 2009 a další].85

2.1 INSTITUCIONÁLNÍ ZAJIŠTĚNÍ PŘIJETÍ EURAV ČESKÉ REPUBLICE2.1.1 Národní koordinační skupinaNárodní koordinační skupinu zavedla vláda Jiřího Paroubka (ČSSD) v roce 2005jako meziresortní orgán, složený ze zástupců jednotlivých ministerstev a České národníbanky (ČNB) a působící v gesci Ministerstva financí ČR. Úkolem skupiny jezejména příprava Národního plánu zavedení eura v ČR (viz níže), příprava komunikačnístrategie a koordinace celého procesu zavádění eura v Česku. V čele stojí národníkoordinátor zavedení eura, prvním byl náměstek ministra průmyslu a obchoduTomáš Prouza, od března 2007 je jím docent Institutu ekonomických studií FSVUK a bývalý viceguvernér České národní banky (ČNB) Oldřich Dědek. Dalšími orgányNKS jsou organizační výbor NKS a pracovní komise (momentálně jsou zřízenykomise pro legislativu, veřejné finance a veřejnou správu, nefinanční sektora ochranu spotřebitele, finanční sektor, informatiku a statistiku a komunikaci). Národníkoordinační skupina také doporučila vládě – která jí následně v říjnu 2006schválila – variantu přijetí eura tzv. velkým třeskem, tedy současného přijetí eurajako hotovostní i bezhotovostní měny 2 .Graf: Scénář přijetí eura metodou Velký třesk v České republiceBezhotovostní platbyHotovostní platbyOznačování cenZdroj: www.zavedenieura.czRozhodnutío zrušení výjimkyna zavedení euraKčKčKčKč €PŘEDPŘÍPRAVNÁ PŘÍPRAVNÁFÁZEFÁZEVstupdo eurozóny„velký třesk“€€ Kč€ KčFÁZE PO ZAVEDENÍ EURADuální cirkulaceDuální označování cenKonecduálnícirkulaceKonecduálníhooznačování cen€€€K € č Kč2) Kromě toho existují scénáře tzv. madridský, který euro zavádí nejprve jako hotovostní měnua po uplynutí přechodného období pak i jako bezhotovostní, a fáze přechodného zrušení, kterýzavádí euro jako hotovostní i bezhotovostní platidlo, ve vybraných oblast (placení daní, fakturacemalých podniků) pak ponechává i původní měnu. Noví členové eurozóny zvolili právě variantu velkéhotřesku.86

2.1 INSTITUCIONÁLNÍ ZAJIŠTĚNÍ PŘIJETÍ EURAV ČESKÉ REPUBLICE2.1.1 Národní koordinační skupinaNárodní koordinační skupinu zavedla vláda Jiřího Paroubka (ČSSD) v roce <strong>20</strong>05jako meziresortní orgán, složený ze zástupců jednotlivých ministerstev a České národníbanky (ČNB) a působící v gesci Ministerstva financí ČR. Úkolem skupiny jezejména příprava Národního plánu zavedení eura v ČR (viz níže), příprava komunikačnístrategie a koordinace celého procesu zavádění eura v Česku. V čele stojí národníkoordinátor zavedení eura, prvním byl náměstek ministra průmyslu a obchoduTomáš Prouza, od března <strong>20</strong>07 je jím <strong>do</strong>cent Institutu ekonomických studií FSVUK a bývalý viceguvernér České národní banky (ČNB) Oldřich Dědek. Dalšími orgányNKS jsou organizační výbor NKS a pracovní komise (momentálně jsou zřízenykomise pro legislativu, veřejné finance a veřejnou správu, nefinanční sektora ochranu spotřebitele, finanční sektor, informatiku a statistiku a komunikaci). Národníkoordinační skupina také <strong>do</strong>poručila vládě – která jí následně v říjnu <strong>20</strong>06schválila – variantu přijetí eura tzv. velkým třeskem, tedy současného přijetí eurajako hotovostní i bezhotovostní měny 2 .Graf: Scénář přijetí eura meto<strong>do</strong>u Velký třesk v České republiceBezhotovostní platbyHotovostní platbyOznačování cenZdroj: www.zavedenieura.<strong>cz</strong>Rozhodnutío zrušení výjimkyna zavedení euraKčKčKčKč €PŘEDPŘÍPRAVNÁ PŘÍPRAVNÁFÁZEFÁZEVstup<strong>do</strong> eurozóny„velký třesk“€€ Kč€ KčFÁZE PO ZAVEDENÍ EURADuální cirkulaceDuální označování cenKonecduálnícirkulaceKonecduálníhooznačování cen€€€K € č Kč2) Kromě toho existují scénáře tzv. madridský, který euro zavádí nejprve jako hotovostní měnua po uplynutí přechodného ob<strong>do</strong>bí pak i jako bezhotovostní, a fáze přechodného zrušení, kterýzavádí euro jako hotovostní i bezhotovostní platidlo, ve vybraných oblast (placení daní, fakturacemalých podniků) pak ponechává i původní měnu. Noví členové eurozóny zvolili právě variantu velkéhotřesku.86

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!