Z periferie do centra Evropy. 20 let vývoje vztahu ČR k ... - Euroskop.cz

Z periferie do centra Evropy. 20 let vývoje vztahu ČR k ... - Euroskop.cz Z periferie do centra Evropy. 20 let vývoje vztahu ČR k ... - Euroskop.cz

11.07.2015 Views

Hned v úvodu praví, že „Vstup České republiky do Evropské unie je pro nás hotovouvěcí. Ekonomicky (! – pozn.aut.) není k našemu členství v EU na obzoru žádná alternativa…Dnes již neřešíme otázku zda vstoupit či nevstoupit do EU – mnohokrát jsmeřekli, že vstup ČR do EU podporujeme“ [Když do EU, tak s ODS 2003: 1]. Zároveňobčanští demokraté připomínají, že ze všech politických stran má ODS největší procentovoličů podporujících vstup do EU. I tuto dimenzi využívá stranické prohlášeníke kritice politické konkurence: „Socialistická vláda naproti tomu o EU občanůmsoustavně lže. Zastírá méně přijemné stránky našeho členství v EU. Nehovoří o mnohdynedůstojných podmínkách našeho vstupu, za které nese svým vyjednáváním plnouzodpovědnost… Přes veškerou proevropskou rétoriku a nákladnou agitaci, placenou zestátních peněz, nedokázala o vstupu ČR do EU přesvědčit ani své vlastní voliče“ [Kdyždo EU, tak s ODS 2003: 1].Vedle tohoto stručného provolání nabídla stínová vláda ODS pod vedením svéholídra Mirka Topolánka osmašedesátistránkový rozbor s názvem „Poziční dokumentyke vstupu do EU stínové vlády ODS“, který analyzuje celkem patnáct oblastí kooperacečeské a evropské politiky. Vždy v úvodu každé monotematické kapitoly autořishrnují základní principy politiky „modré strany“, charakterizují tehdejší unijní politikuk danému sektoru, tendence a rizika, popisují a hodnotí výslednou podobusmlouvy o přistoupení ČR a v neposlední řadě vyzdvihují priority, které bude ODSprosazovat po vstupu do evropských struktur. Nehledě na analytickou povahu předloženýchdokumentů opakovaně útočí na tehdejší koaliční vládu, zejména kvůli vyjednanýmpodmínkám, podle nich nedostatečným či příliš nevýhodným 9 .I přes tyto poziční a oficiální stranické dokumenty byla otázka vstupu do EU i provrcholné představitele ODS nadále značně dělící. Místopředsedové Ivan Langera Martin Říman vstup do EU veřejně odmítli a i předseda strany Mirek Topolánekargumentoval pro vstup velmi vlažně: „5,1:4,9. Ano. Tak silné, či spíše slabé je v tutochvíli mé ano. Lístek s tímto slůvkem vhodím při červnovém referendu do hlasovacíurny“ [Listy ODS. Informační bulletin Občanské demokratické strany 2003].Od vstupu českého státu do evropských struktur se však vztah a i volební rétorikaobčanské demokracie začne proměňovat. O tom však více v další podkapitole.Od referenda o vstupu do prvních voleb do Evropského parlamentuv roce 2004Schválení vstupu České republiky do Evropské unie většinou české veřejnosti poskytlonašim stranám novou zkušenost – volby do Evropského parlamentu. Ty bylynaplánovány na červen 2004 (11. 6.–12. 6. 2004), nedlouho po přistoupení. ODS sepředvolebně prezentovala skrze manifest „Modrá šance pro Evropu – stejné šancepro všechny“. V něm v podstatě shrnovala dosavadní vnitrostranické požadavky, kte-9) Srovnej. Poziční dokumenty ke vstupu do EU stínové vlády ODS, http://www.jiripapez.cz/download/vlada_eu.pdf61

é doplnila o příslib, že „politika ODS v Evropském parlamentu bude nicméně vždy vycházetz národního programu ODS“ [Modrá šance pro Evropu – stejné šance provšechny. Program pro volby do Evropského parlamentu 2004: 3]. Autoři programupro eurovolby upozorňují, že vstupem se republika stává aktivním spolutvůrcem evropskéintegrace a přestává být jejím, leckdy nedůstojným pasivním příjemcem, jakotomu podle autorů bylo v průběhu přístupového procesu. Tuto šanci je podle nichtřeba využít, a proto v soupisu svých priorit požadují flexibilní Evropu ctící různéstupně kooperace, dle zájmů a priorit jednotlivých členských států, rovnoprávnostmezi členskými zeměmi nehledě na velikost a lidnatost, udržování propojenosti evropskébezpečnosti s NATO, ale i zachování fiskální, daňové a sociální politiky v pravomocinárodních vlád a parlamentů. Zajímavé je, že tento volební příslib vůbec nereaguje,ani pozitivně, ani negativně na politickou konkurenci. Tematickou diskusi,z pohledu evropské problematiky tento text nijak významně neposouvá.Od prvních eurovoleb po ty druhé v roce 2009Poslední studované období oficiálních volebních materiálů občanských demokratůskýtá dva texty. Tím prvním je volební program pro sněmovní volby 2006(2. 6.– 3. 6. 2006) s mottem „Společně pro lepší život“. Zde se oblast zahraniční politikya evropské politiky odsouvá až do závěrečných kapitol volebních slibů, nehleděna dvouletou účast v evropských strukturách – i přes debatu o budoucnosti EU,prohloubení integračního procesu, rozšiřování apod. Tento trend „vytrácení“ evropskýchtémat bude pokračovat i posléze.Přes značný rozsah stranického manifestu, který dosahoval téměř sedmdesátistran, jsou české zahraniční politice věnovány pouze strany čtyři a evropské politicepak v podstatě jen jedna. Nabídka priorit pro zahraniční politiku je uvozena heslem„PLUS pro českou zahraniční politiku“ a opětovně volá po důsledném realismu,praktičnosti a střízlivosti. Nově má být v české diplomacii vzývána „její účelnost,a ne abstraktně pojímaná ,správnost‘“ [Společně pro lepší život. Volební program2006: 54]. Zpětně je vstup do Unie hodnocen jako strategický, největší vymoženostípodle autorů manifestu zůstává jednotný evropský trh, který má být do budoucnai naším hlavním operačním prostorem pro českou ekonomickou diplomacii. Francouzskéa nizozemské „ne“ tzv. Evropské ústavě není vnímáno jako katastrofa, naopak,má napomoci otevření nové autentické debaty o potřebách evropských struktur21. století.ODS podporuje unijní rozšíření, požaduje stejně jako v minulých programovýchtextech zachování stávajících pravomocí národních vlád, odstranění diskriminačníchpodmínek zavedených vůči „novým“ členským zemím a reformu strukturálnípolitiky. Žádné další detailnější požadavky se v programu neobjevují. Tentokrát seevropská politika nestává ani předmětem vymezení vůči vnitropolitické konkurenci.Posledním analyzovaným textem ODS je volební program pro historicky druhéeurovolby (5. 6.–6. 6. 2009) v České republice s podtitulem „ODS.EU volby 09“.62

é <strong>do</strong>plnila o příslib, že „politika ODS v Evropském parlamentu bude nicméně vždy vycházetz národního programu ODS“ [Modrá šance pro Evropu – stejné šance provšechny. Program pro volby <strong>do</strong> Evropského parlamentu <strong>20</strong>04: 3]. Autoři programupro eurovolby upozorňují, že vstupem se republika stává aktivním spolutvůrcem evropskéintegrace a přestává být jejím, leckdy nedůstojným pasivním příjemcem, jakotomu podle autorů bylo v průběhu přístupového procesu. Tuto šanci je podle nichtřeba využít, a proto v soupisu svých priorit požadují flexibilní Evropu ctící různéstupně kooperace, dle zájmů a priorit jednotlivých členských států, rovnoprávnostmezi členskými zeměmi nehledě na velikost a lidnatost, udržování propojenosti evropskébezpečnosti s NATO, ale i zachování fiskální, daňové a sociální politiky v pravomocinárodních vlád a parlamentů. Zajímavé je, že tento volební příslib vůbec nereaguje,ani pozitivně, ani negativně na politickou konkurenci. Tematickou diskusi,z pohledu evropské problematiky tento text nijak významně neposouvá.Od prvních eurovoleb po ty druhé v roce <strong>20</strong>09Poslední stu<strong>do</strong>vané ob<strong>do</strong>bí oficiálních volebních materiálů občanských demokratůskýtá dva texty. Tím prvním je volební program pro sněmovní volby <strong>20</strong>06(2. 6.– 3. 6. <strong>20</strong>06) s mottem „Společně pro lepší život“. Zde se oblast zahraniční politikya evropské politiky odsouvá až <strong>do</strong> závěrečných kapitol volebních slibů, nehleděna dvou<strong>let</strong>ou účast v evropských strukturách – i přes debatu o bu<strong>do</strong>ucnosti EU,prohloubení integračního procesu, rozšiřování apod. Tento trend „vytrácení“ evropskýchtémat bude pokračovat i posléze.Přes značný rozsah stranického manifestu, který <strong>do</strong>sahoval téměř sedmdesátistran, jsou české zahraniční politice věnovány pouze strany čtyři a evropské politicepak v podstatě jen jedna. Nabídka priorit pro zahraniční politiku je uvozena heslem„PLUS pro českou zahraniční politiku“ a opětovně volá po důsledném realismu,praktičnosti a střízlivosti. Nově má být v české diplomacii vzývána „její účelnost,a ne abstraktně pojímaná ,správnost‘“ [Společně pro lepší život. Volební program<strong>20</strong>06: 54]. Zpětně je vstup <strong>do</strong> Unie hodnocen jako strategický, největší vymoženostípodle autorů manifestu zůstává jednotný evropský trh, který má být <strong>do</strong> bu<strong>do</strong>ucnai naším hlavním operačním prostorem pro českou ekonomickou diplomacii. Francouzskéa nizozemské „ne“ tzv. Evropské ústavě není vnímáno jako katastrofa, naopak,má napomoci otevření nové autentické debaty o potřebách evropských struktur21. sto<strong>let</strong>í.ODS podporuje unijní rozšíření, požaduje stejně jako v minulých programovýchtextech zachování stávajících pravomocí národních vlád, odstranění diskriminačníchpodmínek zavedených vůči „novým“ členským zemím a reformu strukturálnípolitiky. Žádné další detailnější požadavky se v programu neobjevují. Tentokrát seevropská politika nestává ani předmětem vymezení vůči vnitropolitické konkurenci.Posledním analyzovaným textem ODS je volební program pro historicky druhéeurovolby (5. 6.–6. 6. <strong>20</strong>09) v České republice s podtitulem „ODS.EU volby 09“.62

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!