Z periferie do centra Evropy. 20 let vývoje vztahu ÄR k ... - Euroskop.cz
Z periferie do centra Evropy. 20 let vývoje vztahu ÄR k ... - Euroskop.cz Z periferie do centra Evropy. 20 let vývoje vztahu ÄR k ... - Euroskop.cz
na preambuli dokumentu a úvodní slovo lídra strany. Přesto je jí věnován poměrněmalý prostor tří stran z celkových téměř padesáti. Volební přísliby nejprve začínajíbilancí prvních let samostatné české diplomacie, které se hlásí k „prosazování národníchzájmů“ [Volební program ODS – Parlamentní volby 1996: 9]. Právě totohledisko se stane doslova klasickým bodem všech dalších stranických manifestů,které budou řešit otázku a povahu evropské integrace. Je připomínáno, že ČR patřímezi první kandidáty na plné členství v EU, což je zdůrazněno i jako hlavní zahraničněpolitickýcíl ODS, s ambicí získat pro české občany rovnoprávné postavení sevšemi občany členských států a rozšířit prostor pro jejich uplatnění. Občanští demokratése i hlásí k rozšiřování Unie, prohlubování politické spolupráce a vytvářeníjednotného vnitřního trhu uvnitř EU, s cílem dosáhnout plného členství co nejdříve[Volební program ODS – Parlamentní volby 1996: 9].Zároveň se v programatice strany objevuje přesvědčení, že „proces evropské integraceby neměl uměle potlačit rozmanitost států, národů a kultur ...i v budoucnu budouzákladní kameny Evropské unie tvořit jednotlivé státy a že suverenita a pravomocUnie bude odvozena od suverenity a pravomoci jednotlivých států“ [Volební programODS – Parlamentní volby 1996: 9]. Tento požadavek se stane pravidelně opakovaným,jeho kritičnost bude narůstat a postupně se stane určujícím vymezením vůčiUnii, ale i české stranické konkurenci (ČSSD, KDU-ČSL, resp. KOALICI).Rovněž se v tomto volebním textu objevuje slib provádění nezbytných ekonomickýcha legislativních kroků k zahájení konkrétních jednání o plném členství v co nejbližšídobě. Blíže však nejsou specifikovány. Pozornost si jistě zaslouží i prohlášení,že výsledky české zahraniční politiky závisí na výkonnosti ekonomiky [Volební programODS – Parlamentní volby 1996: 11]. I tato jistá ekonomizace diplomacie budepřetrvávat v předvolební mluvě ODS a stane se tradičním rysem volebních a tematickýchdokumentů této strany.Ve volebním manifestu ODS s heslem „Hlavu vzhůru“ sepsaném pro předčasnésněmovní volby v roce 1998 (19. 6.–20. 6. 1998) se nabídka tezí zahraniční politikyodsouvá až na páté pořadí tematických priorit, kdy ji předchází části obhajující dosavadnívnitropolitický kurz, dosažené výsledky a kritiku nedávných koaličníchpartnerů, pádu vlády a vznik konkurenční Unie svobody (US) odchodem části členůa parlamentních reprezentantů ODS. Opětovně se diplomacie stává jedním z argumentůvymezení vůči politické konkurenci, obdobně jako v případě volebního manifestuz roku 1992. Hned v úvodu programu ODS, na straně dvě, se jednání o plnémčlenství v Evropské unii stává důkazem dosavadní oprávněnosti politiky „strany holubice“a jejího předáka, expremiéra Václava Klause.I terminologicky se vnímání zahraniční politiky proměňuje. Tato kapitola je uvozenaprohlášením „Hájíme národní zájem“ a rozčleněna na teze „postupujeme osvědčenoucestou“, „ctíme českou státnost“, „integrace ano, rozplynutí ne“ a „spojíme prosperitu“[Hlavu vzhůru – Volební program ODS: 14–16]. Opakovaně je vzývánapolitika realistická, jež je nově doplněna závazkem prosazování vyváženosti evropskéhoa atlantického aspektu české diplomacie. Vysloveně se vyhýbá proevropské57
politice, což pregnantně vystihuje i fakt, že vstup do NATO předchází politice evropskéintegrace, která je stále vnímána jako jedinečná příležitost rozvoje. Ihned jevšak doplněna o komentář, že ODS zastává realistický, nikoliv naivní přístup k integraci,kdy cílem je Evropa národů, založená na svobodném trhu, na partnerství, otevřenésoutěži, ochraně stability a prosperity.Objevuje se i kritické vymezení vůči vnějším podmínkám. Pisatelé volebního programu1998 připojují ubezpečení, že nechtějí nekriticky kopírovat poměry, s jejichždůsledky mnohé evropské země obtížně zápasí, v podobě modelu tzv. sociálního státu.Nechtějí ani rozpustit stát v nadnárodních strukturách, ani v „Evropě regionů“bez zřetelně vymezené státnosti.Poprvé je připuštěna i možnost konání všelidového referenda o přistoupení Českérepubliky do Unie: „Jsme si však vědomi, že po našem přijetí do EU budeme musetpřijmout společná pravidla hry. Proto chceme, aby naši občané byli seznámeni s výhodamii s náklady, které nám plné členství v Evropské unii přinese a na základě těchtoznalostí se mohli sami rozhodnout“ [Hlavu vzhůru – Volební program ODS1998: 16].Od sněmovních voleb 1998 do referenda o vstupu ČR do EUv červnu 2003Období po předčasných volbách do Poslanecké sněmovny PČR v roce 1998 bylo proODS v mnoha ohledech nové. Zakusila si situaci, která ovlivňovala její další politickoustrategii a výběr politických témat, situaci opozice – neopozice, kdy se v některýchaspektech vymezovala vůči tehdejšímu menšinovému kabinetu ČSSD a premiéruMiloši Zemanovi, zároveň však vládu skrze uzavřené politické dohody v podobě„Smlouvy o vytvoření stabilního politického prostředí v České republice uzavřenémezi Českou stranou sociálně demokratickou a Občanskou demokratickou stranou“6 a později uzavřený precizující tzv. „toleranční patent“ 7 fakticky podporovalaa zajišťovala jí jistotu většiny.Jedním ze segmentů kritiky vládní politiky, se kterým reprezentanti občanské demokraciepracovali, byla otázka evropské integrace a přístupového vyjednávání zástupcůČR s reprezentanty Evropské komise, jež bylo zahájeno v roce 1998. Dlouhodobávnitrostranická diskuse se přetavila v sepsání tematického dokumentu„Manifest českého eurorealismu“, který byl adresován ideové konferenci ODS. Teh-6) Přezdívaná jako tzv. „Opoziční smlouva“, jež byla uzavřena po předčasných sněmovních volbách9. 7. 1998 a umožňovala menšinové vládnutí kabinetu ČSSD po celou dobu mandátu 1998–2002.– pozn. aut. Více in: http://cs.wikisource.org/wiki/Opozi%C4%8Dn%C3%AD_smlouva_mezi_%C4%8CSSD_a_ODS.7) Jde o doplnění „Smlouvy o vytvoření stabilního politického prostředí v České republice uzavřenémezi Českou stranou sociálně demokratickou a Občanskou demokratickou stranou“ z 26. 1. 2000,které umožnilo dohodu nad přijímáním státního rozpočtu a vyústilo i ve změnu volebního zákonado Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR.58
- Page 7 and 8: zdědila hlavní priority předchá
- Page 9 and 10: Těžko bylo možné opominout čes
- Page 11 and 12: Přestože byla proevropská politi
- Page 14 and 15: ce, která plynou podle jejich ideo
- Page 16 and 17: ČESKÉ VEŘEJNÉ MÍNĚNÍ A EVROP
- Page 18 and 19: (mzdy, důchody, ceny), o možnost
- Page 20 and 21: 3. VÝVOJ NÁZORŮ NA ČLENSTVÍ Č
- Page 22 and 23: lidé s úplným středním a zvlá
- Page 24 and 25: únor 2003 listopad 2003sníží se
- Page 26 and 27: je se do velkého celku a otevírá
- Page 28 and 29: du. Pokud se v prvních šetřeníc
- Page 30 and 31: mích 11 . Ve všech státech (s v
- Page 32 and 33: slední. Občané členských zemí
- Page 34 and 35: Tabulka 15: Uplatňování vybraný
- Page 36 and 37: odpovědí a pouze asi desetina se
- Page 38 and 39: Tabulka 16: Prospěšnost či škod
- Page 40 and 41: převažují neutrální odpovědi
- Page 42 and 43: Graf 13: Hodnocení dostatku či ne
- Page 44 and 45: ci unie po přijetí smlouvy, pří
- Page 46 and 47: Graf 18: Informace o činnosti vlá
- Page 48 and 49: opačného názoru bylo 16 % oslove
- Page 50 and 51: sjednocování je v české populac
- Page 52 and 53: TEMATIKA EVROPSKÉ UNIE A EVROPSKÉ
- Page 54 and 55: vuje, když je něco v domácím po
- Page 56 and 57: grace nikdy nestalo hlavní volebn
- Page 60 and 61: dejší stranický stínový minist
- Page 62 and 63: Hned v úvodu praví, že „Vstup
- Page 64 and 65: I přes to, že byl zmíněný mani
- Page 66 and 67: ce, kterou považují za předpokla
- Page 68 and 69: Od referenda o vstupu do prvních v
- Page 70 and 71: manifestu ČSSD, kde je vzpomenuto:
- Page 72 and 73: měnu EURO. Tím fakticky zařazuje
- Page 74 and 75: 2.4 KOMUNISTICKÁ STRANA ČECH A MO
- Page 76 and 77: Základním axiomem komunistické p
- Page 78 and 79: ních manifestů a volební komunik
- Page 80: Dokumenty ČSSDCíle a zásady Čes
- Page 83 and 84: třením. Země zapojené do ERM II
- Page 85 and 86: Země Kontinent/území Měna Navá
- Page 87 and 88: 2.1 INSTITUCIONÁLNÍ ZAJIŠTĚNÍ
- Page 89 and 90: 3. POSTOJE JEDNOTLIVÝCH STRANZkoum
- Page 91 and 92: 3.1.2 Vyjádření představitelůN
- Page 93 and 94: 2013, realističtěji však 2014. B
- Page 95 and 96: „Navíc do prosazení zásadní r
- Page 97 and 98: Obsáhle se k otázce přijetí eur
- Page 99 and 100: 3.3.2 Výroky představitelůPodrob
- Page 101 and 102: ku, kdy mám pocit, že obě tato k
- Page 103 and 104: Komunistická strana Čech a Moravy
- Page 105 and 106: S eurem na jistotu. Ekonom, 16. 11.
- Page 107 and 108: ských lidovců odráží fakt, že
politice, což pregnantně vystihuje i fakt, že vstup <strong>do</strong> NATO předchází politice evropskéintegrace, která je stále vnímána jako jedinečná příležitost rozvoje. Ihned jevšak <strong>do</strong>plněna o komentář, že ODS zastává realistický, nikoliv naivní přístup k integraci,kdy cílem je Evropa národů, založená na svobodném trhu, na partnerství, otevřenésoutěži, ochraně stability a prosperity.Objevuje se i kritické vymezení vůči vnějším podmínkám. Pisatelé volebního programu1998 připojují ubezpečení, že nechtějí nekriticky kopírovat poměry, s jejichždůsledky mnohé evropské země obtížně zápasí, v po<strong>do</strong>bě modelu tzv. sociálního státu.Nechtějí ani rozpustit stát v nadnárodních strukturách, ani v „Evropě regionů“bez zřetelně vymezené státnosti.Poprvé je připuštěna i možnost konání všeli<strong>do</strong>vého referenda o přistoupení Českérepubliky <strong>do</strong> Unie: „Jsme si však vě<strong>do</strong>mi, že po našem přijetí <strong>do</strong> EU budeme musetpřijmout společná pravidla hry. Proto chceme, aby naši občané byli seznámeni s výhodamii s náklady, které nám plné členství v Evropské unii přinese a na základě těchtoznalostí se mohli sami rozhodnout“ [Hlavu vzhůru – Volební program ODS1998: 16].Od sněmovních voleb 1998 <strong>do</strong> referenda o vstupu ČR <strong>do</strong> EUv červnu <strong>20</strong>03Ob<strong>do</strong>bí po předčasných volbách <strong>do</strong> Poslanecké sněmovny PČR v roce 1998 bylo proODS v mnoha ohledech nové. Zakusila si situaci, která ovlivňovala její další politickoustrategii a výběr politických témat, situaci opozice – neopozice, kdy se v některýchaspektech vymezovala vůči tehdejšímu menšinovému kabinetu ČSSD a premiéruMiloši Zemanovi, zároveň však vládu skrze uzavřené politické <strong>do</strong>hody v po<strong>do</strong>bě„Smlouvy o vytvoření stabilního politického prostředí v České republice uzavřenémezi Českou stranou sociálně demokratickou a Občanskou demokratickou stranou“6 a později uzavřený precizující tzv. „toleranční patent“ 7 fakticky podporovalaa zajišťovala jí jistotu většiny.Jedním ze segmentů kritiky vládní politiky, se kterým reprezentanti občanské demokraciepracovali, byla otázka evropské integrace a přístupového vyjednávání zástupcůČR s reprezentanty Evropské komise, jež bylo zahájeno v roce 1998. Dlouho<strong>do</strong>bávnitrostranická diskuse se přetavila v sepsání tematického <strong>do</strong>kumentu„Manifest českého eurorealismu“, který byl adresován ideové konferenci ODS. Teh-6) Přezdívaná jako tzv. „Opoziční smlouva“, jež byla uzavřena po předčasných sněmovních volbách9. 7. 1998 a umožňovala menšinové vládnutí kabinetu ČSSD po celou <strong>do</strong>bu mandátu 1998–<strong>20</strong>02.– pozn. aut. Více in: http://cs.wikisource.org/wiki/Opozi%C4%8Dn%C3%AD_smlouva_mezi_%C4%8CSSD_a_ODS.7) Jde o <strong>do</strong>plnění „Smlouvy o vytvoření stabilního politického prostředí v České republice uzavřenémezi Českou stranou sociálně demokratickou a Občanskou demokratickou stranou“ z 26. 1. <strong>20</strong>00,které umožnilo <strong>do</strong>hodu nad přijímáním státního rozpočtu a vyústilo i ve změnu volebního zákona<strong>do</strong> Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR.58