Z periferie do centra Evropy. 20 let vývoje vztahu ČR k ... - Euroskop.cz

5. NĚMECKÁ PODPORA PRO VÝCHODNÍ ROZŠÍŘENÍ EUA ZAČLENĚNÍ ČR DO EVROPSKÝCH STRUKTURProsazováním konkrétních kroků strategie rozšíření na úrovni Evropské uniev letech 1994 (summit v Essenu) a 1995 se SRN stala státem, který byl považovánza „advokáta“ kandidátských zemí střední a východní Evropy. Konzervativně-liberálníkoalice pod vedením Helmuta Kohla odpověděla na základní politickou otázku„zda ES rozšiřovat?“ na počátku 90. let 20. století kladně. Vláda H. Kohla chápalavýchodní rozšíření jako příležitost nastartovat po sjednocení Německa proces sjednoceníevropského kontinentu. Představitelé SRN byli při svém rozhodování mimojiné ovlivněni reflexí spoluviny Německa, které přispělo svou agresí za II. světovéválky k rozdělení Evropy. Podpora východnímu rozšíření byla výrazem pokračovánípoválečné politiky multilateralismu. Zároveň se tím SRN mohla vyvarovat obvinění,že Německo směřuje k ovládnutí „východního prostoru“ jako své zóny vlivu (jakpředpokládali např. A. Markovits a S. Reich).Kodaňský summit v roce 1993 znamenal pro státy střední a východní Evropykonkrétní perspektivu budoucího přistoupení k EU. V Madridu v prosinci 1995 bylna německou žádost schválen časový plán přípravy východního rozšíření a zahájenípřístupových jednání [Lippert 2001: 365]. Spolková republika Německo se taképodstatně zasadila o multilaterální finanční a institucionální pomoc zemím střednía východní Evropy, která měla přispět k rychlejší přípravě kandidátských státůna vstup do EU. Spolková vláda a vlády jednotlivých spolkových zemí poskytovalypomoc bilaterálně přímo např. Polsku nebo České republice [Davis, Dombrowski1997: 5]. Na spolkovém ministerstvu hospodářství (BMWi) byl vytvořen úřadzvláštního státního sekretáře (jmenován Walter Kittel), kterého H. Kohl pověřilkoordinací německých vládních podpůrných programů pro střední Evropu. Zároveňvšak SRN podporovala zrod multilaterálních nástrojů finanční podpory prostřední Evropu (např. PHARE). 1 SRN poskytla mezi lety 1990–1994 celkem přes11 milionů ECU, což činilo více než 25 % veškeré bilaterální pomoci pro střední Evropu.SRN sponzorovala třetinovým podílem program PHARE. Příklad zemí Polskaa České republiky, které jen v roce 1994 získaly polovinu všech prostředkůposkytnutých Evropskou unií programu CBC/INTERREG, dokládá význam německéhoangažmá ve prospěch svých východních sousedů [Davis, Dombrowski1997: 7, 15]. Výrazná angažovanost SRN na jedné straně korespondovala s aktivitaminěmeckých ekonomických aktérů ve střední Evropě (viz vysoký podíl přímýchzahraničních investic), na druhé straně jasně deklarovala zájem spolkové vládyna stabilizaci regionu.V řadě hledisek byla strategie jednoznačné podpory pro východní rozšíření jižza vlády Helmuta Kohla v rozporu s krátkodobými finančními, sektorálními a regionálnímizájmy v německé politice. Tento trend zesílil po nástupu rudo-zelené koalice1) PHARE – Pologne et Hongrie Aide de la Réconstruction Économique.158