Z periferie do centra Evropy. 20 let vývoje vztahu ČR k ... - Euroskop.cz

Z periferie do centra Evropy. 20 let vývoje vztahu ČR k ... - Euroskop.cz Z periferie do centra Evropy. 20 let vývoje vztahu ČR k ... - Euroskop.cz

11.07.2015 Views

SPOLKOVÁ REPUBLIKA NĚMECKO JAKO„PROEVROPSKÝ“ PARTNER ČESKÉ REPUBLIKYPO ROCE 1990Martin Jeřábek1. ÚVODZměny v Evropě v souvislosti s pádem komunistických režimů ve východní Evropěna podzim 1989 a sjednocení Německa v roce 1990 nastolily novou situacive vztazích Spolkové republiky Německo a Československa. Pohled SRN na Československoa Českou republiku (od 1. ledna 1993) není možné chápat jednostranně.Postoj sjednoceného Německa vůči České republice byl určován nejenpostavením SRN v Evropě, ale také tím, jak vnímala ČR svého největšího souseda.Vzájemné vztahy bývalého Československa a České republiky a SRN v 90. letech20. století je možno vnímat ve dvou základních rovinách, multilaterálnía bilaterální. Bilaterální rovina navazovala na korektní vztahy mezi ČSSR a Zá -padním Německem před rokem 1989, zatížena byla zvláště otázkami vy plý -vajícími z problematické česko-německé minulosti [Kunštát 1997, 1998]. V kon -textu evropských vztahů se však podařilo minimalizovat vliv historickýchre miniscencí [Phillips 1998]. Proto se v této kapitole budu zabývat předevšímmultilaterální rovinou vztahů SRN a České republiky.Multilaterální rovina odrážela postavení sjednoceného Německa v Evropě i procesyrozšiřování západoevropských a atlantických struktur směrem na východ, východnírozšíření Evropské unie a rozšíření NATO [Hyde-Price 2000]. Vstupem ČRdo Evropské unie 1. května 2004 nastupuje poté nová etapa sousedství SRN a ČRjako dvou plnoprávných členů EU.V této kapitole bude analyzován postoj SRN k České republice v kontextu vztahuSRN k postkomunistickým zemím střední a východní Evropy po roce 1989. Hlavníosou bude zejména podpora SRN východnímu rozšíření EU a tím i začlenění Českérepubliky do západních integračních struktur.2. SJEDNOCENÉ NĚMECKO V EVROPĚV době studené války představovala Spolková republika Německo stát, který bylsoučástí Evropských společenství (zakládající člen ESUO 1951) a Severoatlantickéaliance (od roku 1955). Od éry kancléře Konrada Adenauera směřovala zahraničněpolitickáorientace země jednoznačně na Západ. Liberální hodnoty vznikají-155

cích evropských struktur byly v souladu s hodnotovým základem německéústavnosti představované Základním zákonem z roku 1949 (Grundgesetz). Německose vzdalo „národních“ aspirací a přes svůj rostoucí mocenský a ekonomickýpotenciál přijalo model „civilní mocnosti“ [Maull 2000]. K hlavním znakůmchování státu jako „ civilní mocnosti“ patří podpora multilateralismu, právníhostátu, ochrana lidských práv a snaha o nevojenské řešení konfliktů [Maull 2000:14]. Především díky přijetí této koncepce získala SRN důvěru svých západoevropskýchsousedů a mohla se stát spolu s Francií „motorem“ prohlubování evropskéintegrace.Sjednocení Německa roku 1990 přineslo zásadní otázku, zda SRN zůstane i nadále„proevropsky“ orientovaným státem a nebude usilovat o „obnovení“ své mocensko-politicképozice ve středu Evropy (Zentralmacht Europas) [Schwarz 1994].Navzdory předpovědím některých teoretiků realistického směru v mezinárodníchvztazích (John Mearsheimer) si Německo i po sjednocení zachovalo podstatnoučást rysů zahraniční politiky, které byly směrodatné pro německou diplomaciipo druhé světové válce. Podepsání Smlouvy o EU v Maastrichtu je proto právem některýmiautory jako P. Katzensteinem označováno jako vrchol internacionalizacepoválečné SRN [Katzenstein 1997: 26].3. SRN A STŘEDNÍ EVROPAOtázky změny v postavení SRN v Evropě byly na počátku 90. let 20. století zvláštěaktuální ve vztahu sjednoceného Německa k východním sousedům. Některé rozboryobsahovaly kritické obavy z německé hegemonie ve smyslu přílišného ekonomickéhovlivu Německa ve střední a východní Evropě [Markovits, Reich 1998:293– 294; Kurth 1995: 383]. Naopak autoři konstruktivistického směru zdůrazňovali,že poválečná německá „evropská“ identita bude rozhodující pro kontinuituzahraničněpolitického směřování SRN. Jeffrey Anderson k tomu dodává: „EUmember governments and their citizens would do well reflect on the fact, while Germany’sEuropean interests may be changing, they still fit comfortably with its uniquelypositive European identity“ [Anderson 1999: 209]. Tyto úvahy se potvrdily poté,co SRN dlouhodobě, systematicky a aktivně podporovala integraci zemí Visegrádudo EU a NATO. Zvláštní pozornost věnovala SRN svým přímým sousedům: Polskua České republice. Spolkový ministr obrany Volker Rühe hovořil například o rozšířeníNATO již v dubnu roku 1993 [Freudenstein 1998: 53]. Role SRN v pozici „advokáta“zájmů svých středoevropských sousedů měla pozitivní dopady na vzájemnévztahy.156

SPOLKOVÁ REPUBLIKA NĚMECKO JAKO„PROEVROPSKÝ“ PARTNER ČESKÉ REPUBLIKYPO ROCE 1990Martin Jeřábek1. ÚVODZměny v Evropě v souvislosti s pádem komunistických režimů ve východní Evropěna podzim 1989 a sjednocení Německa v roce 1990 nastolily novou situacive vztazích Spolkové republiky Německo a Československa. Pohled SRN na Československoa Českou republiku (od 1. ledna 1993) není možné chápat jednostranně.Postoj sjednoceného Německa vůči České republice byl určován nejenpostavením SRN v Evropě, ale také tím, jak vnímala ČR svého největšího souseda.Vzájemné vztahy bývalého Československa a České republiky a SRN v 90. <strong>let</strong>ech<strong>20</strong>. sto<strong>let</strong>í je možno vnímat ve dvou základních rovinách, multilaterálnía bilaterální. Bilaterální rovina navazovala na korektní vztahy mezi ČSSR a Zá -padním Německem před rokem 1989, zatížena byla zvláště otázkami vy plý -vajícími z problematické česko-německé minulosti [Kunštát 1997, 1998]. V kon -textu evropských vztahů se však podařilo minimalizovat vliv historickýchre miniscencí [Phillips 1998]. Proto se v této kapitole budu zabývat předevšímmultilaterální rovinou vztahů SRN a České republiky.Multilaterální rovina odrážela postavení sjednoceného Německa v Evropě i procesyrozšiřování zápa<strong>do</strong>evropských a atlantických struktur směrem na východ, východnírozšíření Evropské unie a rozšíření NATO [Hyde-Price <strong>20</strong>00]. Vstupem ČR<strong>do</strong> Evropské unie 1. května <strong>20</strong>04 nastupuje poté nová etapa sousedství SRN a ČRjako dvou plnoprávných členů EU.V této kapitole bude analyzován postoj SRN k České republice v kontextu <strong>vztahu</strong>SRN k postkomunistickým zemím střední a východní <strong>Evropy</strong> po roce 1989. Hlavníosou bude zejména podpora SRN východnímu rozšíření EU a tím i začlenění Českérepubliky <strong>do</strong> západních integračních struktur.2. SJEDNOCENÉ NĚMECKO V EVROPĚV <strong>do</strong>bě studené války představovala Spolková republika Německo stát, který bylsoučástí Evropských společenství (zakládající člen ESUO 1951) a Severoatlantickéaliance (od roku 1955). Od éry kancléře Konrada Adenauera směřovala zahraničněpolitickáorientace země jednoznačně na Západ. Liberální hodnoty vznikají-155

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!